馬工程《經(jīng)濟法學(xué)》教學(xué)課件(1-10)

《經(jīng)濟法學(xué)》教學(xué)課件2021/5/91第一章經(jīng)濟法的概念和歷史2021/5/92本章導(dǎo)語：

本章與其他各章的聯(lián)系：經(jīng)濟法的概念如何界定，直接影響對經(jīng)濟法學(xué)諸多理論的認(rèn)識。了解經(jīng)濟法的概念與歷史，能夠為后續(xù)章節(jié)的學(xué)習(xí)打下基礎(chǔ)。本章考核要求：理解和掌握以下問題：什么是經(jīng)濟法的調(diào)整對象，經(jīng)濟法的調(diào)整對象應(yīng)當(dāng)如何界定，調(diào)整對象的具體界定，經(jīng)濟法的定義，經(jīng)濟法的經(jīng)濟性、規(guī)制性和現(xiàn)代性，經(jīng)濟法的產(chǎn)生與發(fā)展的歷程，經(jīng)濟法發(fā)展的特點。本章教學(xué)重難點：經(jīng)濟法調(diào)整對象的界定、經(jīng)濟法的定義、經(jīng)濟法的經(jīng)濟性、規(guī)制性和現(xiàn)代性的內(nèi)涵與表現(xiàn)，以及經(jīng)濟法發(fā)展的特點。2021/5/93第一節(jié)經(jīng)濟法的概念2021/5/94一、經(jīng)濟法的調(diào)整對象2021/5/95高等教育出版社一、經(jīng)濟法的調(diào)整對象2021/5/96高等教育出版社一、經(jīng)濟法的調(diào)整對象2021/5/97高等教育出版社一、經(jīng)濟法的調(diào)整對象2021/5/98高等教育出版社（一）經(jīng)濟法定義的提出經(jīng)濟法是調(diào)整在現(xiàn)代國家進行宏觀調(diào)控和市場規(guī)制的過程中發(fā)生的社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。簡單地說，經(jīng)濟法就是調(diào)整調(diào)制關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。經(jīng)濟法的定義：1、在時間上，經(jīng)濟法是與現(xiàn)代國家、現(xiàn)代市場經(jīng)濟相關(guān)聯(lián)的。2、在空間上，經(jīng)濟法側(cè)重于在一國范圍內(nèi)對調(diào)控和規(guī)制關(guān)系進行法律調(diào)整。3、在調(diào)整對象上，經(jīng)濟法調(diào)整的是宏觀調(diào)控關(guān)系和市場規(guī)制關(guān)系，簡稱調(diào)制關(guān)系。4、經(jīng)濟法是一類法律規(guī)范的總稱。

二、經(jīng)濟法的定義2021/5/99（二）經(jīng)濟法的經(jīng)濟性和規(guī)制性二、經(jīng)濟法的定義2021/5/910高等教育出版社（三）經(jīng)濟法的現(xiàn)代性二、經(jīng)濟法的定義2021/5/911高等教育出版社第二節(jié)經(jīng)濟法的歷史2021/5/912高等教育出版社經(jīng)濟法的產(chǎn)生受到諸多因素影響。其中，經(jīng)濟、政治、社會和法律因素最為重要。一、經(jīng)濟法的產(chǎn)生2021/5/913高等教育出版社

經(jīng)濟法的發(fā)展具有以下特點：二、經(jīng)濟法的發(fā)展2021/5/914高等教育出版社第二章經(jīng)濟法的體系和地位2021/5/915高等教育出版社

本章與其他各章的聯(lián)系：第一章已經(jīng)從內(nèi)涵的角度回答了經(jīng)濟法是什么的問題，在此基礎(chǔ)上，本章內(nèi)容從外延及外部關(guān)系的角度進一步尋找答案。本章考核要求：理解和掌握以下問題：經(jīng)濟法體系的界定；經(jīng)濟法體系的構(gòu)成；經(jīng)濟法的主要淵源和輔助淵源；經(jīng)濟法在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位；經(jīng)濟法與其他法律部門之間的關(guān)系等問題。本章教學(xué)重難點：經(jīng)濟法體系的含義、經(jīng)濟法體系的基本構(gòu)成、經(jīng)濟法體系的層級結(jié)構(gòu)、宏觀調(diào)控法和市場規(guī)制法的交叉融合問題、經(jīng)濟法的主要淵源、經(jīng)濟法在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位、經(jīng)濟法與民法的關(guān)系、經(jīng)濟法與行政法的關(guān)系。本章導(dǎo)語：2021/5/916高等教育出版社第一節(jié)經(jīng)濟法的體系2021/5/917高等教育出版社經(jīng)濟法體系的定義：所謂經(jīng)濟法的體系，通常是指各類經(jīng)濟法規(guī)范所構(gòu)成的和諧統(tǒng)一的整體。1、構(gòu)成要素：經(jīng)濟法規(guī)范2、構(gòu)成方式：經(jīng)濟法規(guī)范——部門法——經(jīng)濟法系統(tǒng)，包含橫向和縱向關(guān)聯(lián)。3、研究方法：以調(diào)整對象為基礎(chǔ)，對經(jīng)濟法規(guī)范進行分類，運用系統(tǒng)分析方法和結(jié)構(gòu)功能分析方法。一、經(jīng)濟法體系的界定2021/5/918高等教育出版社二、經(jīng)濟法體系的構(gòu)成2021/5/919高等教育出版社（一）經(jīng)濟法體系的基本構(gòu)成經(jīng)濟法體系的層級結(jié)構(gòu)：第一層結(jié)構(gòu)：宏觀調(diào)控法和市場規(guī)制法

第二層結(jié)構(gòu)：由亞部門法組成，“財金計劃調(diào)控法，兩反一保規(guī)制法”

第三層結(jié)構(gòu)：每個亞部門法進一步分為成的若干小的部門法。2021/5/920高等教育出版社（二）對上述基本構(gòu)成的進一步理解

上述將經(jīng)濟法體系分為宏觀調(diào)控法和市場規(guī)制法的“二分法”，是學(xué)界的一種“基本”共識，體現(xiàn)的是經(jīng)濟法體系的基本框架。在上述認(rèn)識的基礎(chǔ)上，也有學(xué)者曾主張把市場主體法、社會保障法、政府投資法、涉外經(jīng)濟法等納入經(jīng)濟法體系。2021/5/921高等教育出版社（三）某些特殊規(guī)范的歸屬問題2021/5/922高等教育出版社（四）經(jīng)濟法體系內(nèi)部兩類規(guī)范的緊密聯(lián)系在宏觀調(diào)控法和市場規(guī)制法各自的發(fā)展過程中，一些非典型性的宏觀調(diào)控法規(guī)范和市場規(guī)制法規(guī)范，作為“二元結(jié)構(gòu)”的“中間地帶”，也逐漸變得重要，宏觀調(diào)控法和市場規(guī)制法的聯(lián)系更為緊密，經(jīng)濟法作為一個統(tǒng)一的部門法的地位更為牢固。2021/5/923高等教育出版社三、經(jīng)濟法的淵源2021/5/924高等教育出版社第二節(jié)經(jīng)濟法的地位2021/5/925高等教育出版社一、經(jīng)濟法在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位經(jīng)濟法在經(jīng)濟社會發(fā)展中具有不可替代的重要地位。

1、市場經(jīng)濟的本質(zhì)屬性和主要優(yōu)勢在于市場競爭，規(guī)制限制和排除競爭行為的反壟斷法是市場競爭的守護神。

2、市場經(jīng)濟的重大缺陷和主要劣勢是自發(fā)性和盲目性，為了克服上述弊端，必須進行宏觀調(diào)控，而且唯有將宏觀調(diào)控法治化才能科學(xué)有序，計劃法、財政法、金融法和產(chǎn)業(yè)政策法都旨在實現(xiàn)宏觀調(diào)控法治化。由于市場失靈的存在，沒有法治化的國家干預(yù)，就無法建立健全市場調(diào)節(jié)和市場體制。經(jīng)濟法是一種國家干預(yù)之法，其宗旨是確立和規(guī)范國家干預(yù)，實現(xiàn)國家干預(yù)的法治化。這就決定了經(jīng)濟法之于市場體制的建立健全具有重大意義。2021/5/926高等教育出版社二、經(jīng)濟法與其他法律部門的關(guān)系2021/5/927高等教育出版社（一）經(jīng)濟法與民商法的關(guān)系2021/5/928高等教育出版社（二）經(jīng)濟法與行政法的關(guān)系2021/5/929高等教育出版社第三章經(jīng)濟法的宗旨和原則2021/5/930高等教育出版社

本章與其他各章的聯(lián)系：準(zhǔn)確把握經(jīng)濟法的宗旨和原則，對于開展具體經(jīng)濟法律制度邏輯的學(xué)習(xí)具有極大的促進作用。對經(jīng)濟法宗旨與原則的深刻理解，有助于將經(jīng)濟法的總論和分論的研究緊密結(jié)合，增強經(jīng)濟法理論對實踐的指導(dǎo)作用。本章考核要求：識記經(jīng)濟法宗旨和基本原則的概念；領(lǐng)會經(jīng)濟法宗旨的確立標(biāo)準(zhǔn)和確立方法、經(jīng)濟法宗旨的提煉、宗旨中的重要目標(biāo)；經(jīng)濟法基本原則的確立標(biāo)準(zhǔn)及確立方法。本章教學(xué)重難點：除基本理論部分之外，還需要注重應(yīng)用方面應(yīng)當(dāng)掌握的問題，包括經(jīng)濟法宗旨的研究價值及經(jīng)濟法三項基本原則的主要內(nèi)容。本章導(dǎo)語：2021/5/931高等教育出版社第一節(jié)經(jīng)濟法的宗旨2021/5/932高等教育出版社一、經(jīng)濟法宗旨的基本界定2021/5/933高等教育出版社（一）經(jīng)濟法宗旨的內(nèi)涵與界定標(biāo)準(zhǔn)2021/5/934高等教育出版社（二）正確認(rèn)識經(jīng)濟法宗旨的意義2021/5/935高等教育出版社（三）經(jīng)濟法宗旨與其他相近概念之間的關(guān)系2021/5/936高等教育出版社二、經(jīng)濟法宗旨的具體內(nèi)容2021/5/937高等教育出版社第二節(jié)經(jīng)濟法的基本原則2021/5/938高等教育出版社一、經(jīng)濟法基本原則的內(nèi)涵2021/5/939高等教育出版社（一）經(jīng)濟法基本原則的含義經(jīng)濟法的基本原則,是集中體現(xiàn)經(jīng)濟法的特性,由經(jīng)濟法宗旨和根本價值所指引,對經(jīng)濟立法、經(jīng)濟執(zhí)法、經(jīng)濟司法和經(jīng)濟守法活動具有全局性的指導(dǎo)意義和普遍適用價值的基本準(zhǔn)則。2021/5/940高等教育出版社（二）經(jīng)濟法基本原則研究的學(xué)說概括2021/5/941高等教育出版社（二）經(jīng)濟法基本原則研究的學(xué)說概括2021/5/942高等教育出版社(三)本書對經(jīng)濟法基本原則的界定2021/5/943高等教育出版社二、經(jīng)濟法基本原則的內(nèi)容2021/5/944高等教育出版社(一)有效調(diào)制原則2021/5/945高等教育出版社(二)社會利益本位原則2021/5/946高等教育出版社(三)經(jīng)濟安全原則2021/5/947高等教育出版社第四章經(jīng)濟法的主體和行為2021/5/948高等教育出版社

本章與其他各章的聯(lián)系：經(jīng)濟法的主體理論和行為理論是經(jīng)濟法的規(guī)范論中的一部分，與經(jīng)濟法本體論、價值論密切相關(guān)，是對本體論、價值論在制度層面的理論化和具體化；同時，經(jīng)濟法的規(guī)范論又會直接關(guān)系到經(jīng)濟法的制度建設(shè)，從而與后面的經(jīng)濟法運行論一章也存在緊密的關(guān)聯(lián)。本章考核要求：深入理解經(jīng)濟法主體、行為方面的“二元結(jié)構(gòu)”，掌握經(jīng)濟法主體、行為的基本分類及其基本含義。本章教學(xué)重難點：主體理論：經(jīng)濟法主體的界定；經(jīng)濟法主體的分類；經(jīng)濟法上的主體組合；經(jīng)濟法主體的二元結(jié)構(gòu)；經(jīng)濟法主體的能力。行為理論：研究行為理論的價值；經(jīng)濟法主體行為的屬性；經(jīng)濟法主體行為的類別；經(jīng)濟法主體行為的主觀要素和客觀要素；、經(jīng)濟法主體行為的層級性。本章導(dǎo)語：2021/5/949高等教育出版社第一節(jié)經(jīng)濟法的主體2021/5/950高等教育出版社一、經(jīng)濟法主體的概念2021/5/951高等教育出版社二、經(jīng)濟法主體的類型2021/5/952高等教育出版社(一)宏觀調(diào)控機構(gòu)2021/5/953高等教育出版社(二)市場規(guī)制機構(gòu)2021/5/954高等教育出版社三、經(jīng)濟法主體的差異性2021/5/955高等教育出版社第二節(jié)經(jīng)濟法主體的行為2021/5/956高等教育出版社一、經(jīng)濟法主體行為的類型2021/5/957高等教育出版社(一)宏觀調(diào)控行為2021/5/958高等教育出版社(二)市場規(guī)制行為2021/5/959高等教育出版社二、經(jīng)濟法主體行為的屬性2021/5/960高等教育出版社三、經(jīng)濟法主體行為的評價2021/5/961高等教育出版社第五章經(jīng)濟法主體的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任2021/5/962高等教育出版社

本章與其他各章的聯(lián)系：經(jīng)濟法主體的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，是經(jīng)濟法規(guī)范論中的重要內(nèi)容，是直接影響經(jīng)濟法制度建設(shè)的重要問題。本章考核要求：理解和掌握以下問題：經(jīng)濟法主體權(quán)利和義務(wù)的類型、經(jīng)濟法主體權(quán)利和義務(wù)的特殊性、經(jīng)濟法責(zé)任的界定、經(jīng)濟法責(zé)任的類型等。本章教學(xué)重難點：宏觀調(diào)控權(quán)和市場規(guī)制權(quán)的特征、經(jīng)濟法主體權(quán)義配置內(nèi)容的二重性、經(jīng)濟法主體權(quán)義配置結(jié)構(gòu)的不對稱性、經(jīng)濟法責(zé)任的獨立性、經(jīng)濟法責(zé)任的特殊性、調(diào)制主體的責(zé)任、調(diào)制受體的責(zé)任。本章導(dǎo)語：2021/5/963高等教育出版社第一節(jié)經(jīng)濟法主體的權(quán)利和義務(wù)2021/5/964高等教育出版社一、經(jīng)濟法主體權(quán)利和義務(wù)的類型2021/5/965高等教育出版社二、經(jīng)濟法主體權(quán)利和義務(wù)的特殊性2021/5/966高等教育出版社第二節(jié)經(jīng)濟法主體的責(zé)任2021/5/967高等教育出版社一、經(jīng)濟法責(zé)任的界定1、責(zé)任承擔(dān)的非過錯性2、責(zé)任追究的積極性3、責(zé)任主體的絕對性4、責(zé)任內(nèi)容的懲罰性2021/5/968高等教育出版社二、經(jīng)濟法責(zé)任的類型2021/5/969高等教育出版社第六章經(jīng)濟法的制定和實施2021/5/970高等教育出版社

本章與其他各章的聯(lián)系：本章圍繞著經(jīng)濟法的運行展開講解，將經(jīng)濟法的運行分為制定和實施兩部分，前者是經(jīng)濟法運行的起點，后者決定著經(jīng)濟法運行的效果。運行論是經(jīng)濟法總論部分的最后一章，是基礎(chǔ)理論和具體制度之間的過渡。本章考核要求：理解和掌握以下問題：影響經(jīng)濟法制定的外部因素；經(jīng)濟法制定的特點；經(jīng)濟法制定的意義；經(jīng)濟法實施的特點；經(jīng)濟法實施的意義；影響經(jīng)濟法實施的重大因素。本章教學(xué)重難點：影響經(jīng)濟法制定的四大因素、我國經(jīng)濟法制定的現(xiàn)狀、經(jīng)濟法的實施程序、經(jīng)濟法司法中的主要問題、改善經(jīng)濟法實施的途徑。本章導(dǎo)語：2021/5/971高等教育出版社第一節(jié)經(jīng)濟法的制定2021/5/972高等教育出版社一、影響經(jīng)濟法制定的外部因素2021/5/973高等教育出版社二、經(jīng)濟法制定的意義2021/5/974高等教育出版社三、經(jīng)濟法制定的特點2021/5/975高等教育出版社第二節(jié)經(jīng)濟法的實施2021/5/976高等教育出版社一、經(jīng)濟法實施中的主要問題

有利于經(jīng)濟法權(quán)力（利）義務(wù)的實體化或?qū)嵍ɑ?021/5/977高等教育出版社二、經(jīng)濟法實施的特點2021/5/978高等教育出版社三、影響經(jīng)濟法實施的重要因素2021/5/979高等教育出版社第七章宏觀調(diào)控法的基本理論與制度2021/5/980高等教育出版社

本章與其他各章的聯(lián)系：本章著重介紹宏觀調(diào)控法的基本原理，回答市場規(guī)制法的一些基本理論問題。本章是總論闡述理論在宏觀調(diào)控法領(lǐng)域的具體化，也是對宏觀調(diào)控法律制度共性理論問題的提煉，連接經(jīng)濟法總論和宏觀調(diào)控法律制度。本章考核要求：本章需要掌握的重要概念有宏觀調(diào)控、宏觀調(diào)控法、宏觀調(diào)控權(quán)等。本章涉及的五個部分相關(guān)問題要掌握。此外，在應(yīng)用方面還要結(jié)合我國宏觀調(diào)控運行實踐，分析宏觀調(diào)控法基本原則、宏觀調(diào)控權(quán)的配置和宏觀調(diào)控綜合協(xié)調(diào)的必要性。本章教學(xué)重難點：宏觀調(diào)控關(guān)系的特征、原則、調(diào)整方法、宏觀調(diào)控權(quán)及其配置。本章導(dǎo)語：2021/5/981高等教育出版社第一節(jié)宏觀調(diào)控法基本理論2021/5/982高等教育出版社一、宏觀調(diào)控法的理論基礎(chǔ)2021/5/983高等教育出版社（一）宏觀調(diào)控2021/5/984高等教育出版社1、宏觀調(diào)控的概念因此，對國家為了預(yù)防和克服市場失靈所導(dǎo)致的在經(jīng)濟總量、結(jié)構(gòu)等宏觀方面的失衡、失調(diào)和無序，依法運用計劃、財政、稅收、金融等手段調(diào)節(jié)、控制宏觀經(jīng)濟運行，使之朝著所預(yù)期的平衡、協(xié)調(diào)和有序方向發(fā)展的一系列行為，即可稱之為宏觀調(diào)控行為。簡言之，宏觀調(diào)控，就是國家對國民經(jīng)濟總體活動進行調(diào)節(jié)和控制的行為。2021/5/985高等教育出版社2、宏觀調(diào)控的目標(biāo)2021/5/986高等教育出版社3、宏觀調(diào)控手段2021/5/987高等教育出版社（二）宏觀調(diào)控法的概念2021/5/988高等教育出版社1、宏觀調(diào)控法的調(diào)整對象2021/5/989高等教育出版社2、宏觀調(diào)控法的語詞和定義2021/5/990高等教育出版社（三）宏觀調(diào)控法的定位2021/5/991高等教育出版社（四）宏觀調(diào)控法的價值、宗旨和原則2021/5/992高等教育出版社二、宏觀調(diào)控法的體系構(gòu)成“行為—關(guān)系—法律規(guī)范”的分析范式2021/5/993高等教育出版社三、宏觀調(diào)控法的調(diào)整方式2021/5/994高等教育出版社第二節(jié)宏觀調(diào)控法基本制度2021/5/995高等教育出版社一、宏觀調(diào)控法主體制度2021/5/996高等教育出版社二、宏觀調(diào)控權(quán)配置制度2021/5/997高等教育出版社三、宏觀調(diào)控的程序制度2021/5/998高等教育出版社（一）不同手段的調(diào)控程序制度2021/5/999高等教育出版社（二）不同環(huán)節(jié)的調(diào)控程序制度2021/5/9100高等教育出版社（三）不同領(lǐng)域的調(diào)控程序制度2021/5/9101高等教育出版社四、宏觀調(diào)控的責(zé)任制度2021/5/9102高等教育出版社（一）歸責(zé)基礎(chǔ)2021/5/9103高等教育出版社（二）責(zé)任形式2021/5/9104高等教育出版社（三）責(zé)任構(gòu)成2021/5/9105高等教育出版社（四）責(zé)任競合2021/5/9106高等教育出版社第八章財政調(diào)控法律制度2021/5/9107高等教育出版社

本章與其他各章的聯(lián)系：財政法律制度及其原理，是宏觀調(diào)控法律制度及其原理中最重要的組成部分之一。本章考核要求：理解和掌握以下問題：財政及其職能；財政法的調(diào)整對象、基本原則和調(diào)整手段；預(yù)算權(quán)的配置；預(yù)算法律制度的基本內(nèi)容；國債發(fā)行與流通法律制度；政府采購的基本制度；轉(zhuǎn)移支付的基本制度。本章教學(xué)重難點：財政及其職能、財政法的調(diào)整手段、預(yù)算體制、預(yù)算審批法律制度、國債調(diào)控與國債法、政府采購與宏觀調(diào)控、政府采購的基本制度、財政轉(zhuǎn)移支付與宏觀調(diào)控、轉(zhuǎn)移支付的基本制度。本章導(dǎo)語：2021/5/9108高等教育出版社第一節(jié)財政調(diào)控法的基本范疇2021/5/9109高等教育出版社（一）財政的概念及其本質(zhì)財政的定義：

財政，從一般意義而言，是指國家為實現(xiàn)其職能，采取一定形式通過收支行為參與社會產(chǎn)品的分配所形成的以國家為主體的分配活動。1、主體：國家2、目的：實現(xiàn)公共職能3、形式：收支行為4、實質(zhì)：社會產(chǎn)品的分配活動一、財政及其職能2021/5/9110高等教育出版社（二）財政職能的演進與定位2021/5/9111高等教育出版社二、財政調(diào)控法律制度的基本范疇2021/5/9112高等教育出版社（一）財政法的概念與調(diào)整對象2021/5/9113高等教育出版社（二）財政法的基本結(jié)構(gòu)2021/5/9114高等教育出版社（三）財政法的基本原則2021/5/9115高等教育出版社（四）財政法的調(diào)整手段2021/5/9116高等教育出版社第二節(jié)預(yù)算調(diào)控法律制度2021/5/9117高等教育出版社一、預(yù)算調(diào)控與預(yù)算法2021/5/9118高等教育出版社二、預(yù)算體制與預(yù)算權(quán)的配置預(yù)算體制主要解決以下主要事宜：（1）確定預(yù)算管理的主體和層次；（2）劃分預(yù)算管理權(quán)限；（3）規(guī)定預(yù)算收支的劃分原則和方法；（4）確立各級預(yù)算之間的分配辦法預(yù)算權(quán)，即預(yù)算管理職權(quán)，其權(quán)力主體既包括各級權(quán)力機關(guān)，又包括以財政部門為主體的各級行政機關(guān)。2021/5/9119高等教育出版社三、預(yù)算法律制度的基本內(nèi)容2021/5/9120高等教育出版社第三節(jié)國債調(diào)控法律制度2021/5/9121高等教育出版社一、國債調(diào)控與國債法調(diào)控基礎(chǔ)貨幣供給量，貫徹實施貨幣政策。有效調(diào)動社會閑散資金，彌補財政赤字。2021/5/9122高等教育出版社二、國債發(fā)行流通法律制度2021/5/9123高等教育出版社三、國債監(jiān)督管理法律制度2021/5/9124高等教育出版社第四節(jié)財政支出調(diào)控法律制度四、轉(zhuǎn)移支付的基本制度2021/5/9125高等教育出版社一、政府采購與宏觀調(diào)控2021/5/9126高等教育出版社二、政府采購的基本制度2021/5/9127高等教育出版社三、轉(zhuǎn)移支付與宏觀調(diào)控2021/5/9128高等教育出版社

四、轉(zhuǎn)移支付的基本制度2021/5/9129高等教育出版社第九章稅收調(diào)控法律制度2021/5/9130高等教育出版社

本章與其他各章的聯(lián)系：稅收法律制度及其原理，是宏觀調(diào)控法律制度及其理論最重要的組成部分之一。本章考核要求：概念：稅收、稅法、稅法的構(gòu)成要素、稅法主體與納稅義務(wù)、征稅客體、稅目與計稅依據(jù)、稅率、稅收特別措施、稅收時間和地點等。問題：稅收與稅法概述；稅收征納實體法律制度、稅收征納程序法律制度、重復(fù)征稅與稅收逃避的防止；法律責(zé)任。本章教學(xué)重難點：稅法的構(gòu)成要素、稅收體制改革、商品稅法律制度、所得稅法律制度、稅款征收制度等。本章導(dǎo)語：2021/5/9131高等教育出版社第一節(jié)稅收調(diào)控法的基本原理2021/5/9132高等教育出版社一、稅收調(diào)控與稅法2021/5/9133高等教育出版社（一）稅收的概念2021/5/9134高等教育出版社（二）稅收的調(diào)控功能2021/5/9135高等教育出版社（三）稅法促進和保障稅收調(diào)控功能的實現(xiàn)2021/5/9136高等教育出版社二、稅法的基本結(jié)構(gòu)2021/5/9137高等教育出版社（一）稅法的概念2021/5/9138高等教育出版社（二）稅法的基本結(jié)構(gòu)體系2021/5/9139高等教育出版社三、稅法的課稅要素2021/5/9140高等教育出版社（一）課稅要素的概念和分類2021/5/9141高等教育出版社（二）稅收實體法要素2021/5/9142高等教育出版社（三）稅收程序法要素2021/5/9143高等教育出版社四、稅法的調(diào)整方式2021/5/9144高等教育出版社五、稅權(quán)的法律分配2021/5/9145高等教育出版社（一）稅收立法權(quán)及其配置2021/5/9146高等教育出版社（二）稅收征管權(quán)及其配置2021/5/9147高等教育出版社第二節(jié)商品稅調(diào)控法律制度2021/5/9148高等教育出版社一、商品稅法與宏觀調(diào)控2021/5/9149高等教育出版社（一）商品稅法的概念2021/5/9150高等教育出版社（二）商品稅法的基本結(jié)構(gòu)2021/5/9151高等教育出版社（三）商品稅法的宏觀調(diào)控作用2021/5/9152高等教育出版社二、增值稅法的主要制度2021/5/9153高等教育出版社2021/5/9154高等教育出版社三、消費稅法的主要制度2021/5/9155高等教育出版社2021/5/9156高等教育出版社四、關(guān)稅制度的主要內(nèi)容2021/5/9157高等教育出版社2021/5/9158高等教育出版社第三節(jié)所得稅調(diào)控法律制度2021/5/9159高等教育出版社一、所得稅法與宏觀調(diào)控2021/5/9160高等教育出版社（一）所得稅的概念和特點2021/5/9161高等教育出版社（二）所得稅法制度的基本模式2021/5/9162高等教育出版社（三）所得稅法的宏觀調(diào)控作用2021/5/9163高等教育出版社二、企業(yè)所得稅法的主要制度2021/5/9164高等教育出版社2021/5/9165高等教育出版社2021/5/9166高等教育出版社三、個人所得稅法的主要制度2021/5/9167高等教育出版社2021/5/9168高等教育出版社第四節(jié)財產(chǎn)稅調(diào)控法律制度2021/5/9169高等教育出版社一、財產(chǎn)稅法與宏觀調(diào)控2021/5/9170高等教育出版社（一）財產(chǎn)稅的概念和特點2021/5/9171高等教育出版社（二）財產(chǎn)稅法及其外在表現(xiàn)形式2021/5/9172高等教育出版社（三）財產(chǎn)稅法的宏觀調(diào)控作用2021/5/9173高等教育出版社二、財產(chǎn)稅法的體系2021/5/9174高等教育出版社二、財產(chǎn)稅法的體系2021/5