安全生產(chǎn)責(zé)任制試行

安全生產(chǎn)責(zé)任制試行背景安全生產(chǎn)是一項基礎(chǔ)性、全局性工作，關(guān)系著人們生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，是企業(yè)必須履行的職責(zé)和義務(wù)。安全生產(chǎn)責(zé)任制是指各級政府、企事業(yè)單位、行業(yè)組織和各類生產(chǎn)經(jīng)營者對本單位、本行業(yè)的安全生產(chǎn)負有的管理、組織、實施、監(jiān)督、檢查和維護的法定責(zé)任制度。當前，我國安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻，特別是在一些重大行業(yè)和領(lǐng)域，存在著安全生產(chǎn)責(zé)任缺失、管理不嚴等問題。針對這些問題，國家加強了安全生產(chǎn)管理制度建設(shè)，并規(guī)定了安全生產(chǎn)責(zé)任制試行。安全生產(chǎn)責(zé)任制的主要內(nèi)容安全生產(chǎn)責(zé)任制是指在法律法規(guī)的規(guī)定和政策的指導(dǎo)下，建立和完善本單位安全工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、責(zé)任制度、安全生產(chǎn)制度和安全檢查制度等，將安全生產(chǎn)工作貫穿到企業(yè)的經(jīng)營管理中，強化生產(chǎn)經(jīng)營者的安全生產(chǎn)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子負責(zé)制安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)班子負責(zé)制是指企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作負總責(zé)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要把安全作為企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，切實抓好安全工作。領(lǐng)導(dǎo)要求做到“三重一大”，即重視安全生產(chǎn)，帶頭安全生產(chǎn)，健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，大力推行安全生產(chǎn)。安全管理制度安全管理制度是指企業(yè)根據(jù)實際情況制定內(nèi)部管理規(guī)定，明確工作職責(zé)、工作權(quán)限、工作程序、工作要求等。對于危險化學(xué)品、煙花爆竹、礦山等行業(yè)，企業(yè)必須建立和完善應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織、應(yīng)急設(shè)備、應(yīng)急措施、應(yīng)急演練等內(nèi)容。安全檢查制度安全檢查制度是指企業(yè)將安全檢查作為一項制度性工作，對本單位的安全生產(chǎn)工作、安全設(shè)施、安全操作等進行定期、不定期的檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，確保安全生產(chǎn)。安全投入制度安全投入制度是指企業(yè)每年將一定比例的資金用于安全設(shè)施購置和改造，技術(shù)改造和設(shè)備更新，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的常態(tài)化。安全教育制度安全教育制度是指對企業(yè)內(nèi)部工作人員進行安全教育和培訓(xùn)，提高員工的安全意識和技能，確保安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)責(zé)任制試行效果自2002年《安全生產(chǎn)法》開始實施以來，國家對安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求越來越高，而各級政府和企業(yè)也逐漸認識到安全生產(chǎn)責(zé)任制的重要性。在當前，安全生產(chǎn)責(zé)任制試行已在多個領(lǐng)域取得顯著效果。例如在煤礦行業(yè)，自2010年開始試行安全生產(chǎn)責(zé)任制以來，全國煤礦事故發(fā)生率下降了50%以上，特別是2016年以來，在全面推行“煤炭安全生產(chǎn)三礦合一”、“三年清理整頓一批沖突煤礦”等嚴厲措施下，全國煤礦事故發(fā)生率繼續(xù)下降，安全生產(chǎn)責(zé)任制試行的成果得到了充分展示。除了煤礦行業(yè)，在建筑、道路交通、危險化學(xué)品等行業(yè)，安全生產(chǎn)責(zé)任制試行也在不斷取得成效。尤其是針對危險化學(xué)品行業(yè)，2015年國家出臺了《危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施細則》，強制要求危險化學(xué)品企業(yè)實行安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴格執(zhí)行許可證制度，加強危險化學(xué)品運輸車輛安全管理，?；肥鹿拾l(fā)生率大幅下降?？偨Y(jié)安全生產(chǎn)責(zé)任制試行是國家為了保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，對企業(yè)進行管理和監(jiān)督的一項制度性安排。在試行過程中，企業(yè)要切實落實責(zé)任，建立完