寧波港口經(jīng)濟發(fā)展趨勢探析

目錄TOC\o"1-3"\h\u摘要 2一、引言 3二、寧波港口經(jīng)濟的現(xiàn)狀 3（一）寧波港口經(jīng)濟的概念 3（二）寧波港口經(jīng)濟的現(xiàn)狀 41.寧波港口經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢 42.寧波港口經(jīng)濟發(fā)展的劣勢 53.寧波港口經(jīng)濟發(fā)展的機遇 64.寧波港口經(jīng)濟發(fā)展的威脅 7（三）寧波港口經(jīng)濟對外貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀 8三、寧波港口港物流發(fā)展存在的問題 9（一）寧波港口經(jīng)濟建設缺乏科學、長遠的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃與遠景規(guī)劃 9（二）物流規(guī)模普遍較小，物流基礎設施薄弱 9（三）寧波港口經(jīng)濟功能不完善 91.寧波港口經(jīng)濟集疏運系統(tǒng)不健全 92.港航服務附加值不高 10四、寧波港口經(jīng)濟發(fā)展對策 10（一）做大做強各寧波港口經(jīng)濟，提升寧波港口經(jīng)濟綜合競爭力 10（二）大力發(fā)展服務型經(jīng)濟，推動寧波港口經(jīng)濟轉型升級 11（三）加快建設交通互聯(lián)通道，構建寧波港口經(jīng)濟集疏運網(wǎng)絡 11（四）提高港口經(jīng)濟效率 11參考文獻 14致謝 16寧波港口經(jīng)濟發(fā)展趨勢探析摘要隨著中國加入WTO和世界經(jīng)濟全球化的發(fā)展，物流業(yè)已經(jīng)成為體現(xiàn)一個國家經(jīng)濟發(fā)展程度的重要標志，越來越受到世界各國的重視和關注。而寧波港口作為海陸聯(lián)運的樞紐，又是國際貿(mào)易、商品集散的中心地帶，其作為物流結點的作用日益重要，故發(fā)展現(xiàn)代寧波港口經(jīng)濟成為寧波港口發(fā)展所面臨的重要課題。本文對寧波港口規(guī)劃的現(xiàn)狀進行了優(yōu)劣勢分析，提出了寧波港口的發(fā)展優(yōu)化對策：首先要提升物流產(chǎn)業(yè)化的意識，改變條塊分割的管理體制，然后要注重物流的標準化建設和第三方物流市場的培養(yǎng)，最后就是物流人才的培養(yǎng)。關鍵詞：寧波港口；寧波港口經(jīng)濟；發(fā)展對策

一、引言隨著全球經(jīng)濟一體化的發(fā)展，港口漸漸從單一的運輸節(jié)點發(fā)展起來，成為國家和地區(qū)交通運輸和貿(mào)易交換的關鍵節(jié)點。物流產(chǎn)業(yè)也在科技進步和管理技術創(chuàng)新的驅(qū)動下，經(jīng)歷了從量變到質(zhì)變的過程，全球物流已經(jīng)進入到供應鏈時代，港口之間的競爭隨之演化成港口服務供應鏈之間的競爭。港口經(jīng)濟的發(fā)展在我國具有重要地位。隨著經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化的趨勢越來越突顯，港口成為了帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的核心戰(zhàn)略資源。以港口為中心、港口城市為依托，由港航、臨港工業(yè)、商貿(mào)、旅游等相關產(chǎn)業(yè)有機結合而成了一種開放型的經(jīng)濟——港口經(jīng)濟，它通過臨港產(chǎn)業(yè)集群的集聚效應，循環(huán)經(jīng)濟的示范效應，地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構和布局的優(yōu)化效應，區(qū)域經(jīng)濟一體化效應，成為帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要增長點。如美國以紐約為中心的東海岸經(jīng)濟圈，以洛杉磯為中心的西海岸經(jīng)濟圈，日本太平洋沿岸經(jīng)濟帶的形成，都是依托具有不同功能作用的港口或港口群形成的。改革開放以來，我國沿海的“珠三角”、“長三角”、“環(huán)渤海地區(qū)”相繼崛起，成為帶動我國經(jīng)濟騰飛的重要增長極，其中港口經(jīng)濟對各個經(jīng)濟增長極的形成與發(fā)展均發(fā)揮了重要的作用，充分說明了港口和港口經(jīng)濟在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的重要戰(zhàn)略地位。港口經(jīng)濟圈綜合通道體系是一個開放而復雜，通達而龐大的系統(tǒng)。通道資源的優(yōu)化與整合決定了港口經(jīng)濟圈輻聚功能發(fā)揮的范圍。港口通道系統(tǒng)整體最優(yōu)價值的實現(xiàn)，不僅能夠最大限度地推動腹地城市的經(jīng)濟增長，而且能夠滿足港口經(jīng)濟圈的交通、運輸?shù)刃枨?。二、寧波港口?jīng)濟的現(xiàn)狀（一）寧波港口經(jīng)濟的概念寧波港口經(jīng)濟是最近幾年才頻頻出現(xiàn)在學術研討和各類媒體上的新名詞。寧波港口經(jīng)濟是指中心寧波港口城市利用其自身的口岸優(yōu)勢，以先進的軟硬件環(huán)境為依托，強化其對寧波港口周邊物流活動的輻射能力，突出寧波港口集貨、存貨、配貨特長，以臨港產(chǎn)業(yè)為基礎，以信息技術為支撐，以優(yōu)化寧波港口資源整合為目標，發(fā)展具有涵蓋物流產(chǎn)業(yè)鏈所有環(huán)節(jié)特點的寧波港口綜合服務體系。寧波港口經(jīng)濟是特殊形態(tài)下的綜合物流體系，是作為物流過程中的一個無可替代的重要節(jié)點，完成整個供應鏈物流系統(tǒng)中基本的物流服務和衍生的增值服務。（二）寧波港口經(jīng)濟的現(xiàn)狀作為我國物流節(jié)點城市和首批開放的沿海港口之一，寧波的港口經(jīng)濟因而備受關注?！秾幉ìF(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》把發(fā)展港口經(jīng)濟作為規(guī)劃重點，得到了政府部門的高度重視和大力支持，近年來發(fā)展較為迅速。本文采用SWOT分析法對寧波港口經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀中存在的主要優(yōu)勢因素(Strengths)、劣勢因(Weaknesses)、機會因素(Opportunities)及威脅因素(Threats)進行深入研究，其分析體系如下圖1寧波港口經(jīng)濟發(fā)展SWOT分析體系如上圖所示，首先從整體上對寧波港口經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀進行系統(tǒng)評價，得到符合未來發(fā)展戰(zhàn)略的整體決策。然后再通過策略配對方法得到四組策略。SO戰(zhàn)略指利用自身優(yōu)勢抓住外部機遇發(fā)展的戰(zhàn)略；ST戰(zhàn)略是指依靠內(nèi)部優(yōu)勢去減輕外在威脅的沖擊；WO戰(zhàn)略是指通過外部機遇來改進相對弱勢的方面；WT戰(zhàn)略是指依靠改進內(nèi)部弱點來應對外在威脅的戰(zhàn)略。1.寧波港口經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢依托寧波港作為物流中心的節(jié)點，寧波港口經(jīng)濟發(fā)展因而具有明顯的競爭優(yōu)勢，因而能夠在周邊眾多的港口中脫穎而出。寧波港由北侖港區(qū)、鎮(zhèn)海港區(qū)、大榭港區(qū)、寧波港區(qū)、梅山港區(qū)和穿山港區(qū)等港區(qū)組成，是一個自然條件得天獨厚、地理區(qū)位較好、進港航道深、碼頭泊位大、信息化水平較高、具有多功能、綜合性等特點的現(xiàn)代化深水大港，在促進港口經(jīng)濟發(fā)展方面發(fā)揮重要的作用。寧波發(fā)展港口經(jīng)濟有明顯的區(qū)位優(yōu)勢，位于長江黃金水道和南北航道的T型交匯點，內(nèi)外輻射便捷。作為國家重點開發(fā)建設的四大國際深水港之一，港區(qū)具有水深、波平、風浪小等得天獨厚的優(yōu)勢。航道水深一般都在30到100米左右，最淺的航道也在4公里左右，可以滿足20到30萬噸大型船舶進出港的需要。港口擁有六千多米長的集裝箱泊位群，與世界100多個國家和地區(qū)擁有600多個港口通航，航線多達兩百多條。通過資源整合、專業(yè)化分工，不斷加強建設創(chuàng)新型港口，大大降低了港口經(jīng)濟運營成本，提高了港口經(jīng)濟效率和服務水平。傳統(tǒng)物流供應商以及相關企業(yè)機構圍繞寧波港開展業(yè)務，以市場為導向，實現(xiàn)了“一站式”的口岸綜合物流服務。部分大型國際物流企業(yè)如APL、馬士基、環(huán)球快遞巨頭DHL旗下合資公司中外運敦豪已入住寧波港，中小型物流企業(yè)也成為支撐寧波經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展的重要力量，有利于實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟和范圍經(jīng)濟，從而降低了港口經(jīng)濟運營成本；寧波保稅區(qū)海關精心打造了“智慧園區(qū)”，海關特殊監(jiān)管區(qū)域開發(fā)智能化系統(tǒng)，打造通關“高速路”，提升智能化管理水平，實現(xiàn)“一線放開、二線管住、區(qū)內(nèi)簡便"，幫助企業(yè)提供無紙化通關等便利措施，提高了港口經(jīng)濟運作效率。同時，寧波港口經(jīng)濟發(fā)展擁有發(fā)達的經(jīng)濟腹地。作為中國主要的外貿(mào)大省，浙江省的外貿(mào)產(chǎn)品基本由寧波港出運。安徽、江蘇、上海等長江中下游的部分地區(qū)作為寧波港的經(jīng)濟腹地也為港口經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模的不斷擴大提供了強有力地支持。全球最大小商品集散中心義烏90％的集裝箱通過寧波港運往世界各地，是寧波港重要內(nèi)陸腹地之一。寧波港主動與國際、國內(nèi)各大班輪公司對接，集裝箱海鐵聯(lián)運也迅猛發(fā)展。港口經(jīng)濟企業(yè)及相關組織機構運營靈活，業(yè)務增長迅速，對寧波港口經(jīng)濟的發(fā)展起到了很大的促進和支撐作用。2.寧波港口經(jīng)濟發(fā)展的劣勢寧波港口經(jīng)濟是經(jīng)濟發(fā)展到一定時期的產(chǎn)物，發(fā)展較為迅速，但仍然存在一些問題制約港口經(jīng)濟發(fā)展水平的進一步提高。如何加快寧波港口經(jīng)濟發(fā)展轉型升級、打造現(xiàn)代港口經(jīng)濟體系，成為寧波政府及相關部門亟須解決的問題之一。在硬件設施方面，寧波港的硬件設施相比著名樞紐港口較為薄弱，水準層次不齊，物流服務功能有待進一步完善。運輸工具的標準化程度和基礎設施的現(xiàn)代化水平對整個物流供應鏈的效率具有重要影響。同時，隨著經(jīng)濟和外貿(mào)地不斷發(fā)展，寧波港口的自然資源緊缺問題也日益突出，部分超負荷運轉的局面亟待改進。最后，深水岸線資源利用不盡合理，同時須增加碼頭建設項目，改善集裝箱配套設施；寧波港的集疏運輸系統(tǒng)也需要進一步協(xié)調(diào)優(yōu)化，應盡量減少擁擠情況的發(fā)生，提高港口經(jīng)濟運作效率。在軟環(huán)境方面，港口經(jīng)濟的經(jīng)營管理體制存在一定問題，服務體系尚不成熟，市場機制尚不健全。如“政企合一”的現(xiàn)象不利于港口經(jīng)濟向市場化邁進，部分港口貨代、船代、小型倉儲物流公司等的管理有待加強，部分落后的管理體制既束縛了港口經(jīng)濟發(fā)展的能動性，又割裂了港口經(jīng)濟各個功能環(huán)節(jié)的聯(lián)系，不利于實現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展。其次，港口經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構尚不是很合理，層次有待提高。部分港口經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)屬于只以原材料的簡單加工運輸?shù)葹橹鞯牡透郊又敌彤a(chǎn)業(yè)，需要向具有高附加值的高端港口經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)轉型。再次，物流企業(yè)信息化比例較高，但由于管理不規(guī)范、部分員工素質(zhì)偏低等原因使得信息系統(tǒng)得不到合理利用。最后，港口經(jīng)濟企業(yè)主要依靠資本和勞動力驅(qū)動發(fā)展，核心技術要素相對缺乏；物流人才特別是高級管理人才較為欠缺，難以滿足急劇增長的綜合型高級物流人才，這些問題在一定程度上制約了港口經(jīng)濟的進一步發(fā)展，成為政府及相關組織機構、物流企業(yè)亟須解決的問題。3.寧波港口經(jīng)濟發(fā)展的機遇隨著經(jīng)濟全球化不斷深入發(fā)展，各國間的經(jīng)濟相互依賴程度不斷提高，推動了寧波對外貿(mào)易的不斷發(fā)展。寧波港口經(jīng)濟與外貿(mào)發(fā)展之間是相輔相成、相互促進的有機統(tǒng)一體。國際貨運量85％以上經(jīng)由海運完成，因此寧波外貿(mào)規(guī)模的不斷擴大、外貿(mào)發(fā)展水平的不斷提高客觀上要求與之相配套的港口經(jīng)濟也加速發(fā)展，勢必帶動港口經(jīng)濟需求的不斷增長。同時也對寧波港口經(jīng)濟的效率、安全、質(zhì)量等方面提出了更高更新的要求。只有這樣港口經(jīng)濟才能更好地服務于對外貿(mào)易和經(jīng)濟全球化，對寧波港口經(jīng)濟發(fā)展是一個很好的“轉型升級”機會，這就是寧波港口經(jīng)濟發(fā)展面臨的機遇。同時，由于寧波港口經(jīng)濟發(fā)展備受關注，得到了政府部門的大力支持，并且在政策方面也享有很多優(yōu)惠措施。港口經(jīng)濟基礎設施投資需要物力和資金的大力支持，回收期長，投資產(chǎn)生的社會效益大于經(jīng)濟效益，因而需要政府充當投資主體的角色。隨著時間的不斷發(fā)展，寧波越來越重視港口經(jīng)濟的發(fā)展，不斷增加投資建設規(guī)模，積極引進國外先進的管理技術，對港口進行體制改革。同時寧波政府加大政策引導力度，在中長期發(fā)展規(guī)劃中均把港口經(jīng)濟發(fā)展放到了突出的位置?！耙愿叟d市”、“發(fā)展物流、培育新經(jīng)濟增長點”等戰(zhàn)略目標的提出都在一定程度上可以加快寧波港口經(jīng)濟的發(fā)展。因此，寧波港口經(jīng)濟應抓住機遇實現(xiàn)自身的不斷發(fā)展，以帶動地區(qū)經(jīng)濟的騰飛。4.寧波港口經(jīng)濟發(fā)展的威脅寧波港口經(jīng)濟發(fā)展面臨著周邊地區(qū)的競爭壓力。由于部分周邊港口與寧波港口地緣接近，港口經(jīng)濟的現(xiàn)代化水平在一定程度上高于寧波港，因此成為威脅寧波港口經(jīng)濟發(fā)展的隱患。亞太地區(qū)港口分布比較密集，因而國內(nèi)外港口的競爭日益激烈。溫州港、嘉興港等長三角港口群中的部分港口與寧波港存在經(jīng)濟腹地重疊的現(xiàn)象，勢必在會出現(xiàn)腹地貨源的爭奪，在一定程度上削弱了寧波港口經(jīng)濟的競爭優(yōu)勢。日本的東京、神戶和橫濱等港口區(qū)位優(yōu)越并且練成一片，港口經(jīng)濟現(xiàn)代化程度較高，擁有先進的電子信息系統(tǒng)和全天候工作的集裝箱碼頭。韓國釜山港是我國內(nèi)地外貿(mào)產(chǎn)品的重要中轉港，65％以上銷往歐美的外貿(mào)產(chǎn)品經(jīng)由韓國釜山港中轉。臺灣高雄港也分流了歐亞大陸東部的部分貨流，有著優(yōu)良的深水資源。新加坡港也依靠其自身得天獨厚的優(yōu)越條件大力發(fā)展港口經(jīng)濟，擁有世界一流的港口作業(yè)設備，在一定程度成為寧波港口經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的隱患。隨著造船技術水平的不斷提高，船舶規(guī)模逐漸呈大型化方向發(fā)展，大型集裝箱船舶需要更大的泊位和更深的港口航道。但寧波部分港口經(jīng)濟基礎設施還有待加強，因此需要對寧波港口岸上設施加大建設投資，來滿足大型船舶泊位和航道所需的新要求。其次，作為著力發(fā)展外向型經(jīng)濟的港口城市，寧波85％以上的外貿(mào)產(chǎn)品通過寧波港運輸。改革開放以來寧波外貿(mào)迅速發(fā)展，但隨之而來的國際貿(mào)易糾紛以及國際金融危機的爆發(fā)造成了國際貿(mào)易環(huán)境的惡化，給寧波外貿(mào)的健康發(fā)展帶來了一定的障礙，影響外貿(mào)的順利展開，從而對寧波港口經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生一定的影響。為達成戰(zhàn)略目標，需要在寧波港口經(jīng)濟SWOT分析基礎上把內(nèi)外因素重新整合，得到最合適的交叉組合策略。在內(nèi)外因素都非常好的情況下，宜選擇增長型戰(zhàn)略；當外部因素和內(nèi)部因素都較好，但內(nèi)部因素還有待進一步改進的時候，宜采用扭轉型戰(zhàn)略。這種情況下需要把握機會提高競爭力；當內(nèi)外因素都比較差，并且沒有辦法扭轉的時候，則應該采取防御型戰(zhàn)略，尋求突破；當內(nèi)部資源豐富，但外部因素存在巨大的隱患時，需選擇多元化經(jīng)營戰(zhàn)略，開拓新的發(fā)展領域，從而分散風險。具體如下圖2所示。圖2SWOT組合戰(zhàn)略圖對于目前寧波港口經(jīng)濟的現(xiàn)狀而言，一方面處于港口經(jīng)濟和外貿(mào)發(fā)展的黃金時期，政府各部門對港口經(jīng)濟的發(fā)展也非常重視，因此具有較好的外部因素。另一方面，作為新興發(fā)展產(chǎn)業(yè)，寧波港口經(jīng)濟自身發(fā)展還存在一定的問題，其劣勢應該是我們重點加強的部分。只有不斷加強薄弱環(huán)節(jié)的建設才能實現(xiàn)建設世界一流水平的港口經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略目標。通過以上分析，寧波港口經(jīng)濟發(fā)展目前應該選擇扭轉型發(fā)展戰(zhàn)略。通過把握機會，加強薄弱環(huán)節(jié)的建設，從更深層次上提高整體競爭力，把劣勢(W)轉化為優(yōu)勢(S)之后，就可以將扭轉型戰(zhàn)略升級為增長型戰(zhàn)略，寧波港口經(jīng)濟從而獲得更高的增速。（三）寧波港口經(jīng)濟對外貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀寧波外貿(mào)規(guī)模現(xiàn)狀作為改革開放的前沿區(qū)域，寧波以依托港口的天然門戶優(yōu)勢，以港興市和外貿(mào)立市是其經(jīng)濟發(fā)展的主要著力點。近年來，寧波對外貿(mào)易呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢，取得了巨大的進步，形成了多層次、全方位、寬領域的對外開放格局，對我國外貿(mào)發(fā)展起著舉足輕重的作用。多年來寧波外貿(mào)增幅一直高于全國平均水平和GDP的增速。從1991年至2012年，其外貿(mào)總額年均遞增32．6％，在全國大中型城市中名列前茅。經(jīng)過20多年的發(fā)展，寧波外向型經(jīng)濟的競爭力得到增強，貿(mào)易規(guī)模穩(wěn)步擴大。2012年全市實現(xiàn)外貿(mào)總額1975．8億美元，如下圖3所示。完成自營外貿(mào)總額965．7億美元，比上年下降1．6％。其中出口總額為614．4億美元，同比增長1．0％；進口總額為351．3億美元，同比下降5．9％。自營外貿(mào)總額增長進入所謂的“爬坡”階段在一定程度上說明了寧波逐漸從追求發(fā)展速度向提高發(fā)展質(zhì)量方向進行轉變，這也是實現(xiàn)寧波對外貿(mào)易可持續(xù)健康發(fā)展的必然過程。加入WTO組織后，由于進口外貿(mào)產(chǎn)品關稅的下調(diào)，寧波外貿(mào)在一段時間內(nèi)出現(xiàn)進口總額增幅高于出口總額增幅的發(fā)展勢頭。但隨著寧波出口貿(mào)易的不斷發(fā)展，2018年出口增速快于進口增速6．9個百分點。受金融危機和人民幣升值的影響，寧波外貿(mào)總額、出口總額及進口總額都呈現(xiàn)“先上升后下降"的走勢，因此寧波需要通過提升外貿(mào)結構和產(chǎn)業(yè)結構的方式來促進寧波外貿(mào)經(jīng)濟再上一個新的高度。三、寧波港口港物流發(fā)展存在的問題（一）寧波港口經(jīng)濟建設缺乏科學、長遠的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃與遠景規(guī)劃自1999年世界銀行與國家經(jīng)貿(mào)委聯(lián)合舉辦“中國現(xiàn)代物流發(fā)展研討會”以來，現(xiàn)代物流在我國迅速發(fā)展，我國物流園區(qū)的發(fā)展經(jīng)過多年的努力，也取得了一定的成果。然而，寧波港口經(jīng)濟建設缺乏科學、長遠的發(fā)展戰(zhàn)略，規(guī)劃脫離自身實際，可操作性差。在寧波港口經(jīng)濟的開發(fā)過程中存在著種種誤區(qū)，主要表現(xiàn)在物流園區(qū)功能模糊，不切實際的盲目圈地，物流規(guī)劃缺乏依據(jù)，各地互相攀比，重復建設，造成社會資源的浪費和企業(yè)經(jīng)營成本的低效率。（二）物流規(guī)模普遍較小，物流基礎設施薄弱現(xiàn)階段我國現(xiàn)代物流正在起步，2003年中國社會物流總成本27974億人民幣，物流總成本占GDP的比重為21．4％，比發(fā)達國家高出一倍，反映出中國物流仍處于落后狀態(tài)。寧波港口經(jīng)濟也不例外，其規(guī)模普遍較小，業(yè)務單一，規(guī)模經(jīng)濟性較差。寧波港口運輸本、倉儲成本、管理成本均達不到國際寧波港口的先進水平。物流基礎設施薄弱，有些雖建造了功能較高的現(xiàn)代化倉庫，購買了大量的物流處理設備，但這些設施與市場需求存在較大的差距。特別是集疏運配套設施建設不能充分適應現(xiàn)代物流發(fā)展的需要。（三）寧波港口經(jīng)濟功能不完善1.寧波港口經(jīng)濟集疏運系統(tǒng)不健全鐵路、內(nèi)河、空港運輸依然是集疏運體系中的短腿，分別只占到7.6%、15.5%、6.9%。一直以來，寧波港口經(jīng)濟鐵路裝卸線平均貨位數(shù)整體偏低，大部分裝卸線均不能滿足整列貨位數(shù)，從而導致一批貨物到達或者裝車后，要分幾次進行取送，車輛在港停留時間過長，疏港能力受到極大地制約。2.港航服務附加值不高大部分寧波港口經(jīng)濟主要以裝卸和中轉功能為主，商貿(mào)物流等功能還處于起步階段，航運金融、航運保險、航運經(jīng)濟、海事法律、航運信息和咨詢服務等高附加值產(chǎn)業(yè)滯后。四、寧波港口經(jīng)濟發(fā)展對策（一）做大做強各寧波港口經(jīng)濟，提升寧波港口經(jīng)濟綜合競爭力各寧波港口經(jīng)濟作為外貿(mào)大市、制造業(yè)大市的物流基轉地，提升完善寧波港口經(jīng)濟經(jīng)濟圈競爭力的著力點有三個方面。加強與圈內(nèi)重點區(qū)域的經(jīng)貿(mào)合作加強同合作潛力大、互補性強的外國城市交往，爭取每年在寧波港口經(jīng)濟經(jīng)濟圈內(nèi)新增一定數(shù)量友好城市和友好交流城市，完善友城合作機制，積極開展多領域?qū)嵸|(zhì)性交流與合作，選擇在圈內(nèi)美國、歐盟、日、韓等國家和地區(qū)專門設立特派聯(lián)絡點。充分利用CEPA和ECFA等機遇，更好推進寧波與香港、澳門、臺灣之間的經(jīng)貿(mào)合作。通過舉辦中東歐產(chǎn)品特色展、“中東歐寧波周”等活動，加強寧波與中東歐有關城市的經(jīng)貿(mào)合作。把握中韓、中澳自貿(mào)區(qū)建設契機，鼓勵引導相關企業(yè)調(diào)整優(yōu)化經(jīng)營、貿(mào)易和投資結構，加強寧波與韓國、澳大利亞的經(jīng)貿(mào)合作。通過設立東盟進口產(chǎn)品保稅展示交易平臺、進口貨物集散中心，舉辦“東盟寧波周”等舉措，提升寧波與東盟國際貿(mào)易合作水平。健全滬甬合作機制，加強與上海港在航運、金融等領域的合作發(fā)展，優(yōu)化兩地寧波港口經(jīng)濟建設、航運服務等布局，推進金融、航運等資源跨區(qū)域高效流動，強化兩港資本、技術和業(yè)務等戰(zhàn)略合作，共同推進上海國際航運中心建設。完善甬港合作機制，進一步拓展合作范圍。。大力發(fā)展總部經(jīng)濟結合各寧波港口經(jīng)濟的實際情況，發(fā)展總部經(jīng)濟是提升綜合競爭力的現(xiàn)實選擇。要出臺專項政策，支持鼓勵各寧波港口經(jīng)濟經(jīng)濟圈內(nèi)跨國公司和國內(nèi)大型企業(yè)集團在沿海地區(qū)設立物流中心、采購中心、研發(fā)中心、銷售中心、中介服務中心、培訓中心、旅游和會展服務中心等機構，并逐步發(fā)展成為區(qū)域總部；鼓勵支持沿海地區(qū)本土企業(yè)在寧波港口經(jīng)濟經(jīng)濟圈內(nèi)收購或建立物流、營銷體系，鼓勵和引導傳統(tǒng)制造業(yè)把部分生產(chǎn)環(huán)節(jié)和制造轉移到外地，形成本土型總部。（二）大力發(fā)展服務型經(jīng)濟，推動寧波港口經(jīng)濟轉型升級建設寧波港口經(jīng)濟經(jīng)濟圈的立足點必須放在為圈內(nèi)相關城市服務上，力爭在服務中求發(fā)展、在服務中促合作。結合個寧波港口經(jīng)濟的基礎優(yōu)勢及相關城市的需求，著重點在于港航物流服務及信息服務等方面。強化港航物流服務積極申報“網(wǎng)上絲綢之路”港航服務試驗區(qū)，完善各寧波港口經(jīng)濟航交所海上絲路指數(shù)，促進航運經(jīng)濟監(jiān)測分析平臺在寧波港口經(jīng)濟經(jīng)濟圈的推廣應用，推進境內(nèi)外海運物流費用網(wǎng)上支付試點。大力推進長三角各地電子口岸之間的數(shù)據(jù)信息互聯(lián)互通，抓緊制訂長三角區(qū)域電子口岸互聯(lián)互通發(fā)展規(guī)劃、實施方案、配套政策和措施。依托寧波港口經(jīng)濟的電子口岸、第四方物流平臺、寧波港口經(jīng)濟EDI中心、物貿(mào)匯等平臺，搭建寧波港口經(jīng)濟經(jīng)濟圈港航信息交互平臺，并不斷推動平臺在圈內(nèi)區(qū)域的應用。（三）加快建設交通互聯(lián)通道，構建寧波港口經(jīng)濟集疏運網(wǎng)絡對企業(yè)來說，交通通道是物流管理的重要一環(huán)，引申到區(qū)域間，構建完善交通互聯(lián)通道就是要加強基礎設施建設，打通和健全物流通道。對寧波港口經(jīng)濟經(jīng)濟圈這樣相對松散的經(jīng)濟組織來說，基礎設施之間的互聯(lián)互通是最迫切也是最可行的舉措。根據(jù)寧波港口經(jīng)濟經(jīng)濟圈建設的總體要求和主要特征，構建完善區(qū)域交通互聯(lián)通道的重點是強化海陸集疏運網(wǎng)絡建設。（四）提高港口經(jīng)濟效率寧波港口經(jīng)濟發(fā)展的實質(zhì)是多條柔性供應鏈組成的網(wǎng)絡。港口經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)中的港口作業(yè)區(qū)、港口經(jīng)濟園區(qū)、貨主、船運企業(yè)、工業(yè)園區(qū)等構成了上下物流鏈，然后以信息技術為重要支撐，將整個物流供應鏈上的信息流、物流、資金流有效地結合成一體，形成了寧波港口柔性物流供應鏈，實現(xiàn)了港口經(jīng)濟運作效率和服務質(zhì)量的提高。首先，寧波港口柔性物流供應鏈中的實物流和信息流的運行流程都是并行模式，面對物流市場具有較快的反應速度，提高了物流運作效率。當寧波港口經(jīng)濟發(fā)展水平較低時，港口經(jīng)濟供應鏈的運行流程是串行模式，即供應鏈各個環(huán)節(jié)依序串聯(lián)進行，每個功能節(jié)點只有在前一節(jié)點完成物流服務功能后才能進入下一個節(jié)點，不相鄰功能節(jié)點之間相互隔斷，如下圖4所示。圖4港口經(jīng)濟發(fā)展水平較低時的寧波港口經(jīng)濟供應鏈運行流程圖中單箭頭表示實物流，雙箭頭表示信息流。相對于傳統(tǒng)串行模式，并行流程中的實物流和信息流有多條通道可以完成港口經(jīng)濟服務，如下圖5所示。圖5寧波港口經(jīng)濟不斷發(fā)展實現(xiàn)港口經(jīng)濟供應鏈圖中實物流和信息流的表示方法同圖4，實線橢圓代表各個功能型物流公司為實現(xiàn)某一任務的功能模塊(FlexibleMechanism)，虛線圓圈是實現(xiàn)與港口集成物流供應商的實時互通的溝通功能模塊(CommunicationMechanism)，實線橢圓和虛線圓圈所在的每個矩形代表實線港口物流服務具體功能的集成任務模塊，如裝卸、運輸、加工、包裝等服務，模塊形成的目的在于將各個具體功能最優(yōu)化。從實物流角度而言，通過組建有效的集成任務模塊，實物流在相應的功能模塊中有多條通道，即擁有多個物流公司的物流服務可供選擇。寧波港口區(qū)域內(nèi)的這些物流公司合理分工協(xié)作，實現(xiàn)策略協(xié)同，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，將不擅長的業(yè)務外包出去，重點發(fā)展核心業(yè)務，增強了區(qū)域內(nèi)柔性物流供應鏈的運作效率。依靠這條柔性供應鏈實現(xiàn)了外貿(mào)產(chǎn)品供應和集散的無縫連接，盡量減少了物流的中間層次，物流資源得到了優(yōu)化配置。同時解決了傳統(tǒng)串行模式中市場、環(huán)境不確定性導致某個功能節(jié)點中斷無法按計劃時間提供物流服務從而拖延港口經(jīng)濟服務供應鏈周期的風險，實現(xiàn)實物流的快捷運送，減少了物資的流轉時間。從信息流角度而言，寧波港口經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的信息化、智能化、標準化和網(wǎng)絡化，有效地提高了物流企業(yè)的運作效率。以寧波出口商和外國進口商雙方需求為信息源頭、寧波港口經(jīng)濟信息平臺將物流柔性供應鏈上的各個功能節(jié)點通過網(wǎng)絡緊密聯(lián)系起來更便利地進行信息交流，從而為外貿(mào)產(chǎn)品選擇最佳的港口經(jīng)濟服務，縮短產(chǎn)品流通周期。

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