2021-2022年軍隊(duì)文職人員招聘之軍隊(duì)文職管理學(xué)通關(guān)題庫(附帶答案)

2021-2022年軍隊(duì)文職人員招聘之軍隊(duì)文職管理學(xué)通

關(guān)題庫（附帶答案）

單選題（共50題）

1、在現(xiàn)代社會(huì)，機(jī)構(gòu)臃腫、人浮于事，甚至無限越權(quán)，成為腐敗的重要源頭，

這源自于行政權(quán)力的（）。

A.時(shí)效性

B.手段性

C.一元性

D.膨脹性

【答案】D

2、由縱向的職能領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)和為完成某一任務(wù)而組成的橫向項(xiàng)目系統(tǒng)構(gòu)成的組織

結(jié)構(gòu)是（）。

A.直線制

B.矩陣制

C.事業(yè)部制

D.多維立體式

【答案】B

3、決定公共事業(yè)管理模式發(fā)展演變的根本因素是（）。

A.社會(huì)發(fā)育程度

B.政府能力

C.主體意識(shí)

D.公共需求

【答案】D

4、下列不屬于火災(zāi)報(bào)警控制器報(bào)警信息的是（）。

A.火災(zāi)報(bào)警信息

B.信息類別

C.監(jiān)管報(bào)警信息

D.故障報(bào)警信息

【答案】B

5、最難共事者問卷，是一種測(cè)量領(lǐng)導(dǎo)者是（）的調(diào)查問卷。

A.任務(wù)取向還是關(guān)系取向

B.結(jié)果取向還是員工取向

C.顧客取向還是結(jié)果取向

D.競爭取向還是任務(wù)取向

【答案】A

6、維生素E有何功能（）。

A.抗癲皮病因子

B.抗不孕癥

C.抗軟骨癥

D.以上皆非

【答案】B

7、下列表述，正確的一句是（）。

A.問答函主要用于上級(jí)與下級(jí)機(jī)關(guān)之間

B.問答函主要用于上級(jí)與平級(jí)機(jī)關(guān)之間

C.問答函主要用于平級(jí)與下級(jí)機(jī)關(guān)之間

D.問答函包括問函與答函兩種

【答案】D

8、自動(dòng)排氣閥密封性能要求，低壓水密封應(yīng)保持（）無可見滲漏。

A.公稱壓力的1.1倍,持壓lmin

B.公稱壓力的1.1倍,持壓3min

C.公稱壓力為0.02MPa,持壓lmin

D.公稱壓力為0.02MPa,持壓3min

【答案】C

9、維生素B1在體內(nèi)參與哪種輔酶的構(gòu)成（）。

A.焦磷酸硫胺素

B.黃素單核甘酸

C.輔酶II

D.磷酸哦哆醛

【答案】A

10、更換干式報(bào)警閥閥瓣密封圈的注意事項(xiàng)中的“減損失”是指（）。

A.防止因消防水泵意外啟動(dòng)而造成不必要的損失

B.更換作業(yè)應(yīng)盡量減少管網(wǎng)用水的排放量

C.關(guān)閉閥門時(shí)盡可能選擇距離被更換件最近的閥門

D.減少人員傷亡

【答案】B

11、某建筑內(nèi)防火分區(qū)的分隔采用防火卷簾進(jìn)行分隔，分隔部位寬度為66m,

下列關(guān)于防火卷簾的設(shè)置寬度說法錯(cuò)誤的是（）。

A.15m

B.18m

C.20m

D.22m

【答案】D

12、行政實(shí)質(zhì)正義主要是針對(duì)行政活動(dòng)的（）而言的。

A.過程

B.形式

C.原因

D結(jié)果

【答案】D

13、我國公共事業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的企業(yè)不包括（）。

A.國有企業(yè)

B.民營企業(yè)

C.外資企業(yè)

D.合資企業(yè)

【答案】D

14、下列表述，正確的一句是（）。

A.否定性批復(fù)是上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)于下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示事項(xiàng)持否定態(tài)度的批復(fù)

B.上級(jí)機(jī)關(guān)一般不宜使用否定性批復(fù)，以免造成不良影響

C.否定性批復(fù)比同意性批復(fù)寫法簡單，只要表明否定的態(tài)度即可

D.否定性批復(fù)一般不解釋否定的理由，用以顯示上級(jí)機(jī)關(guān)的權(quán)威

【答案】A

15、下列關(guān)于火災(zāi)報(bào)警的核實(shí)說法錯(cuò)誤的是（）。

A.首先查看火災(zāi)報(bào)警控制器的火災(zāi)報(bào)警信息，確定觸發(fā)火災(zāi)報(bào)警的觸發(fā)器件類

型和報(bào)警部位

B.若該觸發(fā)器件所在區(qū)域有視頻監(jiān)控，應(yīng)第一時(shí)間利用視頻監(jiān)控確認(rèn)火警

C.該觸發(fā)器件所在區(qū)域沒有視頻監(jiān)控，或者視頻監(jiān)控?zé)o法準(zhǔn)確確認(rèn)，則應(yīng)立即

前往現(xiàn)場，確認(rèn)是否有火災(zāi)發(fā)生

D.若確認(rèn)有火災(zāi)發(fā)生，應(yīng)立即撥打“119”火警電話報(bào)警，通知單位負(fù)責(zé)人，啟

動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，開展初期火災(zāi)處置

【答案】C

16、有些人煮稀飯為了增加粘稠性而加堿，這種烹調(diào)方式損失最多的營養(yǎng)素是

（）0

A.蛋白質(zhì)

B.脂肪

C.碳水化合物

D.1維生素

【答案】D

17、關(guān)于黨政機(jī)關(guān)公文的說法，錯(cuò)誤的是（）

A.決議適用于會(huì)議討論通過的重大決策事項(xiàng)

B.命令（令）適用于公布行政法規(guī)和規(guī)章、宣布施行重大強(qiáng)制性措施、批準(zhǔn)授

予和晉升銜級(jí)、嘉獎(jiǎng)有關(guān)單位和人員

C.公報(bào)適用于公布重要決議或者重大事項(xiàng)

D.意見適用于發(fā)布、傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)執(zhí)行和有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)，批

轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文

【答案】D

18、公文的規(guī)范性主要是指（）。

A.公文寫作、發(fā)文方式的規(guī)范性

B.公文發(fā)文、收文方式的規(guī)范性

C.公文收發(fā)、寫作格式的規(guī)范性

D.公文格式、語言的規(guī)范性

【答案】C

19、在公文版記中，標(biāo)注抄送機(jī)關(guān)名稱時(shí)，如遇抄送機(jī)關(guān)過多，回行時(shí)應(yīng)

（）O

A.頂格編排

B.左空一字，與“抄送”二字對(duì)齊編排

C.與“抄送”后第一個(gè)機(jī)關(guān)名稱首字對(duì)齊編排

D.右空一字對(duì)齊編排

【答案】C

20、下列炊具中使維生素C損失更多的是（）。

A.鋁鍋

B.銅鍋

C.砂鍋

D.陶瓷鍋

【答案】B

21、下列屬于手動(dòng)火災(zāi)報(bào)警按鈕故障的原因是（）。

A.探測(cè)器與底座脫落，接觸不良

B.總線與底座接觸不良

C.電源線接觸不良

D.探測(cè)器損壞

【答案】A

22、在現(xiàn)代社會(huì)，機(jī)構(gòu)臃腫、人浮于事，甚至無限越權(quán)，成為腐敗的重要源

頭，這源自于行政權(quán)力的（）。

A.時(shí)效性

B.手段性

C.一元性

D.膨脹性

【答案】D

23、下列關(guān)于過濾式消防自救呼吸器防護(hù)頭罩性能要求的說法錯(cuò)誤的是（）。

A.防護(hù)頭罩眼區(qū)的漏氣系數(shù)應(yīng)不大于20%,呼吸區(qū)的漏氣系數(shù)應(yīng)不大于5%

B.若呼吸器中不設(shè)半面罩，則防護(hù)頭罩的漏氣系數(shù)應(yīng)不大于5%

C.防護(hù)頭罩的總視野應(yīng)不小于70%,雙目視野應(yīng)不小于55%,下方視野應(yīng)不小于

35%

D.吸入氣體中二氧化碳的體積分?jǐn)?shù)應(yīng)不大于2%；視窗的透光率應(yīng)不小于80%

【答案】D

24、同一層級(jí)行政機(jī)關(guān)內(nèi)，平行設(shè)置若干部門，每一部門所管業(yè)務(wù)性質(zhì)不同的

行政領(lǐng)導(dǎo)體制是（）。

A.層級(jí)制

B.職能制

C.并用制

D.均權(quán)制

【答案】B

25、常量元素有（）種。

A.10

B.9

C.7

D.6

【答案】D

26、下列止回閥的基本性能中壓力損失的說法正確的是（）。

A.止回閥壓力損失：水流速為lm/s時(shí)，最大允許壓力損失應(yīng)不大于40KPA

B.止回閥壓力損失：水流速為2m/s時(shí)，最大允許壓力損失應(yīng)不大于40KPA

C.止回閥壓力損失：水流速為lm/s時(shí)，最大允許壓力損失應(yīng)不大于50KPA

D.止回閥壓力損失：水流速為2m/s時(shí)，最大允許壓力損失應(yīng)不大于50KPa

【答案】B

27、下列選項(xiàng)中，不屬于涉密公文傳遞渠道的是：

A.機(jī)要交通

B.郵政機(jī)要通信

C.城市機(jī)要文件交換站

D.快遞

【答案】D

28、下列不屬于決策者只尋求滿意結(jié)果的原因的是（）。

A.只能滿足于在現(xiàn)有方案中尋找

B.決策者能力的缺乏

C.選擇最佳方案需要花大量的時(shí)間和金錢

D.決策者只需要有滿意的結(jié)果

【答案】D

29、下列表述，正確的一句是（）。

A.普發(fā)性公文與專發(fā)性公文在正文之前都須標(biāo)明收文單位

B.普發(fā)性公文與專發(fā)性公文在正文之前都無須標(biāo)明收文單位

C.普發(fā)性公文的收文單位一定要選準(zhǔn)

D.專發(fā)性公文的收文單位一定要選準(zhǔn)

【答案】D

30、火災(zāi)報(bào)警控制器發(fā)出并顯示火警信號(hào)后的操作錯(cuò)誤的是（）。

A.消防值班人員應(yīng)首先按下“消音”鍵消音，再根據(jù)火災(zāi)報(bào)警控制器顯示的火

警信息確定報(bào)警點(diǎn)的具體位置

B.隨后消防值班人員到現(xiàn)場進(jìn)行火災(zāi)確認(rèn)

C.當(dāng)確有火災(zāi)發(fā)生時(shí)，現(xiàn)場人員需要立即使用對(duì)講機(jī)或附近的消防電話分機(jī)向

消防控制室反饋火災(zāi)確認(rèn)信息，并需根據(jù)火災(zāi)燃燒規(guī)模情況決定利用現(xiàn)場附近

滅火器材進(jìn)行現(xiàn)場撲救或立即疏散轉(zhuǎn)移人員

D.值班人員在接到現(xiàn)場火災(zāi)確認(rèn)信息后，必須立即啟動(dòng)警報(bào)裝置，同時(shí)撥打

“119”火警電話向“119”火警調(diào)度指揮平臺(tái)報(bào)告火警

【答案】B

31、區(qū)分公共物品與私人物品的區(qū)別是（）。

A.是否由政府來提供

B.是否具有消費(fèi)上的排他性與競爭性

C.是否由市場來提供

D.是否具有擁擠現(xiàn)象

【答案】B

32、黨政公文常用的修辭格有（）。

A.反復(fù)排比引用

B.夸張排比反復(fù)

C.擬人反復(fù)引用

D.擬人引用排比

【答案】A

33、下列不是室內(nèi)消火栓關(guān)閉時(shí)本體滲漏的原因是（）。

A.閥瓣密封圈失效

B.消火栓手輪未旋轉(zhuǎn)到位

C.系統(tǒng)管路分段控制閥被誤關(guān)閉

D.閥瓣被異物卡住，造成消火栓末關(guān)嚴(yán)

【答案】C

34、下列組件中不屬于防火卷簾組件的是（）。

A.卷軸

B.導(dǎo)軌

C.簾面

D.防護(hù)冷卻系統(tǒng)

【答案】D

35、隨著人類社會(huì)進(jìn)入信息時(shí)代，官僚制組織呈現(xiàn)出新的發(fā)展趨勢(shì)。關(guān)于官僚

制組織發(fā)展趨勢(shì)，下列表述不正確的是（）。

A.組織結(jié)構(gòu)由金字塔式向扁平化發(fā)展

B.組織溝通方式由單向式向雙向互動(dòng)、多元互動(dòng)轉(zhuǎn)變

C.組織控制方式由有形化的制度控制向虛擬化的彈性控制轉(zhuǎn)變

D.組織領(lǐng)導(dǎo)方式由統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮向多頭領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變

【答案】D

36、下列不屬于區(qū)域報(bào)警系統(tǒng)組成的是（）。

A.火災(zāi)探測(cè)器

B.消防應(yīng)急廣播

C.手動(dòng)火災(zāi)報(bào)警按鈕

D.火災(zāi)聲光警報(bào)器

【答案】B

37、某單位為提高員工的試崗能力，將員工分為不同的小組，采用攀比賽、徒

步負(fù)重跑、信任跳、沙盤演練等形式，讓員工在這種高難度的活動(dòng)中，學(xué)會(huì)相

互合作、相互信任，增加彼此了解。這種培訓(xùn)方法屬于（）。

A.行動(dòng)學(xué)習(xí)法

B.拓展訓(xùn)練法

C.工作模擬法

D.行為模擬法

【答案】B

38、下列關(guān)于集中型應(yīng)急照明控制器應(yīng)急電源開機(jī)無顯示的故障維修辦法不正

確的是（）。

A.檢查各種排線插頭與插座是否接觸不良

B.利用萬用表檢查消防應(yīng)急燈具的供電線路是否存在斷路或者供電電壓過低等

問題

C.查看熔絲是否熔斷，若已熔斷，應(yīng)更換新的滿足要求的熔絲

D.檢查主、備電源輸出是否正常

【答案】B

39、政府用于養(yǎng)老金、補(bǔ)貼、債務(wù)利息、失業(yè)救濟(jì)等方面的支出屬于

（）0

A.公共支出

B.消耗性支出

C.轉(zhuǎn)移性支出

D.預(yù)防性支出

【答案】C

40、下列表述，不正確的一句是（）。

A.公文格式問題，只是公文格式的問題，與其他問題無關(guān)

B.公文格式問題，不只是公文格式的問題，在其背后，有著深層的國家行政管

理背景的歷史積淀

C.今天的公文格式，是前人行政管理經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和結(jié)晶

D.今天的公文格式，是當(dāng)前國家實(shí)行理性、科學(xué)管理的一個(gè)重要標(biāo)志

【答案】A

41、（）攝入量過多，尿中Na+/K+比值增高，是高血壓的危險(xiǎn)因素之一。

A.鈣

B.鉀

C.鎂

D.鈉

【答案】D

42、人力資源招聘的原則主要包括（）、經(jīng)濟(jì)效益、公平公正、競爭擇優(yōu)和雙

向選擇。

A.面向基層

B.因事?lián)袢?/p>

C.注重實(shí)踐

D.尊重個(gè)人

【答案】B

43、公文辦理包括收文辦理、發(fā)文辦理和（）。

A.承辦審批

B.整理歸檔

C.登記印制

D.復(fù)核核發(fā)

【答案】B

44、在官僚等級(jí)制內(nèi)部，具有最強(qiáng)烈沖擊力的行為是（）。

A.服從

B.委托

C.控告

D.執(zhí)行

【答案】C

45、根據(jù)雙因素理論，工作環(huán)境應(yīng)該屬于（）。

A.正強(qiáng)化因素

B.激勵(lì)因素

C.負(fù)強(qiáng)化因素

D.保健因素

【答案】D

46、下列不屬于現(xiàn)場手動(dòng)不能正常啟閉風(fēng)閥的故障原因是（）。

A.執(zhí)行器損壞

B.葉片轉(zhuǎn)軸銹死

C.閥體內(nèi)有異物，卡住葉片

D.自動(dòng)復(fù)位型板式排煙口拉筋線松脫或斷開

【答案】D

47、《黨政機(jī)關(guān)公文格式》規(guī)定，完整的公文分為（）三部分。

A.標(biāo)題、正文、簽發(fā)人

B.版心、版頭、版記

C.版頭、標(biāo)題、正文

D.版頭、主題、版記

【答案】D

48、下列表述，正確的一句是（）。

A.公告可以用來發(fā)布《憲法》

B.公告不可以用來發(fā)布《憲法》

C.發(fā)布性公告通常是以國家領(lǐng)導(dǎo)人的名義發(fā)布

D.發(fā)布性公告必須同時(shí)提出具體的執(zhí)行要求

【答案】A

49、職能型組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)了（）。

A.管理的現(xiàn)代化

B.管理的專業(yè)化

C.統(tǒng)一指揮

D.管理費(fèi)用降低

【答案】B

50、下列組件屬于閥門啟閉件是（）。

A.閥桿

B.墊片

C.閘板

D.驅(qū)動(dòng)裝置

【答案】C

多選題（共20題）

1、與其他資源相比較，人力資源具有（）等特征。

A.社會(huì)性

B.共享性

C.再生性

D.能動(dòng)性

E.資本性

【答案】ABCD

2、僅可直立安裝于供水支管上，水流向上沖向?yàn)R水盤，灑水形式為拋物體形的

噴頭為（）。

A.通用型噴頭

B.直立型噴頭

C.下垂型噴頭

D.邊墻型噴頭

【答案】B

3、作為一種國家權(quán)力，行政權(quán)力具有必然的（）。

A.妥協(xié)性

B.合法性

C.強(qiáng)制性

D.普遍性

【答案】BCD

4、下列關(guān)于自動(dòng)排氣閥的基本性能說法正確的是（）。

A.閥體強(qiáng)度：靜水壓強(qiáng)度試驗(yàn)時(shí)應(yīng)能承受1.1倍公稱壓力，持壓時(shí)間不少于

3min,無滲漏、冒汗及可見性變形

B.浮球強(qiáng)度：用等于1.6MPa的浮球應(yīng)能承受大于或等于3.2MPa的靜水壓，持

壓24h,無可見性變形，無向內(nèi)滲漏增重現(xiàn)象

C.小排氣孔尺寸應(yīng)大于等于巾1.6mm

D.空氣關(guān)閉壓力：進(jìn)排氣閥大量排氣，浮球被吹起而閉閥時(shí)，閥的進(jìn)、出瞬時(shí)

排氣壓差A(yù)p應(yīng)大于或等于0.IMPa

E.當(dāng)管道內(nèi)出現(xiàn)負(fù)壓時(shí)，進(jìn)排氣閥應(yīng)快速向管道進(jìn)氣。進(jìn)氣量按排氣量的85%

選取

【答案】CD

5、下列關(guān)于穩(wěn)壓泵漏水的維修方法正確的是（）。

A.更換密封圈

B.檢查管道接口滲漏點(diǎn)，管道接口銹蝕、磨損嚴(yán)重的，更換管道接口相關(guān)部件

C.維修或更換穩(wěn)壓泵

D.關(guān)閉泄水閥門

E.維修或更換控制閥

【答案】AB

6、中共周至縣縣委向全縣黨的組織提出開展“群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”工作的

原則和要求，其中可以使朋的公文的文種有（）。

A.決議

B.指不

C.通報(bào)

D.通知

【答案】CD

7、下列屬于行政倫理學(xué)研究范疇的有（）。

A.公共利益

B.行政正義

C.行政責(zé)任

D.行政系統(tǒng)的客觀結(jié)構(gòu)

E.人的全面發(fā)展

【答案】ABC

8、下列表述，正確的是（）。

A.公文版頭，包括份號(hào)、秘密級(jí)別、緊急程度等內(nèi)容

B.公文版頭，包括文件名稱、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人等內(nèi)容

C.公文版頭，包括份號(hào)、發(fā)文字號(hào)、公文標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)等內(nèi)容

D.公文版頭，包括發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志、發(fā)文字號(hào)、成文日期等內(nèi)容

E.公文版頭，包括秘密級(jí)別、簽發(fā)人，正文、附件等內(nèi)容

【答案】AB

9、知識(shí)經(jīng)濟(jì)為管理變革與創(chuàng)新奠定的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)包括（）。

A.技術(shù)條件

B.精神環(huán)境

C.物質(zhì)激勵(lì)

D.人員素質(zhì)

E.群眾基礎(chǔ)

【答案】AB

10、下列表述，正確的是（）。

A.通報(bào)的寫作格式，包括標(biāo)題、收文單位、主要事件、發(fā)文單位等

B.通報(bào)的寫作格式，包括標(biāo)題、收文單位、事情原因、處理結(jié)果等

C.通報(bào)的寫作格式，包括標(biāo)題、收文單位、相關(guān)人員、責(zé)任認(rèn)定等

D.通報(bào)的寫作格式，包括標(biāo)題、收文單位、正文、落款等

E.通報(bào)的寫作格式,包括標(biāo)題、收文單位、正文、發(fā)文日期等

【答案】D

11、衡量不確定型決策的標(biāo)準(zhǔn)包括（）。

A.存在明確的決策目標(biāo)

B.存在兩個(gè)以上可供選擇的方案

C.每個(gè)方案實(shí)施后存在不以決策者意志為轉(zhuǎn)移的兩種以上的可能的自然狀態(tài)

D.能夠估計(jì)各種自然狀態(tài)可能出現(xiàn)的概率

E.可計(jì)算各個(gè)方案在各種自然狀態(tài)下的損益值

【答案】BC

12、更換消防電話系統(tǒng)、消防應(yīng)急廣播系統(tǒng)組件的第一步是（）。

A.確定故障點(diǎn)位置

B.接通電源，使消防電話系統(tǒng)、消防應(yīng)急廣播系統(tǒng)中組件處于故障狀態(tài)

C.查找故障原因

D.填寫《建筑消防設(shè)施故障維修記錄表》

【答案】B

13、下列屬于平衡計(jì)分卡中的“學(xué)習(xí)與成長層面”的是（）。

A.人力資本

B.信息資本

C.組織資本

D.社會(huì)資本

【答案】ABC

14、美國著名的社會(huì)心理學(xué)家靳溫提出了領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格理論，將領(lǐng)導(dǎo)的類型劃分為

（）0

A.專制型

B.任務(wù)型

C.民主型

D.中間型

E.放任型

【答案】AC

15、下列表述，正確的是（）。

A.會(huì)議紀(jì)要的標(biāo)題，一般應(yīng)寫成''關(guān)于XX會(huì)議的紀(jì)要”

B.會(huì)議紀(jì)要在標(biāo)題之下，一般寫發(fā)文日期

C.會(huì)議紀(jì)要在正文之上，一般要寫收文單位

D.會(huì)議紀(jì)要的正文一般包括三個(gè)部分

E.會(huì)議紀(jì)要在正文之下，一定要加蓋公章

【答案】BD

16、下列表述，正確的是（）。

A.報(bào)告的寫作格式，包括標(biāo)題、機(jī)關(guān)代字、簽發(fā)人等

B.報(bào)告的寫作格式，包括標(biāo)題、相關(guān)介詞、事由等

C.報(bào)告的寫作格式，包括標(biāo)題、收文單位、正文等

D.報(bào)告的寫作格式，包括標(biāo)題、正文、落款等

E.報(bào)告的寫作格式，包括標(biāo)題、正文、發(fā)文日期等

【答案】CD

17、以下關(guān)于群體決策的命題正確的是（）。

A.群體決策能夠產(chǎn)生更多的方案

B.群體決策容易出現(xiàn)少數(shù)人統(tǒng)治的現(xiàn)象

C.群體思維有利于提升決策質(zhì)量

D.群體決策能夠提供更完整的信息

E.群體決策有利于提高對(duì)決策方案的認(rèn)可程度

【答案】ABD

18、下列屬于行政倫理學(xué)研究范疇的有（）。

A.公共利益

B.行政正義

C.行政責(zé)任

D.行政系統(tǒng)的客觀結(jié)構(gòu)

E.人的全面發(fā)展

【答案】ABC

19、績效考核的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)明確，下列不符合這一原則的是（）。

A.產(chǎn)品合格率不低于95%

B.銷售額大幅增加

C.接到任務(wù)后3天內(nèi)完成

D.迅速招聘到合適員工

【答案】BD

20、“多重目標(biāo)成為企業(yè)的永恒追求”是21世紀(jì)管理發(fā)展的趨勢(shì)之一，此處所

說的“多重目標(biāo)”是指（）。

A.更好地滿足消費(fèi)者的需要

B.更好地滿足員工的需要

C.更好地滿足投資者的需要

D.更好地滿足社會(huì)的需要

E.更好地滿足供應(yīng)商的需要

【答案】ABCD

大題（共10題）

一、辦公室里來的年輕人一一非正式群體規(guī)范對(duì)正式組織績效的影響小張

1998?2002年在某重點(diǎn)大學(xué)學(xué)習(xí)行政管理專業(yè)。在校期間品學(xué)兼優(yōu)，多次獲得

獎(jiǎng)學(xué)金、“三好”學(xué)生和優(yōu)秀團(tuán)員稱號(hào)，并于2001年光榮加入中國共產(chǎn)黨。

2002年，小張參加了某市公務(wù)員考試，順利通過，被該市政府法制辦錄用。進(jìn)

入了公務(wù)員系統(tǒng)，小張認(rèn)為從此有了穩(wěn)定的收入，而且自己的所學(xué)又能派上用

場，感到很高興，并且暗自下定決心：要好好做出一番事業(yè)。于是，每天小張

早早地來到辦公室，掃地打水，上班期間更是積極主動(dòng)承擔(dān)各種工作任務(wù)，回

家還鉆研辦公室業(yè)務(wù)。法制辦公室是一個(gè)有五個(gè)人的大科室，包括主任甲，副

主任乙，三位年紀(jì)較長的辦事員A、B、Co幾位老同志聽說辦公室要來這么一

個(gè)年輕人，顧慮重重，他們認(rèn)為現(xiàn)在的大學(xué)生從小嬌慣，自命甚高，很難相

處，而且業(yè)務(wù)又不熟，還需要他們手把手地教，無異于來了一個(gè)累贅。令他們

沒有想到的是，這個(gè)年輕人熱情開朗，待人謙虛，很容易相處。更重要的是，

小張有行政管理專業(yè)背景，再加上聰明好學(xué)，很快就熟悉了業(yè)務(wù)，成為法制辦

工作的一把好手。而且小張很勤快，承擔(dān)了辦公室的大量工作，讓幾位老同志

一下子減輕了許多壓力。幾位老同志漸漸喜歡上了這個(gè)年輕人，主任、副主任

也經(jīng)常在會(huì)議上表揚(yáng)小張?？墒锹斆鞯男埌l(fā)現(xiàn)，隨著主任表揚(yáng)次數(shù)的增多，

幾位老同志對(duì)自己越來越冷淡。有一次，忙著趕材料，B居然冷冷地對(duì)他說：

“就你積極！”小張一時(shí)間丈二和尚摸不著頭腦。一年很快就過去了，小張順

利轉(zhuǎn)正。年終考核的時(shí)候法制辦因工作能按量優(yōu)質(zhì)提前完成，被評(píng)為“優(yōu)秀科

室”。并且在制定下一年度（2004年）計(jì)劃時(shí)，又增加了法制辦的工作量。法

制辦的幾位老同志本來因?yàn)樾埖牡絹磔p松了許多，這下子又忙起來。而且他

們發(fā)現(xiàn)，雖然繁忙依舊，但是“名”卻被奪走了，每次得到表揚(yáng)的總是小張。

小張更加被排斥了。隨著2004年小張被評(píng)為法制辦第一季度先進(jìn)個(gè)人，A、B、

C對(duì)小張的反感達(dá)到了頂點(diǎn)。從此，幾位老同志再也不邀請(qǐng)小張參加任何業(yè)余

集體活動(dòng)，還在背后議論小張是“工作狂”“神經(jīng)病”“都這么大了還不談戀

愛，是不是身體有毛病”。話傳到小張耳朵里，小張很傷心：“我這么拼命干

不也是為辦公室嗎？要不是我，去年辦公室能評(píng)上先進(jìn)科室？怎么反倒招來這

么多怨恨？”他一直都不能理解。有一次，小張把自己的遭遇同另外一個(gè)部門

的老王講了。老王嘆了口氣，“槍打出頭鳥，你還年輕，要學(xué)的還很多??！”

小張恍然大悟，正是自己的積極破壞了辦公室原有的某些東西，讓幾位老同志

有壓力，才招來如今的境遇。從此，小張學(xué)“乖”了，主任不布置的任務(wù)，再

也不過問了；一天能干完的事情至少要拖上兩天甚至三天。辦公室又恢復(fù)了平

靜與和諧，先進(jìn)個(gè)人大家開始輪流坐莊，幾位老同志見到小張的時(shí)候又客氣起

來了，業(yè)余集體活動(dòng)也樂意邀請(qǐng)他。小張覺得，這樣很輕閑，與大家的關(guān)系也

好多了，心理壓力驟減，生活也重新有了快樂。討論題1.小張的前后行為不

同，你認(rèn)為是好事還是壞事？

2.如果你是領(lǐng)導(dǎo)，如何處理案例中的非正式組織？3.有沒有更好的辦法提高辦

公室的業(yè)績？

【答案】1.小張的前后行為不同，我認(rèn)為是壞事。主任甲、副主任乙、員工

A、員工B、員工C、小張，辦公室的成員組成一個(gè)正式組織。老同志A,B,C

組成一個(gè)非正式組織。屬于消極型的，其目標(biāo)和活動(dòng)對(duì)正式組織的目標(biāo)達(dá)成，

具有消極的影響。他們有自己潛在的組織規(guī)范，圓滑世故，不太熱衷追求個(gè)人

效益，習(xí)慣平靜和諧的辦公室生活，利益榮譽(yù)大家共享。而新來的小張并不熟

悉這個(gè)非正式群體的規(guī)范，他努力工作，獲得了榮譽(yù)和利益，以至于奪走了其

他成員的榮譽(yù)利益。引起了這個(gè)非正式群體對(duì)小張的不滿，引起了沖突。一段

時(shí)間后小張熟悉了這個(gè)群體的規(guī)范，他選擇了融入該群體，以求得心理的歸屬

感和安全感。小張的屈從為自己創(chuàng)造了一個(gè)相對(duì)和諧的人際關(guān)系氛圍，但是卻

使法制辦公室的工作績效的提高成為泡影，不利于辦公室業(yè)績的提高。從該案

例看，非正式群體的規(guī)范對(duì)正式組織績效有著重要影響。一方面：非正式群體

有利于成員間的溝通，增強(qiáng)成員的工作滿足感和穩(wěn)定性，幫助成員釋放壓力，

這都間接有助于提高組織績效；另一方面，它抵制一些變化，導(dǎo)致成員的從眾

行為，不利于正式組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，不利于管理，對(duì)正式組織的績效有著消極

影響。但從該案例看，對(duì)組織績效的影響弊大于利。

2.如果我是領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)于非正式組織會(huì)從組織文化建設(shè)方面著手努力。加強(qiáng)組織

文化建設(shè)，構(gòu)建非正式群體對(duì)組織績效消極影響的克服機(jī)制。非正式群體形成

后，既不能利用行政組織的行為規(guī)范干涉其互動(dòng)，也不能任其自流，因此，對(duì)

非正式群體的消極影響可以借助組織文化的力量加以規(guī)范。組織通過有意識(shí)地

培養(yǎng)、樹立和宣傳組織文化，來影響非正式群體成員的工作態(tài)度，規(guī)范非正式

群體成員的行為規(guī)范，使其個(gè)人目標(biāo)與組織共同目標(biāo)盡量相吻合，從而引導(dǎo)其

自覺地為組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)積極工作。事實(shí)上，組織成員個(gè)人的態(tài)度與行為以及

彼此間的互動(dòng)模式。組織文化的核心價(jià)值觀是在組織生存、發(fā)展的環(huán)境中逐步

形成的。因此，只有反映組織生存、發(fā)展需要的文化，才能培育良好的工作環(huán)

境和人際關(guān)系，引導(dǎo)、規(guī)范員工樹立優(yōu)秀的行為準(zhǔn)則，激發(fā)員工充沛的工作熱

情和創(chuàng)造性。3.從長遠(yuǎn)來看，提高辦公室的業(yè)績還是需要通過激勵(lì)的途徑。完

善組織激勵(lì)模式，構(gòu)建非正式群體對(duì)組織績效積極影響的強(qiáng)化機(jī)制。面對(duì)非正

式群體的積極影響，組織應(yīng)遵循人的行為規(guī)律，根據(jù)激勵(lì)理論，科學(xué)地、藝術(shù)

地運(yùn)用多種激勵(lì)手段，以最大限度地激發(fā)員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，進(jìn)

而強(qiáng)化非正式群體的積極影響，保證組織目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。具體而言，首先，

實(shí)施激勵(lì)政策時(shí)，組織應(yīng)善于換位、定位、到位思考，善于三位一體的思考，

以準(zhǔn)確把握員工的需求，強(qiáng)化非正式組織的積極影響；其次，給予員工發(fā)展的

期望，從人才發(fā)展的角度進(jìn)行激勵(lì)，強(qiáng)化非正式組織的積極影響；再次，賦予

工作人性化，以情感作為潤滑劑，進(jìn)行情感號(hào)召、情感聯(lián)絡(luò)和情感感化，從尊

重員工的角度進(jìn)行激勵(lì)，強(qiáng)化非正式組織的積極影響。

二、聯(lián)想集團(tuán)前董事局主席柳傳志出席“2002美國管理學(xué)年會(huì)”時(shí)，談到聯(lián)想

集團(tuán)的管理情況，指出聯(lián)想集團(tuán)學(xué)會(huì)了做“三件事”。首先是學(xué)會(huì)了制定戰(zhàn)

略。通過向西方企業(yè)的學(xué)習(xí)，學(xué)會(huì)了一套制定戰(zhàn)略的方法，而且知道怎樣把它

們分解為一個(gè)個(gè)的具體步驟推進(jìn)下去。第二件事就是學(xué)會(huì)帶隊(duì)伍。在中國有旬

古語叫做“知易行難”，制定戰(zhàn)略為什么做不到呢？主要的原因是“帶隊(duì)伍”

沒做好。怎樣讓你的兵愛打仗？怎樣讓你的兵會(huì)打仗？怎樣讓你的兵組織有

序？也就是有最好的隊(duì)型，作戰(zhàn)最有效率是帶好隊(duì)伍的要點(diǎn)。聯(lián)想集團(tuán)對(duì)員

工，尤其是對(duì)骨干員工有很好的激勵(lì)方式。聯(lián)想集團(tuán)花了8年時(shí)間實(shí)現(xiàn)了股份

制改造，成立了員工持股會(huì)，使得創(chuàng)業(yè)者和骨干員工有了35%的股份。雖然這

在美國是件再普通不過的事情了，然而在中國是件非常了不起的事。這對(duì)聯(lián)想

集團(tuán)創(chuàng)業(yè)者和公司的骨干員工有極大的激勵(lì)作用。在中國，沒有經(jīng)過改造的國

有企業(yè)很難辦好，股份制改造對(duì)創(chuàng)業(yè)者、骨干員工是最重要的物質(zhì)激勵(lì)。而精

神激勵(lì)是多方面的。聯(lián)想集團(tuán)為有能力的骨干員工提供舞臺(tái)，給他們充分表演

的機(jī)會(huì)，保證他們?cè)诠ぷ鲿r(shí)責(zé)、權(quán)、利的一致。他們明白自己所管轄的這部分

工作和全局的工作是什么關(guān)系，他們的責(zé)任是什么，他們有什么權(quán)利。聯(lián)想的

很多方法都是在第一線工作的人提出的建議，立刻被采納。而一些跨國公司在

中國辦的企業(yè)，它們的一些規(guī)定、條文都是在總部制定好的，在中國的分公司

要照章執(zhí)行，當(dāng)本地工作人員發(fā)現(xiàn)不合乎實(shí)際情況時(shí)要一層層地上報(bào)，直到國

外的總部批準(zhǔn)。這不但效率降低了很多，而且員工的積極性受到很大的打擊。

聯(lián)想集團(tuán)要求各層的骨干員工能成為發(fā)動(dòng)機(jī)，而不是齒輪。CEO是一個(gè)大發(fā)動(dòng)

機(jī)，各部門的經(jīng)理是同步的小發(fā)動(dòng)機(jī)。他們不是被動(dòng)地運(yùn)轉(zhuǎn)，而是充分地發(fā)揮

聰明才智。第三件事是建班子。建班子的核心理念就是要讓聯(lián)想的最高層領(lǐng)導(dǎo)

人建立起事業(yè)心。這就是把聯(lián)想的事業(yè)真正當(dāng)作他自己的事業(yè)。通過規(guī)則和文

化，使高層領(lǐng)導(dǎo)人能團(tuán)結(jié)、高效地工作。建班子、定戰(zhàn)略、帶隊(duì)伍是聯(lián)想集團(tuán)

每年都要對(duì)員工培訓(xùn)的管理三要素。閱讀上述案例材料，回答以下兩個(gè)問題：

1.(1)運(yùn)用有關(guān)激勵(lì)理論來具體分析聯(lián)想集團(tuán)采取的激勵(lì)措施。

2.(2)聯(lián)想集團(tuán)屬于何種類型的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格？從案例材料來看，聯(lián)想集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班

子的權(quán)力來源有哪些？

【答案】1.(1)根據(jù)不同的激勵(lì)理論可以將聯(lián)想集團(tuán)采取的激勵(lì)措施進(jìn)行不同

的分類，具體內(nèi)容如下：①從馬斯洛需求層次論的觀點(diǎn)看：聯(lián)想集團(tuán)采取了多

種不同層次的激勵(lì)手段，既包括物質(zhì)激勵(lì)，即提供了生理安全所必須的物質(zhì)條

件，通過股份制改革，提高了員工的持股比例。為有能力的骨干員工提供舞

臺(tái)，給他們充分表演的機(jī)會(huì)，保證他們?cè)诠ぷ鲿r(shí)責(zé)、權(quán)、利的一致。這是聯(lián)想

集團(tuán)對(duì)與骨干員工工作能力和態(tài)度的一種肯定，從層次論觀點(diǎn)看這屬于對(duì)自我

尊重需求的滿足。聯(lián)想集團(tuán)將CEO比喻成為一個(gè)大發(fā)動(dòng)機(jī)，各部門的經(jīng)理是同

步的小發(fā)動(dòng)機(jī)。鼓勵(lì)他們充分地發(fā)揮聰明才智，完成自我實(shí)現(xiàn)的需求。②從雙

因素觀點(diǎn)分析，雙因素理論認(rèn)為保健因素是指那些與人們的不滿情緒有關(guān)的因

素，如企業(yè)政策、工資水平、工作環(huán)境、勞動(dòng)保護(hù)。這里主要指聯(lián)想集團(tuán)采用

的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)措施，如員工股份持有制，目的就是為了保障員工的收入水平。而

激勵(lì)因素則是指能夠促使人們產(chǎn)生工作滿意感的因素叫做激勵(lì)因素，主要包

括：a.工作表現(xiàn)機(jī)會(huì)和工作帶來的愉快；b.工作上的成就感；c.由于良好的

工作成績而得到的激勵(lì)；d.對(duì)未來發(fā)展的期望值；e.職務(wù)上的責(zé)任感。聯(lián)想

集團(tuán)讓其員工首先明白自己所管轄的這部分工作和全局的工作是什么關(guān)系，他

們的責(zé)任是什么，他們有什么權(quán)利，賦予其職務(wù)上的責(zé)任感。③從公平理論的

角度分析，聯(lián)想集團(tuán)在工作中實(shí)行責(zé)、權(quán)、利的一致原則，強(qiáng)調(diào)付出與回報(bào)的

均衡，這很好地體現(xiàn)了亞當(dāng)斯的公平理論原則。

2.（2）①聯(lián)想集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格的類型a.根據(jù)戈?duì)柭难芯?，一共存在六種領(lǐng)導(dǎo)

風(fēng)格：遠(yuǎn)見型、民主型、關(guān)系型、教練型、示范型、命令型，每一種領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格

都源于情商的不同組成部分。聯(lián)想集團(tuán)屬于遠(yuǎn)見型、關(guān)系型和民主型相結(jié)合的

領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格。b.按照勒溫的三種領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格論（專制型、民主型、放任型）看，應(yīng)

屬于民主型領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格。②聯(lián)想集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子的權(quán)利來源a.法定性權(quán)力。由于

處在不同的高、中、低管理層，領(lǐng)導(dǎo)者就具備了相應(yīng)的職位賦予的權(quán)利。聯(lián)想

集團(tuán)對(duì)各個(gè)層級(jí)的管理者都進(jìn)行了相應(yīng)的授權(quán)，提供給他們舞臺(tái)，鼓勵(lì)他們發(fā)

揮自己的重名才智和主動(dòng)性。b.獎(jiǎng)賞性權(quán)力。聯(lián)想集團(tuán)通過采取不同的激勵(lì)措

施，如授權(quán)、員工持股等來鼓勵(lì)員工更好的為企業(yè)服務(wù)。c.專家性的權(quán)力。聯(lián)

想集團(tuán)的一線員工可以直接提出他們的改進(jìn)意見，并且這種意見如果是正確

的，就可以立即被采納，聯(lián)想集團(tuán)充分尊重員工的專業(yè)才能。

三、2009年新年伊始。任正非向華為全體員工發(fā)出了震耳欲聾的吶喊一一“讓

聽得見炮聲的人做決策”。任正非在銷服體系奮斗頒獎(jiǎng)大會(huì)上講話時(shí)強(qiáng)調(diào)：“誰

來呼喚炮火應(yīng)該讓聽得見炮聲的人來決策。而現(xiàn)在我們恰好是反過來的。機(jī)關(guān)

不了解前線但擁有太多的權(quán)力與資源,為了控制運(yùn)營的風(fēng)險(xiǎn)，自然而然地設(shè)置了

許多流程控制點(diǎn)，而且不愿意授權(quán)。過多的流程控制點(diǎn)，會(huì)降低運(yùn)行效率，增加

運(yùn)作成本，滋生了官僚主義及教條主義?！边^去打仗的時(shí)候，前線的連長指揮

不了炮兵，要報(bào)告師部請(qǐng)求支援，師部下命令后炮兵才開炸。現(xiàn)在系統(tǒng)的支持

力量超強(qiáng)，前端功能全面，授權(quán)明確，特種戰(zhàn)士一個(gè)通訊呼叫，飛機(jī)就開炸，炮

兵就開打。前線3人一組，包括一名信息情報(bào)專家,一名火力炸彈專家，一名戰(zhàn)

斗專家。他們互相了解一點(diǎn)對(duì)方的領(lǐng)域，都經(jīng)過緊急救援、包扎等訓(xùn)練。當(dāng)發(fā)

現(xiàn)目標(biāo)后，信息專家利用先進(jìn)的衛(wèi)星工具等確定敵人的集群、目標(biāo)、方向、裝

備……，炸彈專家配置炸彈、火力，計(jì)算出必要的作戰(zhàn)方式，其按授權(quán)許可

度，用通信呼喚炮火，完全消滅了敵人。任正非由此聯(lián)想到公司大了以后，很多

職能部門聽不到前方的“炮聲”，效率低下，做出了許多不正確的決策。中國的

企業(yè)大部分從小到大都是企業(yè)家一手帶出來的,開始在一線指揮,走到一定程度

的時(shí)候發(fā)現(xiàn)自己管理不過來了，這時(shí)候就要開始授權(quán)。授權(quán)以后常常發(fā)現(xiàn)授權(quán)

過度，資源不能充分有效整合，監(jiān)控不力，企業(yè)下屬也會(huì)犯一些錯(cuò)誤，再收回

權(quán)力，讓一個(gè)機(jī)構(gòu)管理，就是所謂的總部。再過一段時(shí)間發(fā)現(xiàn)總部的權(quán)力太多，

很多職能部門很官僚，不了解前方，又授權(quán)給下面了。中國企業(yè)大部分走到了

這個(gè)階段，如何在集權(quán)和授權(quán)之間找到平衡點(diǎn)。任正非給出的答案是“讓聽得見

炮聲的人做決策”。在任正非看來，那些長時(shí)間脫離前線的人，已經(jīng)失去了對(duì)

“戰(zhàn)場”的敏銳感，也失去了現(xiàn)場解決問題的能力。請(qǐng)解釋什么是授權(quán)（3

分）

【答案】授權(quán)就是指上級(jí)給予下級(jí)一定的權(quán)力和責(zé)任，使下屬在一定的監(jiān)督之

下，擁有相當(dāng)?shù)淖灾鳈?quán)，進(jìn)而采取相應(yīng)的行動(dòng)。

四、香港廉政公署的道德推廣香港廉政公署成立于1974年，作為當(dāng)前國際上最

有成效的反腐機(jī)構(gòu)，廉政公署一直通過執(zhí)法、預(yù)防及教育三管齊下的方法打擊

貪污，并獲得政府及廣大市民的支持，使得香港成為全球最廉潔的地方之一。

三管齊下的策略對(duì)培養(yǎng)公眾對(duì)抗貪污的意識(shí)至關(guān)重要。檢控雖可收阻嚇作用，

預(yù)防及教育工作亦不可或缺。有關(guān)人員認(rèn)為，唯有令市民徹底改變對(duì)貪污的態(tài)

度，才可令反貪工作收到持久的成效。這一策略證實(shí)行之有效，時(shí)至今日，已

成為廉政公署的金科玉律。在組織架構(gòu)上為實(shí)踐三管齊下的策略，廉政公署成

立了執(zhí)行處、防止貪污處及社區(qū)關(guān)系處三個(gè)專責(zé)部門。其中，社區(qū)關(guān)系處負(fù)責(zé)

倡廉及防貪教育工作。向政府部門推廣廉潔信息是其首要任務(wù)，包括：為政府

部門各級(jí)雇員舉辦倡廉教育活動(dòng)，闡釋常見的貪污流弊，并就遇到行賄時(shí)的處

理方法提供意見；為管理級(jí)舉辦研討會(huì)，協(xié)助他們管理職員操守事宜；協(xié)助各

公共機(jī)構(gòu)提高其雇員的道德操守。維持商界的公平競爭環(huán)境對(duì)香港至關(guān)重要。

社區(qū)關(guān)系處致力在商界推廣良好營商手法，提高商業(yè)道德水平及宣傳維護(hù)公平

的信息。其工作包括：舉辦防貪講座，提醒商界堵塞貪污漏洞及推行防貪措施

的重要性；向職員提供有關(guān)法律及道德問題的培訓(xùn)；1995年還成立了“香港道

德發(fā)展中心”，推廣商業(yè)道德。青少年一向是其倡廉教育工作的主要培育對(duì)

象。這方面的工作包括：通過卡通短片、漫畫、故事游戲集、互動(dòng)教具及音樂

劇向幼兒園及小學(xué)生傳遞倡廉信息，讓學(xué)生親自探討及驗(yàn)證正面價(jià)值觀的重要

性；為即將畢業(yè)的中學(xué)、職業(yè)學(xué)校、工業(yè)學(xué)院及大學(xué)學(xué)生舉辦互動(dòng)倡廉講座及

活動(dòng)；與其他機(jī)構(gòu)攜手合作，向在職青年推廣正確的價(jià)值觀及職業(yè)道德。思考

題：1.從激發(fā)行政人員道德能動(dòng)性的角度談?wù)動(dòng)行У膫惱砼嘤?xùn)與道德推廣在反

腐倡廉中的積極作用。

2.談?wù)勏愀鄣慕?jīng)驗(yàn)對(duì)加強(qiáng)行政倫理建設(shè)的借鑒意義。

【答案】1.有效的倫理培訓(xùn)與道德推廣在反腐倡廉中的積極作用表現(xiàn)為：（1）

凝聚功能一個(gè)組織或群體，如果沒有共同的集體意識(shí)，沒有共同的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，

沒有大家一致認(rèn)可的目標(biāo)，那么這個(gè)組織是難以維系的。而共同的倫理規(guī)范和

道德認(rèn)同可以使人們的思想情感和行為協(xié)調(diào)一致，形成一種強(qiáng)大的向心力，將

人們凝聚在組織之中。行政倫理集中體現(xiàn)了公共行政領(lǐng)域的價(jià)值觀，它使公共

行政領(lǐng)域的組織與個(gè)體以服務(wù)于公共利益為宗旨，堅(jiān)持明確的正義目標(biāo)，大家

團(tuán)結(jié)一致，同心同德地為實(shí)現(xiàn)這一宗旨和目標(biāo)而努力奮斗。（2）規(guī)范功能倫理

規(guī)范通過規(guī)定人們的行為準(zhǔn)則，起到調(diào)整人與人之間關(guān)系的作用。行政倫理是

以一定的概念、范疇和一系列的倫理規(guī)范反映并作用于行政過程和行政行為，

其規(guī)范作用主要表現(xiàn)在幾個(gè)方面：①行政倫理堅(jiān)定了行政權(quán)力角色自身的道德

意識(shí)、人格追求及理想信念，有利于行政人員形成合理的自我評(píng)價(jià)體系，對(duì)行

政行為具有內(nèi)在約束作用。②行政倫理通過對(duì)個(gè)人的行為進(jìn)行善或惡的評(píng)價(jià)，

對(duì)其予以肯定或否定，調(diào)節(jié)人們的活動(dòng)，從而達(dá)到揚(yáng)善抑惡的目的。③行政倫

理確定了人們所追求的目標(biāo)，具有行為導(dǎo)向作用，使人們把自己的行為都集中

到促進(jìn)既定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)上來，從而產(chǎn)生一種巨大的精神推動(dòng)力。④行政倫理還

具有較強(qiáng)的示范性，它能夠直接影響民德和民風(fēng)，對(duì)社會(huì)大眾起到示范和導(dǎo)向

作用。（3）整合功能公共行政人員每天都要作出許多決定和選擇，這些決定并

不是簡單的好與壞之間的選擇。相反，他們常常會(huì)遇到幾個(gè)好的選擇，每個(gè)都

有得有失。行政人員經(jīng)常會(huì)面臨選擇上的沖突或困境。沖突主要表現(xiàn)在三個(gè)方

面：①權(quán)力沖突。就行政人員來說，來自他的上級(jí)、法律、公眾的多種權(quán)力都

可能對(duì)其產(chǎn)生影響，當(dāng)這些權(quán)力對(duì)其行為的要求不一致時(shí)，就會(huì)產(chǎn)生所謂的權(quán)

力沖突。②角色沖突。行政人員角色與組織工作之外的其他角色，或者行政人

員在行政組織內(nèi)的不同角色，會(huì)對(duì)行政人員提出不同的甚至相互沖突的角色要

求，使行政人員面臨著不同的角色期待。③利益沖突。利益關(guān)系是影響行政主

體進(jìn)行行政選擇的決定性因素。利益關(guān)系是復(fù)雜的，包括個(gè)人與個(gè)人之間、個(gè)

人與集體之間、集體與集體之間的利益等，不同的利益亦可能發(fā)生沖突與矛

盾。行政倫理為調(diào)適、處理這些矛盾和沖突提供了一種整合手段，它有利于行

政人員在不同價(jià)值和善惡沖突之間作出自覺自愿的抉擇。

五、聯(lián)想集團(tuán)的特色績效管理如果你看到聯(lián)想集團(tuán)的績效考核表格，一定覺得

不太規(guī)范，甚至有點(diǎn)亂，但這正是聯(lián)想集團(tuán)的特色績效管理。個(gè)人、團(tuán)隊(duì)雙指

標(biāo)體系共存夏偉（化名）剛到聯(lián)想集團(tuán)一年多，是研發(fā)部門的一名普通員工，

春節(jié)前后經(jīng)常無所顧忌地傻笑。原因很簡單，快到年終考核了，自己覺得業(yè)績

很好。然而，等到結(jié)果出來時(shí)，夏偉的喜悅驟然少了許多：激勵(lì)并沒有他認(rèn)為

的那樣高。更讓夏偉不能理解的是，另一個(gè)研發(fā)團(tuán)隊(duì)的張帆（化名）開拓的新

項(xiàng)目沒有自己多，績效成績竟然比自己高。夏偉覺得奇怪：公司的報(bào)酬不是和

業(yè)績直接掛鉤的嗎？滿腹疑問的夏偉找到了人力資源部，得到的解釋是：雖然

夏偉開拓的新項(xiàng)目多，但團(tuán)隊(duì)整體的開拓成績平平，所以綜合起來這一項(xiàng)的成

績不高；而張帆個(gè)人的新項(xiàng)目開拓雖然沒有夏偉強(qiáng)，但其團(tuán)隊(duì)成績高。眼下，

團(tuán)隊(duì)成績的權(quán)重比較大，加權(quán)之下夏偉的業(yè)績確實(shí)比張帆低了些，這些考核方

式都在第四季度開始的時(shí)候做過宣講。這是聯(lián)想集團(tuán)績效管理平衡的措施之

一，“對(duì)于不便于把指標(biāo)細(xì)化到每一個(gè)人身上的部門來講，聯(lián)想集團(tuán)認(rèn)為這部

分業(yè)務(wù)剛好也是異常強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊(duì)協(xié)作的業(yè)務(wù)，團(tuán)隊(duì)業(yè)績的好壞直接影響著個(gè)人績

效。”聯(lián)想集團(tuán)招聘總監(jiān)衛(wèi)宏說。因此，夏偉績效考核后的收入計(jì)算公式就

是：收入=PXQXG。其中，P是部門業(yè)績考核系數(shù)（-G稱權(quán)重）；Q是個(gè)人業(yè)

績考核系數(shù)；G是崗位工資。"收入=PXQXG”這個(gè)公式雖然簡單，不過作為

一個(gè)復(fù)變多元函數(shù)，操作的難度和復(fù)雜性都是很大的。因?yàn)樵谝欢〞r(shí)期里，G

值是固定的（由崗位和能力級(jí)別確定），P和Q就都成了導(dǎo)向性的“旗幟”，

給部門和員工工作行為和努力方向做出方向性的指揮，尤其是員工個(gè)人不能控

制的P系數(shù)，對(duì)員工的導(dǎo)向性很大，這也是聯(lián)想集團(tuán)平衡個(gè)人和團(tuán)隊(duì)協(xié)作的法

寶之一。而對(duì)于指標(biāo)極其明確，甚至很容易分配到個(gè)人頭上去的產(chǎn)品或者銷售

部門，聯(lián)想集團(tuán)則盡量考核到人，比如說華東區(qū)的年度銷售任務(wù)，通過層層分

解，每個(gè)銷售人員的目標(biāo)會(huì)非常明確，集團(tuán)無須再為某個(gè)銷售團(tuán)隊(duì)設(shè)立考核指

標(biāo)，直接到人反倒更明了。聯(lián)想集團(tuán)華東區(qū)域總部人力資源總監(jiān)曹金昌覺得這

樣看似混亂的雙指標(biāo)體系能共存正是聯(lián)想集團(tuán)在指標(biāo)設(shè)置環(huán)節(jié)的特色：“設(shè)置

指標(biāo)其實(shí)是績效考核的關(guān)鍵，聯(lián)想集團(tuán)也遭遇過很多因?yàn)橹笜?biāo)不清晰、不個(gè)性

而帶來的麻煩，慢慢地，我們摸索出了一條道路，在設(shè)置指標(biāo)的時(shí)候盡量做到

全面。”曹金昌所說的全面包括四個(gè)方面的內(nèi)容：（1）根據(jù)不同的業(yè)務(wù)設(shè)置不

同的考核指標(biāo)；（2）盡可能定量；（3）指標(biāo)的界定一定要十分清楚，描述也

要讓員工看得明白；（4）設(shè)置指標(biāo)時(shí)一定要和員工進(jìn)行溝通。每個(gè)人都要有個(gè)

性化目標(biāo)設(shè)置在聯(lián)想集團(tuán)，每個(gè)員工都有兩個(gè)目標(biāo)：短期和中長期。

【答案】

六、一個(gè)經(jīng)常見面但從未交談過的人，給你留下的印象是，他衣著極為整潔，

褲子筆挺，沒有一絲皺褶，憑此印象你認(rèn)為他一定是個(gè)做事細(xì)心周到，非常認(rèn)

真的人。請(qǐng)分析如下問題：1.這種推斷屬于認(rèn)知中的什么現(xiàn)象，是否一定正

確？

2.這種現(xiàn)象對(duì)認(rèn)知有什么影響？

【答案】1.這種推斷得出的結(jié)論出自我們?cè)谂袛嗨藭r(shí)走了捷徑的現(xiàn)象，屬于

選擇性知覺中的暈輪效應(yīng)現(xiàn)象。即我們常常會(huì)以個(gè)體的某一特征（如智力、社

會(huì)活動(dòng)力、外貌）為基礎(chǔ)，從而形成對(duì)一個(gè)人的總體印象。所以這種推斷不一

定是正確的。

2.產(chǎn)生這種現(xiàn)象主要是因?yàn)槲覀儾豢赡芙邮芩杏^察到的信息，只能接受零零

星星的信息這種客觀事實(shí)的影響。但這些零散信息并不是隨機(jī)選擇的，而是觀

察者依據(jù)自己的興趣、背景、經(jīng)驗(yàn)和態(tài)度主動(dòng)選擇的。它對(duì)認(rèn)知的影響主要有

兩個(gè)方面：（1）正面影響。它們能使我們?yōu)轭A(yù)測(cè)提供有價(jià)值的資料以便我們能

“快速閱讀”他人，能夠啟發(fā)別人理解自己的意向?！耙话l(fā)”潛移默化地

在知覺別人中感應(yīng)別人，所以暈輪現(xiàn)象有其合理性。（2）負(fù)面影響。容易造成

以點(diǎn)代面，以偏概全，產(chǎn)生“情人眼里出西施”或者是“厭惡和尚恨及袈裟”

的不良效應(yīng)，對(duì)真正的深刻地理解事物達(dá)到認(rèn)知產(chǎn)生不良影響。因?yàn)槲覀兛吹?/p>

的是我們想看到的東西，這樣就會(huì)使我們偏向于從一個(gè)模棱兩可的情境中得出

沒有根據(jù)的結(jié)論。所以它們并不是絕對(duì)安全可靠的，并可能會(huì)使我們陷入麻煩

之中。

七、集體談判的利弊美國私營企業(yè)領(lǐng)域的工會(huì)人數(shù)大幅下降，僅有6.5%的勞動(dòng)

者加入工會(huì)。然而，公共部門卻是另一番景象，大約40%的政府雇員加入工

會(huì)。這兩個(gè)數(shù)字與50年代的趨勢(shì)截然相反，基本實(shí)現(xiàn)了反轉(zhuǎn)，當(dāng)時(shí)私營企業(yè)有

35%的勞動(dòng)者加入工會(huì)，公共部門只有12%0研究人員給出公共部門工會(huì)發(fā)展壯

大的兩個(gè)核心原因。首先，各州和全國勞動(dòng)法的變化使公共部門的雇員更容易

組織。有人認(rèn)為，執(zhí)法部門縱容了私營企業(yè)的反工會(huì)行動(dòng)。其次，私營企業(yè)工

會(huì)的工作區(qū)域發(fā)生了變化；制造業(yè)、鋼鐵業(yè)以及其他私營行業(yè)中高新的工作大

都轉(zhuǎn)移到海外或南方，這些地方的工人們很難組織。另一方面，政府工作不可

能遠(yuǎn)離他們所服務(wù)的社區(qū)。比如，一所位于費(fèi)城的學(xué)校不可能把所有的老師都

遷到亞特蘭大。同時(shí)，公共部門的勞動(dòng)力比私營企業(yè)更加穩(wěn)定。畢竟，倒閉的

工廠數(shù)量比郵局多。這種趨勢(shì)存在問題嗎？盡管這在一定程度上是個(gè)政治問題

但我們還是可以客觀地分析一下它的利弊。從積極的方面看，通過集體談判，

加入工會(huì)的工人比未加入工會(huì)的工人平均多賺約15%,工人可以限制雇主隨便

裁人，以保護(hù)工人的權(quán)利。請(qǐng)思考下面這個(gè)例子：莉迪亞在工作中批評(píng)了五名

同事。他們很不高興，于是便在臉書上發(fā)布了一些發(fā)泄憤怒的信息，莉迪亞向

她的上司投訴，稱他們發(fā)布的信息違反了公司對(duì)“欺凌和騷擾行為”的“零容

忍”政策。雇主隨后進(jìn)行了調(diào)查，確認(rèn)這些行為確實(shí)違反了公司政策，便解雇

了這五個(gè)人。然而，美國勞資關(guān)系委員會(huì)裁定這種做法有失公允，命令公司恢

復(fù)他們的原職。誰都不想因?yàn)樽约涸谀槙习l(fā)布的內(nèi)容而解雇。工會(huì)的存在可

以避免這種情況發(fā)生。從消極的方面看，公共部門的工會(huì)雖然可以就雇傭問題

與企業(yè)進(jìn)行談判，但談判結(jié)果往往難以維持。在過去的25年內(nèi)，代表加利福尼

亞獄警的工會(huì)一一加州懲治警官協(xié)會(huì)（CCPOA）-----直在游說政府增加監(jiān)獄和

判決數(shù)量（比如“三振出局”法）。他們的游說最終起了作用，加州建起新的

監(jiān)獄，入獄犯人激增，并新增數(shù)千名獄警?，F(xiàn)在，CCPOA成員的平均年薪為10

萬美元，工作到50歲退休，養(yǎng)老金是原本薪水的90虬如今，加州在監(jiān)獄上的

花費(fèi)比教育還多。此外，要解雇一名公共部門的工會(huì)成員通常非常困難，即便

工會(huì)成員的表現(xiàn)差得離譜。46歲的埃勒之前是皇后區(qū)Hillcrest高中的一名音

樂教師，由于一再性騷擾女學(xué)生而被趕出教室，他已經(jīng)承認(rèn)自己面臨的各項(xiàng)指

控。但這種“不適合工作”的工會(huì)成員會(huì)被安排到“隔離室”，只需要坐在那

里就可以領(lǐng)工資，由于之前簽署了教師工會(huì)合同，埃勒的工資隨著工作年限自

動(dòng)增長到85000美元。幾乎每個(gè)州的教師都受這樣的保護(hù)，甚至連性侵未成年

人、向未成年人提供毒品的人也受到工會(huì)的保護(hù)。除了教師行業(yè)，許多行業(yè)的

工會(huì)都設(shè)有這樣的“隔離室”。對(duì)于工會(huì)的利弊和作用，人們也許有著不同的

看法。但無須爭議的是，在職場沖突與談判策略研究中，工會(huì)扮演著非常重要

的角色。問題：1.勞資雙方談判的整合性（照顧雙方利益）可能比分配性（爭

取一方利益）更顯著。你同意嗎？為什么？想要對(duì)此做出改變的話，你會(huì)怎么

做？

2.如果工會(huì)談判達(dá)成的協(xié)議不合理，而管理者或監(jiān)管者對(duì)此表示同意的話，他

們應(yīng)當(dāng)承擔(dān)哪些責(zé)任？你認(rèn)為他們同意的理由是什么？3.如果你要給工會(huì)和管

理代表就業(yè)協(xié)議談判提出建議，根據(jù)你在本章學(xué)到的這些理論，你會(huì)怎么說？

【答案】

八、2009年新年伊始。任正非向華為全體員工發(fā)出了震耳欲聾的吶喊一一“讓

聽得見炮聲的人做決策”。任正非在銷服體系奮斗頒獎(jiǎng)大會(huì)上講話時(shí)強(qiáng)調(diào)：“誰

來呼喚炮火應(yīng)該讓聽得見炮聲的人來決策。而現(xiàn)在我們恰好是反過來的。機(jī)關(guān)

不了解前線但擁有太多的權(quán)力與資源,為了控制運(yùn)營的風(fēng)險(xiǎn)，自然而然地設(shè)置了

許多流程控制點(diǎn)，而且不愿意授權(quán)。過多的流程控制點(diǎn)，會(huì)降低運(yùn)行效率，增加

運(yùn)作成本，滋生了官僚主義及教條主義?！边^去打仗的時(shí)候，前線的連長指揮

不了炮兵，要報(bào)告師部請(qǐng)求支援，師部下命令后炮兵才開炸?，F(xiàn)在系統(tǒng)的支持

力量超強(qiáng)，前端功能全面，授權(quán)明確，特種戰(zhàn)士一個(gè)通訊呼叫，飛機(jī)就開炸，炮

兵就開打。前線3人一組，包括一名信息情報(bào)專家,一名火力炸彈專家，一名戰(zhàn)

斗專家。他們互相了解一點(diǎn)對(duì)方的領(lǐng)域，都經(jīng)過緊急救援、包扎等訓(xùn)練。當(dāng)發(fā)

現(xiàn)目標(biāo)后，信息專家利用先進(jìn)的衛(wèi)星工具等確定敵人的集群、目標(biāo)、方向、裝

備……，炸彈專家配置炸彈、火力，計(jì)算出必要的作戰(zhàn)方式，其按授權(quán)許可

度，用通信呼喚炮火，完全消滅了敵人。任正非由此聯(lián)想到公司大了以后，很多

職能部門聽不到前方的“炮聲”，效率低下，做出了許多不正確的決策。中國的

企業(yè)大部分從小到大都是企業(yè)家一手帶出來的,開始在一線指揮,走到一定程度

的時(shí)候發(fā)現(xiàn)自己管理不過來了，這時(shí)候就要開始授權(quán)。授權(quán)以后常常發(fā)現(xiàn)授權(quán)

過度，資源不能充分有效整合，監(jiān)控不力，企業(yè)下屬也會(huì)犯一些錯(cuò)誤，再收回

權(quán)力，讓一個(gè)機(jī)構(gòu)管理，就是所謂的總部。再過一段時(shí)間發(fā)現(xiàn)總部的權(quán)力太多，

很多職能部門很官僚，不了解前方，又授權(quán)給下面了。中國企業(yè)大部分走到了

這個(gè)階段，如何在集權(quán)和授權(quán)之間找到平衡點(diǎn)。任正非給出的答案是“讓聽得見

炮聲的人做決策”。在任正非看來，那些長時(shí)間脫離前線的人，已經(jīng)失去了對(duì)

“戰(zhàn)場”的敏銳感，也失去了現(xiàn)場解決問題的能力。請(qǐng)扼要分析如何才能真正

實(shí)現(xiàn)“讓聽得見炮聲的人做決策”（4分）

【答案】（1）授權(quán)要明確。（2）權(quán)責(zé)利對(duì)等原則。（3）命令統(tǒng)一的原則。

（4）視能授權(quán)的原則。

九、2009年新年伊始。任正非向華為全體員工發(fā)出了震耳欲聾的吶喊一一“讓

聽得見炮聲的人做決策”。任正非在銷服體系奮斗頒獎(jiǎng)大會(huì)上講話時(shí)強(qiáng)調(diào)：“誰

來呼喚炮火應(yīng)該讓聽得見炮聲的人來決策。而現(xiàn)在我們恰好是反過來的。機(jī)關(guān)

不了解前線但擁有太多的權(quán)力與資源,為了控制運(yùn)營的風(fēng)險(xiǎn)，自然而然地設(shè)置了

許多流程控制點(diǎn)，而且不愿意授權(quán)。過多的流程控制點(diǎn)，會(huì)降低運(yùn)行效率，增加

運(yùn)作成本，滋生了官僚主義及教條主義?！边^去打仗的時(shí)候，前線的連長指揮

不了炮兵，要報(bào)告師部請(qǐng)求支援，師部下命令后炮兵才開炸?，F(xiàn)在系統(tǒng)的支持

力量超強(qiáng)，前端功能全面，授權(quán)明確，特種戰(zhàn)士一個(gè)通訊呼叫，飛機(jī)就開炸，炮

兵就開打。前線3人一組，包括一名信息情報(bào)專家,一名火力炸彈專家，一名戰(zhàn)

斗專家。他們互相了解一點(diǎn)對(duì)方的領(lǐng)域，都經(jīng)過緊急救援、包扎等訓(xùn)練。當(dāng)發(fā)

現(xiàn)目標(biāo)后，信息專家利用先進(jìn)的衛(wèi)星工具等確定敵人的集群、目標(biāo)、方向、裝

備……，炸彈專家配置炸彈、火力，計(jì)算出必要的作戰(zhàn)方式，其按授權(quán)許可

度，用通信呼喚炮火，完全消滅了敵人。任正非由此聯(lián)想到公司大了以后，很多

職能部門聽不到前方的“炮聲”，效率低下，做出了許多不正確的決策。中國的

企業(yè)大部分從小到大都是企業(yè)家一手帶出來的,開始在一線指揮,走到一定程度

的時(shí)候發(fā)現(xiàn)自己管理不過來了，這時(shí)候就要開始授權(quán)。授權(quán)以后常常發(fā)現(xiàn)授權(quán)

過度，資源不能充分有效整合，監(jiān)控不力，企業(yè)下屬也會(huì)犯一些錯(cuò)誤，再收回

權(quán)力，讓一個(gè)機(jī)構(gòu)管理，就是所謂的總部