互聯(lián)網(wǎng)背景下基層地方政府管理創(chuàng)新研究

目錄TOC\o"1-2"\h\u一、引言 2（一）研究的背景 2（二）研究目的與意義 2（三）研究的內(nèi)容 2二、相關(guān)概念與理論基礎(chǔ) 3（一）互聯(lián)網(wǎng)背景下政府行政管理的概念 3（二）互聯(lián)網(wǎng)行政管理方式創(chuàng)新模式 3三、互聯(lián)網(wǎng)背景下政府行政管理方式現(xiàn)狀 3（一）互聯(lián)網(wǎng)政府行政管理方式主要內(nèi)容 3（二）政府行政管理方式主要內(nèi)容 4（三）互聯(lián)網(wǎng)條件下政府行政管理效果 4（四）互聯(lián)網(wǎng)背景下政府行政管理方式存在挑戰(zhàn) 5四、國外政府行政管理方式創(chuàng)新經(jīng)驗借鑒 5（一）國外政府行政管理方式創(chuàng)新成效 5（二）國外政府行政管理模式創(chuàng)新經(jīng)驗的反思 6五、我國互聯(lián)網(wǎng)背景下政府行政管理方式創(chuàng)新對策 6（一）強化政府職能 6（二）完善行政管理機制 7（三）建立健全互聯(lián)網(wǎng)行政管理法律體系 8（四）加強行政監(jiān)督 8結(jié)語 9參考文獻 9致謝 11

互聯(lián)網(wǎng)背景下基層地方政府管理創(chuàng)新研究[內(nèi)容摘要]互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展，改變了人們?nèi)粘９ぷ骱蜕钪械男畔⒔涣鞣绞?。政府行政管理模式也由傳統(tǒng)型轉(zhuǎn)變?yōu)榫W(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化。但是隨著時代發(fā)展與經(jīng)濟建設(shè)進程加快、人民生活水平不斷提高以及政府機構(gòu)職能轉(zhuǎn)變等因素影響之下出現(xiàn)了很多新問題和挑戰(zhàn)并且呈現(xiàn)出難以預(yù)料到的態(tài)勢；而對于這些情況而言就需要我們進行進一步了解并研究解決之道，從而促進我國綜合實力得到顯著提升。本文將從互聯(lián)網(wǎng)背景下政府行政管理方式創(chuàng)新著手分析其意義所在。[關(guān)鍵詞]創(chuàng)新方法；挑戰(zhàn)；啟示

行政管理是政府的核心職能，其主要目標在于實現(xiàn)社會公共利益，維護公民權(quán)益。隨著互聯(lián)網(wǎng)時代不斷發(fā)展進步、科技日新月異以及傳統(tǒng)思維觀念發(fā)生改變和革新等因素影響下使得我國各級政府部門在日常工作中采取了一系列措施來應(yīng)對復(fù)雜多變且嚴峻的形勢。一方面要積極轉(zhuǎn)變原有理念并創(chuàng)新新方法；另一方面則需要結(jié)合當前行政管理方式實際情況制定相關(guān)政策法規(guī)以促進政府自身服務(wù)能力提升，實現(xiàn)與社會公眾利益共創(chuàng)共同發(fā)展。一、引言（一）研究的背景我國地方政府管理創(chuàng)新的理論和實踐已經(jīng)取得了一些成就，但仍然存在許多挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是在研究對象上。目前學(xué)術(shù)界關(guān)于地方行政體制改革問題還沒有達成共識。二是在研究方法上。由于缺乏必要的數(shù)據(jù)支撐以及對相關(guān)資料搜集不充分等原因?qū)е卵芯砍晒茈y得到廣泛推廣；三是現(xiàn)有文獻中有關(guān)基層治理體制、政府與社會關(guān)系及管理創(chuàng)新理論和實踐都缺少系統(tǒng)化指導(dǎo)體系，難以形成具有普遍適用性的經(jīng)驗借鑒機制和制度安排。（二）研究目的與意義政府行政管理創(chuàng)新是指通過運用現(xiàn)代信息技術(shù)對傳統(tǒng)的“大而全”型、“小而精”型以及封閉與開放性政府相結(jié)合，實現(xiàn)政府機構(gòu)改革。我國正處于社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，政府面臨著改革壓力，行政管理部門要創(chuàng)新我國各級政府部門應(yīng)該抓住機遇迎接挑，提高公共服務(wù)質(zhì)量和效率。一方面要加強頂層設(shè)計并結(jié)合實際情況進行制度建設(shè)。另一方面也要求各部門之間相互協(xié)作配合共同努力為人民服務(wù)提供良好環(huán)境保障；再者就是建立起符合時代發(fā)展需求的管理機制、組織結(jié)構(gòu)體系及行政人員隊伍建設(shè)等方面創(chuàng)新內(nèi)容與方法，實現(xiàn)政府行政管理方式的不斷創(chuàng)新。因此，互聯(lián)網(wǎng)時代下，我國政府應(yīng)該充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段來促進政府部門服務(wù)效率和質(zhì)量以及公共服務(wù)水平的提高。（三）研究的內(nèi)容本文以互聯(lián)網(wǎng)時代背景下基層政府管理創(chuàng)新為研究對象，首先從理論角度分析了我國傳統(tǒng)的地方政府部門在社會發(fā)展過程中所遇到各種問題和挑戰(zhàn)。然后通過對國內(nèi)外關(guān)于網(wǎng)絡(luò)治理、社區(qū)服務(wù)等相關(guān)文獻進行整理概括并梳理歸納出當前學(xué)術(shù)界對于這些方面的定義。最后結(jié)合實際情況提出一些切實可行且行之有效的解決方案來解決現(xiàn)實存在于當下互聯(lián)網(wǎng)背景下基層政府管理創(chuàng)新面臨難題，為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會這一目標提供理論支撐與依據(jù)。二、相關(guān)概念與理論基礎(chǔ)（一）互聯(lián)網(wǎng)背景下政府行政管理的概念互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展使得社會進入了一個新時代，人們開始逐漸關(guān)注政府管理，也有很多人將互聯(lián)網(wǎng)看作是一種政治工具。但是在我們國家并沒有完全意識到這個概念。從廣義上講就是指一切以信息技術(shù)為基礎(chǔ)、以信息網(wǎng)絡(luò)化為中心。狹義上來講則主要包括三個方面：一是行政管理系統(tǒng)；二是對公共權(quán)力進行有效控制和監(jiān)督的信息系統(tǒng)以及與之相關(guān)的其他系統(tǒng)等等一些基本框架，包括行政管理的基本框架、政府組織結(jié)構(gòu)和工作流程等；三是指利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進行信息傳輸，將其與傳統(tǒng)方式相比，主要有以下三個方面：一是通過計算機網(wǎng)絡(luò)通信系統(tǒng)來實現(xiàn)對公共權(quán)力進行業(yè)務(wù)處理以及監(jiān)督。二是借助電子數(shù)據(jù)交換（EDI）來完成信息共享。三是從網(wǎng)上發(fā)布公告或者新聞消息到遠程接收郵件再發(fā)送視頻回傳、電視回放等等都可以看作一種新的行政管理手段和方法。在互聯(lián)網(wǎng)飛速發(fā)展的背景下政府行政管理工作發(fā)生了根本性變化，政府行政管理理念也在不斷更新，因此，互聯(lián)網(wǎng)時代下的政府行政管理工作必須順應(yīng)新形勢，改變傳統(tǒng)觀念。政府行政管理方式是指運用現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)手段和方法，對社會公共事務(wù)進行有效整合，從而促進公共利益最大化。（二）互聯(lián)網(wǎng)行政管理方式創(chuàng)新模式互聯(lián)網(wǎng)行政管理方式創(chuàng)新模式是指政府在行政管理工作中利用現(xiàn)代信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，對相關(guān)信息進行整合，提高工作效率，實現(xiàn)資源共享。這種新型的管理方式具有以下的幾個特點：首先是信息化程度高。通過運用計算機和互聯(lián)網(wǎng)等先進科技手段來輔助傳統(tǒng)政府部門進行科學(xué)化、規(guī)范性的決策與執(zhí)行；其次就是信息公開透明化程度高且高效便捷；再次就是能夠有效提升政府行政管理工作質(zhì)量水平以及服務(wù)效果水平；最后一點即是對社會公眾利益訴求提供了更好更及時的解決途徑，實現(xiàn)社會公眾利益訴求的最大化。三、互聯(lián)網(wǎng)背景下政府行政管理方式現(xiàn)狀（一）互聯(lián)網(wǎng)政府行政管理方式主要內(nèi)容互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展，極大改變了政府行政管理方式和手段，也對傳統(tǒng)思維模式產(chǎn)生影響。在過去信息傳遞速度慢、溝通不暢通問題突出。但隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及大數(shù)據(jù)時代到來后出現(xiàn)了“網(wǎng)上打字”等新方法來解決這個難題。通過電子政務(wù)平臺將政府部門與客戶之間進行有效互動交流起來；利用云計算技術(shù)把一些業(yè)務(wù)處理過程中的細節(jié)都轉(zhuǎn)化為數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)政府工作流程智能化和自動化管理模式。互聯(lián)網(wǎng)行政管理方式的創(chuàng)新，要求政府部門要在傳統(tǒng)思維模式基礎(chǔ)上，對自身進行改革，實現(xiàn)政府職能與社會經(jīng)濟發(fā)展需求相適應(yīng)。同時還要加強和完善電子政務(wù)平臺建設(shè)工作、提高網(wǎng)絡(luò)信息安全技術(shù)水平以及建立健全法律法規(guī)等方面來推動我國全面深化信息化進程；通過網(wǎng)上問政、在線咨詢服務(wù)等多種形式促進我國政府公共服務(wù)能力不斷提升；利用先進的互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)手段推進行政管理方式創(chuàng)新。（二）政府行政管理方式主要內(nèi)容政府行政管理的方式包括：一是民主公開型，就是人民群眾通過各種渠道和形式參與到國家事務(wù)決策之中。二是依法獨立自主性。三是服務(wù)社會化；這四類是指政府機構(gòu)要嚴格按照法律程序辦事，不能有超越自身權(quán)限范圍、違反法定職責范圍內(nèi)行使權(quán)力或者超出自己職權(quán)范疇時應(yīng)向公民及其他組織提出意見或建議的一種管理行為模式?；ヂ?lián)網(wǎng)時代下行政管理工作也應(yīng)該采取民主公開型和陽光政務(wù)型兩種形式進行政府內(nèi)部事務(wù)決策。政府行政管理方式的創(chuàng)新，就是要在法律法規(guī)和規(guī)范性文件允許下，對行政決策過程中可能出現(xiàn)的問題，以及解決措施進行公開化、透明化。（三）互聯(lián)網(wǎng)條件下政府行政管理效果互聯(lián)網(wǎng)飛速發(fā)展背景下政府行政管理方式的創(chuàng)新，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：第一，改變了傳統(tǒng)的工作模式。在過去信息傳遞困難、效率低下等問題普遍存在。而通過網(wǎng)絡(luò)平臺可以實現(xiàn)公眾參與性強和公共危機處理能力提升兩個目標；第二點是提高公民對社會事務(wù)監(jiān)督意識以及法律法規(guī)認識水平；第三點是促進政府職能轉(zhuǎn)變與服務(wù)理念不斷更新完善的重要體現(xiàn)之一，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：第一，互聯(lián)網(wǎng)下行政管理方式創(chuàng)新能夠為群眾提供更多便捷、高效的公共服務(wù)渠道?；ヂ?lián)網(wǎng)下政府行政管理方式創(chuàng)新，能夠讓群眾在網(wǎng)上就可以獲得更多的信息，同時也有利于政府部門對公眾提供有效、及時的服務(wù)；第二點是改變了以往傳統(tǒng)工作模式。通過網(wǎng)絡(luò)平臺實現(xiàn)公眾參與性強和公民意識高、民主程度高等三個目標。而這三種特征都為社會事務(wù)處理能力提升創(chuàng)造良好環(huán)境條件以及提高民眾監(jiān)督水平等重要作用；第三就是促進政府行政管理方式創(chuàng)新能夠在一定范圍內(nèi)減少甚至消除一些不必要環(huán)節(jié)，從而降低成本費用的投入與浪費情況，提高行政效率，從而實現(xiàn)對社會公共事務(wù)的有效管理；第四是互聯(lián)網(wǎng)下政府行政管理工作能夠在一定程度上減少人為因素造成的影響。通過網(wǎng)絡(luò)平臺可以將信息傳遞給群眾以及管理者，讓公眾更加便捷地了解到自己所需內(nèi)容和需要幫助等方面。（四）互聯(lián)網(wǎng)背景下政府行政管理方式存在挑戰(zhàn)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展和普及，使得政府行政管理也面臨著新的挑戰(zhàn)。首先，在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中存在很多不公平、腐敗等問題。我國《憲法》規(guī)定“國家尊重和保障人權(quán)”；《立法法》明確了公民享有言論自由權(quán)以及平等表達自己意見建議訴求權(quán)利等等；此外還提出要堅持民主原則與法律面前人人都同等地行使權(quán)力等等這些都是互聯(lián)網(wǎng)時代賦予我們必須履行社會義務(wù)所作出應(yīng)有的承諾。其次，政府行政管理方式面臨網(wǎng)絡(luò)信息安全風險大、個人隱私泄露威脅增大等問題?；ヂ?lián)網(wǎng)時代，信息傳輸、交換和接收都在以網(wǎng)絡(luò)為平臺。一旦被泄露，將會造成巨大的損失。再次就是政府行政管理方式面臨技術(shù)風險。我國信息技術(shù)發(fā)展迅速且更新速度極快；同時也存在一些問題與隱患：例如計算機系統(tǒng)遭到黑客攻擊或病毒入侵等安全威脅等等一系列問題層出不窮；最后還有傳統(tǒng)的官僚作風嚴重阻礙了互聯(lián)網(wǎng)時代下民主、透明和科學(xué)化進程以及公民表達自己意見訴求等諸多負面性因素，這些都對政府機關(guān)進行行政管理方式創(chuàng)新提出了艱難的挑戰(zhàn)?？偠灾ヂ?lián)網(wǎng)背景下政府行政管理方式避免不了技術(shù)風險和人為因素帶來的影響。因此，政府行政管理方式創(chuàng)新必須要在充分了解互聯(lián)網(wǎng)和傳統(tǒng)的前提下，通過不斷調(diào)整自身理念、制度以及技術(shù)等方面來適應(yīng)時代發(fā)展。四、國外政府行政管理方式創(chuàng)新經(jīng)驗借鑒（一）國外政府行政管理方式創(chuàng)新成效互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)對我國傳統(tǒng)政府行政管理方式帶來了一定程度上沖擊，但其發(fā)展前景是非常廣闊，值得我們借鑒與學(xué)習(xí)。在國外一些國家早已經(jīng)具有比較成熟、完善的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督體系和制度。例如美國早在20世紀初就建立起網(wǎng)上監(jiān)察系統(tǒng)；日本則以“電子警察”為重點進行監(jiān)管并制定相關(guān)法律法規(guī)來保障公民個人隱私權(quán)等權(quán)利義務(wù)之間相互制約關(guān)系；澳大利亞早已開始實施互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下政府行政管理方式創(chuàng)新，并在20世紀90年代就開始實施信息化管理。此外，澳大利亞早有學(xué)者提出，政府行政管理方式創(chuàng)新應(yīng)從信息采集、決策執(zhí)行和結(jié)果評估三個方面進行。信息采集方面，澳大利亞政府采取了多種方式實現(xiàn)數(shù)據(jù)的收集和發(fā)布；在決策執(zhí)行上，澳大利亞采用了“電子警察”來提高決策質(zhì)量。同時還建立起相關(guān)法律法規(guī)對違法行為進行處罰等。這些措施都為我國行政管理提供參考借鑒意義：一是通過立法加強公民權(quán)利意識、提升依法辦事能力及保障權(quán)益是十分必要且有效地方法之一；二是要強化監(jiān)督機制并完善相應(yīng)制度的建設(shè)以保證信息傳輸渠道暢通，保證信息的及時有效傳遞。三是要加強政府行政管理方式創(chuàng)新，在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下，我國已經(jīng)有不少學(xué)者提出了“電子警察”來提高決策執(zhí)行力、保障公民權(quán)利和利益等方面；四是從執(zhí)法層面上看應(yīng)建立起相應(yīng)的法律法規(guī)并制定完善規(guī)范制度以促進依法行政。在行政管理方式上，英國采取了“電子警察”的方式來提高政府的工作效率和服務(wù)質(zhì)量。其一是通過立法實現(xiàn)對公民權(quán)利與利益等問題的有效解決。二是建立起完善法律法規(guī)體系以規(guī)范網(wǎng)絡(luò)信息安全，從而使執(zhí)法行為得到有力保障；三是加強網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管并保證信息傳輸渠道暢通、及時準確無誤地傳達到公眾手中而不受到不良影響或損害也能在第一時間被舉報到且有能力維權(quán)時能夠提供強有力保護。（二）國外政府行政管理模式創(chuàng)新經(jīng)驗的反思美國行政管理體制改革經(jīng)歷了一個漫長而痛苦的過程，其經(jīng)驗值得我國借鑒和學(xué)習(xí)。一是建立健全法律法規(guī)體系。在法治建設(shè)方面：完善《政府信息公開法》、《聯(lián)邦政務(wù)處理程序條例（草案）》等規(guī)章制度；加強執(zhí)法隊伍建設(shè)并嚴格執(zhí)行相關(guān)政策規(guī)定來規(guī)范各級政府部門行為；二是改革人事機制與考核標準相結(jié)合的績效評價體系，使行政管理工作人員能夠更好地完成工作任務(wù)而不是僅僅為了應(yīng)付上級檢查而消極對待，真正發(fā)揮出主觀能動性。三是改革行政管理的流程，改變傳統(tǒng)“重組織，輕執(zhí)行”、“重人事中控制和事后處理”等落后觀念。從人員結(jié)構(gòu)到辦事程序再到對行政行為進行監(jiān)督與反饋都需要一個完善高效的制度體系來加以規(guī)范并指導(dǎo)；四是從技術(shù)手段上提高政府決策科學(xué)化水平以及為公眾提供服務(wù)質(zhì)量提供保障。政府行政管理模式的改革是一個循序漸進、逐步推進并持續(xù)改進完善過程，只有通過不斷地探索與實踐才能使政府決策公開透明化。五、我國互聯(lián)網(wǎng)背景下政府行政管理方式創(chuàng)新對策（一）強化政府職能互聯(lián)網(wǎng)背景下政府管理的創(chuàng)新，不僅是技術(shù)層面上的創(chuàng)新和制度方面上對癥下藥。首先要加強行政信息公開、透明。一方面，通過建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制來規(guī)范各級政府部門工作人員行為；另一方面也可以利用大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)進行網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測預(yù)警以防止“真空化”現(xiàn)象發(fā)生并及時應(yīng)對突發(fā)事件（如在重大安全事故中）；再者就是政府應(yīng)充分認識到互聯(lián)網(wǎng)時代的機遇與挑戰(zhàn)，積極主動地適應(yīng)新環(huán)境下社會管理創(chuàng)新發(fā)展趨勢和要求。其次，要加強行政信息安全監(jiān)管。一方面，政府應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督管理體系。完善相關(guān)法律法規(guī)和政策制度并嚴格執(zhí)行；另一方面則是在互聯(lián)網(wǎng)時代下對政府的行政行為進行監(jiān)督、檢查以及懲罰力度加大時就可以充分利用電子政務(wù)等方式來提高政府部門工作人員及辦事人員的工作質(zhì)量與效率從而保障公眾利益不受損害（如通過網(wǎng)絡(luò)平臺及時發(fā)布預(yù)警信息）。（二）完善行政管理機制首先，要明確政府行政管理體系的目標。在我國，各級人民政府與上級政府部門之間既是上下級關(guān)系又有同級和下級關(guān)系。因此必須建立完善合理、科學(xué)有效的協(xié)調(diào)機制來確保決策過程中的一致性和執(zhí)行效果；其次就是要加強信息公開制度建設(shè)工作力度：一方面可以通過設(shè)立專門機構(gòu)或部門定期公布相關(guān)政策法規(guī)及實施結(jié)果，另一方面也可借助互聯(lián)網(wǎng)平臺及時發(fā)布有關(guān)政府行政管理行為的公告等形式進行監(jiān)督與反饋。最后是要制定相應(yīng)配套法律措施以保障各項規(guī)章落到實處。例如，我國《行政許可法》中，明確了行政機關(guān)的權(quán)力范圍、執(zhí)法責任和處罰標準。而互聯(lián)網(wǎng)時代下政府管理體系也應(yīng)與時俱進及時更新相關(guān)法律法規(guī)及配套措施；此外還要加強內(nèi)部監(jiān)管機制建設(shè)工作：一是建立健全監(jiān)督評價制度以及問責制等一系列規(guī)范性文件制定完善制度化；二是要對各部門工作人員進行定期培訓(xùn)并提高其綜合素質(zhì)水平，以保證行政管理工作的有效開展。例如《互聯(lián)網(wǎng)辦公條例》、《電子政務(wù)法》等。這些條例都是為了規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)辦公，維護互聯(lián)網(wǎng)的安全。政府行政管理機制是一個國家治理社會事務(wù)、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展以及實現(xiàn)人民物質(zhì)和精神文明目標的制度安排。首先要改變的是政府部門與公民之間關(guān)系單一化，部門利益至上主義嚴重；其次是行政部門在信息公開上缺乏主動性和及時性：再次就是在決策執(zhí)行過程中存在“官本位”思想等問題造成了互聯(lián)網(wǎng)時代下互聯(lián)網(wǎng)辦公環(huán)境復(fù)雜多變，政府管理行政工作效率低、效果差。最后，互聯(lián)網(wǎng)時代下政府行政管理方式也要與時俱進，政府行政部門應(yīng)該積極主動地參與到互聯(lián)網(wǎng)辦公當中去。（三）建立健全互聯(lián)網(wǎng)行政管理法律體系互聯(lián)網(wǎng)是一個開放的平臺，它具有高度自由、公開性，這也就意味著政府行政管理部門不能再一味地依靠傳統(tǒng)模式進行工作。因此，建立健全互聯(lián)網(wǎng)行政法律體系是非常必要的。在互聯(lián)網(wǎng)時代下政府應(yīng)該積極借鑒和學(xué)習(xí)國外先進經(jīng)驗。要加強立法工作，對行政行為進行規(guī)范化、法制化管理。在新時期下我國應(yīng)該建立一套適合當前社會發(fā)展需要和人民群眾所需求且能夠促進經(jīng)濟快速增長的新型法律體系。首先要明確界定網(wǎng)絡(luò)信息資源共享機制與監(jiān)管責任制度等相關(guān)概念；其次是完善立法程序來規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)背景之下政府行政管理工作中存在問題及解決辦法，并對其做出相應(yīng)規(guī)定；最后要建立健全互聯(lián)網(wǎng)行政管理的法律法規(guī)，使政府在進行管理工作時有法可依，有章可循。政府行政管理方式創(chuàng)新是一個復(fù)雜而漫長的過程，不僅需要法律法規(guī)等相關(guān)制度來進行約束，更要加強互聯(lián)網(wǎng)背景之下社會各界組織之間、部門與個人個體主體間合法權(quán)益以及公民權(quán)利保護。（四）加強行政監(jiān)督互聯(lián)網(wǎng)時代，政府必須改變傳統(tǒng)的管理理念，轉(zhuǎn)變行政觀念，加強對公民和社會公眾權(quán)力監(jiān)督。首先要完善法律法規(guī)建設(shè)。在我國現(xiàn)行的《憲法》、《組織法》等相關(guān)規(guī)范性文件中都有明確規(guī)定了人民群眾行使權(quán)利與義務(wù)以及各級政府部門應(yīng)當履行職責；其次是建立健全網(wǎng)絡(luò)監(jiān)察制度體系并嚴格執(zhí)行落實到實處；最后就是加大執(zhí)法力度和懲治違法行為的懲罰措施，做到“老虎”一起打，讓權(quán)力不敢腐敗?；ヂ?lián)網(wǎng)時代，政府必須樹立新的服務(wù)理念，在公眾和社會之間建立起一種“權(quán)力距離”。公民對自己所擁有的權(quán)利有了更好地監(jiān)督。行政機關(guān)應(yīng)積極與網(wǎng)民進行溝通交流。例如通過微博、微信等方式來加強網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管工作；同時也要完善相關(guān)法律法規(guī)制度建設(shè)并嚴格執(zhí)行落實到實處：一是健全信息公開機制以及網(wǎng)上舉報渠道，讓廣大群眾能夠參與進來，使政府服務(wù)更加透明化和民主化；二是健全電子政務(wù)制度，加強政府信息公開的力度，及時發(fā)現(xiàn)、查處違法亂紀行為；三是完善行政問責機制和責任追究體系建設(shè)并嚴格落實到人。互聯(lián)網(wǎng)時代，政府的行政管理方式也發(fā)生了很大變化，從過去傳統(tǒng)模式下“大事化小、小事化繁”逐漸向“陽光式”轉(zhuǎn)變。在這種情況之下建立起符合自身特點和社會需求的新型監(jiān)督機制已經(jīng)成為必然趨勢。此外還要加強對行政人員思想教育工作。行政人員的思想素質(zhì)是保證政府工作順利進行、高效完成的重要因素，加強對行政人員思想教育尤為關(guān)鍵。要讓他們充分認識到自己在行使權(quán)力時應(yīng)盡職盡責。同時，要加強對行政人員和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，使他們嚴格按照法律法規(guī)要求辦事。結(jié)語本文主要以政府行政管理方式為主要研究內(nèi)容，結(jié)合當前互聯(lián)網(wǎng)時代，政府的各項管理工作都在不斷變化、更新和發(fā)展著，同時互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下政府行政管理方式也是一個不斷發(fā)展、變化和完善的過程。在這一大背景之下，我國政府應(yīng)該積極地對自身所存在問題進行深入分析并提出相應(yīng)解決措施。通過借鑒其他國家或地區(qū)先進經(jīng)驗以及結(jié)合我國實際情況來創(chuàng)新政府行政管理方式。總而言之：首先要樹立起與時俱進理念；其次要加強互聯(lián)網(wǎng)時代下的電子政務(wù)建設(shè)；最后則是健全法律法規(guī)制度體系、完善網(wǎng)絡(luò)信息安全保障機制，為政府行政管理創(chuàng)新提供良好的制度環(huán)境。傳統(tǒng)模式下對公眾服務(wù)意識不強以及公民權(quán)利保護不到位等問題已經(jīng)嚴重影響到了我國社會和諧穩(wěn)定的構(gòu)建進程中來。為了解決這些突出存在于我國政府行政管理過程當中出現(xiàn)各種新情況、新現(xiàn)象及不足之處，本文提出通過建立健全法律法規(guī)體系建設(shè)為互聯(lián)網(wǎng)時代提供一個良好環(huán)境，從而促進政府行政管理工作創(chuàng)新與發(fā)展。通過對行政管理方式的創(chuàng)新，提高政府服務(wù)效率，從而促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。本文的研究主要是通過對互聯(lián)網(wǎng)時代政府行政管理方式創(chuàng)新方面進行分析，在理論基礎(chǔ)上，提出了自己對于今后我國政府工作以及改革進程中需要改進和完善之處。但由于本人知識、能力有限且時間比較緊迫等原因無法深入具體地了解相關(guān)概念及內(nèi)涵；同時也因為我國目前缺乏專門針對互聯(lián)網(wǎng)背景下政府行政管理工作模式轉(zhuǎn)型問題的研究