正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題

關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題1956年2月蘇共二十大召開，赫魯曉夫在會(huì)上作了全盤否定斯大林的秘密報(bào)告，在社會(huì)主義陣營引起極大震動(dòng)和思想混亂。國際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)出現(xiàn)大的波折。這警示人們?nèi)绻荒苷_認(rèn)識(shí)和處理社會(huì)主義社會(huì)的各種矛盾特別是人民內(nèi)部矛盾，社會(huì)主義制度將難以鞏固，社會(huì)主義建設(shè)將難以進(jìn)行。在國內(nèi)，由于社會(huì)主義改造的迅速完成，加上經(jīng)濟(jì)建設(shè)中出現(xiàn)冒進(jìn)的影響未能完全消除，領(lǐng)導(dǎo)工作中還存在官僚主義等問題，一些地方出現(xiàn)少數(shù)群眾鬧事等不穩(wěn)定情況。面對這些復(fù)雜的新情況，黨中央和毛澤東深入思考社會(huì)主義社會(huì)的矛盾，提出了關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的理論。1957年2月27日，毛澤東在最高國務(wù)會(huì)議第十一次擴(kuò)大會(huì)議上發(fā)表《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》的重要講話。新華社圖片1957年2月，毛澤東在最高國務(wù)會(huì)議上發(fā)表《如何處理人民內(nèi)部的矛盾》（后改為《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》）的講話。他指出：矛盾是普遍存在的，社會(huì)主義社會(huì)也充滿著矛盾，正是這些矛盾推動(dòng)著社會(huì)主義社會(huì)不斷地向前發(fā)展。社會(huì)主義社會(huì)的基本矛盾仍然是生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑之間的矛盾，這些矛盾可以經(jīng)過社會(huì)主義制度本身的自我調(diào)整和完善，不斷得到解決。這一論斷第一次科學(xué)揭示了社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力，也為后來的社會(huì)主義改革奠定了理論基礎(chǔ)。毛澤東還指出：社會(huì)主義社會(huì)存在著敵我矛盾和人民內(nèi)部矛盾兩類性質(zhì)根本不同的矛盾。前者需要用強(qiáng)制的、專政的方法去解決，后者只能用民主的、說服教育的、“團(tuán)結(jié)——批評——團(tuán)結(jié)”的方法去解決。他把正確處理人民內(nèi)部矛盾提升到國家政治生活主題的高度，強(qiáng)調(diào)：革命時(shí)期大規(guī)模的急風(fēng)暴雨式的群眾階級(jí)斗爭基本結(jié)束，“我們的根本任務(wù)已經(jīng)由解放生產(chǎn)力變?yōu)樵谛碌纳a(chǎn)關(guān)系下面保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力”。1957年6月19日，毛澤東《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》一文在報(bào)紙上發(fā)表。這是北京王府井郵局服務(wù)站在銷售當(dāng)日的《人民日報(bào)》。新華社圖片《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》在馬克思主義發(fā)展史上具有開創(chuàng)性意義。毛澤東深入研究社會(huì)主義社會(huì)的矛盾問題，形成一套系統(tǒng)的關(guān)于社會(huì)主義社會(huì)矛盾的學(xué)說，豐富和發(fā)展了科學(xué)社會(huì)主義理論，對黨和社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)具有長遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。1957年6月19日，北京大學(xué)學(xué)生在校園內(nèi)購買刊有毛澤東《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》一文的《人民日報(bào)》。新華社圖片根據(jù)黨的八大精神和黨內(nèi)外出現(xiàn)的新情況、新問題，中央決定從整頓黨的作風(fēng)入手，克服官僚主義、宗派主義和主觀主義，正確處理人民內(nèi)部矛盾。1957年4月27日，中共中央發(fā)出《關(guān)于整風(fēng)運(yùn)動(dòng)的指示》。毛澤東后來指出，黨希望通過整風(fēng)，達(dá)到這樣的目標(biāo)：造成一個(gè)又有集中又有民主，又有紀(jì)律又有自由，又有統(tǒng)一意志、又有個(gè)人心情舒暢、生動(dòng)活潑，那樣一種政治局面。廣大干部群眾包括許多有影響的黨外人士積極響應(yīng)號(hào)召，對黨和政府的工作以及黨政干部的思想作風(fēng)提出大量批評和建議。絕大多數(shù)意見比較中肯，富有建設(shè)性，對我黨整風(fēng)、改正缺點(diǎn)錯(cuò)誤大有益處。然而，隨著整風(fēng)運(yùn)動(dòng)的開展，許多復(fù)雜情況出現(xiàn)了。極少數(shù)人乘機(jī)向黨和新生的社會(huì)主義制度發(fā)動(dòng)進(jìn)攻。他們把共產(chǎn)黨在國家政治生活中的領(lǐng)導(dǎo)地位攻擊為“黨天下”，要求“輪流坐莊”，把人民民主專政的制度說成是產(chǎn)生官僚主義、宗派主義和主觀主義的根源。這種異?，F(xiàn)象引起黨的警覺。6月，中央要求組織力量反擊右派分子進(jìn)攻。對極少數(shù)右派分子的進(jìn)攻進(jìn)行反擊，對反對黨的領(lǐng)導(dǎo)、反對社會(huì)主義道路的思潮進(jìn)行批判，是完全必要的，也是正確的。但是，由于對階級(jí)斗爭的形勢作了過于嚴(yán)重的估計(jì)，把大量人民內(nèi)部矛盾當(dāng)作敵我矛盾，把大量思想認(rèn)識(shí)問題當(dāng)作政治問題，反右派斗爭被嚴(yán)重地?cái)U(kuò)大化了。這是黨的歷史上的一大教訓(xùn)，使黨探索中國社會(huì)主義建設(shè)道路的良好開端遭受挫折。

《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》是以毛澤東在1957年2月27日最高國務(wù)會(huì)議上的講話稿為基礎(chǔ)修改而成的。文章發(fā)表時(shí)增加了相關(guān)階級(jí)斗爭等段落內(nèi)容，所增加的部分曾引起后來者很大爭議，也直接影響到人們對該文章的評價(jià)。不管怎樣，毛澤東通過解決人民內(nèi)部矛盾問題探索社會(huì)主義社會(huì)基本矛盾，用社會(huì)主義社會(huì)基本矛盾來解答人民內(nèi)部矛盾問題，由此形成了中國社會(huì)主要矛盾理論。無論從理論、歷史還是現(xiàn)實(shí)角度看，該文章的內(nèi)涵與意蘊(yùn)都值得我們深人研究思考。原文見《毛澤東文集》第七卷，人民出版社1999年版，第204—244頁。寫作背景1、1956年，從國際上來看，有三件事情對毛澤東影響很大：第一，1956年上半年蘇共二十大以及赫魯曉夫在會(huì)后所作的秘密報(bào)告，公開批判并全盤否定斯大林。第二，1956年下半年發(fā)生的波匈事件，在這件事件中出現(xiàn)了與黨和政府對抗行為，導(dǎo)致流血事件。第三，鐵托的普拉演說（波匈事件的余波尚未平息，11月11日，鐵托在普拉發(fā)表了一篇演說，又在社會(huì)主義陣營掀起一陣風(fēng)浪。與蘇共、中共的判斷不同，鐵托認(rèn)為，不能簡單地把匈牙利發(fā)生的危機(jī)說成是反革命事件。在鐵托看來，盡管蘇共二十大譴責(zé)了斯大林，但其認(rèn)識(shí)卻有相當(dāng)?shù)木窒扌?，?shí)質(zhì)問題不在斯大林個(gè)人，而在斯大林建立的制度，“這里不僅僅是一個(gè)個(gè)人崇拜問題，而是一種使得個(gè)人崇拜得以產(chǎn)生的制度問題，根源就在這里，這就是需要不斷地堅(jiān)持地根除的東西，而這也是最難以做到的事”。演說不僅批評了蘇聯(lián)處理匈牙利事件的方式，而且觸及到社會(huì)主義的制度問題，因此立刻在社會(huì)主義陣營引起強(qiáng)烈反響。）。2、面對復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢，如何看待和處理這些問題？（1）列寧認(rèn)為：“對抗和矛盾完全不是一回事。在社會(huì)主義下，對抗將會(huì)消滅，矛盾仍然存在?！边@就告訴我們，社會(huì)主義社會(huì)仍然存在矛盾，但是另一類型的矛盾，即非對抗性矛盾。但非對抗性的矛盾是什么性質(zhì)，有什么特點(diǎn)，該如何對待，可惜列寧由于過早去世，并沒有做出解答。這樣他就不可能社會(huì)主義下的生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的的矛盾當(dāng)做全局性的問題提出來加以解決。（2）斯大林的解答：當(dāng)國內(nèi)人民內(nèi)部的諸多矛盾尖銳出現(xiàn)時(shí)，卻把導(dǎo)致矛盾得復(fù)雜根源單純的歸之于帝國主義的破壞，這時(shí)在對待這些矛盾時(shí)就會(huì)采用對待敵人的方式方法對待本屬于人民內(nèi)部的矛盾，采用關(guān)押、流放等極端方式去解決。然而作為一個(gè)政治家，對這些錯(cuò)誤還是有所覺察?！霸谒勾罅峙R逝世前一年，他還是吞吞吐吐地談到了社會(huì)主義制度下生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力之間的矛盾，說如果政策不對，調(diào)節(jié)的不好，是會(huì)出問題的?！保?）毛澤東的思考：作為社會(huì)主義陣營的重要成員，中共及其領(lǐng)導(dǎo)人不能不思考：導(dǎo)致波匈事件發(fā)生的原因和條件在中國是否也程度不同地存在，東歐危機(jī)會(huì)不會(huì)在中國引起“多米諾骨牌”效應(yīng)，中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨該如何應(yīng)對在中國已經(jīng)出現(xiàn)的群眾鬧事現(xiàn)象？出于國內(nèi)矛盾解決的迫切需要，促使黨和毛澤東加強(qiáng)了對社會(huì)主義社會(huì)矛盾問題特別是正確處理人民內(nèi)部矛盾問題進(jìn)行全面深入的研究?！墩帯窂尼j釀、形成、修改到正式發(fā)表經(jīng)歷了一年多時(shí)間。主要內(nèi)容第一，矛盾普遍存在，社會(huì)主義社會(huì)也充滿著矛盾。正是這種矛盾推動(dòng)著社會(huì)主義社會(huì)不斷向前發(fā)展。許多人不承認(rèn)社會(huì)主義社會(huì)還有矛盾，因而使得他們在社會(huì)矛盾面前縮手縮腳，處于被動(dòng)地位；不懂得在不斷地正確處理和解決矛盾的過程中，將會(huì)使社會(huì)主義社會(huì)內(nèi)部的統(tǒng)一和團(tuán)結(jié)日益鞏固。這樣，就有必要在全國人民中，首先是在干部中，進(jìn)行解釋，引導(dǎo)人們認(rèn)識(shí)社會(huì)主義社會(huì)中的矛盾，并且懂得采取正確的方法處理這種矛盾。第二，社會(huì)主義社會(huì)的基本矛盾仍然是生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之間的矛盾。不過，社會(huì)主義社會(huì)的這些矛盾同舊社會(huì)的矛盾具有根本不同的性質(zhì)和情況。社會(huì)主義社會(huì)的矛盾不是對抗性的矛盾，它可以經(jīng)過社會(huì)主義制度本身，不斷地得到解決。革命時(shí)期的大規(guī)模的急風(fēng)暴雨式的群眾階級(jí)斗爭基本結(jié)束，但是階級(jí)斗爭還沒有完全結(jié)束；廣大群眾一面歡迎新制度，一面又還感到還不大習(xí)慣；政府工作人員經(jīng)驗(yàn)也還不夠豐富，對一些具體政策的問題，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)考察和探索。第三，社會(huì)主義社會(huì)的矛盾反映在政治上可以劃分為敵我矛盾和人民內(nèi)部矛盾兩類。這是性質(zhì)完全不同的兩類矛盾。一般說來，人民內(nèi)部的矛盾，是在人民利益根本一致的基礎(chǔ)上的矛盾。敵我矛盾是對抗性的矛盾，人民內(nèi)部矛盾，在勞動(dòng)人民之間是非對抗性的矛盾。敵我之間和人民內(nèi)部這兩類矛盾的性質(zhì)不同，解決的方法也不同。前者是分清敵我的問題，需要用強(qiáng)制的、專政的手段去解決；后者是分清是非的問題，只能用民主的、說服教育的方法去解決，決不能用解決敵我矛盾的方法去解決人民內(nèi)部矛盾。劃分?jǐn)澄液腿嗣駜?nèi)部兩類矛盾的界限，正確處理人民內(nèi)部矛盾，以便團(tuán)結(jié)全國各族人民進(jìn)行一場新的戰(zhàn)爭——向自然界開戰(zhàn)，發(fā)展我們的經(jīng)濟(jì)，發(fā)展我們的文化，使全體人民比較順利地走過目前的過渡時(shí)期，鞏固我們的新制度，建設(shè)我們的新國家，就是十分必要的了。第四，解決人民內(nèi)部矛盾的方法可以具體化為一個(gè)公式，即“團(tuán)結(jié)--批評--團(tuán)結(jié)”。就是從團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā)，經(jīng)過批評或者斗爭使矛盾得到解決，從而在新的基礎(chǔ)上達(dá)到新的團(tuán)結(jié)?，F(xiàn)在的根本任務(wù)已從解放生產(chǎn)力變?yōu)樵谛碌纳a(chǎn)關(guān)系下面保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力，黨和國家的工作重心應(yīng)該轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面來。因此，正確區(qū)分和處理人民內(nèi)部矛盾就成為國家政治生活的主題。第五，提出并闡述了正確處理人民內(nèi)部矛盾的各項(xiàng)方針政策。在與民主黨派關(guān)系上，應(yīng)實(shí)行“長期共存，互相監(jiān)督”的方針；科學(xué)文化上的問題，采取“百花齊放，百家爭鳴”的方針；民族關(guān)系中的矛盾，應(yīng)采取加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，幫助各少數(shù)民族發(fā)展