科技發(fā)展與治安維護

PAGEPAGEII科技發(fā)展與治安維護摘要：在2012年召開的黨的十八大會議上有相關報告指出:“要深化平安建設，完善立體化社會治安防控體系，依法防范和懲治違法犯罪活動，保障人民生命財產安全”。在十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》指出“加強社會治安綜合治理，創(chuàng)新立體化社會治安防控體系，依法嚴密防范和懲治各類違法犯罪活動?！睘榱藢崿F(xiàn)上述目標，黨和國家都在社會治安防控體系的信息化建設上面做出了巨大的投入，警務信息化水平得到了顯著的提升。不過，伴隨著互聯(lián)網時代的迅猛發(fā)展，社會生活形態(tài)的快速變化，傳統(tǒng)的信息化治理下的簡單人防加物防加技防的手段遠遠不能滿足日益變化的社會治安防控需求，暴露出諸如警力資源嚴重短缺、信息處理上傳失真導致處理失當、數據信息研判不準確、各部門間數據壁壘嚴重等問題。本文主要分析在科技迅速發(fā)展的時代背景下，治安維護的現(xiàn)狀和存在的問題，針對這些問題提出一些解決辦法。關鍵詞：科技；治安維護；大數據；信息技術

目錄一、緒論 1（一）研究背景和意義 1（二）研究現(xiàn)狀 1二、利用科技進行治安維護的現(xiàn)狀分析 3（一）科技對生產生活方式和社會管理所產生的影響 3（二）依托科技治安防控由傳統(tǒng)轉向現(xiàn)代化模式 3三、利用科技進行治安維護存在的問題 4（一）在治安防控方面缺乏科技文化 4（二）保安數據解析和運用方式的標準化有所欠缺 5（三）每個組織的信息數據缺少一定的分享以及整理 6（四）犯罪信息的公開化以及透明度不夠 6四、立體化社會治安防控體系中科技應用的具體舉措 7（一）樹立科技理念，弘揚科技文化 7（二）做好頂層設計，強化數據應用管理 8（三）研發(fā)大數據分析技術，重視專門人才培養(yǎng) 10（四）重視信息資源共享，提升社會治安防控智慧化程度 10結束語 11參考文獻 12PAGE2一、緒論（一）研究背景和意義社會發(fā)展到一定階段，科技進步達到一定水平，犯罪人才有可能以高科技作為手段實施犯罪活動。電子計算機技術、網絡技術、信息技術、生物化學技術、激光技術、核技術等高新科學技術的產生和運用，在為社會貢獻巨大能量的同時，也為犯罪事實提供機會和條件。特別是我國，目前正處于高科技發(fā)展迅速和科技應用領域極度擴張的黃金時期，人們往往更關注高科技能否帶來經濟、社會效益，而忽略了科學技術在應用過程中的安全問題和和其自身可能潛藏的隱患。技術本身引發(fā)的問題最終還是要靠科技的發(fā)展來解決。區(qū)別于傳統(tǒng)犯罪，高新科技犯罪的作案手法具有較高的智能性和極強的隱蔽性，需要大量的人力、物力和財力的投入才能獲取證據，抓獲犯罪嫌疑人。高新科技犯罪是社會多方面因素共同塑造的結果因此對其采取的防控方式也應當盡可能調動社會一切有利因素，充分運用法律、經濟、行政、教育、文化、技術等多種手段，以實現(xiàn)對高薪科技犯罪的綜合治理。（二）研究現(xiàn)狀1.國外研究文獻綜述一些發(fā)達國家早期對社區(qū)治安的研究提出了兩種理論，一種為“技治主義”，還有一種為“空間主義”。技治主義認為技術進步是社區(qū)治安的關鍵所在，包括電子監(jiān)控技術、巡邏技術等，用以提高警察的迅速機動能力。技治主義是社區(qū)治安的經典理論?？臻g主義則認為把社區(qū)治安的“空間性(也就是自治傳統(tǒng)和公眾直接參與)”忽略掉而去過度夸大治安技術是不對的，這是對技治主義的反思和修正，空間主義主張“空間管理”，將管理權力歸還社區(qū)。國外研究的社區(qū)警政策略雖然看見成效，但實質是驅逐犯罪離開社區(qū)的行為，從根本上對降低犯罪率沒有什么幫助。于是西方國家又研究了一些針對預防青少年犯罪的社區(qū)教育行動，如同伴教育、家庭行動計劃等，這在預防犯罪方面的有著更顯著的效果?？傮w而言西方國家的城市治安防控體系有其自身的優(yōu)勢，相對符合其國家、城市、經濟人文等特征。如西方國家強調警務的整體性和迅速性，強調動態(tài)管理和時空控制，實現(xiàn)了扁平化指揮。大部分地區(qū)會將一半以上的裝備警力放在街面，以實現(xiàn)其警務機制，最大限度地壓縮和消除犯罪的空間和時間。再如西方國家運用市場經濟的規(guī)律去建設治安防控體系，利用市場經濟規(guī)律進行引導、調節(jié)、管理。例如西方國家對于社會治安監(jiān)控系統(tǒng)的建設，充分運用市場化運作、產業(yè)化經營，避免了資金保障、日常管理等難題。發(fā)達國家對于治安防控體系建設的研究也不止于傳統(tǒng)模式，其高新技術的開發(fā)及運用也走在前端，對數據的收集，以大數據的分析引導警務等方面也有我們值得借鑒的地方。發(fā)達國家的治安防控體系有很多優(yōu)勢，我國在建設治安防控體系過程中可以借鑒，但不應生搬硬套，應從我國的國情出發(fā)，建設與我國經濟狀況、社會狀況、法律體系相適應的治安防控體系。2.國內研究文獻綜述我國近代開始對社會治安防控體系進行探索、研究，不斷發(fā)展進步，慢慢形成符合我國國情，符合社會現(xiàn)狀的理論實踐體系。從發(fā)展史來看一共經歷了三個時期。;,首先是探索期:20世紀80年代，社會經濟極速增長，導致城市之間人員流動量增加，這就誘發(fā)暴力性、突發(fā)性的案件爆發(fā)，給社會治安穩(wěn)定帶來極大隱患。為此公安機關對社會治安防控做出相應改進，各地建立起巡邏防暴隊。與此同時，還成立了指揮中心，指揮中心的成立使得處警反應迅速，加強了各警種之間的協(xié)調，從而迅速打壓各類犯罪案件的高發(fā)勢頭。這一時期公安機關這些機構的設立表明我國治安防控體系已經形成。其次是發(fā)展期:十幾年的發(fā)展，公安機關指揮中心這一機構的職能不斷完善，科學技術的應用在警務工作中變得重要起來，如計算機、無線電設備等，推動了全國報警服務的發(fā)展，報警服務、指揮中心、巡邏警察使得公安機關的處警速度明顯增強。隨著社會的進步和快速發(fā)展，一些發(fā)達地區(qū)公安機關開始探索防控體系的建設以來適應當前社會。與此同時，通訊網絡、信息化的建設、高新設備的引進等在公安系統(tǒng)中的應用，在全國社會治安防控體系建設得到長遠發(fā)展，這個時候社會治安防控體系初具規(guī)模。最后是規(guī)范期:隨著電子地圖、衛(wèi)星定位、網絡技術等高新技術的運用，社區(qū)警務的建設，推動了科學警務模式的發(fā)展，形成了人、物、技防的“打防控一體化”，同時公安部提出社會治安以防為主，以打促防推動了社會治安防控體系的加速發(fā)展，這意味著發(fā)展進入規(guī)范期。二、利用科技進行治安維護的現(xiàn)狀分析（一）科技對生產生活方式和社會管理所產生的影響大數據與云計算是相對而生的，伴隨我們這個時代的還有移動互聯(lián)網，這些新時代的新事物悄然的滲透到了人民群眾的生活中，影響著各行各業(yè)，充斥著現(xiàn)代社會的每個角落。（1）大數據對政務的影響:大數據能從很多方面反應出一個人的財產狀況，這樣可以幫助紀檢部門預防和打擊腐敗問題。(2)大數據對醫(yī)學的價值，現(xiàn)在醫(yī)學上有了檢測人類基因序列的能力，將這些基因信息轉化為數據匯聚到醫(yī)療機構的數據池中，對于這些數據的分析可以幫助醫(yī)生為病人分析患病的可能性，從而實現(xiàn)預防。（3）大數據對于社科研究的價值，收集社會輿情并進行監(jiān)測，運用大數據追蹤大家的關注點，從而提升社會科學的研究能力。(4)大數據與精準營銷:每個人在互聯(lián)網上的交易行為，都能被記錄下來，企業(yè)可以充分利用這些信息進行分析，精準營銷。如，當我們每次登陸某購物網站時，網站就會自動推送我們可能感興趣的新產品。(5)大數據與客戶需求分析:企業(yè)可以通過大數據，分析判斷客戶的需求，這樣可以幫助企業(yè)整合資源節(jié)省成本，精準的為客戶開發(fā)產品。如，廣告業(yè)運用好大數據，就可以分析出大眾的偏向喜好，從而運用到產品廣告中，提高接受度。制造業(yè)運用好大數據，可以分析到面向群體的需求，從而生產出針對性強的產品。旅游服務企業(yè)運用好大數據，可以為每一位客戶制定出一份針對其個人自身喜好的旅行計劃，真正的實現(xiàn)私人訂制。（6）大數據的智能交通管理，大數據可以按照卡口名稱，車道名稱，車輛類型、顏色，車牌號碼，牌照類型，車流狀況，通過時間等多項內容為分析條件，以此來科學合理的制定交通管理方案。(7)大數據與社會信用評估體系的建立，收集每一位社會成員的日常行為數據，為其建立一套個人信用檔案，運用大數據分析進行信用評估。（二）依托科技治安防控由傳統(tǒng)轉向現(xiàn)代化模式大數據使得粗放的傳統(tǒng)警務模式變?yōu)榫珳实默F(xiàn)代化警務，大數據背景下的警務模式也被稱為警務大數據，警務大數據其核心要義，就是實施“以數據來推動警務警情的預測、用數據來升級警務模式、用數據來提升警務管理”，即用大數據來革新警務模式，實現(xiàn)警務效能的集約化、合成化、規(guī)范化。同時大數據給治安防控體系建設帶來機遇，由傳統(tǒng)治安防控變?yōu)楝F(xiàn)代治安防控，從而提高了治安防控的能力和水平。第一，大數據對情報指揮的影響，著力提升治安防控快速反應能力。大數據深化警務實戰(zhàn)指揮調度體系建設，實現(xiàn)警力科學調度。大數據包含信息量大、涉及面廣，推動分析研判，實現(xiàn)精準打擊。第二，大數據對偵查防控的影響，強化合成偵查，著力提升打擊防范能力。大數據在案件串并、鎖定目標方面發(fā)揮著重要的作用，大數據相關警務平臺的搭建實現(xiàn)集約化打擊。通過“大數據”深度、精準分析的特點，在做好分析類案規(guī)律特點、高發(fā)區(qū)域以及嫌疑對象作案手段、高危地區(qū)、活動軌跡等涉案信息的基礎上，找出防范薄弱環(huán)節(jié)，從而由事后處置轉向事前防范，實現(xiàn)主動、動態(tài)的警務模式。大數據促使社會治安防控動態(tài)化、精細化。第三，大數據對社會管控的影響，強化重點管理，著力提升現(xiàn)實管控能力。大數據的深度分析和預判功能，使得對重點人員、重點物品的管控做到其行動軌跡、居住定所、日常動態(tài)心中有數。較傳統(tǒng)的定期走訪、巡查等管控模式，顯得更為實時、更為精準、更加智能，可控性更強。大數據的影響體現(xiàn)在各個警種，舉個例一子說明，一輛汽車為了逃避交通違章處罰，遮擋了牌照上的幾個數字，同時在市區(qū)路口闖了紅燈，路口沒有交警，過后司機擔心被查，在路邊將號牌遮擋物取下繼續(xù)行駛，結果十幾分后在其他路口被交警攔停。這就依靠了智能化的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，當這輛車在路口闖紅燈時，路口監(jiān)控系統(tǒng)就己經記錄下并將違章信息推送到交警指揮中心，指揮中心在數據池中研判分析發(fā)現(xiàn)車牌與車不符，并查出真實號牌，系統(tǒng)在幾秒鐘內將違法信息發(fā)送到距離最近警員的終端警務手機上下達截停查處的指令，傳統(tǒng)的模式只能是定時定期的設卡查處，如今利用視頻監(jiān)控將各類交通違法行為收集到大數據池中，通過篩選分析，進行準確指揮調度，實現(xiàn)精準打擊。大數據的智能、迅速、精準很大程度的提升了社會治安防控的效能。三、利用科技進行治安維護存在的問題（一）在治安防控方面缺乏科技文化事實上，治安數據以及犯罪情報在公安機關、法院、監(jiān)察院等相關部門長年的治安防控工作中得到了大量積累。這些數據存在于這些機構和部門各種文件、報表、檔案和案卷中。近些年來，我國辦公信息化也在不斷地加強，因而，在各機構的局域網內，還有很多城市管理、治安案件、居民戶籍等大量數據，以及在轄區(qū)內保存的刑事案件。所以，在我國治安防控工作方面，不足的不是數據本身，而是相關部門對科技的重視度。我國歷來缺乏科技文化，到了現(xiàn)代社會，我們更是遇到了定義數據的一致性差，數據質量低下，數據公信力差等情況。盡管曾經實地考察與融入群眾等較為有效的方法一直沿用到了至今，在信息數據時代卻更依賴于科學的分析方法及數據收集方式。眼下，相關主管部門在分析治安數據時，還習慣使用以往的經驗與方式，缺乏對深度分析方法的使用，不能夠準確地預估和防范違法犯罪風險;在決策問題上亦沒有足夠的量化支持，在犯罪問題的研究上，重防范而輕預測，重原因而輕影響，這些現(xiàn)象都表明在我國社會治安防控部門領域中，尚沒有滋生出科技文化。（二）保安數據解析和運用方式的標準化有所欠缺現(xiàn)在，保安信息(包含觸犯法律的犯罪事件)的取得己經是比較容易的了，現(xiàn)在主要存在的問題就是怎樣去解析、安排和運用。隨著我國警務信息化的建設以及公安部“金盾工程”的實施，我國立體化社會治安防控的硬件設備條件己經取得顯著提升，但是對于這部分采集的數據的處理分析是下一步著重需要對待的問題。在解析方面，從前關于保安信息的解析要比總體方面的簡單描述的信息要多，保安信息和周圍環(huán)境、空間特點、社會經濟條件以及人口等方面的解析有所欠缺，以其為基礎所建立的信息模式和保安危險警告體制也很少;對于較小的地理方面的單位和相對長時間的保安危險解析也比較少;針對地理數據體系(GIS)的保安信息可視化的解析還在不斷的發(fā)展和探究層面;對于保安因素的解析大多數仍然僅僅是表面的基礎性描述。在運用層面上，因為正常的保安危險評價和估算的缺乏，所以保安信息數據就缺少一定的可實用性、可運用性以及針對性，特別是對于保安信息數據的預估落后。從實際方面來看，在統(tǒng)計數據上建立的模式以及擁有來往數據統(tǒng)計功能的治安預估對于防范以及控制信息資源的調動和防控布置的進一步發(fā)展有著極其重要的意義。在實踐層面上，各個地區(qū)防控組織的保安信息解析和運用在目標的確立、解析方式、信息的標準、信息庫的構建、解析工具的抉擇、解析報告的構思、報表的信息化、信息解析專家的培訓等各個方面都沒有相對一致的、合理和過硬的標準化的方式。（三）每個組織的信息數據缺少一定的分享以及整理公安機關得到被害人的報案，通過被害人的銀行對賬信息得知涉案資金的去向。辦案民警人工前往對方開戶行獲得犯罪嫌疑人使用的銀行卡信息以及使用記錄。同城銀行基于對用戶信息的保護，在接到公安機關的協(xié)助調查函后會上報主管領導審批等等，整個案件偵破的過程就是一個數據信息收集的過程。雖然本地區(qū)的保安和犯罪信息等數據為其所管轄的公安部門所有用，但是各個級別的公安部門、公安部門和別的防控部門之間、公安機關與社會其他機構之間數據缺乏有效兼容、交流與整合。通常的數據交流整合需要大量的人力物力財力。這就是我們所說的“數據孤島”?！皵祿聧u”在中國現(xiàn)在的社會現(xiàn)狀中的保安組織的信息科技化的體系中是相當常見，“數據孤島”準確地來講并不是有技術方面的問題，而是在法律以及機制方面存在一定的問題。這種問題使得保安防控機制很難確立社會各治安防控參與主體的網絡化協(xié)作，影響著各部門的相互溝通、信息資源的分享、最新的信息數據的運用。（四）犯罪信息的公開化以及透明度不夠將社會治安防御以及監(jiān)控的信息公開不但使得人民的知情權利得到了保證，還可以將政府部門的權利運用更加透明化、公開化，以及促進社會各部門各機構有效協(xié)同，共同參與立體化社會治安防控體系的建設與運營。通常各地的治安數據只在公安系統(tǒng)或者說政法系統(tǒng)內部交流，社會民眾很少有機會獲取。而以前中國的犯罪信息只在《中國法律年鑒》、《中國統(tǒng)計年鑒》上公布，且只公開我國公安部門各年份刑事立案的數量以及一些重要案件的立案數量，和“兩高”匯報、少數省份的公安每年的主要犯罪信息數據。其余目前并無太多信息的公開，例如社會治安違法信息、社區(qū)矯正人員數據、緊急治安事件的及時公開等。最近幾年，由于各類犯罪信息數據的逐步公開透明化，這些數據包含刑事案件的判決書和刑事案件的主要信息數據(除了未成年人犯罪事件以及和國家機密相關的案件)都已經在中國范圍內逐步透明公開，然而刑事司法方面的數據并沒有進行透明公開。因為僅僅只有那些以所有判決書為基礎的刑事司法數據才可以更加合理且準確地反映出犯罪的形勢。因為刑事判決文件上的信息沒有被更系統(tǒng)地整合，從判決書上來收集一些信息數據只能通過最簡單的人工選擇，換句話說也就是由人來仔細分析所有的判決書，并將web格式文本中的信息，比如說犯罪名稱、時間、地點、受刑時間等，來轉化成更為清晰的表格格式，然而通過機器智能收集信息和整理并沒有完全的實現(xiàn)。除此之外，治安犯罪事件并不在公開透明化的范疇之內，因為犯罪信息數據擁有漏斗效應，治安事件的信息數據更加巨大且有著更加重要的參考意義。由于犯罪信息的透明化擁有上述的約束性，這就很難會出現(xiàn)比較專業(yè)的獨立第三方的犯罪危險估算，普通老百姓很難依據這些治安犯罪信息來采取相對的防范措施。四、立體化社會治安防控體系中科技應用的具體舉措（一）樹立科技理念，弘揚科技文化大數據的合理利用，不是單純的為了“數據”而“數據”，應用大數據的第一步，的理念就是應在在社會治安防控領域的各部門，甚至是全社會牢固樹立大數據大力弘揚科技文化。任何一種科學的完善，都離不開數學的運用，這是馬克思的觀點。英國物力學家開爾文也說過，“當你量化你談論的事務，并且能夠用數字描述它時，你對它就確實有了深入的了解。我國歷來是重經驗，輕實證的，在現(xiàn)實生活中，有些數據確實沒有，有待收集;有些數據水分比較大，缺乏科學的收集方法指導，在邏輯推敲和檢驗過程中就會夭折;有關部門對多數的數據實行保密，與廣大科研工作者和社會管理一線的人員無緣一見，更不用談利用。在社會治安管理以及防控工作中，傳統(tǒng)的工作方法定性種類多定量卻少，不計成本的運動式執(zhí)法習慣性地被用于社會治安防控的實踐中。而就政府的現(xiàn)狀來講，，不可否認，我國官方的數據公信力弱、質量低，數據定義的一致性也有待提高。在數據理念的樹立、科技文化的弘揚上，應充分發(fā)揮政府職能作用，將數據治理理念廣泛地推行到公共領域。除此之外，系統(tǒng)的數據比個人經驗和領導的主觀意志更科學合理地指導著公安決策，警務部門需要充分地認清這個觀點。之前不斷地深入到實地和群眾緊密地結合到一起開展考察工作的益處是不可否認的，并應繼續(xù)繼承和發(fā)揚，但是對治安工作而言，系統(tǒng)采集的數據、科學分析的結果將更為重要。技術變革已經不足以將“大數據”時代概括，變革思想觀念也是其范圍之一，“大數據”觀念的形成需要做到以下幾點:第一，在對事物發(fā)展趨勢進行判斷時，結合之前的定式思維即利用主觀意識弊端越來越明顯，要樹立數據是說話的依據這種觀念;第二，要盡可能多地采集大量的有效數據應用到分析判斷過程中;第三，注意對現(xiàn)有數據的分析，并從中挖掘出其潛在價值，并總結存在和發(fā)展的規(guī)律，從而對發(fā)展趨勢進行預測。對治安大數據的發(fā)展規(guī)定進行深入地研究并制定。治安防控工作自身有其復雜性，又存在著許多交叉重復的部門，為了避免出現(xiàn)嚴重浪費資源的現(xiàn)象，需要制定研究相關計劃時進行分門別類地進行。從社會治理層面上應用發(fā)展“大數據”，各部門分環(huán)節(jié)實施，環(huán)環(huán)推進，注意在實踐中不斷對其進行調整、補充。（二）做好頂層設計，強化數據應用管理1.做好統(tǒng)一規(guī)劃，建立公安數據管理機構治安防控中的大數據發(fā)展戰(zhàn)略，需要在不同的警種、部門、領域設置該數據管理的部門和人員，建立統(tǒng)一的公安數據制度體系，并在硬件破解、建設軟件和數據方面實現(xiàn)相互割裂，打破公安數據建設過程中管理部門不明確、不統(tǒng)一的局面。警務作戰(zhàn)數據的持續(xù)良好發(fā)展離不開組織保證，因此要求管理機構在建立過程中，準確定位，明確責任，更好地服務于警務作戰(zhàn)。根據我國公安機關智慧體系的實際，應依托警務信息部門，公安大數據建設管理組織的設置中，采取自上而下的方式在不同警種、部門中進行設置。數據的價值在于使用，目前我國政府部門以及警務部門并不是沒有數據，而是缺少數據整合、分析的能力和部門人員。因此我們建議在社會治安防控的立體防控體系中設立專門大數據管理分析部分，配備專業(yè)人員，專門負責跨警種、跨部門的數據整合和分析工作，為治安管理甚至整個警務工作提供決策的數據支持。2.對警務數據標準進行統(tǒng)一準，有助于整合治安數據整合數據對數據的增值發(fā)揮著重要的作用，同時，統(tǒng)一數據標準是實現(xiàn)數據整合有效的前提，這里就需要在整個社會防控體系中的各部門、各警種之間建立統(tǒng)一的數據定義。前述提到的警務部門數據管理分析處理機構，應在社會管理的各部門之間起到協(xié)作協(xié)調作用，推動建立整個社會統(tǒng)一的數據標準制定工作，并與國家標準、國際標準相接軌銜接，以促進和方便社會治安防控管理部門與社會其他部門、機構能夠有效進行數據交換、整合。標準化的數據定義是為了實現(xiàn)社會治安管理統(tǒng)一化、網絡服務統(tǒng)一化、業(yè)務流程標準化，使社會治安防控體系參與者能夠明確自我定位，度身邊數據能夠及時采集、及時分析、及時處理。3.盤活現(xiàn)有數據資產，消除現(xiàn)存數據壁壘對于目前社會治安的管理部門來講，要讓大數據落地，首先不能讓花巨大成本建設起來的信息化成果浪費。在當前的警務信息化體制下，社會各行各業(yè)都在無時不刻地產生海量數據，社會治安防控參與部門應當行之有效地對數據進行收集儲存，不能讓信息成為轉瞬即逝的無用品。其次，要重視歷史數據的使用和挖掘。過去，無論是警務部門、機構還是個人，往往不注意積累歷史數據，大量的歷史數據在不斷消逝，或者閑置。建議實務部門采用科學的方法，對歷史數據進行保存、識別、檢索、云端存儲，進而進行分析統(tǒng)計，以發(fā)現(xiàn)現(xiàn)實規(guī)律，對社會治安情況進行有效預測，也有利于對歷史教訓進行總結。最后，要對不同來源的數據進行整合，將不同部門、不同層級、不同地域、甚至不同類別形式的數據進行整個，破除既有信息的信息壁壘，進行統(tǒng)一的規(guī)劃，建設云端數據庫，利用多級網絡和數據交換中心，構建統(tǒng)一的警務信息平臺，進而形成大規(guī)模的數據共享機制。4.注重社會數據質量，加強對治安數據的開發(fā)數據采集、使用、分析、處理等所有過程都和數據質量的問題密切相關，是數據質量的重要性自不必多言。近年來，隨著我國警務信息化的建設推進，整個社會治安管理體系重視數據的數量，卻忽視了數據的質量，缺乏數據開發(fā)意識。事實的前身是數據，數據是事實沒有經過加工、分析的體現(xiàn)。經過分析、處理過的數據將不再是簡簡單單的數據，而是信息，是記錄事實的符號，是信息材料的基礎構成。大數據的核心不在于數據，而是在于基于數據的信息，關鍵在于數據的分析。就社會治安防控體系而言，社會各部門時刻在收集到的數據并非真正的意義的大數據信息。警務部門需要通過系統(tǒng)性整合，從技術和體制層面提升對數據的處理，提煉能力。（三）研發(fā)大數據分析技術，重視專門人才培養(yǎng)警務部門數據技術和系統(tǒng)的自主研發(fā)有助于保護數據安全和進行防護工作。歐美國家的海量數據分析、分布式計算等眾多大數據重要技術上的發(fā)展程度遠超與我國當前的技術。如果在警務部門中一味地對國外前沿技術進行引進和使用將會對國家信息和社會公共安全帶來嚴重的威脅?？梢姡Υ髷祿难邪l(fā)的必要性，牢牢掌握住數據主權，為其提供技術支持，保障立體化治安防控體系的早日建立。此外，在對推選數據化訓練方面一定要加強，讓公安工作實踐中的每個人都堅定警務數據建設的必要性和變革作用。在警務訓練過程中，將警務數據的采集。生成、利用和處理作為對警務深層規(guī)律進行揭示的方法，對信息警務實踐進行指導，在信息系統(tǒng)的作用下，提高整體警務部門的執(zhí)法水平是其最終目的。要達到這個目標，需要利用先進成熟的數據挖掘和人工智能技術，開發(fā)符合我國社會治安管理現(xiàn)狀和警務實踐的數據資料，也可以根據其自主性決策功能的系統(tǒng)分析功能，將其決策模式由經驗性轉變?yōu)閿祿?。（四）重視信息資源共享，提升社會治安防控智慧化程度從目前各地區(qū)社會防控監(jiān)控資源看，現(xiàn)有信息系統(tǒng)主要利用道路交通監(jiān)控資源、各街道監(jiān)控資源等。這些監(jiān)控資源主要由各地區(qū)自建完成，但仍然存在很多監(jiān)控死角和盲點問題。從監(jiān)控資源分布情況看，一般來講，監(jiān)控攝像頭遍及社會的各個角落，從政府、監(jiān)獄等社會司法行政部門，到銀行、醫(yī)院等社會服務行業(yè);從學校、商場等人群聚集場所，到賓館茶樓、道路交通等社會公共場所，可以調取的監(jiān)控視頻資源非常多，能夠提取大量證據、解決很多案件事實問題。如果能夠將這些不同單位和部門的監(jiān)控資源整合到警務部門現(xiàn)有監(jiān)控系統(tǒng)中，必將提高社會防控效率。但這類監(jiān)控設施所屬的負責單位不同，實現(xiàn)資源共享的難度較大，整合到警務部門現(xiàn)有系統(tǒng)中不僅需要提高網絡傳輸帶寬，還需要對現(xiàn)有街面監(jiān)控系統(tǒng)進行升級和改造。因此，應從社會管理部門，尤其是警務部門高層牽頭指導和監(jiān)督，設計監(jiān)控資源共享的技術標準和方式，實現(xiàn)全市監(jiān)控資源的全整合。全市監(jiān)控資源的全整合。警務部門系統(tǒng)開發(fā)的各類信息系統(tǒng)，最終需要人來使用，設計一種友好的、人性化的、便捷的管理平臺，不僅可以便于相關人員使用、管理和維護系統(tǒng)，更有利于提高信息處理的效率。從目前各地區(qū)有關信息系統(tǒng)現(xiàn)狀看，各地區(qū)信息系統(tǒng)還不能整合到一個統(tǒng)一的平臺上，工作人員在使用信息系統(tǒng)過程中，還不能便捷地通過一個界面檢索到想要的所有信息情報。利用信息科學技術的最新成果，大力改造現(xiàn)有信息系統(tǒng)，使不同工作人員能夠通過一個平臺，一個界面完成相應的工作任務，可以有效提高信息資源應用的一站式服務水平。這種改造必須結合警務部門各個職能部門，各個崗位的工作人員的不同分工情況，設計出個性化的、友好的、一站式的平臺，使信息資源管理進行內在升級換代，實現(xiàn)應用層次高的智慧政法工作系統(tǒng)構建。結束語隨著計算機技術、移動互聯(lián)網技術以及微電子(芯片)技術的突飛猛進，科技的發(fā)展提供了前所未有的良好發(fā)展態(tài)勢。所有的領域在科技的順風車上都取得了良好的效果。對于警務部門來講，科學技術的使用能夠解決傳統(tǒng)治安防控人防、物防、技防等遇到的若干問題，能夠使新時代的社會治安防控進入智慧警務、智慧防控的新階段，極大地解放生產力。但同時，我們也清醒地認識到，應用科技是一個綜合性的問題，涉及到技術、制度、人員以及思維等諸多方面。有關部門應當重視科技在社會治安防控中的應用，樹立“科技治理”的理念，接受并培養(yǎng)科技決策、科技治理的新思維。筆者相信，在插上科技這對“天使之翼”后，警務部門的社會治安防控管理工作定能邁向新的高度，進而實現(xiàn)黨中央“全面建設立體化治安防控體系”的戰(zhàn)略目標。

參考文獻[1]方小兵.互聯(lián)網社會的治安管理問題與對策