某公路水保報(bào)批稿

**市玉南線（x816）**至**公路工程水土保持方案1綜合說明****水利水電勘察設(shè)計(jì)院有限公司1綜合說明1.1項(xiàng)目及項(xiàng)目區(qū)概況**市玉南線（x816）**至**公路工程，路線總長22km，共設(shè)小橋68m/2座，涵洞55道。路線起于**（延平區(qū)與**市交界）與交戰(zhàn)公路南山鎮(zhèn)南山至**公路相接，止于京臺(tái)高速（**至閩侯高速公路）**互通口，其中舊線改造17.5km，新線建設(shè)工程為建設(shè)類項(xiàng)目，由**市**鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)管理。總工期12個(gè)月，總投資4292.365萬元，平均每公里造價(jià)為195.108萬元，其中建筑安裝工程費(fèi)3635.528萬元。本項(xiàng)目主要由道路工程、施工場地、施工道路、臨時(shí)堆場、棄渣場組成。項(xiàng)目占地面積37.02hm2，其中永久占地29.43hm2，臨時(shí)占地7.59hm2。工程挖方總量26.37萬m3，填方總量12.04萬m3，利用方7.1萬m3（其中土方3.3萬m3用于綠化覆土，石方3.8萬m3用于碎石料加工利用），棄渣7.23萬m3。本線路所穿越的地貌單元以山地丘陵地貌為主，中亞熱帶海洋性季風(fēng)氣候區(qū)，多年平均氣溫14-20℃，多年平均降雨量142根據(jù)國家地震總局頒布的《中國地震烈度區(qū)劃圖（1990）》，本區(qū)地震基本烈度為VI度。2001年8月1日實(shí)施的《中國地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》，工程區(qū)50年超越概率10%的基巖場地的震動(dòng)峰值加速度為0.05G，為非地震危害區(qū)。工程沿線土壤主要為紅壤、黃壤和部分水稻土，屬中亞熱帶常綠闊葉林地帶，林草覆蓋率約為80%。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)原生地表水土流失以輕度為主，水土流失類型主要為面蝕、溝蝕。項(xiàng)目區(qū)平均土壤侵蝕模數(shù)380t/km2·a，土壤流失容許值為500t/km2·a，項(xiàng)目區(qū)屬于省級水土流失重點(diǎn)預(yù)防保護(hù)區(qū)。受建設(shè)單位委托，福州宏通工程設(shè)計(jì)有限公司承擔(dān)本工程的主體設(shè)計(jì)工程，主設(shè)單位組織具有較豐富公路工程前期工作經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員，多次深入項(xiàng)目所在地進(jìn)行細(xì)致的實(shí)地勘察和調(diào)研工作。在**市有關(guān)部門、當(dāng)?shù)卣敖煌ň值拇罅χС趾蛶椭拢瑥V泛征求沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見，進(jìn)一步優(yōu)化路線方案，最終確定了正線方案，完成《**市玉南線（x816）**至**公路工程可行性研究報(bào)告》編制工作,并于2011年4月通過了審查。受建設(shè)單位委托本公司承擔(dān)本工程的水土保持方案報(bào)告書編制。本公司編制技術(shù)人員到項(xiàng)目現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地勘察、調(diào)查，在認(rèn)真研究了主體設(shè)計(jì)資料的基礎(chǔ)上，依據(jù)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案報(bào)告書的編制要求，于2011年4月編制完成《**市玉南線（x816）**至**公路工程水土保持方案報(bào)告書（送審稿）》。2011年4月27日，南平市水土保持監(jiān)督站在**市**鎮(zhèn)主持召開了《**市玉南線（x816）**至**公路工程水土保持方案報(bào)告書（送審稿）》技術(shù)評審會(huì)。根據(jù)審查會(huì)專家組的技術(shù)評審意見（詳見附件），我公司編制人員對該報(bào)告書的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行修改完善后，形成《**市玉南線（x816）**至**公路工程水土保持方案報(bào)告書（報(bào)批稿）》。1.2方案設(shè)計(jì)深度、水平年及防治標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行等級水土保持方案編制深度為可行性研究階段，設(shè)計(jì)水平年為2013年，工程水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行等級為一級。1.3主體工程水土保持分析評價(jià)結(jié)論主體工程對赤溪至龍北溪村段路線進(jìn)行方案比較(K9+000～K13+639)，推薦方案路線總里程段較短（較比較線短261米），路線線性較好，縱坡較緩(最大縱坡5％)，路線走向符合**鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，有利**鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展；比較線總里程長，路線線形較差、坡陡（最大縱坡8％），利用老路路線較長。經(jīng)主體工程水土保持評價(jià)分析認(rèn)為，公路在建設(shè)過程中產(chǎn)生的水土流失不構(gòu)成制約性影響，公路路線走向選線可行。主體工程設(shè)計(jì)的擋墻、護(hù)坡、截排水溝等工程，1.7水土保持監(jiān)測本方案按照不同地貌類型區(qū)選取具有代表性的施工場地所布設(shè)監(jiān)測樣點(diǎn)15個(gè)，其中道路工程7個(gè)，施工場地2個(gè)，施工道路1個(gè)，臨時(shí)堆場2個(gè)，棄渣場3個(gè)。主要采取定位監(jiān)測與實(shí)地調(diào)查、巡查監(jiān)測相結(jié)合的方法。1.8水土保持投資估算及效益分析本方案水土保持總投資855.09萬元，其中工程措施投資465.83萬元（主體工程已列394.07萬元），植物措施投資150.05萬元（主體工程已列116.88萬元），施工臨時(shí)工程投資64.92萬元，獨(dú)立費(fèi)用101.32萬元，基本預(yù)備費(fèi)46.93萬元，項(xiàng)目需繳納水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)26.04萬元。通過本方案的實(shí)施，使項(xiàng)目區(qū)內(nèi)擾動(dòng)地表面積得到全面綜合治理，擾動(dòng)土地整治率達(dá)到99%,水土流失總治理度達(dá)99%,項(xiàng)目區(qū)土壤侵蝕模數(shù)將達(dá)到380，土壤流失控制比達(dá)到1.32，攔渣率可達(dá)97.0%，林草植被恢復(fù)率達(dá)到99.9%，林草覆蓋率達(dá)到46.8%。水土流失防治達(dá)到防治標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行一級的要求，各項(xiàng)防治措施能有效地防治工程建設(shè)過程中的新增水土流失及其造成的危害，取得了良好的治理效果，改善了項(xiàng)目建設(shè)區(qū)及其周邊環(huán)境。1.9結(jié)論與建議本方案編制參照國家標(biāo)準(zhǔn)和水土保持技術(shù)規(guī)范，依據(jù)項(xiàng)目區(qū)自然經(jīng)濟(jì)資源，對各施工時(shí)段造成的水土流失和防護(hù)效果進(jìn)行評價(jià)，在水土保持措施布局中既考慮主體工程建設(shè)的要求，又充分考慮項(xiàng)目的防治目標(biāo)，施工組織和進(jìn)度安排合理，主體工程在施工過程中產(chǎn)生的水土流失不構(gòu)成制約性影響，水土流失防治達(dá)到防治標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行等級一級的要求。建議業(yè)主在下階段落實(shí)“三同時(shí)”制度，在施工合同中明確施工單位水土流失防治責(zé)任，并配合地方水行政主管部門進(jìn)行監(jiān)督檢查，委托有資質(zhì)單位及時(shí)開展水土保持監(jiān)測、監(jiān)理工作。并應(yīng)進(jìn)一步探明工程地質(zhì)和水文地質(zhì)，并采取恰當(dāng)?shù)拇胧?，確保工程的施工及運(yùn)行的安全。**市玉南線（x816）**至**公路工程水土保持方案特性表項(xiàng)目名稱：**市玉南線（x816）**至**公路工程水土保持方案特性表填表日期:2011年4月項(xiàng)目名稱**市玉南線（x816）**至**公路工程流域管理機(jī)構(gòu)太湖局涉及省區(qū)**省涉及地市或個(gè)數(shù)南平市涉及縣或個(gè)數(shù)**市項(xiàng)目規(guī)模路線總長22km，共設(shè)小橋68m/2座，涵洞總投資（萬元）4292.365土建投資（萬元）3492.2256動(dòng)工時(shí)間2011.10完工時(shí)間2012.9設(shè)計(jì)水平年2013年項(xiàng)目組成建設(shè)區(qū)域面積（hm2）挖方量（萬m3）填方量（萬m3）道路工程29.4326.3712.04施工場地1.20.14施工道路0.80.18臨時(shí)堆場20.2棄渣場3.59國家或省級重點(diǎn)防治區(qū)類型屬于省級水土流失重點(diǎn)預(yù)防保護(hù)區(qū)地貌類型山地丘陵地貌土壤類型紅壤、黃壤、水稻土氣候類型中亞熱帶海洋性季風(fēng)氣候植被類型中亞熱帶常綠闊葉林380防治責(zé)任范圍面積(hm2)95.11土壤容許流失量[t/(km2·a)]500項(xiàng)目建設(shè)區(qū)(hm2)37.02擾動(dòng)地表面積(hm2)37.02直接影響區(qū)(hm2)58.09損壞水保設(shè)施面積(hm2)22.4建設(shè)期水土流失預(yù)測總量（t）14536新增水土流失量(t)14809新增水土流失主要區(qū)域道路工程、施工場地、施工道路、臨時(shí)堆場、棄渣場防治目標(biāo)擾動(dòng)土地整治率(%)95水土流失總治理度(%)98土壤流失控制比1.1攔渣率(%)90林草植被恢復(fù)率99林草覆蓋率(%)28防治措施分區(qū)工程措施植物措施臨時(shí)措施道路工程防治區(qū)漿砌石截排水溝18010m，骨架植草護(hù)坡41082m2綠化工程97400m排水土溝、擋土坎4875m，鋪彩條布11260m2，彩鋼板施工場地防治區(qū)排水溝1080m，沉沙池6個(gè)，全面整地1.2hm2播撒狗牙根草籽1.2hm2，栽植胡枝子2667株，木荷2667株。施工道路防治區(qū)排水溝1600m，全面整地0.8hm播撒狗牙根草籽0.8hm2，栽植木荷800株。臨時(shí)堆場防治區(qū)排水溝1800m，全面整地2hm2播撒狗牙根2hm2，栽植胡枝子4445株，木荷4445株。鋪彩條布28000m2，編織土袋棄渣場防治區(qū)截排水溝1882m，擋土墻525m，全面整地3.59hm播撒狗牙根3.59hm2，栽植胡枝子7977株，木荷7977株。投資（萬元）465.83150.0564.92855.09獨(dú)立費(fèi)用（萬元）101.32水土保持監(jiān)理費(fèi)(萬元)16.0監(jiān)測費(fèi)(萬元)40.7補(bǔ)償費(fèi)(萬元)26.04方案編制單位****水利水電勘察設(shè)計(jì)院有限公司建設(shè)單位**市**鎮(zhèn)人民政府法人地址郵編法人地址郵編聯(lián)系人/電話傳真電子信箱聯(lián)系人/電話傳真電子信箱**市玉南線（x816）**至**公路工程水土保持方案2方案編制總則2方案編制總則2.1方案編制的目的和意義**市玉南線（x816）**至**公路工程，路線總長21.8km，共設(shè)小橋68m/2座，涵洞55道，采用三級公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。路線起于**（延平區(qū)與**市交界）與南山鎮(zhèn)南山至**公路相接，終點(diǎn)止于京臺(tái)高速受**市**鎮(zhèn)人民政府委托，福州宏通工程設(shè)計(jì)有限公司承擔(dān)本工程的主體設(shè)計(jì)工程，主設(shè)單位組織相關(guān)人員成立項(xiàng)目小組，多次深入項(xiàng)目所在地進(jìn)行細(xì)致的實(shí)地勘察和調(diào)研工作。在**市有關(guān)部門、當(dāng)?shù)卣敖煌ň值拇罅χС趾蛶椭?，廣泛征求沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見，進(jìn)一步優(yōu)化路線方案，最終確定了正線方案，完成《**市玉南線（x816）**至**公路工程可行性研究報(bào)告》編制工作，并于2011年4月通過了審查。受建設(shè)單位委托本公司承擔(dān)本工程的水土保持方案報(bào)告書編制。本公司編制技術(shù)人員到項(xiàng)目現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地勘察、調(diào)查，在認(rèn)真研究了主體設(shè)計(jì)資料的基礎(chǔ)上，依據(jù)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案報(bào)告書的編制要求，開展《**市玉南線（x816）**至**公路工程水土保持方案報(bào)告書》編制工作。道路工程為線性工程，建設(shè)路線長，挖填地段多，不可避免地會(huì)改變項(xiàng)目區(qū)及直接影響區(qū)原有地形、地貌，破壞植被，造成水土流失，從而降低項(xiàng)目區(qū)保持水土能力；同時(shí)施工過程會(huì)產(chǎn)生裸露的開挖面和填筑面，若不采取有效的水土流失防治措施，在降雨、重力等作用下，容易產(chǎn)生水土流失，并影響工程沿線的環(huán)境。本方案通過對**市玉南線（x816）**至**公路工程的建設(shè)規(guī)模、工程施工的特點(diǎn)和道路選線進(jìn)行分析、研究，初步預(yù)測施工準(zhǔn)備期、施工期和自然恢復(fù)期項(xiàng)目區(qū)的水土流失面積和數(shù)量，分析項(xiàng)目的工程建設(shè)區(qū)和直接影響區(qū)范圍，預(yù)測可能造成的水土流失程度及其危害，提出水土流失防治方案和總體布局，以指導(dǎo)道路工程在建設(shè)的同時(shí)，能按照本方案的要求落實(shí)水土保持措施，做到邊施工、邊治理，盡可能減少水土流失，為建立良好的生態(tài)環(huán)境打下基礎(chǔ)。批復(fù)后的水土保持方案，具有強(qiáng)制實(shí)施的法律效力，方案規(guī)定的各項(xiàng)水土保持設(shè)施將納入主體工程的設(shè)計(jì)中。本項(xiàng)目水土保持方案編制的目的和意義在于：（1）根據(jù)“誰開發(fā)、誰保護(hù)，誰造成水土流失、誰負(fù)責(zé)治理”的原則，明確**市玉南線（x816）**至**公路工程建設(shè)過程中建設(shè)單位所應(yīng)承擔(dān)的水土流失防治范圍和責(zé)任。（2）明確**市玉南線（x816）**至**公路工程的水土流失防治目標(biāo)、防治措施及方案實(shí)施進(jìn)度，編制切實(shí)可行的水土保持方案，為實(shí)現(xiàn)水土流失防治目標(biāo)提供技術(shù)保障，為項(xiàng)目結(jié)構(gòu)、布局及施工組織提供完善意見，確保水土資源的可持續(xù)利用。（3）將水土流失的防治措施納入工程建設(shè)的總體安排和年度計(jì)劃，做到水土保持措施與主體工程“同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用”，充分有效地發(fā)揮水土保持措施的作用和功效，有效地遏制水土資源的破壞，保護(hù)、恢復(fù)和重建良好的生態(tài)環(huán)境。（4）為水行政主管部門對本項(xiàng)目的水土流失防治工作進(jìn)行監(jiān)督、管理提供技術(shù)依據(jù)。2.2編制依據(jù)2.2.1法律法規(guī)（1）《中華人民共和國水土保持法》（1991.6.29頒布，2010年12月25日第十一屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議修訂）（2）《中華人民共和國水法》（2002.8.29）（3）《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（1989.12.26）（4）《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》（2002.10.28）（5）《中華人民共和國防洪法》（1997.8.29）（6）《中華人民共和國公路法》（1997）（7）《中華人民共和國土地管理法》(1998.8)（8）《中華人民共和國水土保持法實(shí)施條例》（1993.8.1，國務(wù)院120號(hào)令）（9）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》（1998.11.29，國務(wù)院253號(hào)令）（10）《中華人民共和國基本農(nóng)田保護(hù)條例》(1998.12.27，國務(wù)院257號(hào)令)（11）《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》(1988.6.10，國務(wù)院3號(hào)令)（12）《**省實(shí)施〈中華人民共和國水土保持法〉辦法》（1995.1）2.2.2部委規(guī)章（1）《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編報(bào)審批管理規(guī)定》（2005.7.8，水利部令第24號(hào)修訂）（2）《水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)管理辦法》（2000.1.31，水利部令第12號(hào)）（3）《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收管理辦法》（2005.7.8，水利部令第24號(hào)修訂）（4）《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法》(2004.9.15，國家發(fā)展和改革委員會(huì)令第19號(hào))（5）《水利部關(guān)于修改部分水利行政許可規(guī)章的決定》(2005.7.8，水利部令第24號(hào))（6）《水利部關(guān)于修改或者廢止部分水利行政許可規(guī)范性文件的決定》(2005.6.22，水利部令第25號(hào))（7）《水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》（2006.12.18，水利部令第28號(hào)）（8）《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法》（2006.12.18，水利部令第29號(hào)）2.2.3規(guī)范性文件（1）《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)水土保持工作的通知》（國發(fā)[1993]5號(hào)文）（2）《關(guān)于印發(fā)<全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要>的通知》(國發(fā)[2000]38號(hào)文)（3）《關(guān)于加強(qiáng)水土保持方案審批后續(xù)工作的通知》（水利部辦函[2002]154號(hào)）（4）《關(guān)于印發(fā)<全國水土保持預(yù)防監(jiān)督綱要>的通知》(水利部水保[2004]332號(hào)文)（5）《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案管理辦法》（1994.11.22，水利部、國家計(jì)委、國家環(huán)保總局，水保[1994]513號(hào)）（6）《關(guān)于印發(fā)公路建設(shè)項(xiàng)目水土保持工作規(guī)定的通知》（水利部、交通部水保[2001]12號(hào)）（7）《關(guān)于印發(fā)〈規(guī)范水土保持方案編報(bào)程序、編寫格式和內(nèi)容的補(bǔ)充規(guī)定〉的通知》(水利部保監(jiān)[2001]15號(hào))（8）《關(guān)于加強(qiáng)大中型開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)理工作的通知》(水利部水保[2003]89號(hào))（9）關(guān)于加強(qiáng)大型開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督檢查工作的通知》(水利部辦水保[2004]97號(hào))（10）（11）《關(guān)于嚴(yán)格開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審查審批工作的通知》(水利部水保[2007]184號(hào))（12）《水土保持生態(tài)建設(shè)工程監(jiān)理管理暫行辦法》(水利部水建管[2003]79號(hào))（13）《水土保持監(jiān)測資格證書管理暫行辦法》(水利部水保[2003]202號(hào))（14）《水利部關(guān)于劃分國家級水土流失重點(diǎn)防治區(qū)的公告》(水利部公告[2006]第2號(hào))（15）《**省人民政府關(guān)于劃分水土流失重點(diǎn)防治區(qū)的通告》（閩政[1999]205號(hào)文）（16）《關(guān)于水土保持補(bǔ)償費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》(**省物價(jià)委員會(huì)、財(cái)政廳閩價(jià)[1996]費(fèi)字393號(hào))（17）《**省征收水土保持補(bǔ)償費(fèi)的計(jì)算方法(試行)》(閩水保價(jià)[1997]23號(hào))（18）《關(guān)于規(guī)范生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測工作的意見》(水利部水保[2009]187號(hào))（19）《**省政府關(guān)于進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》（閩政文[2009]25號(hào)）（20）《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于加強(qiáng)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編審管理的若干規(guī)定>的通知》（閩水監(jiān)督［2009］97號(hào)）2.2.4規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)（1）《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)規(guī)范》（GB50433-2008）（2）《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)》（GB50434-2008）（3）《水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范》(GB/T16453.1—16453.6-1996)（4）《水土保持綜合治理驗(yàn)收規(guī)范》(GB/T15773-1995)（5）《水土保持綜合治理效益計(jì)算方法》(GB/T15774-1995)（6）《水土保持工程質(zhì)量評定規(guī)程》(SL336—2006)（7）《土壤侵蝕分類分級標(biāo)準(zhǔn)》（SL190—2007）（8）《水利水電工程制圖標(biāo)準(zhǔn)水土保持圖》（SL73.6—2001）（9）《水土保持監(jiān)測技術(shù)規(guī)程》（SL277—2002）（10）《水利水電工程設(shè)計(jì)洪水計(jì)算規(guī)范》(SL44—93)（11）《防洪標(biāo)準(zhǔn)》(GB50201—94)（12）《水利水電工程等級劃分及洪水標(biāo)準(zhǔn)》(SL252—2000)（13）《生態(tài)公益林建設(shè)技術(shù)規(guī)程》(GB/T18337.3—2001)（14）《主要造林樹種苗木》(GB6000—85)（15）《道路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(JTJ001—97)（16）《土地復(fù)墾技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(1995)（17）《水土保持工程概（估）算編制規(guī)定和定額》(水利部水總[2003]67號(hào))（18）《**省水利水電工程設(shè)計(jì)概（估）算編制辦法》（閩水〔2005〕計(jì)財(cái)73號(hào)）2.2.5技術(shù)文件及資料（1）《關(guān)于印發(fā)<開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審查要點(diǎn)>的通知》(水保監(jiān)[2008]8號(hào)文)（2）《**市玉南線（x816）**至**公路工程可行性研究報(bào)告》（福州宏通工程設(shè)計(jì)有限公司，2011年4月）（3）《南平市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于**市玉南線（X816）**至**公路改造項(xiàng)目建議書的批復(fù)》（南平市發(fā)展和改革委員會(huì)南發(fā)改[2011]審批31號(hào)）（4）《南平市交通運(yùn)輸局關(guān)于**至**交戰(zhàn)公路工程可行性研究報(bào)告審查的會(huì)議紀(jì)要》（南平市交通局南交圖審[2011]4號(hào)）（5）《**市水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)“十一五”規(guī)劃》（6）《**市統(tǒng)計(jì)年鑒（2009年）》（7）委托函2.3水土流失防治執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)》(GB50434-2008)的有關(guān)規(guī)定，開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)的等級應(yīng)按項(xiàng)目所處水土流失防治區(qū)和區(qū)域水土保持生態(tài)功能的重要性來確定。根據(jù)《水利部關(guān)于劃分國家級水土流失重點(diǎn)防治區(qū)的公告》(水利部公告[2006]第2號(hào))和《**省人民政府關(guān)于劃分水土流失重點(diǎn)防治區(qū)的通告》（閩政[1999]205號(hào)文），項(xiàng)目區(qū)屬于省級水土流失重點(diǎn)預(yù)防保護(hù)區(qū)，本工程水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行等級定為一級。2.4指導(dǎo)思想本方案的編制以《中華人民共和國水土保持法》及有關(guān)法律法規(guī)為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、全面規(guī)劃、綜合防治、因地制宜、加強(qiáng)管理、注重效益”的水土保持工作方針，從水土保持、生態(tài)環(huán)境、保護(hù)自然景觀的角度出發(fā)，以《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)規(guī)范》為設(shè)計(jì)依據(jù)，結(jié)合本工程的實(shí)際情況，充分利用現(xiàn)有資料，在實(shí)地調(diào)查和勘測等工作的基礎(chǔ)上，確定工程的水土流失防治責(zé)任范圍，提出水土流失分區(qū)防治措施和總體布局，對各項(xiàng)水土保持措施進(jìn)行設(shè)計(jì)，提出年度實(shí)施計(jì)劃，使水土保持措施落到實(shí)處，減輕項(xiàng)目區(qū)原生水土流失，及時(shí)有效地控制道路工程建設(shè)過程中造成的新增水土流失，同時(shí)注重景觀建設(shè)、加強(qiáng)土石方綜合調(diào)配利用、盡量減少破壞占壓地表植被，保證水土保持“三同時(shí)”制度的落實(shí)，從而達(dá)到防治水土流失、改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境、保障工程安全運(yùn)行與周邊生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展、為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好條件的目的。2.5編制原則方案編制應(yīng)符合國家對水土保持、環(huán)境保護(hù)的總體要求，按相應(yīng)的水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)確定防治目標(biāo)和進(jìn)度。本方案是開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目總體設(shè)計(jì)的重要組成部分，并為項(xiàng)目服務(wù)。為體現(xiàn)因地制宜，因害設(shè)防的宗旨，針對本工程的實(shí)際與特點(diǎn)，本方案在編制過程中主要遵循以下原則：（1）責(zé)任明確的原則。根據(jù)“誰開發(fā)、誰保護(hù)，誰造成水土流失、誰負(fù)責(zé)治理”的原則，明確建設(shè)單位關(guān)于水土流失防治的時(shí)間和空間范圍。（2）預(yù)防為主的原則。針對主體工程和新增水土流失的特點(diǎn)，按照“預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先”的基本要求，選用先進(jìn)的施工工藝，優(yōu)化主體工程的設(shè)計(jì)及施工組織，同時(shí)合理配置水土保持措施，合理限定施工擾動(dòng)范圍，規(guī)范施工隊(duì)伍的行為，減少土石方臨時(shí)堆放及地表裸露的時(shí)間，及時(shí)配置臨時(shí)防護(hù)措施。施工中貫徹“先攔后棄、預(yù)防為主”的原則，做好土石方的調(diào)配和綜合利用工作，努力控制水土流失。（3）生態(tài)優(yōu)先的原則。在進(jìn)行水土保持措施布設(shè)時(shí)，將生態(tài)效益放在首位。在工程建設(shè)中注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境，對施工過程中造成的人為擾動(dòng)區(qū)及所產(chǎn)生的廢棄物，及時(shí)布設(shè)臨時(shí)性水土保持措施，盡量減少新增水土流失。（4）綜合防治的原則。結(jié)合工程實(shí)際情況，在設(shè)計(jì)中通過對水土流失防治區(qū)域的劃分，遵循全面治理和重點(diǎn)治理相結(jié)合、預(yù)防和治理相結(jié)合的設(shè)計(jì)思路，合理布置各項(xiàng)防治措施，建立選型正確、結(jié)構(gòu)合理、功能齊全、效果顯著的水土保持綜合防治體系，達(dá)到控制和治理新增水土流失的目的。（5）“三同時(shí)”的原則。堅(jiān)持“水土保持設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用”的三同時(shí)原則。在方案編制過程中合理安排實(shí)施進(jìn)度，預(yù)防保護(hù)優(yōu)先，避免因施工進(jìn)度不同，導(dǎo)致水土保持措施和主體工程脫節(jié)。（6）經(jīng)濟(jì)合理原則。在工程建設(shè)的水土保持方案編制中，從實(shí)際出發(fā)，在有效防治工程建設(shè)新增水土流失的同時(shí)，充分考慮經(jīng)濟(jì)合理，以較少的投入爭取最大的生態(tài)和社會(huì)效益。（7）植物措施與工程措施相結(jié)合，臨時(shí)防護(hù)措施與永久防護(hù)措施相結(jié)合的原則。結(jié)合工程實(shí)際，因地制宜，因害設(shè)防，力求定性準(zhǔn)確，定量合理，使水土保持方案具有較強(qiáng)的針對性和可操作性。2.6方案編制深度及水平年根據(jù)《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)》(GB50434-2008)規(guī)定，水土保持方案編制深度與主體工程設(shè)計(jì)深度相當(dāng)。主體工程正處于可行性研究階段，故水土保持方案編制深度亦與其相當(dāng)，定為可行性研究階段。本工程為建設(shè)類項(xiàng)目，計(jì)劃2011年9月前完成施工準(zhǔn)備，2011年10月開工，2012年9月底竣工，總工期12個(gè)月。水土保持方案的設(shè)計(jì)水平年為工程完工后的第1年，本水土保持方案的設(shè)計(jì)水平年定為2013年。**市玉南線（x816）**至**公路工程水土保持方案3項(xiàng)目概況3項(xiàng)目概況3.1項(xiàng)目基本情況3.1.1工程概況（1）項(xiàng)目名稱**市玉南線（x816）**至**公路工程（2）地理位置本項(xiàng)目全線位于**市境內(nèi)，**市簡稱“芝城”，地處**北部，西北鄰建陽，東北接政和、屏南，東南與古田、南平相毗鄰，西南和順昌接壤。地理上介于東經(jīng)117°58'－118°57'、北緯26°38'－27°20'之間。本路線位于**鎮(zhèn)境內(nèi)，**鎮(zhèn)地處**市東南部，距市區(qū)86公里。東與古田縣鳳都鎮(zhèn)接壤，南與延平區(qū)洋后鎮(zhèn)毗鄰，西與延平區(qū)南山鎮(zhèn)交界,北與小橋鎮(zhèn)百丈村相接。地處古田、南平、**三(縣)市結(jié)合部。路線所經(jīng)區(qū)域?qū)儆谏綆X重丘區(qū)地形，路線起點(diǎn)處**與南山交界處，終點(diǎn)位于**鎮(zhèn)東側(cè)約1公里附近的**互通，路線縱面起伏較大，自然地形復(fù)雜。詳見線路地理位置圖。（3）路線走向與主要控制點(diǎn)路線走向：本項(xiàng)目推薦方案路線起于**（延平區(qū)與**市交界）與交戰(zhàn)公路南山鎮(zhèn)南山至**公路相接，止于京臺(tái)高速（**至閩侯高速公路）**互通口。路線總體呈現(xiàn)由西向東，沿縣道816線舊路通道，向東北方向布線，沿線經(jīng)**、楊梅坪、葉坑、王地后、馬峽、赤溪，于K9+100左轉(zhuǎn)向東改走新線，路線沿吉溪北岸布線，經(jīng)龍北溪，于K13+600處，龍北溪附近接上縣道816線，然后沿縣道816線舊路通道，向東布線，經(jīng)星田、真秀、竹洲、**，于K22+000處(**鎮(zhèn)東側(cè)約1公里附近)接京臺(tái)高速（**至閩侯高速公路）**互通，此為本項(xiàng)目終點(diǎn)。終點(diǎn)樁號(hào)K22+000，項(xiàng)目全長22公里。主要控制點(diǎn)：沿線主要控制點(diǎn)為：**、楊梅坪、葉坑、后厝、王地后、馬峽、赤溪、龍北溪、星田、真秀、竹洲、**、**互通口。（4）工程規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)及主要技術(shù)指標(biāo)**市玉南線（x816）**至**（京臺(tái)線高速**互通口）公路(K0+000～K22+000），設(shè)計(jì)速度采用30km/h，路基寬7.5m三級公路標(biāo)準(zhǔn)，水泥混凝土路面寬6.5m。主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表表3-1序號(hào)指標(biāo)名稱單位主線方案備注設(shè)計(jì)車速km/h30一路線1路線長度km222最小平曲線半徑m/個(gè)38.7/13最大縱坡%/處7.0/1二路基路面1路基寬度m7.52路基土方m3171367路基石方m3922793路基排水及防護(hù)工程m3184484水泥混凝土路面m21508335硬路肩m222000三橋涵1中橋m/座-2小橋m/座-3涵洞道55四隧道m(xù)/處-五平面交叉處12六征用土地畝441.45七拆遷房屋m21200八工程造價(jià)1估算總金額萬元4292.3652平均每公里造價(jià)萬元195.108（5）建設(shè)性質(zhì)**市玉南線（x816）**至**公路工程為建設(shè)類項(xiàng)目，業(yè)主單位為**市**鎮(zhèn)人民政府。（6）總投資本工程總工期12個(gè)月，總估算總投資4292.365萬元，其中建筑安裝工程費(fèi)3635.528萬元，平均每公里造價(jià)為195.108萬元。本項(xiàng)目資金擬由三個(gè)方面籌措：（1）戰(zhàn)備補(bǔ)助；（2）省交通廳補(bǔ)助；（3）地方自籌。資金籌措表表3-2序號(hào)資金來源占總數(shù)比例（%）金額（人民幣：萬元）備注1戰(zhàn)備補(bǔ)助30.75213202省交通廳補(bǔ)助30.75213203地方自籌38.4961652.365合計(jì)1004292.3653.1.2工程建設(shè)目的及必要性1、改善交通條件，提高國防能力的需要。**市玉南線**至**公路是我省重要的戰(zhàn)備通道，道路起點(diǎn)位于**鎮(zhèn)**（延平區(qū)與**市交界），與南山至**戰(zhàn)備公路相接，終點(diǎn)與京臺(tái)高速**互通口相接。本項(xiàng)目是**至閩侯高速公路**出口至延平區(qū)南山鎮(zhèn)的唯一通道，項(xiàng)目的建設(shè)將為戰(zhàn)時(shí)提供一條便捷的通道，對加強(qiáng)國防、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、開發(fā)旅游資源、完善**市路網(wǎng)功能具有重要意義，本項(xiàng)目的建成將大大改善沿線的交通條件，為現(xiàn)代化戰(zhàn)爭作戰(zhàn)行動(dòng)的快速性、機(jī)動(dòng)性、靈活性和緊急集散創(chuàng)造有利條件，對提高國防能力，有著重要的意義。2、是完善交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)和提高綜合效率的需要改革開放近三十年來，**經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得巨大的發(fā)展。成為中國沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)之一。隨著兩岸關(guān)系的逐漸緩和，閩臺(tái)經(jīng)貿(mào)迅速增長，**省經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展的勢頭。**市地處**北部，屬于我省經(jīng)濟(jì)較落后的山區(qū)市，經(jīng)過改革開放近三十年的建設(shè)，**市社會(huì)經(jīng)濟(jì)取得了很大的發(fā)展。但由于其區(qū)位劣勢明顯，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾突出，交通基礎(chǔ)設(shè)施滯后，嚴(yán)重影響區(qū)域資源的開發(fā)利用，制約了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。**市通過高速公路和“先行工程”的建設(shè)，干線公路路網(wǎng)較為發(fā)達(dá)；而南部山區(qū)受經(jīng)濟(jì)實(shí)力影響，近年基本沒有對干線公路進(jìn)行改建，近年雖對路面等級進(jìn)行了改造，但技術(shù)等級差、交通事故多，仍難以適應(yīng)群眾出行和經(jīng)濟(jì)的快速增長的需要。地區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)的不平衡，必將導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，本項(xiàng)目是**鎮(zhèn)通往京臺(tái)線**互通的快速通道；通過周邊路網(wǎng)，還將有效加強(qiáng)沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)與京臺(tái)高速、浦南高速、南平繞城高速、205國道的聯(lián)系。項(xiàng)目建成后，將加強(qiáng)京臺(tái)高速、浦南高速、規(guī)劃中南平繞城高速、國道205之間的聯(lián)系和輻射能力。為此，本項(xiàng)目的建設(shè)對完善區(qū)域路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高當(dāng)?shù)剡\(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)整體服務(wù)水平，從而加快**市山區(qū)發(fā)展，具有重要的作用。3、改善公路交通運(yùn)輸條件，促進(jìn)沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及其影響區(qū)資源的開發(fā)利用。**鎮(zhèn)資源充足，物產(chǎn)豐富。全鎮(zhèn)林地面積44.4萬畝，耕地面積2.83萬畝，毛竹林面積20.6萬畝，森林覆蓋率達(dá)83.1%，為全國毛竹林面積最大之鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)現(xiàn)有林木蓄積量142萬立方米，每年提供商品材1.25萬立方米。毛竹立株數(shù)2.8千萬根，每年可提供商品竹150多萬根。經(jīng)濟(jì)作物栽培有柑桔5千多畝，錐栗林1萬多畝，其他經(jīng)濟(jì)林3萬多畝。土特產(chǎn)品較多，盛產(chǎn)香姑、竹蓀、黑木耳、筍干、松脂、葡萄、辣椒等。境內(nèi)水系發(fā)達(dá)，電力資源豐富，理論蘊(yùn)藏量3.2萬千瓦。礦藏資源豐富，已探明的礦藏有銅、白云石、透輝石、滑石、鉛、鋅等11種。境內(nèi)有風(fēng)景秀麗的“蟹龍崗”，崗上奇峰怪石，星羅棋布，氣候怡人，是人們踏青游玩、休閑養(yǎng)生的極好去處。但由于交通基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后，嚴(yán)重影響其對外交往，制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，該項(xiàng)目貫穿**市東南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的十幾個(gè)村落，可輻射整個(gè)東南部地區(qū)，項(xiàng)目的實(shí)施將大大改善沿線的交通條件，必將有利于沿線的資源的進(jìn)一步開發(fā)和經(jīng)濟(jì)繁榮，促進(jìn)招商引資，在推動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的同時(shí)，加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，促進(jìn)沿線村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。4、是適應(yīng)交通量快速增長的需求。該項(xiàng)目路線區(qū)域，現(xiàn)有部分公路建設(shè)于六十年代，路線彎多，坡陡、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)低，其建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及等級較低，車輛通行能力因受路線技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)限制，瀝青路面，破損嚴(yán)重，存在較大安全的隱患，部分橋涵，構(gòu)造物和路面已經(jīng)不能適應(yīng)目前的公路交通運(yùn)輸量增長的需求，沿線路基寬度窄，部分路段轉(zhuǎn)彎半徑及縱坡達(dá)不到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，視距差，交通事故頻發(fā)，造成人員傷害和大量的經(jīng)濟(jì)損傷，已滿足不了大型、高速、集裝、拖掛等車輛行駛的需求，極大地限制了交通運(yùn)輸，因此，對以上路線進(jìn)行改造是勢在必行，迫在眉睫。綜上所述，本項(xiàng)目的建設(shè)有利方面是：①提高國防交通保障能力；②完善交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)和提高綜合效率；③促進(jìn)**市沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；④適應(yīng)交通量快速增長。3.2項(xiàng)目組成及總體布局3.2.1項(xiàng)目組成及主要工程特性本項(xiàng)目主要由道路工程、施工場地、臨時(shí)堆場和棄渣場組成。本項(xiàng)目組成情況及主要技術(shù)指標(biāo)工程特性見表3-3。項(xiàng)目組成及主要技術(shù)指標(biāo)表表3-3一、項(xiàng)目基本情況所在流域七星溪項(xiàng)目名稱**市玉南線（x816）**至**公路工程建設(shè)地點(diǎn)**市建設(shè)單位**市**鎮(zhèn)人民政府建設(shè)性質(zhì)建設(shè)類總投資4292.365萬元土建投資3492.2256萬元建設(shè)期19個(gè)月，施工準(zhǔn)備期2011年4月～2011年9月，計(jì)劃2011年10月開工，2012年10月竣工建設(shè)規(guī)模**至**（京臺(tái)線高速**互通口）公路等級三級設(shè)計(jì)行車速度30km/h長度22路基寬度7.5m路面類型水泥砼路面橋梁寬度/二、項(xiàng)目組成及主要技術(shù)指標(biāo)項(xiàng)目組成占地面積（hm2）主要工程項(xiàng)目名稱主要技術(shù)指標(biāo)小計(jì)永久占地臨時(shí)占地砼路面m2150833防護(hù)工程m318448道路工程29.4329.43大橋米／座/施工場地1.21.2中橋米／座/施工道路0.80.8小橋米／座68/2臨時(shí)堆場22涵洞道55棄渣場3.593.59交叉處12合計(jì)37.0229.437.59房屋拆遷m21200三、項(xiàng)目土石方挖填工程量（萬m3）項(xiàng)目挖方填方本樁利用調(diào)運(yùn)余方說明路基工程26.3712.0411.410.6314.33綠化覆土、碎石料加工利用3.2.2主要建構(gòu)筑物布置一、路基工程1、路基標(biāo)準(zhǔn)橫斷面本項(xiàng)目K0+000～K21+800段路基寬采用7.5米。采用0.5m（硬路肩）+3.25m（行車道）+3.25m（行車道）+0.5m（硬路肩）=7.5m。路基設(shè)計(jì)洪水頻率采用1/25。2、路基設(shè)計(jì)（1）一般路基填方邊坡坡率，根據(jù)路基填土高度分段確定：填方邊坡高度≤8m時(shí)，邊坡坡率1:1.5；8m＜填方邊坡高度≤20m時(shí)，在8m變坡處不設(shè)平臺(tái),8m以下變坡為1:1.75；坡腳設(shè)排水溝時(shí)，排水溝內(nèi)邊緣設(shè)寬1.0m的護(hù)坡道。（2）挖方路基邊坡設(shè)計(jì)綜合考慮巖土成因、巖土性質(zhì)、構(gòu)造裂隙產(chǎn)狀與路線關(guān)系、巖體風(fēng)化程度、力學(xué)性質(zhì)和開挖高度，并兼顧地貌、土石方平衡等因素確定，本著經(jīng)濟(jì)合理、注重環(huán)保的原則，邊坡設(shè)計(jì)與邊坡防護(hù)工程緊密結(jié)合。依據(jù)工程地質(zhì)類比法，確定路基挖方邊坡坡率。砂礫土、殘積粘性土等散體性土層，邊坡率一般采用1:1～1:1.25，邊溝外側(cè)設(shè)1m碎落臺(tái)，當(dāng)挖方邊坡高度H>10m時(shí)，分級放坡，10m一級，設(shè)2m邊坡平臺(tái)。全風(fēng)化花崗巖挖方區(qū)，邊坡率一般采用1:0.75～1:1.0。強(qiáng)～弱風(fēng)化花崗巖挖方區(qū)，邊坡率一般采用1:0.3～1:0.5，當(dāng)挖方邊坡高度H>10m時(shí)，分級放坡，10m一級，可不設(shè)邊坡平臺(tái)，呈折線邊坡，邊溝外側(cè)設(shè)1m碎落臺(tái)。（3）路基排水應(yīng)自成體系，全線貫通，原則上不與農(nóng)田灌溉、水塘魚池相干擾。路塹路段在路肩外緣邊溝外，還需根據(jù)需要設(shè)置截水溝。（4）一般路堤邊坡原則上以綠化防護(hù)為主。路塹邊坡防護(hù)工程與邊坡設(shè)計(jì)緊密結(jié)合，在保證路基邊坡穩(wěn)定的前提下大力采取更能融入自然的生態(tài)綠化護(hù)坡，對于一些無條件放緩邊坡綠化防護(hù)不能滿足穩(wěn)定要求的情況，設(shè)計(jì)考慮采取了挖方人字形襯砌拱植草防護(hù)，對于部分穩(wěn)定性較差的高邊坡，鑒于邊坡穩(wěn)定要求，采用實(shí)體護(hù)面墻支護(hù)。（5）由于公路的修建將會(huì)永久性占用部分農(nóng)田、林地，因此在路線布設(shè)時(shí)考慮盡量節(jié)省用地。填方路基按邊坡坡腳以外（有排水溝時(shí)為排水溝邊緣以外）1.0m，路塹邊坡坡頂以外（有截水溝時(shí)為截水溝邊緣以外）1.0m作為公路永久占地。二、路面工程1、路面設(shè)計(jì)原則路面設(shè)計(jì)遵循的原則是：因地制宜、就地取材、技術(shù)可行、施工方便、可大規(guī)模機(jī)械化施工、造價(jià)低、利于養(yǎng)護(hù)、社會(huì)效益好、保證使用年限，最大限度的提高行車的舒適性。以充分體現(xiàn)“舒適”的理念。2、路面結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)根據(jù)《公路自然區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn)》（JTJ003-86），本項(xiàng)目位于Ⅳ6a（武夷副區(qū)）。軸載采用BZZ-100重型標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)計(jì)使用年限為20年。參照當(dāng)?shù)厮嗷炷谅访娉晒?jīng)驗(yàn)，路面采用水泥混凝土路面，3級路按52cm厚結(jié)構(gòu)，為22cm水泥混凝土面板+15cm5%水泥穩(wěn)定碎石+15cm填隙碎石基層，路面結(jié)構(gòu)層滿鋪。三、橋梁、涵洞工程1、橋涵設(shè)計(jì)原則（1）橋涵總體設(shè)計(jì)原則上不降低原有河道、溝渠功能，盡量不壓縮原有河道、不破壞原有水系，以利水流暢通，滿足泄洪的需要。（2）因地制宜選擇橋軸線，巧妙地布設(shè)斜彎橋，即可使路線順暢，也可增大橋軸方向與水流方向的夾角，減短橋長節(jié)省工程造價(jià)。（3）本項(xiàng)目為老路改、擴(kuò)建工程，涵洞多為條石蓋板涵，不僅承載能力不夠，孔徑也普遍很小，全部拆除重建。（5）橋涵布設(shè)本著安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀的原則，并綜合考慮因地制宜、就地取材、便于施工和養(yǎng)護(hù)等因素。（6）涵洞布設(shè)盡量考慮暗涵，其孔徑選擇主要考慮流量、填土高度、地形、地質(zhì)條件等。2、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)采用情況（1）設(shè)計(jì)荷載：公路-Ⅱ級。（2）橋面寬度：凈6.5+2×0.5m；（3）大、中橋設(shè)計(jì)洪水頻率：1/100（4）小橋、涵洞設(shè)計(jì)洪水頻率：1/253、涵洞涵洞類型的選擇根據(jù)本地的地形、水文、材料和施工條件，按照因地制宜、就地取材、便于施工和養(yǎng)護(hù)的原則來進(jìn)行。涵洞主要形式有鋼筋混凝土蓋板涵、鋼筋混凝土圓管涵，涵臺(tái)基礎(chǔ)視地基土質(zhì)情況、涵頂填土高度，分別采用整體式或分離式基礎(chǔ)。四、路線交叉工程本段不控制出入，為解決公路兩側(cè)過往交通，方便群眾，路線與沿線大村鎮(zhèn)、縣道、省道等四級以上等級公路交叉處，設(shè)置平面交叉，按加鋪轉(zhuǎn)角型式設(shè)計(jì)；路基寬4.0米以下的村道、機(jī)耕道與本路線的連接為自由順接。本段平交范圍設(shè)計(jì)速度為20km/h，平交路面結(jié)構(gòu)型式同主線路面結(jié)構(gòu)。五、交通工程與沿線設(shè)施交通工程及沿線設(shè)施作為道路系統(tǒng)的一個(gè)組成部分，主要為道路使用者提供良好服務(wù)，提高道路的交通安全條件和運(yùn)營效率。通過對道路的主要技術(shù)指標(biāo)、相關(guān)路網(wǎng)的構(gòu)成、交通量增長和交通組成的分析，結(jié)合沿線的地理、地形、氣象等自然因素，布設(shè)完善的交通安全設(shè)施和服務(wù)設(shè)施。1、安全設(shè)施安全設(shè)施包括交通標(biāo)志、標(biāo)線、護(hù)欄等。（1）標(biāo)志根據(jù)本項(xiàng)目的特點(diǎn)，在平面交叉路口設(shè)置交叉標(biāo)志或交叉路口標(biāo)志；在主要村、鎮(zhèn)邊緣設(shè)置地名標(biāo)志；在兩鎮(zhèn)分界處設(shè)分界標(biāo)志；在學(xué)校和村莊前后適當(dāng)位置設(shè)置警告標(biāo)志。（2）標(biāo)線本路段內(nèi)標(biāo)線包括路面標(biāo)線、箭頭等，路面標(biāo)線有車道邊緣線、車道分界線、平交口的渠化標(biāo)線等。（3）護(hù)欄為防止失控車輛沖出路外，碰撞路邊的障礙物或其它設(shè)施，在路側(cè)間斷布設(shè)護(hù)欄，一般情況下，橋上設(shè)混凝土護(hù)欄；高擋墻、高填方及下坡急彎等危險(xiǎn)路段采用波形梁護(hù)欄或混凝土護(hù)欄。2、服務(wù)設(shè)施本項(xiàng)目不設(shè)收費(fèi)站，暫不考慮養(yǎng)護(hù)站和服務(wù)區(qū)。3.2.3（1）施工交通由于本項(xiàng)目的大部分路段屬于老路改建，項(xiàng)目區(qū)交通方便，施工期間所需材料、人員的運(yùn)輸可利用相連的縣、鄉(xiāng)道。（2）施工場地路面施工采用集中廠拌，機(jī)械化施工。本項(xiàng)目沿線設(shè)6個(gè)施工場地,總面積1.2hm2，主要建（構(gòu)）筑物包括人工砂石料加工、混凝土攪拌站、綜合加工廠等。生活區(qū)可租借附近民房,不另安排。（3）施工水電施工用水直接取自沿線鄉(xiāng)村或溪流，施工用電由沿線鄉(xiāng)村搭接，及自備電源。（4）建筑材料項(xiàng)目區(qū)筑路材料豐富，沿線路基填方材料、路面各結(jié)構(gòu)層所需材料種類齊全，開采及運(yùn)輸均較方便。沿線挖方材料均為可硬塑的粘性土、砂質(zhì)粘性土、碎石、角礫、晶屑凝灰?guī)r、凝灰熔巖組成，可以用于路堤填筑。項(xiàng)目建設(shè)所需砂、砂礫、石料采用外購，外購時(shí)需在合法的料場購買，料場防治責(zé)任由料場開采者負(fù)責(zé)。水泥、石灰等其它外購材料可由**城關(guān)購買。（5）棄渣場規(guī)劃本工程棄渣場主要用于路基棄渣的堆放。棄渣場可選擇道路沿線附近的林地、未利用地或旱地。棄渣場使用結(jié)束后應(yīng)結(jié)合地類進(jìn)行恢復(fù)植被。棄渣場一覽表表3-4名稱樁號(hào)棄渣場面積（hm2）匯水面積（hm2）棄渣場容量（萬m3）棄渣量（萬m3）地類地形敏感目標(biāo)棄渣場1K2+420～K2+6301.6454.81.78林地緩坡地?zé)o棄渣場2K16+200～K16+4501.27216.354.09未利用地緩坡地?zé)o棄渣場3K21+600～K22+0000.72122.41.36林地緩坡地?zé)o合計(jì)3.5913.5施工工藝1、施工順序征地拆遷→準(zhǔn)備工作→臨時(shí)道路→橋梁、涵洞工程→擋墻工程→路基土石方→邊坡防護(hù)→路面基層→路面面層→標(biāo)志標(biāo)線。2、施工方法本項(xiàng)目區(qū)域?qū)儆谏綆X重丘區(qū)，但因?qū)倥f路改建工程，施工時(shí)應(yīng)做好施工組織安排，以保證車輛通過。為確保工程質(zhì)量和工期，必須做好安保工作，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)質(zhì)量管理制度，健全各種質(zhì)量進(jìn)度管理體系。施工貫徹執(zhí)行工程招標(biāo)、監(jiān)理、合同等制度，以保證工程質(zhì)量與進(jìn)度。路基工程施工應(yīng)嚴(yán)格按交通部頒發(fā)的規(guī)范、規(guī)程施工。利用老路路基的地段，對于滿足填筑要求的原有路基，盡量利用，對于不能滿足填筑要求，但路基填料符合要求的，應(yīng)重新開挖回填；對路基填料不能滿足要求的，應(yīng)挖除換填。對原有路基加寬利用時(shí)，應(yīng)注意新老路堤的結(jié)合。對于石質(zhì)挖方邊坡，應(yīng)盡量避免采用大爆破，以防邊坡巖體松動(dòng)而影響邊坡穩(wěn)定，在硬巖部位的開挖方法采用臺(tái)階爆破法；挖方用于路基填筑，計(jì)劃開挖的最大粒徑不宜＞15cm。從以往工程實(shí)踐看，一般在填挖交界處易出現(xiàn)問題，因而應(yīng)特別注意填挖的縱橫向銜接；填土應(yīng)填成＞2％的排水橫坡。路面施工，應(yīng)采用集中廠拌，機(jī)械化施工。根據(jù)設(shè)計(jì)原則，橋涵大多采用標(biāo)準(zhǔn)化構(gòu)件。因此，為保證質(zhì)量，應(yīng)采用集中預(yù)制、工廠化生產(chǎn)橋梁構(gòu)件。對跨度小、墩臺(tái)高度不大者，也可采用現(xiàn)澆混凝土板或拱。施工前必須做好施工組織計(jì)劃，采用先進(jìn)的工藝流程，減少不必要的工料停留時(shí)間和空間，保證場地車輛正常通行，安全文明施工。3.2本工程沿線須拆遷房屋1200m23.2.6工程占地本項(xiàng)目占地分永久占地和臨時(shí)占地兩部分，共計(jì)37.02hm2。其中道路工程永久占地面積29.43hm2；項(xiàng)目臨時(shí)占地主要為施工場地、施工道路、臨時(shí)堆場和棄渣場，占地面積7.59hm2。工程占地情況詳見下表。工程永久占地情況表表3-5項(xiàng)目土地占用類型及面積（hm2）占地類型合計(jì)耕地林地旱地交通用地未利用地占地類型道路工程29.430.569.904.3514.62永久占地施工場地臨時(shí)占地施工道路0.80.8臨時(shí)占地臨時(shí)堆場22臨時(shí)占地棄渣場3.592.321.27臨時(shí)占地總計(jì)37.020.5615.824.3514.621.673.2.7總工期項(xiàng)目總工期12個(gè)月，計(jì)劃2011年10月開工，2012年9月底竣工。具體實(shí)施計(jì)劃見下表。工期進(jìn)度安排表表3-6年份季度項(xiàng)目2011年2012年910111212345678910施工準(zhǔn)備·路基工程涵洞工程路面工程沿線設(shè)施3.2.8土石方平衡路基工程挖方總量26.37萬m3，其中土方17.14萬m3，石方9.23萬m3；填方總量12.04萬m3，其中土方6.61萬m3，石方5.43萬m3；本樁利用11.41萬m3，其中土方6.25萬m3，石方5.16萬m3；遠(yuǎn)距調(diào)運(yùn)方0.63萬m3，其中土方0.36萬m3，石方0.27萬m3；工程余方14.33萬m3，其中土方10.53萬m3，石方3.8萬m3。施工場地、施工道路、臨時(shí)堆場，開挖的土方全部用于場地平整，挖填方平衡，棄渣場的挖方，無法利用，做為棄方處理。工程需碎石料6.94m3，塊石料0.35萬m3，片石料2.14萬m3，砂、砂礫料5.85萬m3。工程余方中土方3.3萬m3，可用于道路綠化工程覆土；石方3.8萬m3路基工程路基工程土石方平衡及調(diào)配表詳見表3-7，表土剝離利用平衡表詳見表3-8。**市玉南線（x816）**至**公路工程水土保持方案3項(xiàng)目概況PAGE26****水利水電勘察設(shè)計(jì)院有限公司表3-4路基工程土石方平衡及調(diào)配表單位：m3起訖樁號(hào)挖方填方調(diào)入調(diào)出借方余方總量土方石方總量土方石方土方石方土方石方土方總量土方石方K0+000.000～K1+000.0006844256225804253617000K1+000.000～K2+000.0004093266014332018138962900536171522735787K2+000.000～K3+000.000161061046956371352995357001475494745280K3+000.000～K4+000.00011280733239483536198815480057146712747732354K4+000.000～K5+000.0002791819889675214457146000K5+000.000～K6+000.0005540360119394790361411761307630763K6+000.000～K7+000.0008217534128765977336226150013821021841261K7+000.000～K8+000.000189212316611769135641312502480248K8+000.000～K9+000.0009550620733432315162169400217550604586474K9+000.000～K10+000.000306131989810715213758485128900217511413114130K10+000.000～K11+000.00036963240251293821819959412225001514414431713K11+000.000～K12+000.00037479243601312014342702873130092621421999164065593K12+000.000～K13+000.0001981287013381054284926214000K13+000.000～K14+000.0003452261201203105414882828000K14+000.000～K15+000.0002407415648842616631537126008282821555132838272K15+000.000～K16+000.00072624721254197468528800628940362253K16+000.000～K17+000.00092626020324296473922500476171765148052846K17+000.000～K18+000.000301196105947672276476171000K18+000.000～K19+000.00017781115586224513230382094001441250683764130K19+000.000～K20+000.000264717219262629186576414401620162K20+000.000～K21+000.0001468495435141440331031300001028164403841K21+000.000～K22+000.000250171626087572032711571875600469046891合計(jì)2636511713709228512039166082543073619265136192651014326610528837978注：以上均為自然方。**市玉南線（x816）**至**公路工程水土保持方案3項(xiàng)目概況PAGE54****水利水電勘察設(shè)計(jì)院有限公司本項(xiàng)目用地除原有道路外，還占用部分耕地、林地，以上地類均含有豐富的表土資源，施工過程對擾動(dòng)的地表將表土進(jìn)行剝離保護(hù)用于道路綠化及施工場地恢復(fù)。項(xiàng)目區(qū)剝離表土3.66萬m3，綠化覆土3.66萬m3。表土剝離利用衡表表3-5單位：萬m3工程區(qū)剝離覆土道路工程3.33.3施工場地0.360.36合計(jì)3.663.66圖3-1工程土石方流向框圖**市玉南線（x816）**至**公路工程水土保持方案4項(xiàng)目區(qū)概況4項(xiàng)目區(qū)概況4.1自然環(huán)境概況4.1.1地質(zhì)項(xiàng)目區(qū)位于閩西北加里東隆起帶的邵武～建寧拗陷與浦城～洋源隆起的西側(cè)結(jié)合部，崇安～石城深斷裂帶斜穿本區(qū)，受其影響，本區(qū)構(gòu)造以北東、北北東向?yàn)橹鳎蔽鞔沃?，褶皺發(fā)育。路線走廊帶多表現(xiàn)巖石破碎，節(jié)理發(fā)育，對路線路塹邊坡穩(wěn)定有一定影響。沿線主要出露的地層巖性由新至老如下：--Qh第四系全新統(tǒng)充洪積亞粘土，砂層、砂碩十層，松散結(jié)構(gòu)，主要出露于沿線山間盆地全新統(tǒng)沖洪積層之下，工程地質(zhì)性質(zhì)較好，天然地基承載力120-160Kpa，砂礫石層250-350Kpa。--Qp第四系全新統(tǒng)充洪積粘性土，含細(xì)砂砂碩石層，結(jié)構(gòu)松散稍密，分布于山間地或埋藏與山間盆地全新統(tǒng)沖洪積層之下，工程地質(zhì)性質(zhì)較好，天然地基承載力160-250Kpa左右。--Qel-dl第四系殘積坡積層，以殘積粘性土、砂質(zhì)粘性土為主，可塑性強(qiáng)，工程地質(zhì)較好，天然地基承載力180-300Kpa左右，可利用天然地基。廣泛分布于丘陵山地表層或埋藏于第四系沖洪積層之下。--Rm3燕山早期侵入混合花崗巖，硬質(zhì)巖，其中新鮮花崗巖單軸飽和極限抗壓強(qiáng)度可達(dá)100Mpa以上，強(qiáng)風(fēng)化花崗巖天然地基承載力500Kpa以上。--Z2上震旦統(tǒng)變質(zhì)巖，巖性為黑云石英片巖、粉砂巖夾硅質(zhì)巖、石英巖及大理巖。其中片巖、粉砂巖屬軟質(zhì)巖，單細(xì)胞和極限抗壓強(qiáng)度小于30Mpa，風(fēng)化較強(qiáng)烈，巖石較破碎。--Z1震旦系丁屋嶺組變質(zhì)巖，巖性為斜長變粒巖、鉀長變質(zhì)巖、變質(zhì)砂巖等，均為硬質(zhì)巖，單軸飽和極限抗壓強(qiáng)度可達(dá)30Mpa以上。地下水主要為第四系松散土層孔隙潛水及基巖裂隙潛水，前者主要賦存于砂卵石層及坡殘積堆積土層中，后者主要賦存于基巖風(fēng)化帶的裂隙中及斷層破碎帶中。地下水主要受大氣降水補(bǔ)給，向低處沖溝及河流排泄。擬建項(xiàng)目公路沿線天然邊坡基本穩(wěn)定，但局部路段有小規(guī)模溯源侵蝕坍塌，沖溝中滾石發(fā)育。公路沿線未發(fā)現(xiàn)大的滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。但由于公路沿線局部低端有小規(guī)模崩塌的可能，在下階段設(shè)計(jì)工作將詳細(xì)查明上述問題。根據(jù)國家地震總局頒布的1：400萬《中國地震烈度區(qū)劃圖（1990）》，本區(qū)地震基本烈度為VI度。2001年8月1日實(shí)施的《中國地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》，工程區(qū)50年超越概率10%的基巖場地的震動(dòng)峰值加速度為0.05G，為非地震危害區(qū)。4.1.2地形地貌本項(xiàng)目全線位于**市境內(nèi)，**屬東南沿海低山丘陵區(qū)，地勢東南高、西南低，四周為海拔500米以上的中、低山環(huán)繞，中、西部是以建溪、松溪為主軸的河谷平原、丘陵于串珠狀的山間盆谷，形成以流水侵蝕為主的地貌。平均海拔453.6米，山地占全市土地面積的57.3%，丘陵占29.9%，河谷平原與盆地占12.8%。**鎮(zhèn)地處**市東南部，距市區(qū)86公里。東與古田縣鳳都鎮(zhèn)接壤，南與延平區(qū)洋后鎮(zhèn)毗鄰，西與延平區(qū)南山鎮(zhèn)交界,北與小橋鎮(zhèn)百丈村相接。地處古田、南平、**三(縣)市結(jié)合部。本路線位于**鎮(zhèn)境內(nèi)，路線所經(jīng)區(qū)域?qū)儆谏綆X重丘區(qū)地形，路線起點(diǎn)處**與南山交界處，終點(diǎn)位于**鎮(zhèn)東側(cè)約1公里附近的**互通，路線縱面起伏較大，自然地形復(fù)雜。本項(xiàng)目公路沿線峰巒疊嶂，山高谷深，中、低山丘陵起伏，河谷盆地錯(cuò)落相間，屬于山嶺重丘區(qū)地形。4.1.3氣象本區(qū)域?qū)僦衼啛釒ШＱ笮约撅L(fēng)氣候，氣候溫暖，四季分明，日照充足，雨量充沛。年內(nèi)盛吹東南風(fēng)，季節(jié)性氣候明顯，春季陰雨連綿，冷暖反復(fù)無常；夏季高溫濕潤，暴雨集中；秋季常受臺(tái)風(fēng)影響，較涼爽；冬季氣候較低，干燥，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)霜凍，雨量稀少。區(qū)域內(nèi)常年平均氣溫為14℃～20℃之間，最熱月出現(xiàn)在7月份，平均氣溫為28.5℃～34.9℃；最冷月出現(xiàn)在1月份，歷年平均氣溫為5.4℃～9.1℃，每年冬季均有霜日出現(xiàn)，平均霜期為19.7天，平均無霜日在262～280天之間。歷史最高氣溫41℃，最低氣溫-4.1.4水文本區(qū)域內(nèi)雨量充沛，多年平均降雨1420～1950mm。降水量的空間分配不均，分布趨勢為自西北向東南遞減，高山區(qū)多于丘陵河谷區(qū)，通分坡多為背風(fēng)坡。降水量年內(nèi)分布不均，降水多集中在春夏，秋冬少雨，但秋天受臺(tái)風(fēng)影響，有時(shí)也會(huì)形成暴雨洪水。由于受季風(fēng)氣候的影響，降水年際變化大，豐水年降水是枯水年降雨量的兩倍左右。此外，月降水量的歷年變化很大，同月的最大降水量和最小降水量，最多可達(dá)幾百毫米，最少的時(shí)候滴雨不下。降水是河川徑流的主要補(bǔ)給來源，在山區(qū)徑流的分布有隨著高程的增加而增加的垂直變化規(guī)律，徑流系數(shù)也隨著高程的增加而增大，多年平均徑流深為660～1100mm。陸地蒸發(fā)量在760～800mm之間。4.1.5土壤**市山地土壤主要有紅壤，大多數(shù)分布在海拔850m以下的地帶；黃壤分布于海拔960m以上的部分山地。農(nóng)地土壤主要為水稻土，分布在廣大農(nóng)田，。本工程沿線4.1.6植被**市屬中亞熱帶常綠闊葉林帶，有針葉林、常綠闊葉林、次生闊葉林、針闊混交林、灌木林、草甸、經(jīng)濟(jì)林、竹林8個(gè)植物類型。山地森林植被形成明顯的垂直帶分布。主要樹種有杉木、馬尾松、柳杉、黃山松、栗栲、毛竹、油菜、油桐、板栗、漆樹、山蒼子、映山紅等。珍貴樹種有銀杏、鵝掌秋、樟樹、楠木、擦樹、花櫚木、南方紅豆杉等。項(xiàng)目區(qū)受自然條件影響，植被群落比較復(fù)雜，種類繁多，層次較明顯。為“全國重點(diǎn)林業(yè)縣（市）”、“全國綠色小康縣”、“全國經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)示范縣”。項(xiàng)目區(qū)林草覆蓋率約為80%。4.2社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況**市土地總面積4233km2，總?cè)丝?2.19萬，其中農(nóng)業(yè)人口41.8萬，轄玉山，小橋，南雅，東峰，東游，小松，吉陽，房道，徐墩，**10個(gè)鎮(zhèn)、川石，龍村，水源，順陽4個(gè)鄉(xiāng)、芝山，建安，通濟(jì)，甌寧4個(gè)街道。是2009年完成地區(qū)生產(chǎn)總值86.33億元，增長13.5%，財(cái)政總收入4.89億元，增長3.3%，其中地方級財(cái)政收入3.14億元，增長3%。工業(yè)總產(chǎn)值81.31億元，增長24.5%，其中規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值71億元，增長27.4%。農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值40.52億元，增長6%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15318元，增長9.4%，農(nóng)民人均純收入7205元，增長8.5%。**鎮(zhèn)資源充足，物產(chǎn)豐富。全鎮(zhèn)林地面積44.4萬畝，耕地面積2.83萬畝，毛竹林面積20.6萬畝，森林覆蓋率達(dá)83.1%，為全國毛竹林面積最大之鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)現(xiàn)有林木蓄積量142萬立方米，每年提供商品材1.25萬立方米。毛竹立株數(shù)2.8千萬根，每年可提供商品竹150多萬根。經(jīng)濟(jì)作物栽培有柑桔5千多畝，錐栗林1萬多畝，其他經(jīng)濟(jì)林3萬多畝。土特產(chǎn)品較多，盛產(chǎn)香姑、竹蓀、黑木耳、筍干、松脂、葡萄、辣椒等。境內(nèi)水系發(fā)達(dá)，電力資源豐富，理論蘊(yùn)藏量3.2萬千瓦。礦藏資源豐富，已探明的礦藏有銅、白云石、透輝石、滑石、鉛、鋅等11種。4.3水土流失及水土保持現(xiàn)狀4.3.1水土流失現(xiàn)狀根據(jù)2000年遙感數(shù)據(jù)結(jié)合現(xiàn)場調(diào)查，**市水土流失面積為378.42km2，水土流失面積占土地總面積的8.93%。其中輕度流失167.34km2，占水土流失總面積的44.22%；中度流失120.51km2，占水土流失總面積的31.85%；強(qiáng)烈流失88.90km2，占流失面積的23.49%；極強(qiáng)烈流失1.67km2，占水土流失總面積的0.44項(xiàng)目區(qū)水土流失現(xiàn)狀表表4-1單位：hm2行政單位土地面積土壤侵蝕各級強(qiáng)度土壤侵蝕面積輕度中度強(qiáng)烈極強(qiáng)烈面積%面積%面積%面積%面積%**市42330037841.78.9316734.244.2212051.431.858889.623.49166.50.44從總體上看，本工程項(xiàng)目區(qū)內(nèi)原生地表水土流失以輕度為主，水土流失類型主要為面蝕、溝蝕。項(xiàng)目區(qū)平均土壤侵蝕模數(shù)380t/km2·a，土壤流失容許值為500t/km2·a，項(xiàng)目區(qū)屬于省級水土流失重點(diǎn)預(yù)防保護(hù)區(qū)。4.3.2水土保持現(xiàn)狀近年來**市水土保持部門堅(jiān)持“預(yù)防為主、全面規(guī)劃、綜合防治、因地制宜、加強(qiáng)管理、注重效益”的方針，積極推進(jìn)水土流失綜合治理工作。積極開展法律法規(guī)宣傳，不斷提高全民水保意識(shí)。不斷完善預(yù)防監(jiān)督執(zhí)法工作體系，促使水土保持防治走上法制軌道。認(rèn)真落實(shí)“審批、收費(fèi)、監(jiān)督檢查”三項(xiàng)基本制度，抓住開發(fā)生產(chǎn)建設(shè)的熱點(diǎn)和易引發(fā)水土流失危害的項(xiàng)目，開展水土保持重點(diǎn)監(jiān)管工作，依法征收水土保持補(bǔ)償費(fèi)，防止新的水土流失。同時(shí)開展以小流域?yàn)閱卧乃亮魇ЬC合治理，山、水、田、林、路統(tǒng)一規(guī)劃，部門分工負(fù)責(zé)，各投其資，各盡其力，綜合治理。廣泛發(fā)動(dòng)群眾，群防群治。治理中開發(fā)，開發(fā)中治理，因地制宜，因害設(shè)防，科學(xué)地配置各項(xiàng)水土保持措施。實(shí)行工程措施、生物措施、耕作措施相結(jié)合，形成多目標(biāo)、多功能、多效益的綜合防治體系。近年來完成崇仁小流域綜合治理工程等多項(xiàng)治理任務(wù)，取得較好成果，有效地改善了生態(tài)環(huán)境，并促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。4.3.3水土流失治理經(jīng)驗(yàn)根據(jù)工程的實(shí)際，結(jié)合項(xiàng)目區(qū)的基本情況，在布設(shè)各防治區(qū)水土流失防治措施時(shí)可以借鑒、參考以下類型工程、不同項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)，借此使本工程水土保持防治措施更合理，更能發(fā)揮防治措施的效益。（1）工程措施對人工再塑作用下形成的各種斜坡，如土石料場、公路等邊坡，采取各種擋土墻、截排水溝和護(hù)坡等工程措施，保證邊坡穩(wěn)定。對開挖區(qū)進(jìn)行表土剝離，用于施工后臨時(shí)占地及土石料場的植被恢復(fù)覆土；對開挖形成的高陡、裸露邊坡，及時(shí)按其邊坡穩(wěn)定角度削坡開級，并根據(jù)邊坡的條件采取工程護(hù)坡及植物防護(hù)措施。（2）林草措施對施工中破壞的植被應(yīng)及時(shí)恢復(fù)。項(xiàng)目建設(shè)過程擾動(dòng)地表和地面物質(zhì)組成，導(dǎo)致比原地貌惡劣，植被恢復(fù)難度大，堅(jiān)持“適地適樹”原則，選擇對項(xiàng)目區(qū)自然環(huán)境適應(yīng)能力強(qiáng)，根系發(fā)達(dá)，具有一定固氮作用，生長速度快播種栽植容易，成活率高的樹種和草種。一般選擇鄉(xiāng)土樹種和經(jīng)過實(shí)驗(yàn)推廣的樹種，并根據(jù)不同的土壤條件對植物栽培進(jìn)行合理的布設(shè)和配置，以便在較短時(shí)間內(nèi)發(fā)揮控制水土流失的作用。根據(jù)本工程項(xiàng)目區(qū)的自然條件，可供本工程參考的樹種和草種有：喬木：木荷、香樟、濕地松、馬尾松、楓香、火力楠。灌木類：胡枝子、山蒼子、紫穗槐、山毛豆、牡荊、黃梔子、銀合歡。草本類：狗牙根、香根草、百喜草、寬葉雀稗、二系狼尾草、芒萁骨、五節(jié)芒、類蘆。**市玉南線（x816）**至**公路工程水土保持方案5主體工程水土保持分析與評價(jià)5主體工程水土保持分析與評價(jià)水土保持分析與評價(jià)是根據(jù)主體工程設(shè)計(jì)的選線、平面布置、施工組織等方面逐一排除限制主體工程立項(xiàng)的制約性因素，或雖遇到一些限制性因素但無法避免、且可以通過提高防治標(biāo)準(zhǔn)等手段能有效控制可能帶來的影響或減少可能的損失的論證。5.1主體工程方案比選的分析與評價(jià)5.1.1主體工程路線方案比選（一）赤溪至龍北溪村段路線方案比較(K9+000～K13+639)推薦方案：推薦方案路線從赤溪村K9+000起，采用設(shè)計(jì)速度為30km/h，路基寬度為7.5米的三級路標(biāo)準(zhǔn)，沿吉溪北岸布線、經(jīng)龍北溪村南側(cè)經(jīng)過，于K13+639處接上老路，路線長4639米。本路段為沿溪線。比較方案：比較方案路線從赤溪村K9+000起，采用設(shè)計(jì)速度為30km/h，路基寬度為7.5米的三級路標(biāo)準(zhǔn)，路線從K9+500處（標(biāo)高220米）開始展線上坡，跨K10+900處（標(biāo)高312）、K11+600處（標(biāo)高322）埡口后，展線下坡，沿龍北溪北側(cè)經(jīng)過，路線于K13+900接上老路,此為比較路線終點(diǎn)樁號(hào)，路線長4900米。本路段為越嶺線二方案主要優(yōu)、缺點(diǎn)如下：推薦方案路線總里程段較短（較比較線段261米），路線線性較好，縱坡較緩(最大縱坡5％)，經(jīng)過龍北溪村莊，路線走向符合**鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，有利**鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建成后運(yùn)營費(fèi)用較低，經(jīng)濟(jì)效益高，但此段大部分為新線，建設(shè)投資費(fèi)用較比較線高些，總投資較比較線高41.83萬元，施工時(shí)對生態(tài)環(huán)境影響較大。比較線方案為越嶺線，路線總里程長，路線線形較差、坡陡（最大縱坡8％），利用老路路線較長，雖然總投資較推薦線低41.83萬元，但老路標(biāo)準(zhǔn)較低，改造工程量大，施工時(shí)對生態(tài)環(huán)境影響也較大；由于是老路改造，建設(shè)期間對周邊交通影響較大，建成后運(yùn)營費(fèi)用高，經(jīng)濟(jì)效益較差。赤溪至龍北溪村段路線方案比較表表5-1序號(hào)指標(biāo)名稱單位正線方案K9+000～K13+639比選方案BK9+000～BK13+900正線與比較線對比（負(fù)數(shù)表示正線比比較線少）一路線1路線長度m46394900-2612設(shè)計(jì)車速km/h30303最小平曲線半徑m65304最大縱坡%58二路基路面1路基寬度m7.57.52土方1000m68.59664.7913.8053石方1000m36.9434.8852.0554防護(hù)排水工程1000m7.6375.7181.9195水泥混凝土路面1000m31.86134.283-2.421三橋涵1涵洞道14122四隧道m(xù)/道--五平面交叉處--六征用土地畝93.9491.872.07七拆遷房屋m2--八工程造價(jià)1估算總金額萬元1152.021110.1862平均每公里造價(jià)萬元248.387226.569水保結(jié)論：推薦方案征用的土地面積較大，工程土石方量較多，工程投資也更大，從水土保持角度考慮，推薦方案不利于項(xiàng)目區(qū)的水土保持，但推薦方案符合**鎮(zhèn)總體規(guī)劃，利于當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展，而且推薦方案主體已考慮相關(guān)的防護(hù)排水工程，以減少水土流失，將不利影響降低，因此本方案認(rèn)為主體的推薦方案是可行的。5.2主體工程方案制約性因素分析與評價(jià)主體工程在選線時(shí)結(jié)合本路段老路現(xiàn)狀、地形、地貌、地質(zhì)條件、水文條件、人文環(huán)境、路網(wǎng)狀況等方面的特點(diǎn)，對路線走廊帶內(nèi)各種因素進(jìn)行綜合研究，貫徹以下設(shè)計(jì)原則：（1）路線方案符合**省路網(wǎng)規(guī)劃及**市交通規(guī)劃要求，路線方案盡量簡捷、順直。（2）分析、論證如何充分利用現(xiàn)有老路資源，包括利用老路路基、路面、橋涵、排水防護(hù)設(shè)施，減少對周圍自然環(huán)境的破壞。（3）合理把握路線方案與城鎮(zhèn)規(guī)劃的協(xié)調(diào)關(guān)系。本項(xiàng)目基本沿原有路線布置，沿線村莊廣泛分布，路線方案的選擇廣泛征求地方政府及廣大群眾的意見，使公路建設(shè)盡量滿足城鎮(zhèn)規(guī)劃要求及群眾的意愿。（4）保持原有的水網(wǎng)體系和灌排體系，公路的建設(shè)應(yīng)以不破壞工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾的生活、長期形成了排灌體系格局為原則，橋涵設(shè)置應(yīng)以不壓縮原有過水?dāng)嗝鏋樵瓌t。（5）合理運(yùn)用技術(shù)指標(biāo)、力求路線線形與環(huán)境相互協(xié)調(diào)。路線盡量結(jié)合地形，合理采用技術(shù)指標(biāo)，避免脫離實(shí)際地一味追求高標(biāo)準(zhǔn)，路線布局既要考慮地形、地質(zhì)條件和工程造價(jià)，又要考慮老路的利用及公路與自然環(huán)境協(xié)調(diào)，特別是在通過名勝風(fēng)景、古跡地段，注意保持原有自然狀態(tài)和歷史文物遺址，并兼顧美觀。（6）盡量減少挖方邊坡高度和深挖路段長度。本項(xiàng)目大部分位于山嶺重丘區(qū)，挖方高邊坡難以避免，高邊坡易發(fā)生崩（滑）塌，處理高邊坡施工技術(shù)要求高、工程投資大，對自然環(huán)境影響也大，設(shè)計(jì)階段應(yīng)合理選擇線位。（7）合理利用土地、減少拆遷和擾民。路線方案選擇應(yīng)充分貫徹交通部關(guān)于在公路建設(shè)中最大限度保護(hù)耕地的通知的精神，將對耕地的占用作為方案比選的重要依據(jù)，同時(shí)對走廊帶內(nèi)建筑物和居民分布情況進(jìn)行全方位調(diào)查，盡量減少建筑物拆遷和對沿線居民的干擾。（8）合理確定路基填土高度，避免因路基填方過高而多占耕地，增加工程造價(jià)。（9）運(yùn)用運(yùn)行車速檢驗(yàn)并改善路線線形，使路線平縱線形具有連續(xù)性和均衡性，確保行車的安全性與舒適性。（10）加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，走工程防護(hù)與植物防護(hù)相結(jié)合之路。道路建設(shè)過程中，路線穿過一條帶狀區(qū)域，其建設(shè)和營運(yùn)對沿線環(huán)境將產(chǎn)生影響。項(xiàng)目沿線植被覆蓋率較高，隨著項(xiàng)目的實(shí)施，人為工程活動(dòng)對自然生態(tài)環(huán)境的破壞加劇。在施工期間，由于路道的永久性占地、挖填工程等，會(huì)破壞植被，改變地形，造成新的裸露坡面等等，從而影響了部分動(dòng)物的生存環(huán)境和植物的生存條件，同時(shí)使局部的水土流失增加或加劇。工程建設(shè)占用一定的耕地、林地，造成了土地利用形式的變化和耕地、林地的減少，拆遷部分房屋，造成一定范圍的人口遷移，給當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境帶來一定的影響。工程占地要結(jié)合城市規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃以及其他工程建設(shè)，進(jìn)行統(tǒng)籌全局土石方調(diào)配，通過取土來平丘整地或挖塘筑園，通過棄方來填洼造田，墾復(fù)土地，以補(bǔ)償?shù)缆酚谰谜嫉囟鴰淼母刭Y源減少，改善城鄉(xiāng)環(huán)境。主體工程選線根據(jù)水土保持有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)程，基于滿足減少地表擾動(dòng)，減少拆遷，減少土石方挖填量，保護(hù)水土資源的要求，重視路基防護(hù)、路面排水系統(tǒng)設(shè)計(jì)，避免明顯改變地表水徑流的機(jī)制，道路綠化工程的實(shí)施，能盡量建設(shè)項(xiàng)目對沿線自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境的不利影響降至最低。本工程路線沿線沒有重要的水土保持固定設(shè)施和監(jiān)測站點(diǎn)，沿線區(qū)域沒有易引起嚴(yán)重水土流失和生態(tài)惡化的泥石流易發(fā)區(qū)、崩塌滑坡區(qū)等，道路本工程不涉及水土保持制約性因素。5.3主體工程占地類型、面積和占地性質(zhì)分析與評價(jià)本工程占地面積為37.02hm2。按土地利用類型劃分，其中：耕地0.56hm2、林地15.82hm2、旱地4.35hm2、交通用地14.62hm2、未利用地1.67hm2。工程占地情況分析表表5-3單位：hm2占地面積土地占用類型占地性質(zhì)耕地林地旱地交通用地未利用地永久臨時(shí)37.020.5615.824.3514.621.6729.437.59公路線路設(shè)計(jì)根據(jù)選線原則進(jìn)行控制，全線涉及房屋拆遷1200m2，沿線征地大部分為林地、交通用地（老路）。5.4主體工程土石方平衡的分析與評價(jià)工程挖方總量26.37萬m3，填方總量12.04萬m3，利用方7.1萬m3（其中土方3.3萬m3用于綠化覆土，石方3.8萬m3用于碎石料加工利用），棄渣7.23萬m3。路基工程挖方量26.37萬m3，填方量12.04萬m3，本樁利用11.41萬m3，遠(yuǎn)距調(diào)運(yùn)方0.63萬m3，工程利用方利用方7.1萬m3，路基工程填方利用用工程挖方；路基工程余方（除利用部分外）按棄渣處理，并設(shè)置棄渣場用以堆放。根據(jù)道路路線走向，及項(xiàng)目區(qū)地形條件，對挖方進(jìn)行遠(yuǎn)距調(diào)運(yùn)，能減少因選擇棄渣場、修建運(yùn)棄道路、土料場等造成水土保持設(shè)施損壞，有利水土保持。但在具體實(shí)施過程中，應(yīng)加強(qiáng)施工組織，對土石方進(jìn)行合理調(diào)配?？紤]到主體工程土石方挖填平衡情況，結(jié)合遠(yuǎn)距調(diào)運(yùn)及綜合利用，本項(xiàng)目共設(shè)置3處棄渣場，分別布置在2.4km、16.2km、21.6km處，棄渣場選擇道路沿線附近的林地、未利用地或旱地，使用結(jié)束后應(yīng)結(jié)合地類進(jìn)行恢復(fù)植被。棄渣場一覽表表5-4名稱樁號(hào)棄渣場面積（hm2）匯水面積（hm2）棄渣場容量（萬m3）棄渣量（萬m3）地類地形敏感目標(biāo)棄渣場1K2+420～K2+6301.6454.81.78林地緩坡地?zé)o棄渣場2K16+200～K16+4501.27216.354.09未利用地緩坡地?zé)o棄渣場3K21+600～K22+0000.72122.41.36林地緩坡地?zé)o合計(jì)3.5913.557.23根據(jù)土石方平衡，路基余方14.33萬m3（其中土方10.53萬m3，石方3.8萬m3），其中利用方7.1萬m3（其中土方3.3萬m3用于綠化覆土，石方3.8萬m3用于碎石料加工利用），利用率為49.5%。建議主體工程在下階段設(shè)計(jì)時(shí)，盡量結(jié)合當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃以及其他工程建設(shè)，進(jìn)行統(tǒng)籌全局土石方調(diào)配，提高土石方利用率，合理利用土石方，進(jìn)一步減少棄渣。工程剝離的表土、遠(yuǎn)距調(diào)運(yùn)方等可利于臨時(shí)堆場堆放、中轉(zhuǎn)。工程通過本樁利用、遠(yuǎn)距調(diào)運(yùn)余方利用、綠化工程覆土、石料加工利用，對工程土石方盡可能的合理利用。主體工程公路選線盡量利用老路路基，避免了高填深挖；同時(shí)開挖的土石方通過本樁利用、遠(yuǎn)距調(diào)運(yùn)、碎石料加工利用，表土剝離保護(hù)等措施，極大地減少了土石方挖填量，有利于保護(hù)和合理利用的土地資源。5.5主體工程施工組織、方法、工藝分析與評價(jià)（1）場地施工條件本項(xiàng)目沿線主要為林地、交通用地；部分路段為高邊坡