投融建(EPC+F、PC+F)模式操作流程及運(yùn)作方式

投融建（EPC+F/PC+F）模式操作流程及運(yùn)作方式1、投融建概念投融建模式，是先由地方政府依法合規(guī)地將基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目委托給地方國(guó)有企業(yè)，再由地方國(guó)有企業(yè)以項(xiàng)目業(yè)主身份用公開(kāi)招標(biāo)或招商等方式遴選社會(huì)資本，由中標(biāo)社會(huì)資本組建項(xiàng)目公司，再以項(xiàng)目公司為主體進(jìn)行項(xiàng)目融資（也可不組建項(xiàng)目公司，以中標(biāo)社會(huì)資本方自行融資），地方國(guó)有企業(yè)以其自身資產(chǎn)、信譽(yù)并（或）指定具備擔(dān)保能力的國(guó)有企業(yè)（或?qū)I(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)）提供合規(guī)擔(dān)保作為還款保障，建設(shè)期結(jié)束后按約定期限及方式支付項(xiàng)目建設(shè)成本和合理回報(bào)。2、操作流程（1）項(xiàng)目立項(xiàng)主體為地方國(guó)有企業(yè)，地方國(guó)有企業(yè)作為項(xiàng)目業(yè)主。（2）地方國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)辦理工程可行性研究報(bào)告及其批復(fù)、環(huán)評(píng)報(bào)告及批復(fù)、初步設(shè)計(jì)文件及批復(fù)、用地審批手續(xù)、建設(shè)工程用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證及辦理施工許可證的相關(guān)文件等合法合規(guī)性手續(xù)。（3）地方國(guó)有企業(yè)通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)或招商等方式選擇項(xiàng)目社會(huì)資本。社會(huì)資本為具有融資、投資、勘察、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、建設(shè)相應(yīng)能力的獨(dú)立或聯(lián)合體單位。（4）地方國(guó)有企業(yè)與社會(huì)資本簽訂《EPC+F/PC+F合同》，社會(huì)資本按照合同約定完成融資、投資、勘察、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、建設(shè)工作?！禘PC+F/PC+F合同》中約定由項(xiàng)目公司或中標(biāo)社會(huì)資本進(jìn)行融資，對(duì)總包單位支付進(jìn)度款。（5）根據(jù)地方國(guó)有企業(yè)資信情況，由另一家平臺(tái)公司（信用AA及以上）為項(xiàng)目支付資金提供連帶責(zé)任擔(dān)保。（6）項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格或?qū)嶋H交付使用之日（以時(shí)間孰早為準(zhǔn)）起，地方國(guó)有企業(yè)在還款期內(nèi)依據(jù)合同約定支付獨(dú)立或聯(lián)合體中負(fù)責(zé)融資的單位項(xiàng)目全部投資成本及投資收益。3、運(yùn)作方式4、模式優(yōu)點(diǎn)（1）投融建模式具有實(shí)操性強(qiáng)、周期短及落地快的優(yōu)點(diǎn)，可在最短的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益。（2）投融建模式便于項(xiàng)目業(yè)主統(tǒng)籌管理各個(gè)子項(xiàng)目，把控各個(gè)子項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度。（3）采用投融建模式實(shí)施，項(xiàng)目業(yè)主為與政府脫鉤的平臺(tái)公司，屬于企業(yè)舉債行為，能夠有效規(guī)避政府舉債行為。（4）采用投融建模式實(shí)施，在建設(shè)期由社