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文檔簡介

論幼兒園管理中的經(jīng)營隨著經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)軌,幼兒教育逐步走向了市場,公辦、民辦、私立及合資,多個辦園體制紛紛涌現(xiàn),造成幼兒園管理的價值取向(即幼兒園管理者對其所從事的管理活動含有某種重要意義的選用和指向)也出現(xiàn)了多元化的趨勢,以經(jīng)營的意識指導(dǎo)幼兒園管理已經(jīng)成為共識和發(fā)展趨勢。幼兒園管理是為了實現(xiàn)預(yù)定的目的而合理組織和充足運用多個資源的過程,其根本目的在于提高效益,這里的效益涉及了經(jīng)濟效益和社會效益。經(jīng)營是管理學(xué)上的一種專業(yè)術(shù)語,它是指人類進(jìn)行物質(zhì)財富生產(chǎn)和分派的經(jīng)濟活動,涉及整個公司的人財物、產(chǎn)供銷的全部活動。川在幼兒園管理中引入“經(jīng)營”的概念,用公司經(jīng)營的哲學(xué)來進(jìn)行幼兒園的管理工作,在我國是一件新鮮事,它是教育產(chǎn)業(yè)化理論的產(chǎn)物,也是對教育產(chǎn)業(yè)化理論的進(jìn)一步探索。但是,鑒于教育產(chǎn)業(yè)化理論越來越受到人們的質(zhì)疑,公司經(jīng)營的哲學(xué)與否合用于幼兒園的管理等也就成為值得討論的問量.公司經(jīng)營的模式對幼兒園的發(fā)展與否有價值.有多大的價值?一、經(jīng)營模式對幼兒園管理與否有參考價值經(jīng)營模式是以一定的經(jīng)濟理論為指導(dǎo)思想,以經(jīng)濟效能為核心目的的活動形式.當(dāng)代經(jīng)營模式有三個基本特點:1.公司運作.公司是從利潤動機出發(fā),以承當(dāng)風(fēng)險為條件,集合多個生產(chǎn)要素.為社會提供產(chǎn)品(涉及服務(wù))的單位。它擁有經(jīng)營自主權(quán),實施獨立核算和自負(fù)盈虧,直接接受市場的調(diào)節(jié),在市場競爭中優(yōu)勝劣汰、強弱分化.所謂公司運作就是指以公司為主體進(jìn)行多個社會活動.2.市場調(diào)節(jié)。就是指以市場機制實施資源的組合配備。市場機制的主導(dǎo)原則是價格原則,資源配備實施價格優(yōu)先,而出價高的生產(chǎn)經(jīng)營者往往是效益高的公司,這樣就能夠使優(yōu)質(zhì)資源流向經(jīng)濟效益好的部門和公司,從而使資源發(fā)揮最佳效益,避免資源的浪費。市場機制運作原則的實現(xiàn)是建立在價值規(guī)律的基礎(chǔ)上,通過供求、競爭和價格的波動刺激生產(chǎn),調(diào)節(jié)供求,實現(xiàn)資源的合理配備。3.盡量地追求不不大于成本的預(yù)期收益。經(jīng)濟效能是全部經(jīng)營活動的核心目的,衡量經(jīng)濟效能高低的原則是單位投入(單位成本)的產(chǎn)出(收益),優(yōu)勝劣汰,只有產(chǎn)生高經(jīng)濟效能才干獲得生存和發(fā)展,因此盡量地追求不不大于成本的預(yù)期收益是經(jīng)營活動的本性。那么經(jīng)營模式引入幼兒園的管理與否有價值?如何在幼兒園管理中融入“經(jīng)營”的意識呢?現(xiàn)在幼兒園走向市場化后來,公辦、民辦、私立及合資幼兒園并存,而幼兒園應(yīng)當(dāng)說是一種特殊的消費市場,孩子選擇哪所幼兒園由家長決定,因此,吸引家長,贏得生源,往往成為眾多幼兒園管理者的重要任務(wù)。如何在這種市場競爭的背景下求得生存和發(fā)展,顯然這里有經(jīng)營的思想在里面。如何讓幼兒園的資產(chǎn)不停增加。如何減少不必要的開支,即以最小的投入獲得最大的效益.如何使幼兒園教育質(zhì)量的提高有一定的財力保障,如何打遺自己的品肆市囊,這些都規(guī)定幼兒園管理者擁有一定的經(jīng)營思想和方略。即使幼兒園不能也不應(yīng)當(dāng)以追求利潤和經(jīng)濟效能為其基本目的,但它所提供的社會性服務(wù)同樣接受著市場的調(diào)節(jié),在市場競爭中接受優(yōu)勝劣汰的考驗。它的資源運用同樣存在著經(jīng)濟效能上的合理配備問題。另外,幼兒園追求經(jīng)濟效能和幼兒園管理中追求經(jīng)濟效能是兩個不同的概念.幼兒園作為教育實體,重要承當(dāng)著教育的功效和其它的某些社會性功效,如提高全民族的素質(zhì),增進(jìn)社會的公平托進(jìn)步等。但幼兒園管理工作卻不能不講經(jīng)濟效能,只有在管理中講求經(jīng)濟效能,才干提高教育資源的運用效率,才干保障幼兒園的可持續(xù)發(fā)展.因此,在幼兒園管理中引入經(jīng)營的意識是現(xiàn)實的需要,是有價值的。但經(jīng)營模式引入幼兒園管理的價值是有限的,由于經(jīng)營模式是以效益為取向的,它跟教育的公平取向有著沖突的一面,如果無限制地擴張其價值,將會給整個教育乃至社會的發(fā)展帶來災(zāi)難性的影響。例如現(xiàn)在由于市場競爭而產(chǎn)生的幼兒教育的分層現(xiàn)象,以及為了生源以犧牲小朋友的利益為代價來迎合家長的青睞,這些就是在經(jīng)營模式引導(dǎo)下出現(xiàn)的教育誤區(qū),它必將影響到整個教育的公平性和社會的平等法則,影響到新生一代的健康成長和發(fā)展。因此,我們要倡導(dǎo)在幼兒園管理中引入經(jīng)營的理念,但是也要避免在幼兒園管理中全盤套用公司的經(jīng)營模式.二、幼兒園管理中與否能引入公司經(jīng)營的哲學(xué)公司經(jīng)營有自己的哲學(xué),其基本的內(nèi)涵能夠概括為五個基本取向:1.市場取向。滿足市場的需求是公司的根本立足點,公司只有適應(yīng)并不停開拓市場,才干增產(chǎn)、增銷、增收,確保本身的生存和發(fā)展。2.競爭取向。競爭是指市場主體在市場經(jīng)濟條件下爭奪本身經(jīng)濟利益的活動。在市場經(jīng)濟中,公司是獨立的經(jīng)濟利益主體,它們?yōu)榱藢崿F(xiàn)利潤最大化.必然在部門內(nèi)部以及部門之間進(jìn)行產(chǎn)品、價格、銷售和服務(wù)等方面的競爭.3.效能取向。公司必須合理運用人力、物力和財力,以盡量少的消耗資源,來生產(chǎn)盡量多的適銷對路的產(chǎn)品,實現(xiàn)資金最省化、成本最低化、利潤最高化.獲得最大的經(jīng)濟效益。4.服務(wù)取向。贏得顧客就贏得市場,因而公司必須站在顧客的立場上.本著一切為了顧客利益的原則,為顧客提供周到、即時的服務(wù)。5.創(chuàng)新取向。在市場競爭環(huán)境下誰能發(fā)明出新的有效管理制度、有效生產(chǎn)銷售和服務(wù)技術(shù)、新的性能更優(yōu)產(chǎn)品,誰就擁有了市場主動權(quán)、擁有了更大的利潤空間.因此創(chuàng)新是公司發(fā)展的不二法寶。那么,公司經(jīng)營的哲學(xué)和其價值取向與否合用于幼兒園管理呢?幼兒園是以小朋友的發(fā)展和社會的發(fā)展為其服務(wù)目的的,它規(guī)定幼兒園的管理活動要重視發(fā)展幼兒的創(chuàng)新能力和發(fā)揮教師的創(chuàng)新精神,幼兒園管理必須進(jìn)行觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和辦法的創(chuàng)新;由于多個幼兒園實體的存在,幼兒園之間也存在一定的市場競爭,其管理中也必須引入競爭的機制;幼兒園管理也強調(diào)效能,強調(diào)效能才干確保教育的質(zhì)量和幼兒園本身的發(fā)展.但是幼兒園和公司之間畢竟有很大的不同:1.公司只有在市場化中才干獲得其主體的地位,公司經(jīng)營必然含有市場取向。而幼兒園所從事的是教育活動,教育的本質(zhì)特性在于培養(yǎng)人,它含有很強的公益性,是以增進(jìn)社會的公平為其教育的基本目的。而公益性和社會的公平目的與市場機制含有天然的不適合性。市場機制造成的壟斷,市場不能有效地提供公益性的服務(wù),市場不能解決收入不公平的問題,以及市場調(diào)節(jié)本身的盲目性和滯后性等問題決定了幼兒園不適宜完全市場化。2.幼兒園的管理哲學(xué)和公司的管理哲學(xué)都有效能取向,但公司強調(diào)的是經(jīng)濟利益,實質(zhì)是一種經(jīng)濟效益取向,而幼兒園的效能取向則重要是社會效益取向,它重要追求社會效益,這是由教育的本質(zhì)所決定的。3.公司創(chuàng)新的自標(biāo)是為了擁有更大的利潤空間,幼兒園的創(chuàng)新是為了提供高質(zhì)量的教育服務(wù),更加好地增進(jìn)幼兒的身心發(fā)展并進(jìn)而影響整個社會的發(fā)展。有研究表明,幼兒園管理的價值取向大致能夠分為下列幾個發(fā)展階段:1.市場支配,謀求生存的市場取向階段。幼兒園管理的價值取向由市場合左右,起主導(dǎo)作用的是幼兒園管理的經(jīng)濟價值,這樣的管理很難顧及幼兒園管理的教育價值,具體的體現(xiàn)為:受“應(yīng)試教育"的影響,為滿足家長望子成龍的心理需求,幼兒教育“小學(xué)化”傾向突出:因重視系統(tǒng)學(xué)科知識的傳授,教育教學(xué)的隨意性強,造成“成人化”傾向明顯。2.制度管理,特點突出的教育價值取向階段。幼兒園管理重視經(jīng)營的特色,樹立自己的“品牌”,擴大幼兒園的社會影響力。3.理性思考,科學(xué)辦園的創(chuàng)新和服務(wù)取向階段.“一切為了孩子”成為幼兒園管理的主導(dǎo)價值取向,管理的經(jīng)濟價值和社會價值通過教育價值來實現(xiàn)。因此。公司經(jīng)營的哲學(xué)對幼兒園管理只含有部分的適宜性,幼兒園管理中能夠引入“經(jīng)營"的意識,但這種“經(jīng)營”的經(jīng)濟含義是有限的,幼兒園的經(jīng)營是在確保高效優(yōu)質(zhì)教育的前提下,是在確保幼兒這一獨特主體得到身心健康發(fā)展的前提下進(jìn)行的經(jīng)營,教育的公平性和公益性是其質(zhì)的規(guī)定性。三、如何看待和規(guī)范幼兒園的經(jīng)營幼兒園管理中引入經(jīng)營意識之后,幼兒園在其經(jīng)營過程中就能夠追求一定的獲利。這里的“能夠追求一定的獲利”在我國的《民辦教育法>中已有規(guī)定,它包含三方面的含義:1.幼兒園能夠追求獲利.幼兒園的經(jīng)營就是幼兒園管理者通過特定的方式使用多個園內(nèi)外資源以增進(jìn)幼兒園發(fā)展的活動。由于資源使用方式不同,資源的可用范疇以及資源的使用效率就不同??茖W(xué)合理的使用方式首先能拓寬資源渠道,另首先能減少資源損耗和避免資源浪費,因而其一定的資源投入所獲得的產(chǎn)出,與不合理的資源使用方式下資源投入所獲得的產(chǎn)出相比,必定要多。在同一地區(qū)同一發(fā)展時期的社會平均教育成本的作用下,前者的教育成本低于社會平均教育成本,自然產(chǎn)生獲利:后者的教育成本高于社會平均教育成本,可能會發(fā)生經(jīng)濟虧空。為了激勵幼兒園用足用好資源,政策上應(yīng)當(dāng)允許這種在幼兒園經(jīng)營中合理生成的獲利。2.幼兒園不能以追求獲利為重要目的。幼兒園的重要目的是實施教育而不是獲利.獲利與教育是兩種性質(zhì)截然不同的活動,獲利能夠不必太多地顧及人道主義原則,但教育則必須恪守人道主義原則;獲利能夠不太關(guān)注社會公平問題,但教育則必須關(guān)注社會公平問題,必須對弱勢群體進(jìn)行公平賠償。3.幼兒園只能有適度的獲利。我國的幼兒園教育屬于非義務(wù)教育,幼兒園收費的自由度應(yīng)當(dāng)比較大。從市場的角度來說,以質(zhì)論價,似乎合情合理。但是獲利的示范效應(yīng)極強,因此對幼兒園的獲利必須有謹(jǐn)慎的法律限制。盡管從經(jīng)營的角度看,獲利的產(chǎn)生是幼兒園管理者科學(xué)合理地使用多個園內(nèi)外可用資源的成果,但是獲利的最后經(jīng)常性來源中很大的一部分是幼兒園收費,幼兒園過多的獲利同時就意味著幼兒及其家庭過重的經(jīng)濟負(fù)擔(dān),并且很容易形成幼兒階段的階層劃分,這樣就有失社會的教育公平性原則.因此,必須從法律上對幼兒園收費進(jìn)行規(guī)范,而一旦從法律上對幼兒園收費進(jìn)行規(guī)范,幼兒園獲利在客觀上就不可能很大,即使經(jīng)營得當(dāng),其利潤也只能是適度的。總之,從以上的分析可知,幼兒園管理中引入“經(jīng)營”的理念是可行的,也是符合社會發(fā)展的規(guī)定的。但是,由此又有以下建議:1.管理者在“經(jīng)營幼兒園”的過程中,始終要從思想上和行動上去維護教育的社會性功效,

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