2021-203海南省大數(shù)據(jù)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才評(píng)選認(rèn)定管理課題研究

詢價(jià)文件

采購(gòu)人：海南省大數(shù)據(jù)管理局

項(xiàng)目名稱(chēng)：海南省大數(shù)據(jù)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才評(píng)選認(rèn)

定管理課題研究

項(xiàng)目編號(hào)：HNZH-2021-203

代理機(jī)構(gòu)：海南政輝招投標(biāo)代理有限公司

2021年07月

海南政輝招投標(biāo)代理有限公司編制

目錄

第一章詢價(jià)公告..........................................1

第二章供應(yīng)商須知........................................4

第三章采購(gòu)需求.........................................25

第四章政府采購(gòu)合同格式（參考文本）.....................28

第五章報(bào)價(jià)文件格式.....................................30

第六章評(píng)標(biāo)細(xì)則.........................................42

第一章、詢價(jià)公告

項(xiàng)目概況

海南省大數(shù)據(jù)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才評(píng)選認(rèn)定管理課題研究招標(biāo)項(xiàng)目的潛在

投標(biāo)人應(yīng)在海南省?？谑忻捞m區(qū)五指山路康業(yè)花園西湖苑G棟2A

獲取招標(biāo)文件，并于2021年07月23日08時(shí)30分（北京時(shí)間）

前遞交投標(biāo)文件。

一、項(xiàng)目基本情況

1、項(xiàng)目名稱(chēng)：海南省大數(shù)據(jù)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才評(píng)選認(rèn)定管理課題研究。

2、項(xiàng)目編號(hào):HNZH-2021-203

3、采購(gòu)預(yù)算：80000.00元（超過(guò)采購(gòu)預(yù)算金額的報(bào)價(jià)文件按無(wú)效投標(biāo)處

理）。

4、服務(wù)期限：簽訂合同之日起的2個(gè)月內(nèi)完成。

5、實(shí)施地點(diǎn)：采購(gòu)人指定

6、驗(yàn)收方式：由采購(gòu)人組織有關(guān)部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)

收。

7、付款方式（以簽訂合同為準(zhǔn)）：

（1）簽訂合同之日起10個(gè)工作日內(nèi)，中標(biāo)方憑借正式有效發(fā)票，甲方支

付合同金額的50%o

（2）提供服務(wù)滿30個(gè)工作日后，中標(biāo)方憑借正式有效發(fā)票，甲方支付合

同金額的40%o

（3）項(xiàng)目實(shí)施完畢后，并通過(guò)甲方組織的驗(yàn)收后，甲方憑借中標(biāo)方正式

有效發(fā)票在十個(gè)工作日內(nèi)支付剩余合同款。

8、根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于建立政府強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品制度的通知，在同

等條件下優(yōu)先采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品

9、本項(xiàng)目（不接受）聯(lián)合體投標(biāo)。

1

二、申請(qǐng)人的資格要求:

1.滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定；

2.落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：無(wú)。

3.本項(xiàng)目的特定資格要求：

（1）在中華人民共和國(guó)注冊(cè)，具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力（需提供營(yíng)業(yè)

執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件，或者三證合一復(fù)印件，事業(yè)法人

單位提供事業(yè)法人單位證書(shū)復(fù)印件）；

（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。（提供2019年或2020

年財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，并加蓋公章）

（3）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄。（提供2020年至今任

意1個(gè)月的繳納稅收、社保記錄憑證，并加蓋公章）

（4）提供參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄

的聲明函（加蓋公章）。

（5）"信用中國(guó)”網(wǎng)站（www.creditchina,gov.cn）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)

（www.ccgp.gov.cn）渠道查詢供應(yīng)商信用記錄，經(jīng)查詢未被列入失信被執(zhí)行

人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單（提

供截圖并加蓋公章）；

（6）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)

三、獲取采購(gòu)文件

時(shí)間：2021年07月20日至2021年07月22日（詢價(jià)文件的發(fā)售期限自

開(kāi)始之日起不得少于3個(gè)工作日），每天上午08:30至12:00下午14:30至

17:30（北京時(shí)間，法定節(jié)假日除外）

地點(diǎn)：?？谑忻捞m區(qū)五指山路康業(yè)花園西湖苑G棟2A

方式：現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名或網(wǎng)上報(bào)名，詳見(jiàn)其他補(bǔ)充事宜

售價(jià)：300元/套

四、響應(yīng)文件提交

截止時(shí)間：2021年07月23日08點(diǎn)30分（北京時(shí)間）（供應(yīng)商提交響

應(yīng)文件截止之日止不得少于3個(gè)工作日）

地點(diǎn)：?？谑忻捞m區(qū)五指山路康業(yè)花園西湖苑G棟2A

五、開(kāi)啟

2

時(shí)間：2021年07月23日08點(diǎn)30分（北京時(shí)間）

地點(diǎn)：?？谑忻捞m區(qū)五指山路康業(yè)花園西湖苑G棟2A

六、公告期限

自本公告發(fā)布之日起3個(gè)工作日。

七、其他補(bǔ)充事宜

現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名：報(bào)名時(shí)提交的材料（收加蓋公章復(fù)印件）：營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、組

織代碼證副本、稅務(wù)登記證副本或三證合一證復(fù)印件或事業(yè)法人單位證書(shū)，法

定代表人授權(quán)委托書(shū)（原件）、法定代表人身份證和經(jīng)辦人身份證復(fù)印件。

網(wǎng)上報(bào)名：營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、組織代碼證副本、稅務(wù)登記證副本或三證合一

證復(fù)印件或事業(yè)法人單位證書(shū)，法定代表人授權(quán)委托書(shū)（原件）、法定代表人

身份證和經(jīng)辦人身份證復(fù)印件。遞交材料發(fā)送掃描件至hnzhztb@163.com并與

我司工作人員聯(lián)系做好報(bào)名登記。

八、凡對(duì)本次采購(gòu)提出詢問(wèn)，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系。

1.采購(gòu)人信息

名稱(chēng)：海南省大數(shù)據(jù)管理局

地址：海南省海口市

聯(lián)系方式：熊小/p>

2.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)信息（如有）

名稱(chēng)：海南政輝招投標(biāo)代理有限公司

地址：?？谑忻捞m區(qū)五指山路康業(yè)花園西湖苑G棟2A

聯(lián)系方式/p>

3.項(xiàng)目聯(lián)系方式

項(xiàng)目聯(lián)系人：陳工

電話/p>

3

第二章供應(yīng)商須知

供應(yīng)商須知前附表

“供應(yīng)商須知前附表”用于進(jìn)一步明確正文中的未盡事宜，由采購(gòu)人根

據(jù)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要編制和填寫(xiě)，如有與本章正文內(nèi)容不一致的，以

本表的內(nèi)容為準(zhǔn)。

序號(hào)內(nèi)容說(shuō)明和要求

1采購(gòu)人名稱(chēng)海南省大數(shù)據(jù)管理局

1、本項(xiàng)目預(yù)算為人民幣80000.00元;

2項(xiàng)目預(yù)算2、供應(yīng)商應(yīng)有明確報(bào)價(jià)，超過(guò)項(xiàng)目預(yù)算或者無(wú)報(bào)價(jià)響應(yīng)

的，響應(yīng)無(wú)效。

1、出示供應(yīng)商代表身份證原件；

遞交報(bào)價(jià)文件時(shí)應(yīng)出

2、單獨(dú)遞交供應(yīng)商代表身份證復(fù)印件；

3示和單獨(dú)遞交的身份

3、如供應(yīng)商代表不是法定代表人/負(fù)責(zé)人本人，還需單獨(dú)

證明材料

遞交法定代表人/負(fù)責(zé)人授權(quán)委托書(shū)原件或復(fù)印件。

4是否接受聯(lián)合體響應(yīng)否

標(biāo)前踏勘現(xiàn)場(chǎng)或/和

5不組織

標(biāo)前答疑會(huì)

述標(biāo)和/或產(chǎn)（樣）

6無(wú)

品演（展）示

是否接受備選響應(yīng)方

7否

案和報(bào)價(jià)

是否允許供應(yīng)商將

項(xiàng)目非主體、非關(guān)

8否

鍵性工作交由他人

完成

提供相同品牌產(chǎn)品的不同供應(yīng)商參加同一合同項(xiàng)下報(bào)

9供應(yīng)商家數(shù)計(jì)算

價(jià)的，以其中通過(guò)資格審查、符合性審查且報(bào)價(jià)最低的參

4

序號(hào)內(nèi)容說(shuō)明和要求

加評(píng)審，其他報(bào)價(jià)無(wú)效。

是否收取履約保證

10否

金

資格審查時(shí)，通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站

（www.creditchina.gov.cn）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)

（www.ccgp.gov.cn）渠道查詢供應(yīng)商信用記錄，經(jīng)查詢列

11信用記錄查詢

入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采

購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單，其響應(yīng)無(wú)效，無(wú)效供應(yīng)商

的信用記錄查詢結(jié)果截圖將作為項(xiàng)目材料的組成部分。

本項(xiàng)目要求供應(yīng)商提

1、開(kāi)標(biāo)一覽表；

供的技術(shù)說(shuō)明文件

122、響應(yīng)報(bào)價(jià)明細(xì)表；

（部分格式詳見(jiàn)第六

3、服務(wù)需求響應(yīng)表；

章）

要求：

①“開(kāi)標(biāo)一覽表”當(dāng)中的響應(yīng)總價(jià)必須與“響應(yīng)報(bào)價(jià)明

13開(kāi)標(biāo)一覽表細(xì)表”當(dāng)中的“總價(jià)”保持一致；

②''開(kāi)標(biāo)一覽表”的格式不得自行增減內(nèi)容，否則自行承

擔(dān)響應(yīng)報(bào)價(jià)無(wú)效的風(fēng)險(xiǎn)；

竺天（響應(yīng)有效期從提交報(bào)價(jià)文件的截止之日起算。

14響應(yīng)有效期

有效期短于該規(guī)定期限的響應(yīng)無(wú)效）

金額（大小寫(xiě)）：800.00元（捌佰元整）

交納詢價(jià)保證金截止時(shí)間：2021年07月23日08點(diǎn)30分

（北京時(shí)間）

賬戶名稱(chēng)：海南政輝招投標(biāo)代理有限公司

15詢價(jià)保證金金額開(kāi)戶行：中國(guó)工商銀行股份有限公司?？谛氯A支行

賬戶：2201023809200980178

要求：詢價(jià)保證金以一次性轉(zhuǎn)帳形式提交的，詢價(jià)保證金

交納截止時(shí)間以保證金到帳時(shí)間為準(zhǔn)。

提交保證金的付款人名稱(chēng)、供應(yīng)商的公司名稱(chēng)須一致，否

5

序號(hào)內(nèi)容說(shuō)明和要求

則響應(yīng)無(wú)效。

1、正本一份副本三份電子版一份

16報(bào)價(jià)文件

2、報(bào)價(jià)文件必須膠裝打印，否則視為無(wú)效報(bào)價(jià)文件。

17唱標(biāo)信封內(nèi)含資料1.開(kāi)標(biāo)一覽表

報(bào)價(jià)文件：正本/副本/電子版報(bào)價(jià)文件/唱標(biāo)信封

項(xiàng)目名稱(chēng)：

項(xiàng)目編號(hào)：

18報(bào)價(jià)文件封套上標(biāo)示供應(yīng)商的名稱(chēng)（加蓋公章）：

供應(yīng)商聯(lián)系人姓名、聯(lián)系電話：

在2021年07月23日08時(shí)30分前（開(kāi)標(biāo)時(shí)間）不得開(kāi)

啟

以成交金額作為計(jì)算基數(shù)，參照國(guó)家計(jì)委計(jì)價(jià)格

19代理服務(wù)費(fèi)[2002]1980號(hào)及發(fā)改辦價(jià)格[2003]857號(hào)通知規(guī)定，成交

供應(yīng)商向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)交納代理服務(wù)費(fèi)。

20所屬行業(yè)信息技術(shù)服務(wù)業(yè)

一、總則

1.基本要求

1.1本詢價(jià)文件適用于本文件第三章中所述貨物及相關(guān)服務(wù)的報(bào)價(jià)響應(yīng)。

1.2供應(yīng)商若存在任何理解上無(wú)法確定之處，均應(yīng)當(dāng)按照詢價(jià)文件所規(guī)定

的澄清等程序提出，否則，可能導(dǎo)致的任何不利后果均應(yīng)當(dāng)由供應(yīng)商自行承

擔(dān)。

2.定義

2.1“采購(gòu)人”系指本項(xiàng)目的采購(gòu)人，含采購(gòu)需求者和使用者，在履行合

同階段稱(chēng)為甲方或買(mǎi)方，名稱(chēng)詳見(jiàn)詢價(jià)須知前附表第1條。

2.2”采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)”系指組織本次采購(gòu)活動(dòng)的海南政輝招投標(biāo)代理有限

公司。

2.3“供應(yīng)商”系指響應(yīng)報(bào)價(jià)并且符合詢價(jià)文件規(guī)定資格條件和參加報(bào)價(jià)

的法人、其他組織或者自然人。在采購(gòu)階段稱(chēng)為供應(yīng)商、供應(yīng)商在簽訂和履行

6

合同階段稱(chēng)為乙方、賣(mài)方或成交供應(yīng)商。

2.4”潛在供應(yīng)商”指符合本詢價(jià)文件各項(xiàng)規(guī)定的合格供應(yīng)商。

2.5“報(bào)價(jià)貨物”指本詢價(jià)文件中第三章所述所有貨物及實(shí)現(xiàn)貨物功能價(jià)

值所必須的配套技術(shù)和服務(wù)。

2.6“服務(wù)”指本詢價(jià)文件第三章所述供應(yīng)商應(yīng)該履行的承諾和義務(wù)。

2.7本詢價(jià)文件規(guī)定按日計(jì)算期間的，開(kāi)始當(dāng)天不計(jì)入，從次日開(kāi)始計(jì)

算。期限的最后一日是國(guó)家法定節(jié)假日的，順延到節(jié)假日后的次日為期限的最

后一日。

3.合格的供應(yīng)商

3.1合格供應(yīng)商條件

3.1.1具有本項(xiàng)目實(shí)施能力，符合、承認(rèn)并承諾履行本詢價(jià)文件各項(xiàng)規(guī)定

的國(guó)內(nèi)供應(yīng)商均可參加報(bào)價(jià)。

3.1.2供應(yīng)商應(yīng)符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》規(guī)定的條件：

(1)具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

(2)具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；

(3)具有履行合同所必需的設(shè)備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力；

(4)有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；

(5)參加此項(xiàng)采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄；

(6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

3.1.3在“信用中國(guó)”網(wǎng)站()、中國(guó)政府采購(gòu)

網(wǎng)()沒(méi)有列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名

單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商；

3.2關(guān)系供應(yīng)商限制

3.2.1利害關(guān)系供應(yīng)商處理。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管

理關(guān)系的不同供應(yīng)商不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)，否則，其報(bào)價(jià)文

件作為無(wú)效處理。

3.2.2前期參與供應(yīng)商處理。為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)

目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活

動(dòng)。供應(yīng)商為采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在確定采購(gòu)需求、編制采購(gòu)文件過(guò)程中提

供咨詢論證，其提供的咨詢論證意見(jiàn)成為采購(gòu)文件中規(guī)定的供應(yīng)商資格條件、

技術(shù)服務(wù)商務(wù)要求、評(píng)標(biāo)因素和標(biāo)準(zhǔn)、政府采購(gòu)合同等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容條款的，視

7

同為采購(gòu)項(xiàng)目提供規(guī)范編制。

3.2.3利害關(guān)系代理人處理。2家以上的供應(yīng)商不得在同一合同項(xiàng)下的采

購(gòu)項(xiàng)目中，同時(shí)委托同一個(gè)自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為其

代理人，否則，其報(bào)價(jià)文件作為無(wú)效處理。

3.3聯(lián)合體報(bào)價(jià)

本次不接受聯(lián)合體報(bào)價(jià)。

3.4供應(yīng)商的風(fēng)險(xiǎn)

3.4.1如供應(yīng)商代表不是法定代表人/負(fù)責(zé)人，在遞交報(bào)價(jià)文件時(shí)須出示身

份證原件，并遞交身份證復(fù)印件和法定代表人/負(fù)責(zé)人授權(quán)委托書(shū)原件或復(fù)印

件（按詢價(jià)通知書(shū)格式填寫(xiě)），否則報(bào)價(jià)文件將被拒絕；如供應(yīng)商代表是法定

代表人/負(fù)責(zé)人，在遞交報(bào)價(jià)文件時(shí)須出示身份證原件，并遞交身份證復(fù)印

件，否則報(bào)價(jià)文件將被拒絕。

3.4.2供應(yīng)商沒(méi)有按照詢價(jià)文件的要求編制、簽署、密封、標(biāo)記、遞交及

修正報(bào)價(jià)文件的，報(bào)價(jià)文件將被拒絕，報(bào)價(jià)文件原封不動(dòng)退還給投標(biāo)人。

3.4.3報(bào)價(jià)文件沒(méi)有對(duì)詢價(jià)通知書(shū)在各方面都做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的，視為不

合格供應(yīng)商。

3.4.4供應(yīng)商提交的報(bào)價(jià)文件內(nèi)容有下列情形之一的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，采購(gòu)代

理機(jī)構(gòu)或采購(gòu)人在任何時(shí)候都有權(quán)依法追究供應(yīng)商的責(zé)任：

（1）提供虛假的資料。

（2）在實(shí)質(zhì)性方面失實(shí)。

3.5供應(yīng)商家數(shù)的計(jì)算

采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的采購(gòu)項(xiàng)目，提供相同品牌產(chǎn)品的不同供應(yīng)商參加同一

合同項(xiàng)下報(bào)價(jià)的，以其中通過(guò)資格審查、符合性審查且報(bào)價(jià)最低的參加評(píng)審；

報(bào)價(jià)相同的，由采購(gòu)人或者采購(gòu)人委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照詢價(jià)通知書(shū)規(guī)定的方式

確定一個(gè)參加評(píng)標(biāo)的供應(yīng)商，詢價(jià)通知書(shū)未規(guī)定的采取隨機(jī)抽取方式確定，其

他報(bào)價(jià)無(wú)效。

非單一產(chǎn)品采購(gòu)項(xiàng)目，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目技術(shù)構(gòu)成、產(chǎn)品價(jià)格比重

等合理確定核心產(chǎn)品，并在詢價(jià)文件中載明。多家供應(yīng)商提供的核心產(chǎn)品品牌

相同的，按前款規(guī)定處理。

4.進(jìn)口產(chǎn)品規(guī)定

本項(xiàng)目不接受進(jìn)口產(chǎn)品報(bào)價(jià)。

8

5.報(bào)價(jià)費(fèi)用

5.1無(wú)論報(bào)價(jià)過(guò)程中的做法和結(jié)果如何，供應(yīng)商自行承擔(dān)所有與參加報(bào)價(jià)

活動(dòng)有關(guān)的全部費(fèi)用，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人在任何情況下均無(wú)義務(wù)和責(zé)任承

擔(dān)這些費(fèi)用；

5.2本次采購(gòu)活動(dòng)，代理服務(wù)費(fèi)的交納詳見(jiàn)詢價(jià)須知前附表要求。

6.中小企業(yè)政策及節(jié)能環(huán)保、信息安全要求

6.1政策優(yōu)惠：根據(jù)財(cái)政部、工業(yè)和信息化部關(guān)于《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)

發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫(kù)【2020】46號(hào)）的要求，政府采購(gòu)項(xiàng)目的政策優(yōu)惠條件

及要求如下：

6.1.1根據(jù)財(cái)政部、工業(yè)和信息化部關(guān)于《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫

行辦法》（財(cái)庫(kù)【2020】46號(hào)）的要求，對(duì)于非專(zhuān)門(mén)面對(duì)中小企業(yè)的項(xiàng)目，對(duì)

小型和微型企業(yè)的價(jià)格給予6%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。

6.1.2根據(jù)《司法部關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》

（財(cái)庫(kù)［2014168號(hào)）及《海南省財(cái)政廳、海南省司法廳關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄

企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（瓊財(cái)采［20181611號(hào)）的規(guī)定，在政府采購(gòu)活動(dòng)中，

監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)。（提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局

（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件復(fù)印件，提交原件核

查）。

6.2優(yōu)惠條件：享受中小企業(yè)政策給予價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠的投標(biāo)人須同時(shí)滿足

以下三個(gè)條件：（1）符合《小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》的投標(biāo)人；（2）由投標(biāo)人

本企業(yè)提供服務(wù)；（3）提供中小企業(yè)聲明函（及中華人民共和國(guó)工商行政管

理總局官網(wǎng)上“小微企業(yè)名錄”查詢截圖

（http：//xwqy.gsxt.gov.cn/））、殘疾人福利性單位聲明函或監(jiān)獄企業(yè)證

明材料。

6.3本次招標(biāo)優(yōu)先選購(gòu)中華人民共和國(guó)財(cái)政部公布的《節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品目

錄》的標(biāo)的物。

6.4關(guān)于強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品、信息安全產(chǎn)品和優(yōu)先采購(gòu)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的要

求

6.4.1報(bào)價(jià)產(chǎn)品屬于政府強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)選擇《節(jié)能產(chǎn)

品政府采購(gòu)清單》中的產(chǎn)品報(bào)價(jià)，并提供有效的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)復(fù)印件。本

次報(bào)價(jià)產(chǎn)品型號(hào)如列入最新一期（節(jié)能清單在標(biāo)書(shū)發(fā)布之日后公布的，同時(shí)執(zhí)

9

行上期和本期節(jié)能清單）節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單內(nèi)型號(hào)（報(bào)價(jià)產(chǎn)品型號(hào)和節(jié)能

清單型號(hào)須完全一致）。施行強(qiáng)制采購(gòu)的產(chǎn)品如無(wú)證明材料，報(bào)價(jià)無(wú)效；非強(qiáng)

制采購(gòu)產(chǎn)品無(wú)證明材料，不予認(rèn)定。政府強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品以最新一期節(jié)能產(chǎn)

品政府采購(gòu)清單中標(biāo)注"★"的產(chǎn)品為準(zhǔn)。

6.4.2報(bào)價(jià)產(chǎn)品屬于信息安全產(chǎn)品的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)選擇經(jīng)國(guó)家認(rèn)證的信息

安全產(chǎn)品參與報(bào)價(jià)，并提供由中國(guó)信息安全認(rèn)證中心按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)頒發(fā)的有效認(rèn)

證證書(shū)復(fù)印件。報(bào)價(jià)應(yīng)符合《關(guān)于信息安全產(chǎn)品實(shí)施政府采購(gòu)的通知》（財(cái)庫(kù)

[2010]48號(hào)）要求。

6.4.3本次報(bào)價(jià)產(chǎn)品型號(hào)如為列入最新一期（環(huán)保清單在標(biāo)書(shū)發(fā)布之日后

公布的，同時(shí)執(zhí)行上期和本期環(huán)保清單）環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)清單內(nèi)型號(hào)，

投標(biāo)人須在報(bào)價(jià)文件中提供有效的環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)復(fù)印件，否則不予認(rèn)定。

7、注意事項(xiàng)

7.1詢價(jià)文件第三章《采購(gòu)需求》中列明標(biāo)的物的技術(shù)要求是采購(gòu)人基于

實(shí)際工作需要而提出的基本需求，如果有專(zhuān)利、商標(biāo)、品牌、規(guī)格型號(hào)等信息

的，僅起技術(shù)說(shuō)明、參考作用，不具有任何限制型，報(bào)價(jià)產(chǎn)品響應(yīng)其指標(biāo)性能

要求即可。

7.2如果沒(méi)有特別聲明或要求，供應(yīng)商被視為充分熟悉本采購(gòu)項(xiàng)目所在地

與履行合同有關(guān)的各種情況，包括自然環(huán)境、氣候條件、勞動(dòng)力及公用設(shè)施

等，本詢價(jià)通知書(shū)不再對(duì)上述情況進(jìn)行描述。

7.3對(duì)與本項(xiàng)目有關(guān)的通知，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將以書(shū)面（包括書(shū)面

材料、手機(jī)短信、電子郵件、信函、傳真、網(wǎng)上公告等方式，下同）或在本次

采購(gòu)公告刊登的媒體上發(fā)布公告的一種或多種形式，向潛在供應(yīng)商發(fā)出，手機(jī)

號(hào)碼、地址、傳真、郵箱等以潛在供應(yīng)商登記的為準(zhǔn)。如供應(yīng)商信息登記有

誤、手機(jī)信號(hào)故障、傳真線路故障、潛在供應(yīng)商手機(jī)無(wú)法接通等原因，或其他

任何意外情形，導(dǎo)致所發(fā)出的通知延遲送達(dá)或無(wú)法到達(dá)供應(yīng)商，除非有充足的

證據(jù)表明采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)已經(jīng)明知應(yīng)當(dāng)通知的事項(xiàng)并未實(shí)際有效到達(dá)，

且采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為仍有條件和必要及時(shí)再次補(bǔ)發(fā)通知而故意拖延或

不予補(bǔ)發(fā)，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不因此承擔(dān)任何責(zé)任，有關(guān)的采購(gòu)活動(dòng)可以

繼續(xù)有效地進(jìn)行。

10

二、詢價(jià)文件

8.詢價(jià)文件的組成

詢價(jià)文件用以闡明供應(yīng)商準(zhǔn)備報(bào)價(jià)文件所必須的信息，以及報(bào)價(jià)、開(kāi)標(biāo)、

評(píng)標(biāo)和簽訂合同等有關(guān)規(guī)定。詢價(jià)通知書(shū)由下述部分組成：

(1)詢價(jià)公告

(2)詢價(jià)須知

(3)采購(gòu)需求

(4)政府采購(gòu)合同格式(參考文本)

(5)報(bào)價(jià)文件格式及附件

(6)評(píng)審內(nèi)容

9.詢價(jià)通知書(shū)的澄清和修改

9.1在報(bào)價(jià)截止時(shí)間前，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)無(wú)論出于何種原因，可以對(duì)詢價(jià)文

件進(jìn)行必要的澄清或者修改。

9.2詢價(jià)文件的澄清或者修改

(1)在提交報(bào)價(jià)文件截止時(shí)間前，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)無(wú)論出于何種

原因，可以對(duì)詢價(jià)文件進(jìn)行必要的澄清或修改；澄清或修改內(nèi)容可能影響報(bào)價(jià)

文件編制的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)須在遞交報(bào)價(jià)文件截止之日3個(gè)工作日前，發(fā)布公

告或以書(shū)面形式通知所有獲取競(jìng)爭(zhēng)性詢價(jià)通知書(shū)的潛在供應(yīng)商；不足3個(gè)工作

日的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延遞交報(bào)價(jià)文件時(shí)間，在此情況下，采購(gòu)當(dāng)事人受

遞交報(bào)價(jià)文件截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長(zhǎng)至新的截止日期；

(2)澄清或修改后的內(nèi)容是詢價(jià)文件的組成部分，并對(duì)潛在供應(yīng)商具有

約束力。

10.其他

10.1標(biāo)前答疑會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)踏勘

10.1.1詢價(jià)須知前附表規(guī)定組織答疑會(huì)或/和現(xiàn)場(chǎng)踏勘的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)

按詢價(jià)須知前附表規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)組織答疑會(huì)或/和供應(yīng)商踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，

供應(yīng)商如不參加的，其風(fēng)險(xiǎn)由供應(yīng)商自行承擔(dān)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)任何責(zé)

任。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)的，供應(yīng)商可以自行決定是否踏勘現(xiàn)場(chǎng)。

10.1.2答疑會(huì)上，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或/和采購(gòu)人將解答供應(yīng)商的疑問(wèn)。

10.1.3采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或/和采購(gòu)人在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中口頭介紹的情況(如

11

有），供供應(yīng)商在編制報(bào)價(jià)文件時(shí)參考，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或/和采購(gòu)人不對(duì)供應(yīng)

商據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。

10.1.4采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不單獨(dú)或者分別組織只有1個(gè)供應(yīng)商參加的現(xiàn)場(chǎng)考

察。

10.1.5供應(yīng)商自行承擔(dān)參加答疑或現(xiàn)場(chǎng)考察所發(fā)生的一切賽用。

10.2述標(biāo)和/或產(chǎn)（樣）品演（展）示

具體要求詳見(jiàn)第三章“采購(gòu)需求”和/或“詢價(jià)須知前附表”有關(guān)規(guī)定。

三、報(bào)價(jià)文件

11.報(bào)價(jià)文件的語(yǔ)言和計(jì)量單位

11.1供應(yīng)商提交的報(bào)價(jià)文件（包括技術(shù)文件和資料、圖紙中的說(shuō)明）以

及供應(yīng)商與采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)報(bào)價(jià)的所有來(lái)往函電均應(yīng)使用中文簡(jiǎn)

體字。原版為外文的證書(shū)類(lèi)文件，以及由外國(guó)人作出的本人簽名、外國(guó)公司的

名稱(chēng)或外國(guó)印章等可以是外文，但應(yīng)當(dāng)提供中文翻譯文件（可以是復(fù)印件）并

加蓋供應(yīng)商公章。原版為外文的證書(shū)類(lèi)、證明類(lèi)文件，與供應(yīng)商名稱(chēng)或其他實(shí)

際情況不符的，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)證明文件。

11.2計(jì)量單位：除技術(shù)規(guī)格及要求中另有規(guī)定外，本采購(gòu)項(xiàng)下的報(bào)價(jià)均采

用國(guó)家法定的計(jì)量單位。

11.3貨幣單位：本次采購(gòu)項(xiàng)目的響應(yīng)均以人民幣報(bào)價(jià)。

12.知識(shí)產(chǎn)權(quán)

12.1供應(yīng)商應(yīng)保證在本項(xiàng)目使用的任何產(chǎn)品和服務(wù)（包括部分使用）時(shí)，

不會(huì)產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)而引起的法律和

經(jīng)濟(jì)糾紛，如因?qū)＠麢?quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)而引起法律和經(jīng)濟(jì)糾紛，由供

應(yīng)商承擔(dān)所有相關(guān)責(zé)任。

12.2采購(gòu)人享有本項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中產(chǎn)生的知識(shí)成果及知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

12.3供應(yīng)商如欲在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中采用自有知識(shí)成果，需在報(bào)價(jià)文件中

聲明，并提供相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明文件。使用該知識(shí)成果后，供應(yīng)商需提供開(kāi)發(fā)

接口和開(kāi)發(fā)手冊(cè)等技術(shù)文檔，并承諾提供無(wú)限期技術(shù)支持，采購(gòu)人享有永久使

用權(quán)。

12.4如采用供應(yīng)商所不擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，則在報(bào)價(jià)中必須包括合法獲取

該知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費(fèi)用。

12

13.報(bào)價(jià)文件要求

13.1報(bào)價(jià)文件分為商務(wù)部分和技術(shù)部分。供應(yīng)商應(yīng)提交詢價(jià)須知前附表要

求的技術(shù)文件和商務(wù)文件，具體填寫(xiě)要求詳見(jiàn)詢價(jià)文件第五章。報(bào)價(jià)文件須對(duì)

詢價(jià)文件中的內(nèi)容做出實(shí)質(zhì)性和完整的響應(yīng)，如果報(bào)價(jià)文件填報(bào)的內(nèi)容資料不

詳，或沒(méi)有提供詢價(jià)通知書(shū)中所要求的全部資料及數(shù)據(jù)，將被視為報(bào)價(jià)文件完

整性有缺陷。

13.2技術(shù)部分指供應(yīng)商提交的能夠證明供應(yīng)商提供的貨物及服務(wù)符合詢價(jià)

文件規(guī)定的文件，這些文件可以是但不限于文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)等。商務(wù)部

分指供應(yīng)商提交的證明其有資格參加報(bào)價(jià)和成交后有能力履行合同的文件，這

些文件可以是但不限于文字資料、證書(shū)復(fù)印件和數(shù)據(jù)報(bào)表等。

14.報(bào)價(jià)文件編寫(xiě)

14.1按照詢價(jià)通知書(shū)中第五章對(duì)報(bào)價(jià)材料格式部分規(guī)定的順序，統(tǒng)一編目

編碼并編制目錄，報(bào)價(jià)文件應(yīng)裝訂牢固不可拆卸（如：膠訂）。由于編排混亂

導(dǎo)致報(bào)價(jià)文件被誤讀或查找不到，責(zé)任應(yīng)當(dāng)由供應(yīng)商承擔(dān)。

14.2供應(yīng)商根據(jù)詢價(jià)文件載明的采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)際情況，擬在成交后將成交項(xiàng)

目的非主體、非關(guān)鍵性工作交由他人完成的，應(yīng)當(dāng)在報(bào)價(jià)文件中載明分包承擔(dān)

主體、分包承擔(dān)主體應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)條件且不得再次分包。小型、微型企業(yè)

不得分包或者轉(zhuǎn)包給大型、中型企業(yè)，中型企業(yè)不得分包或者轉(zhuǎn)包給大型企

業(yè)。

15.響應(yīng)報(bào)價(jià)

15.1響應(yīng)報(bào)價(jià)要求

15.1.1所有響應(yīng)報(bào)價(jià)均以人民幣元為計(jì)算單位。只要投報(bào)了一個(gè)確定數(shù)額

的總價(jià)，無(wú)論分項(xiàng)價(jià)格是否全部填報(bào)了相應(yīng)的金額或免費(fèi)字樣，報(bào)價(jià)應(yīng)被視為

已經(jīng)包含了但并不限于各項(xiàng)購(gòu)買(mǎi)貨物及其保管、運(yùn)送、安裝、調(diào)試、驗(yàn)收、保

險(xiǎn)和相關(guān)服務(wù)等的費(fèi)用和所需繳納的所有價(jià)格、稅、費(fèi)。在其他情況下，由于

分項(xiàng)報(bào)價(jià)填報(bào)不完整、不清楚或存在其他任何失誤，所導(dǎo)致的任何不利后果均

應(yīng)當(dāng)由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

15.1.2供應(yīng)商投報(bào)多包的，應(yīng)對(duì)每包分別報(bào)價(jià)并分別填報(bào)開(kāi)標(biāo)一覽表。

15.1.3供應(yīng)商應(yīng)按第六章分項(xiàng)報(bào)價(jià)明細(xì)表的內(nèi)容填寫(xiě)貨物單價(jià)（包括貨物

報(bào)價(jià)，裝箱、包裝、包裝物料、送貨和保險(xiǎn)費(fèi)用等）、總價(jià)及其他事項(xiàng)。開(kāi)標(biāo)

一覽表中價(jià)格填報(bào)處不應(yīng)有空白，如無(wú)費(fèi)用可填報(bào)“/"O

13

15.1.4供應(yīng)商對(duì)報(bào)價(jià)報(bào)價(jià)若有說(shuō)明應(yīng)在開(kāi)標(biāo)一覽表顯著處注明，只有開(kāi)標(biāo)

時(shí)唱出的報(bào)價(jià)和優(yōu)惠才會(huì)在評(píng)標(biāo)時(shí)予以考慮。

15.1.5報(bào)價(jià)的報(bào)價(jià)優(yōu)惠應(yīng)對(duì)應(yīng)開(kāi)標(biāo)一覽表、報(bào)價(jià)報(bào)價(jià)明細(xì)表等提供相應(yīng)的

明細(xì)清單。除報(bào)價(jià)優(yōu)惠外，任何超出詢價(jià)通知書(shū)要求而額外贈(zèng)送的貨物、免費(fèi)

培訓(xùn)等其他形式的優(yōu)惠，在評(píng)標(biāo)時(shí)將不具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

15.1.6對(duì)于有配件、耗材、選件和特殊工具的貨物，還應(yīng)填報(bào)報(bào)價(jià)貨物配

件、耗材、選件表和備件及特殊工具清單，注明品牌、型號(hào)、產(chǎn)地、功能、單

價(jià)、批量折扣等內(nèi)容，該表格式由供應(yīng)商自行設(shè)計(jì)。供應(yīng)商按照上述要求分類(lèi)

報(bào)價(jià)，其目的是便于評(píng)審，但在任何情況下并不限制采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)以

其他條款簽訂合同的權(quán)利。

15.2最低報(bào)價(jià)不能作為成交的保證。

15.3報(bào)價(jià)文件報(bào)價(jià)出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：

(1)報(bào)價(jià)文件中開(kāi)標(biāo)一覽表內(nèi)容與詢價(jià)通知書(shū)中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以

開(kāi)標(biāo)一覽表為準(zhǔn)；

(2)大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)；

(3)單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以開(kāi)標(biāo)一覽表的總價(jià)為

準(zhǔn)，并修改單價(jià)；

(4)總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。

同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)按

照23.3條的規(guī)定經(jīng)供應(yīng)商確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，供應(yīng)商不確認(rèn)的，其響應(yīng)無(wú)

效。

15.4參加詢價(jià)活動(dòng)的供應(yīng)商，應(yīng)當(dāng)按照詢價(jià)通知書(shū)的規(guī)定一次報(bào)出不得

更改的價(jià)格。

16.報(bào)價(jià)保證金

16.1報(bào)價(jià)保證金為報(bào)價(jià)文件的組成部分之一，報(bào)價(jià)保證金用于保護(hù)本次

采購(gòu)活動(dòng)免受供應(yīng)商的行為而引起的風(fēng)險(xiǎn)。

16.2采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自成交通知書(shū)發(fā)出之日起5個(gè)工作日內(nèi)退

還未成交供應(yīng)商的報(bào)價(jià)保證金，自簽訂合同之日起5個(gè)工作日內(nèi)退還成交供應(yīng)

商的報(bào)價(jià)保證金或者轉(zhuǎn)化為成交供應(yīng)商的履約保證金。由于供應(yīng)商的自身原因

未及時(shí)辦理報(bào)價(jià)保證金退還的，其責(zé)任和由此造成的后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

16.3報(bào)價(jià)保證金的有效期與響應(yīng)有效期一致，否則視為無(wú)效響應(yīng)。

14

16.4供應(yīng)商在詢價(jià)截止時(shí)間前撤回已提交的報(bào)價(jià)文件的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)

當(dāng)自收到供應(yīng)商書(shū)面撤回通知之日起5個(gè)工作日內(nèi)，退還已收取的報(bào)價(jià)保證

金，但因供應(yīng)商自身原因?qū)е聼o(wú)法退還的除外。

16.5發(fā)生以下情況之一的，報(bào)價(jià)保證金可以不予退還：

(1)在提交報(bào)價(jià)文件截止時(shí)間后撤回報(bào)價(jià)文件的；

(2)在報(bào)價(jià)文件中提供虛假材料的；

(3)除因不可抗力或競(jìng)爭(zhēng)性詢價(jià)通知書(shū)認(rèn)可的情形以外，成交供應(yīng)商不

與采購(gòu)人簽訂合同的；

(4)供應(yīng)商與采購(gòu)人、其他供應(yīng)商或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)惡意串通的；

(5)成交后不領(lǐng)取或者不接收成交通知書(shū)的；

(6)由于成交供應(yīng)商的原因未能按照詢價(jià)通知書(shū)的規(guī)定交納履約保證金

的；

(7)報(bào)價(jià)有效期內(nèi)，供應(yīng)商在政府采購(gòu)活動(dòng)中有違法、違規(guī)、違紀(jì)行

為。

(8)報(bào)價(jià)有效期內(nèi)，供應(yīng)商撤銷(xiāo)報(bào)價(jià)文件的。

上述不予退還報(bào)價(jià)保證金的情況給采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)造成損失的，還要承擔(dān)賠

償責(zé)任。

17.報(bào)價(jià)文件的有效期

17.1本項(xiàng)目報(bào)價(jià)文件的有效期詳見(jiàn)詢價(jià)須知前附表第14條。有效期不足

將導(dǎo)致其響應(yīng)無(wú)效。報(bào)價(jià)截止時(shí)間后，供應(yīng)商在報(bào)價(jià)有效期內(nèi)不得撤銷(xiāo)報(bào)價(jià)文

件。

17.2特殊情況下采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可于報(bào)價(jià)有效期滿之前書(shū)面要求供應(yīng)商同意

延長(zhǎng)有效期，供應(yīng)商應(yīng)在采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)規(guī)定的期限內(nèi)以書(shū)面形式予以答復(fù)，供

應(yīng)商答復(fù)不明確或者逾期未答復(fù)的，均視為拒絕上述要求。供應(yīng)商拒絕上述要

求的，其報(bào)價(jià)保證金可按規(guī)定予以退還。對(duì)于接受該要求的供應(yīng)商，既不要求

也不允許其修改報(bào)價(jià)文件，但將要求其相應(yīng)延長(zhǎng)報(bào)價(jià)保證金有效期，有關(guān)退還

和不予退還報(bào)價(jià)保證金的規(guī)定在報(bào)價(jià)有效期延長(zhǎng)期內(nèi)繼續(xù)有效。同意報(bào)價(jià)有效

期延長(zhǎng)的，供應(yīng)商自行承擔(dān)由此產(chǎn)生的費(fèi)用；同意報(bào)價(jià)有效期延長(zhǎng)的供應(yīng)商不

足三家的，予以廢標(biāo)。不同意延長(zhǎng)報(bào)價(jià)有效期的，報(bào)價(jià)有效期滿自動(dòng)失效。

18.報(bào)價(jià)文件的簽署規(guī)定

18.1組成報(bào)價(jià)文件的各項(xiàng)文件均應(yīng)遵守本條規(guī)定。

15

18.2報(bào)價(jià)文件簽署要求如下：

（1）報(bào)價(jià)文件所使用的印章必須為單位公章，且與供應(yīng)商單位名稱(chēng)完全

一致，不能以其它業(yè)務(wù)章或附屬機(jī)構(gòu)印章代替，否則視為無(wú)效報(bào)價(jià)文件；

（2）報(bào)價(jià)文件由供應(yīng)商的響應(yīng)代表在規(guī)定處簽字；

（3）報(bào)價(jià)文件如有改動(dòng)，必須在改動(dòng)之處加蓋單位公章或響應(yīng)代表簽字

撼手??；

（4）正本、副本必須打印裝訂，副本可以用正本的完整復(fù)印件，并在封

面標(biāo)明“正本”、“副本”字樣。正本與副本如有不一致，則以正本為準(zhǔn)。報(bào)

價(jià)文件正本所加蓋的供應(yīng)商公章必須為鮮章，否則報(bào)價(jià)無(wú)效。

（5）因報(bào)價(jià)文件字跡潦草或表達(dá)不清所引起的不利后果由供應(yīng)商承擔(dān)。

18.3供應(yīng)商應(yīng)按照詢價(jià)文件第五章中提供的“報(bào)價(jià)文件格式”編制報(bào)價(jià)文

件，如自有格式并按其格式編制的報(bào)價(jià)文件，其內(nèi)容必須包含“報(bào)價(jià)文件格

式”中所有的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容并受其約束。

19.報(bào)價(jià)文件的密封和遞交

19.1報(bào)價(jià)文件的密封

供應(yīng)商須提供密封的報(bào)價(jià)文件正本及單獨(dú)密封的全部副本、單獨(dú)密封的電

子版報(bào)價(jià)文件、單獨(dú)密封的唱標(biāo)信封。報(bào)價(jià)文件須密封，并在封套的封口處加

蓋供應(yīng)商單位公章并經(jīng)法人代表簽字。報(bào)價(jià)文件封套上標(biāo)示“供應(yīng)商須知前附

表”所規(guī)定的內(nèi)容，封套上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”、“副本”、“電子版報(bào)價(jià)

文件”或“唱標(biāo)信封”字樣。

19.2報(bào)價(jià)文件的遞交方式

19.2.1供應(yīng)商應(yīng)將報(bào)價(jià)文件按照本須知正文第18.1條的規(guī)定進(jìn)行密封和

標(biāo)記后，按第一章/詢價(jià)邀請(qǐng)注明的遞交報(bào)價(jià)文件地址送至采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，不

接受郵寄或傳真的報(bào)價(jià)文件。如果未按上述規(guī)定進(jìn)行密封和標(biāo)記，或者在第一

章/詢價(jià)邀請(qǐng)中所規(guī)定的詢價(jià)截止時(shí)間后送達(dá)，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不予接

收其任何文件。

19.2.2截至詢價(jià)截止時(shí)間，參加報(bào)價(jià)的供應(yīng)商（以開(kāi)標(biāo)會(huì)場(chǎng)簽到為準(zhǔn)）

不足三家的，予以廢標(biāo)，報(bào)價(jià)文件原封退還給供應(yīng)商；

19.2.3參加報(bào)價(jià)供應(yīng)商數(shù)量滿足三家或以上的，同一時(shí)間予以開(kāi)標(biāo)，開(kāi)標(biāo)

后，報(bào)價(jià)文件一律不予退還。

20.報(bào)價(jià)文件補(bǔ)充、修改和撤回

16

20.1供應(yīng)商在報(bào)價(jià)截止時(shí)間前，可以對(duì)所遞交的報(bào)價(jià)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修

改或者撤回，并書(shū)面通知采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按

照詢價(jià)通知書(shū)要求簽署、蓋章、密封后，作為報(bào)價(jià)文件的組成部分。

20.2報(bào)價(jià)文件的修改文件應(yīng)按第19條規(guī)定密封和遞交，還須注明"修改

報(bào)價(jià)文件”和“開(kāi)標(biāo)前不得啟封”字樣。修改文件須在報(bào)價(jià)截止時(shí)間前送達(dá)規(guī)

定的報(bào)價(jià)地點(diǎn)。上述補(bǔ)充或修改若涉及響應(yīng)報(bào)價(jià)，必須注明“最終唯一報(bào)價(jià)”

字樣，否則將視為有選擇的報(bào)價(jià)。

20.3供應(yīng)商不得在報(bào)價(jià)截止時(shí)間以后修改或/和撤回報(bào)價(jià)文件。

21.供應(yīng)商注意事項(xiàng)

21.1供應(yīng)商有下列情形之一的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定為供應(yīng)商串通報(bào)價(jià)，其報(bào)

價(jià)無(wú)效，書(shū)面報(bào)告財(cái)政部門(mén)：

（1）不同供應(yīng)商的報(bào)價(jià)文件由同一單位或者個(gè)人編制；

（2）不同供應(yīng)商委托同一單位或者個(gè)人辦理報(bào)價(jià)事宜；

（3）不同供應(yīng)商的報(bào)價(jià)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一

人；

（4）不同供應(yīng)商的報(bào)價(jià)文件異常一致或者報(bào)價(jià)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；

（5）不同供應(yīng)商的報(bào)價(jià)文件相互混裝；

（6）不同供應(yīng)商的報(bào)價(jià)保證金從同一個(gè)單位或者個(gè)人賬戶轉(zhuǎn)出。

21.2供應(yīng)商存在下列情形之一的，響應(yīng)無(wú)效：

（1）未按照詢價(jià)通知書(shū)的規(guī)定提交報(bào)價(jià)保證金的；

（2）報(bào)價(jià)文件未按照詢價(jià)通知書(shū)要求簽署、蓋章的；

（3）不具備詢價(jià)文件規(guī)定的資格要求的；

（4）報(bào)價(jià)超過(guò)詢價(jià)文件規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價(jià)的；

（5）報(bào)價(jià)文件含有采購(gòu)人不能接受的附加條件的；

（6）法律、法規(guī)和詢價(jià)文件規(guī)定的其他無(wú)效情形。

21.3在評(píng)審期間，供應(yīng)商企圖影響采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審公

正性的任何活動(dòng)，將導(dǎo)致響應(yīng)無(wú)效，并由其承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

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四、開(kāi)標(biāo)與評(píng)審

22.開(kāi)標(biāo)

22.1采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按照相關(guān)規(guī)定，在詢價(jià)文件確定的時(shí)間、地點(diǎn)主持開(kāi)

標(biāo)，并邀請(qǐng)供應(yīng)商代表參加，供應(yīng)商法定代表人/負(fù)責(zé)人或法人授權(quán)的報(bào)價(jià)代表

須攜帶個(gè)人身份證（或其他有效證件）復(fù)印件和授權(quán)委托書(shū)親自出席開(kāi)標(biāo)會(huì)并

確認(rèn)開(kāi)標(biāo)情況。如果不參加開(kāi)標(biāo)的，則視同該供應(yīng)商承認(rèn)開(kāi)標(biāo)記錄，且不得事

后對(duì)開(kāi)標(biāo)記錄提出任何異議，否則，其響應(yīng)將作無(wú)效響應(yīng)論處。

22.2開(kāi)標(biāo)時(shí)按規(guī)定查驗(yàn)紙質(zhì)響應(yīng)文件密封情況。對(duì)密封等情形確認(rèn)后響應(yīng)

文件當(dāng)眾拆封。

22.3評(píng)審小組按照詢價(jià)文件的要求，對(duì)供應(yīng)商提供的資格審查文件進(jìn)行

審查。供應(yīng)商的資格審查一般包括有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、依法納稅及社保資金的良好記錄等（詳見(jiàn)初步審查表）。資格

審查應(yīng)按照詢價(jià)文件要求。

22.4審查合格供應(yīng)商的報(bào)價(jià)為有效報(bào)價(jià)。

22.5唱標(biāo)環(huán)節(jié)由評(píng)審工作人員當(dāng)眾宣讀供應(yīng)商名稱(chēng)、報(bào)價(jià)報(bào)價(jià)等“開(kāi)標(biāo)一

覽表”所載明的內(nèi)容。供應(yīng)商若有報(bào)價(jià)和優(yōu)惠未被唱出，或?qū)﹂_(kāi)標(biāo)過(guò)程、開(kāi)標(biāo)

記錄有異議，以及認(rèn)為相關(guān)人員有需要回避情形的，應(yīng)及時(shí)聲明。

22.6評(píng)審工作人員做開(kāi)標(biāo)記錄，并在開(kāi)標(biāo)后要求供應(yīng)商法定代表人或供應(yīng)

商代表簽字確認(rèn)。供應(yīng)商未參加開(kāi)標(biāo)的，視同認(rèn)可開(kāi)標(biāo)結(jié)果。

23.評(píng)審

23.1評(píng)審步驟與要求

23.1.1組建詢價(jià)小組

23.1.1.1代理機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和本詢價(jià)通知書(shū)的規(guī)定，結(jié)合本項(xiàng)目

的特點(diǎn)組建詢價(jià)小組，對(duì)具備實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的報(bào)價(jià)文件進(jìn)行評(píng)估和比較。評(píng)審專(zhuān)

家應(yīng)當(dāng)從政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家?guī)靸?nèi)相關(guān)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)家名單中隨機(jī)抽取。詢價(jià)小組由

三人以上單數(shù)組成，其中評(píng)審專(zhuān)家人數(shù)不少于詢價(jià)小組成員總數(shù)的三分之二。

采購(gòu)人或代理機(jī)構(gòu)就詢價(jià)通知書(shū)征詢過(guò)意見(jiàn)的專(zhuān)家，不作為評(píng)審

專(zhuān)家參加評(píng)審，采購(gòu)人代表不能以專(zhuān)家身份參與評(píng)審，代理機(jī)構(gòu)工作人員不得

參加評(píng)審。

23.2詢價(jià)準(zhǔn)備與評(píng)審

23.2.1響應(yīng)截止時(shí)間后，詢價(jià)小組將審查報(bào)價(jià)文件是否符合詢價(jià)通知書(shū)

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的基本要求：內(nèi)容是否完整、資格證明文件是否齊全、有無(wú)計(jì)算錯(cuò)誤、文件簽

署是否齊全等。

23.3響應(yīng)的澄清

23.3.1詢價(jià)小組在對(duì)報(bào)價(jià)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進(jìn)行審查時(shí)，

可以要求供應(yīng)商對(duì)報(bào)價(jià)文件中含義不明確、同類(lèi)問(wèn)題表述不一致或者有明顯文

字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說(shuō)明或者更正。響應(yīng)人的澄清、說(shuō)明

或者更正不得超出報(bào)價(jià)文件的范圍或者改變報(bào)價(jià)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。詢價(jià)小組

要求供應(yīng)商澄清、說(shuō)明或者更正報(bào)價(jià)文件應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式作出，并由詢價(jià)小組

專(zhuān)家簽字。供應(yīng)商的澄清、說(shuō)明或者更正應(yīng)當(dāng)由法定代表人或其授權(quán)代表簽字

或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書(shū)。響應(yīng)人為自然

人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明。

23.3.2供應(yīng)商必須按照詢價(jià)小組通知的內(nèi)容和時(shí)間做出書(shū)面答復(fù)，該答復(fù)

經(jīng)法定代表人或響應(yīng)人代表的簽字認(rèn)可，將作為報(bào)價(jià)文件內(nèi)容的一部分。澄

清、說(shuō)明或者補(bǔ)正不得超出報(bào)價(jià)文件的范圍或者改變報(bào)價(jià)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

供應(yīng)商拒不按照要求對(duì)報(bào)價(jià)文件進(jìn)行澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正的，詢價(jià)小組可拒絕

該響應(yīng)。

23.3.3如詢價(jià)小組一致認(rèn)為某個(gè)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)與各供應(yīng)商報(bào)價(jià)的平均報(bào)價(jià)

價(jià)差較大，存在明顯不合理，有低于成本價(jià)或降低質(zhì)量、不能誠(chéng)信履行的可

能，影響公平競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，詢價(jià)小組有權(quán)決定是否通知供應(yīng)商限期進(jìn)行書(shū)面解釋或

提供相關(guān)證明材料。若已要求，而該供應(yīng)商在規(guī)定期限內(nèi)未做出解釋、作出的

解釋不合理或不能提供證明材料的，詢價(jià)小組可拒絕該響應(yīng)。

23.4對(duì)報(bào)價(jià)文件的詳細(xì)評(píng)審

23.4.1供應(yīng)商的資格審查一般包括有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、良好的商業(yè)信譽(yù)和健

全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、依法納稅及社保資金的良好記錄等（詳見(jiàn)資格性審查

表）。資格審查應(yīng)按照詢價(jià)通知書(shū)要求，以確認(rèn)承諾、現(xiàn)場(chǎng)查詢等方式進(jìn)行。

23.4.2在詢價(jià)過(guò)程中，詢價(jià)小組不得改變?cè)儍r(jià)通知書(shū)所確定的技術(shù)和服務(wù)

等要求、評(píng)審程序、評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)和合同文本等事項(xiàng)。

23.4.10詢價(jià)小組只對(duì)實(shí)質(zhì)上響應(yīng)詢價(jià)通知書(shū)要求的報(bào)價(jià)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)和

比較；評(píng)審應(yīng)嚴(yán)格按照詢價(jià)通知書(shū)的要求和條件進(jìn)行；具體評(píng)審原則、方法和

成交條件詳見(jiàn)詢價(jià)通知書(shū)第四章“評(píng)審內(nèi)容”。

23.5確定成交供應(yīng)商

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23.5.1詢價(jià)小組應(yīng)當(dāng)從質(zhì)量和服務(wù)均能滿足詢價(jià)通知書(shū)實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求的

供應(yīng)商中，按照?qǐng)?bào)價(jià)由低到高的順序推薦3名以上成交候選供應(yīng)商，并編寫(xiě)評(píng)

審報(bào)告。

23.5.2評(píng)審報(bào)告應(yīng)當(dāng)由詢價(jià)小組全體人員簽字認(rèn)可。詢價(jià)小組成員對(duì)評(píng)

審報(bào)告有異議的，詢價(jià)小組按照少數(shù)服從多數(shù)的原則推薦成交候選供應(yīng)商，采

購(gòu)程序繼續(xù)進(jìn)行。對(duì)評(píng)審報(bào)告有異議的詢價(jià)小組成員，應(yīng)當(dāng)在報(bào)告上簽署不同

意見(jiàn)并說(shuō)明理由，由詢價(jià)小組書(shū)面記錄相關(guān)情況。詢價(jià)小組成員拒絕在報(bào)告上

簽字又不書(shū)面說(shuō)明其不同意見(jiàn)和理由的，視為同意評(píng)審報(bào)告。

23.5.3采購(gòu)人將確定排名第一的成交候選人為成交供應(yīng)商并向其授予合

同。排名第一的成交候選供應(yīng)商因不可抗力或者自身原因不能履行合同，或者

本文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定期限未能提交的，采購(gòu)人可以確定其

他候選供應(yīng)商作為成交供應(yīng)商并簽訂政府采購(gòu)合同或重新招標(biāo)。

23.5.4采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將在評(píng)審結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)審報(bào)告送采購(gòu)

人。采購(gòu)人自收到評(píng)審報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi)，在評(píng)審報(bào)告確定的成交供應(yīng)

商候選人名單中按規(guī)定確定成交供應(yīng)商，否則視同按評(píng)審報(bào)告推薦順序確定排

名第一的成交供應(yīng)商候選人為成交供應(yīng)商。采購(gòu)人也可授權(quán)詢價(jià)小組按本條規(guī)

定直接確定成交供應(yīng)商。

23.5.5除資格性檢查認(rèn)定錯(cuò)誤和價(jià)格計(jì)算錯(cuò)誤外，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)

構(gòu)不得以任何理由組織重新評(píng)審。采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)詢價(jià)小組未按照

詢價(jià)文件規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審的，應(yīng)當(dāng)重新開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)，并同時(shí)書(shū)面報(bào)

告本級(jí)財(cái)政部門(mén)。

23.5.6采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不得通過(guò)對(duì)樣品進(jìn)行檢測(cè)、對(duì)響應(yīng)人進(jìn)行

考察等方式改變?cè)u(píng)審結(jié)果。

五、定標(biāo)、合同及驗(yàn)收

24、定標(biāo)準(zhǔn)則

24.1最低報(bào)價(jià)等任何單項(xiàng)因素的最優(yōu)不能作為成交的保證。

24.2評(píng)審委員會(huì)推薦排名第一且經(jīng)采購(gòu)人確認(rèn)的供應(yīng)商即為成交供應(yīng)商。

25.成交通知

25.1由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在省級(jí)及以上財(cái)政部門(mén)指定媒體上公布成交結(jié)果，并

向成交供應(yīng)商發(fā)送《成交通知書(shū)》。

25.2成交通知書(shū)為簽訂政府采購(gòu)合同的依據(jù)，是合同的有效組成部分；

20

25.3成交通知書(shū)對(duì)采購(gòu)人和成交供應(yīng)商均具有法律效力。成交通知書(shū)發(fā)出

后，采購(gòu)人改變成交結(jié)果，或者成交供應(yīng)商無(wú)正當(dāng)理由放棄成交的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)

相應(yīng)的法律責(zé)任；

26.合同簽訂

26.1成交供應(yīng)商在收到《成交通知書(shū)》后，應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)與采購(gòu)人簽

訂采購(gòu)合同。由于成交供應(yīng)商的原因逾期未與采購(gòu)人簽訂采購(gòu)合同的，將視為

放棄成交，取消其成交資格并將按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

26.2采購(gòu)人不得向成交供應(yīng)商提出任何不合理的要求作為簽訂合同的條

件，不得與成交供應(yīng)商私下訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的任何協(xié)議，所簽訂的合

同不得對(duì)詢價(jià)通知書(shū)和成交供應(yīng)商報(bào)價(jià)文件作實(shí)質(zhì)性修改。

26.3采購(gòu)人如需追加與合同標(biāo)的相同的貨物，在不改變合同其他條款的前

提下，成交供應(yīng)商可與采購(gòu)人協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的采購(gòu)金額

不得超過(guò)原合同金額的10%o

26.4供應(yīng)商成交及簽訂合同后，不得擅自轉(zhuǎn)包。

27.合同履行

27.1成交供應(yīng)商與采購(gòu)人簽訂合同后，合同雙方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行合同條款，履

行合同規(guī)定的義務(wù)，保證合同的順利完成。

27.2在合同履行過(guò)程中，如發(fā)生合同糾紛，合同雙方應(yīng)按照《合同法》的

有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

28.驗(yàn)收：

成交供應(yīng)商與采購(gòu)人應(yīng)嚴(yán)格按照要求進(jìn)行驗(yàn)收。

六、質(zhì)疑

29.質(zhì)疑提出

29.1供應(yīng)商認(rèn)為詢價(jià)通知書(shū)、采購(gòu)過(guò)程和成交結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到

損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面形

式向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。

29.2供應(yīng)商在法定質(zhì)疑期內(nèi)須一次性提出針對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，

采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在任何情況下有權(quán)拒絕接受供應(yīng)商在法定質(zhì)疑期多次性

提出針對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。

21

29.3供應(yīng)商可以委托代理人進(jìn)行質(zhì)疑和投訴。其授權(quán)委托書(shū)應(yīng)當(dāng)載明代理

人的姓名或者名稱(chēng)、代理事項(xiàng)、具體權(quán)限、期限和相關(guān)事項(xiàng)。供應(yīng)商為自然人

的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、負(fù)

責(zé)人簽字或者蓋章，并加蓋公章。

代理人提出質(zhì)疑和投訴，應(yīng)當(dāng)提交供應(yīng)商簽署的授權(quán)委托書(shū)。

30.質(zhì)疑函

30.1質(zhì)疑函須使用財(cái)政部制定的政府采購(gòu)供應(yīng)商質(zhì)疑函范本進(jìn)行編寫(xiě)。

30.2質(zhì)疑函包括下列內(nèi)容：

（1）供應(yīng)商的姓名或者名稱(chēng)、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；

（2）質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱(chēng)、編號(hào)；

（3）具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請(qǐng)求；

（4）事實(shí)依據(jù)；

（5）必要的法律依據(jù)；

（6）提出質(zhì)疑的日期。

按照“誰(shuí)主張、誰(shuí)舉證”的原則，質(zhì)疑書(shū)應(yīng)當(dāng)附上相關(guān)證明材料，否則質(zhì)

疑將視為無(wú)有效證據(jù)支持，將被予以駁回。

30.3供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；供應(yīng)商為法人或者其他組織

的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、負(fù)責(zé)人，或者其響應(yīng)代表簽字或者蓋章，并加蓋單位

公章，不得加蓋合同專(zhuān)用章、投標(biāo)專(zhuān)用章等各種形式的專(zhuān)用章。

31.質(zhì)疑受理

31.1質(zhì)疑書(shū)原件可采取當(dāng)面遞交或郵寄、快遞的方式送達(dá)代理機(jī)構(gòu)。以郵

寄、快遞方式遞交的，質(zhì)疑提起日期以郵寄件上的戳記日期、郵政快遞件上的

戳記日期或非郵政快遞件上的簽注之日計(jì)算，受理日期則以代理機(jī)構(gòu)收到質(zhì)疑

函原件之日計(jì)算。

以郵寄、快遞方式遞交質(zhì)疑函的，質(zhì)疑人可以在質(zhì)疑有效期內(nèi)以清晰掃描

及時(shí)將質(zhì)疑事項(xiàng)告知代理機(jī)構(gòu)，并提供郵寄件、快遞件的有效查詢方式。

31.2質(zhì)疑函接收信息

聯(lián)系部門(mén)：海南政輝招投標(biāo)代理有限公司一項(xiàng)目部

聯(lián)系電話及聯(lián)系人：陳工/p>

通訊地址：海南省?？谑忻捞m區(qū)五指山路康業(yè)花園西湖苑G棟2A

31.3有下列情形之一的，屬于無(wú)效質(zhì)疑，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可不予受

22

理:

（1）未在有效期限內(nèi)提出質(zhì)疑的；

（2）質(zhì)疑未以書(shū)面形式提出的；

（3）所提交材料未明示屬于質(zhì)疑材料的；

（4）質(zhì)疑事項(xiàng)已經(jīng)進(jìn)入投訴或者訴訟程序的；

（5）其它不符合受理?xiàng)l件的情形。

31.4質(zhì)疑函的形式有下列情形之一的，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)一次性

告知質(zhì)疑人在法定質(zhì)疑期內(nèi)修改后重新提交。法定質(zhì)疑期內(nèi)質(zhì)疑人未重新提

交，或者重新提交的質(zhì)疑仍不符合形式規(guī)定的，由此產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)由供應(yīng)商自行

承擔(dān)：

（1）質(zhì)疑函未按照詢價(jià)須知正文29.3條要求提供的；

（2）質(zhì)疑函未按照詢價(jià)須知正文30.3條要求簽署和蓋章的；

（3）質(zhì)疑函未使用財(cái)政部制定的政府采購(gòu)供應(yīng)商質(zhì)疑函范本進(jìn)行編寫(xiě)

的；

（4）質(zhì)疑函內(nèi)容不全的。

31.5代理機(jī)構(gòu)應(yīng)于收到質(zhì)疑函后一個(gè)工作日內(nèi)對(duì)質(zhì)疑函的形式進(jìn)行審查，

符合條件的質(zhì)疑，應(yīng)當(dāng)受理并向質(zhì)疑人發(fā)出質(zhì)疑簽收單。收到質(zhì)疑函原件并向

質(zhì)疑人發(fā)出質(zhì)疑簽收單之日，為質(zhì)疑正式受理之日。

質(zhì)疑函在質(zhì)疑有效期內(nèi)需要修改、補(bǔ)充的，以提交修改或補(bǔ)充的質(zhì)疑函原

件并發(fā)出質(zhì)疑簽收單之日作為質(zhì)疑正式受理之日。

七、其他

32.詢價(jià)采購(gòu)活動(dòng)中，出現(xiàn)下列情形之一的，予以終止詢價(jià)采購(gòu)活動(dòng)：

（1）因情況變化，不再符合規(guī)定的詢價(jià)采購(gòu)方式適用情形的；

（2）出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的；

（3）在采購(gòu)過(guò)程中符合競(jìng)爭(zhēng)要求的供應(yīng)商或者報(bào)價(jià)未超過(guò)采購(gòu)預(yù)算的供

應(yīng)商不足3家的。

代理機(jī)構(gòu)發(fā)布項(xiàng)目終止公告并說(shuō)明原因，重新開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)。

33.保密和披露

33.1供應(yīng)商自領(lǐng)取詢價(jià)通知書(shū)之日起，須履行本采購(gòu)項(xiàng)目下保密義務(wù)，

不得將因本次采購(gòu)獲得的信息向第三人外傳。

33.2采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有權(quán)將報(bào)價(jià)人提供的所有資料向有關(guān)政府部門(mén)

23

或評(píng)審委員會(huì)披露。

33.3在采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為適當(dāng)時(shí)、國(guó)家機(jī)關(guān)調(diào)查、審查、審計(jì)時(shí)

以及其他符合法律規(guī)定的情形下，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)無(wú)須事先征求報(bào)價(jià)人

同意而可以披露關(guān)于采購(gòu)過(guò)程、合同文本、簽署情況的資料、供應(yīng)商的名稱(chēng)及

地址、報(bào)價(jià)文件的有關(guān)信息以及補(bǔ)充條款等，但應(yīng)當(dāng)在合理的必要范圍內(nèi)。對(duì)

任何已經(jīng)公布過(guò)的內(nèi)容或與之內(nèi)容相同的資料，以及供應(yīng)商已經(jīng)泄露或公開(kāi)

的，無(wú)須再承擔(dān)保密責(zé)任。

34.采購(gòu)人、政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)及供應(yīng)商的一切招標(biāo)報(bào)價(jià)活動(dòng)均適用《政

府采購(gòu)法》、《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》、《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》及其配

套的法規(guī)、規(guī)章、政策。

24

第三章、采購(gòu)需求

一、項(xiàng)目基本情況

1、項(xiàng)目名稱(chēng)：海南省大數(shù)據(jù)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才評(píng)選認(rèn)定管理課題研究。

2、項(xiàng)目編號(hào)：HNZH-2021-203

3、采購(gòu)預(yù)算：80000.00元（超過(guò)采購(gòu)預(yù)算金額的投標(biāo)文件按無(wú)效投標(biāo)處

理）

4、服務(wù)期限：簽訂合同之日起的2個(gè)月內(nèi)完成。

5、實(shí)施地點(diǎn)：采購(gòu)人指定

6、驗(yàn)收方式：由采購(gòu)人組織有關(guān)部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收。

7、付款方式（以簽訂合同為準(zhǔn)）：

（1）簽訂合同之日起10個(gè)工作日內(nèi)，中標(biāo)方憑借正式有效發(fā)票，甲方支

付合同金額的50%o

（2）提供服務(wù)滿30個(gè)工作日后，中標(biāo)方憑借正式有效發(fā)票，甲方支付合

同金額的40%o

（3）項(xiàng)目實(shí)施完畢后，并通過(guò)甲方組織的驗(yàn)收后，甲方憑借中標(biāo)方正式

有效發(fā)票在十個(gè)工作日內(nèi)支付剩余合同款。

8、根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于建立政府強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品制度的通知，在同

等條件下優(yōu)先采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品

二、項(xiàng)目基本情況

（一）項(xiàng)目名稱(chēng)

項(xiàng)目名稱(chēng)：海南省大數(shù)據(jù)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才評(píng)選認(rèn)定管理課題研究。

（二）項(xiàng)目背景

項(xiàng)目背景：隨著《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》的發(fā)布，海南應(yīng)積極搶

抓歷史機(jī)遇，大力促進(jìn)發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，制定海南大數(shù)據(jù)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才相關(guān)的

評(píng)選認(rèn)定辦法，建立我省大數(shù)據(jù)智能化人才評(píng)價(jià)機(jī)制，助力大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，

培育造就人才隊(duì)伍，推動(dòng)大數(shù)據(jù)技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，形成數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)型創(chuàng)新體

系；構(gòu)建以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟(jì)，著力推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合發(fā)

展，加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的數(shù)字經(jīng)濟(jì)，助推“國(guó)際自由貿(mào)易港”

和''智慧海南”建設(shè)。為推進(jìn)海南省的大數(shù)據(jù)人才以及大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)服務(wù)，為智

慧海南建設(shè)獻(xiàn)智出力。

25

（三）項(xiàng)目?jī)?nèi)容

1、出具《調(diào)研報(bào)告》、編制海南省大數(shù)據(jù)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才評(píng)選認(rèn)定的管理

辦法，包括制定海南省大數(shù)據(jù)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才評(píng)估與認(rèn)定或大數(shù)據(jù)相關(guān)職稱(chēng)評(píng)審

條件等具體標(biāo)準(zhǔn)。

全面調(diào)研全國(guó)其他各省在大數(shù)據(jù)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的評(píng)定以及管理方面取得的

成效、典型經(jīng)驗(yàn)、面臨的問(wèn)題、存在的短板以及對(duì)策建議等，以習(xí)主席的

“413講話”為指南，結(jié)合《海南自由貿(mào)易港高層次人才分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)（2020）》等

人才相關(guān)政策，調(diào)研海南省大數(shù)據(jù)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才評(píng)定項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)海南省大數(shù)

據(jù)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才進(jìn)行評(píng)估與認(rèn)定，并在評(píng)定機(jī)制上進(jìn)行創(chuàng)新，了解海南省各類(lèi)

大數(shù)據(jù)人才情況。

2、其他

（1）中標(biāo)人須嚴(yán)格按照采購(gòu)人要求的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，完全、有效地完成服

務(wù)，并安排不少于5人的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展本項(xiàng)目服務(wù)工作；

（2）中標(biāo)人在提供以上項(xiàng)目?jī)?nèi)容的服務(wù)過(guò)程中，若因中標(biāo)人的過(guò)失造成

服務(wù)缺陷，中標(biāo)人應(yīng)無(wú)任何延遲地消除和補(bǔ)救，并承擔(dān)由此引起的全部費(fèi)用，

若因此引發(fā)責(zé)任事故，也應(yīng)承擔(dān)全部責(zé)任；

（3）為采購(gòu)人保守商業(yè)、技術(shù)和行政事項(xiàng)約定的全部秘密。

（四）服務(wù)質(zhì)量要求

1、使項(xiàng)目按質(zhì)、按量、按時(shí)及有序?qū)嵤稑?biāo)人應(yīng)建立完善、穩(wěn)定的項(xiàng)

目團(tuán)隊(duì)、內(nèi)部組織管理機(jī)構(gòu)、協(xié)調(diào)機(jī)制、技術(shù)基礎(chǔ)，支撐保障要求及其他相關(guān)

要求。

2、投標(biāo)人成立的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，應(yīng)具有大數(shù)據(jù)領(lǐng)域方面的知識(shí)、技能或相關(guān)

工作經(jīng)驗(yàn)，了解海南省大數(shù)據(jù)行業(yè)發(fā)展和人才情況。

3、投標(biāo)人編制的項(xiàng)目方案應(yīng)經(jīng)過(guò)省內(nèi)外的充分調(diào)研分析、客觀、科學(xué)合

理、邏輯清晰，結(jié)合海南省實(shí)際情況進(jìn)行編制。

4、投標(biāo)人應(yīng)組織項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)嚴(yán)格按照《海南省政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)管理辦

法》《海南省政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則（暫行）》相關(guān)要求開(kāi)展服務(wù)

工作，若服務(wù)質(zhì)量不符合采購(gòu)人要求的，采購(gòu)人有權(quán)暫停、中止投標(biāo)人的服

務(wù)；投標(biāo)人整改后達(dá)到采購(gòu)人要求，可恢復(fù)服務(wù)；整改后仍無(wú)法滿足采購(gòu)人要

求的，采購(gòu)人可終止投標(biāo)人的服務(wù)。投標(biāo)人所有參與項(xiàng)目課題研究的人員均應(yīng)

在項(xiàng)目課題研究報(bào)告上簽字并附相應(yīng)的人員資質(zhì)證明文件。

26

（五）服務(wù)期限及其他要求

1、服務(wù)期限：簽訂合同之日起的2個(gè)月內(nèi)完成。

2、項(xiàng)目交付物：《調(diào)研報(bào)告》、編制海南省大數(shù)據(jù)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才評(píng)選認(rèn)

定的管理辦法，包括制定海南省大數(shù)據(jù)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才評(píng)估與認(rèn)定或大數(shù)據(jù)相關(guān)

職稱(chēng)評(píng)審條件等具體標(biāo)準(zhǔn)。

三、項(xiàng)目相關(guān)要求

1、合同簽訂后5個(gè)工作日內(nèi)可全面展開(kāi)服務(wù)工作。

2、中標(biāo)人要保持同采購(gòu)人的密切聯(lián)系，遇有重大事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告和反饋信

息，尊重項(xiàng)目業(yè)主方的意見(jiàn)，接受項(xiàng)目業(yè)主方的提議、監(jiān)督和指導(dǎo)。

3、投標(biāo)人必須根據(jù)所投產(chǎn)品的技術(shù)參數(shù)、資質(zhì)資料編寫(xiě)投標(biāo)文件。在中

標(biāo)結(jié)果公示期間，采購(gòu)人有權(quán)對(duì)中標(biāo)候選人所投產(chǎn)品的資質(zhì)證書(shū)等進(jìn)行核查，

如發(fā)現(xiàn)與其投標(biāo)文件中的描述不一，代理機(jī)構(gòu)將報(bào)政府采購(gòu)主管部門(mén)嚴(yán)肅處

理。

注：投標(biāo)供應(yīng)商須對(duì)用戶需求書(shū)中的所有內(nèi)容進(jìn)行響應(yīng)，如有一項(xiàng)未響應(yīng)

或負(fù)偏離則按照無(wú)效投標(biāo)處理。

27

第四章政府采購(gòu)合同格式（參考文本）

甲方（需方）：

乙方（供方）：

依據(jù)《中華人民共和國(guó)民典法》及其有關(guān)法律、法規(guī)，遵循平等、自

愿、公平和誠(chéng)實(shí)信用的原則，甲乙雙方協(xié)商一致，簽訂本合同

一、貨物及數(shù)量

序名稱(chēng)單位數(shù)量單價(jià)金額備注

號(hào)

1

2

3

4合計(jì)

二、技術(shù)要求

三、合同金額

根據(jù)上述合同文件，合同總件為人民幣：元（大寫(xiě)

元整）。本合同執(zhí)行期間合同價(jià)款并不因市場(chǎng)和政策調(diào)整等風(fēng)險(xiǎn)因素而變動(dòng)，

需方無(wú)須另向供方支付本合同規(guī)定之外的其他任何費(fèi)用。

四、付款條件

詳見(jiàn)第三