金融合作建議書

供銷系統(tǒng)與農(nóng)業(yè)銀行金融合作建議書公司概況及優(yōu)勢介紹赤峰市供銷合作社是全國總社16個綜合改革發(fā)展聯(lián)系點之一，全區(qū)5個盟市22個旗縣區(qū)綜合改革試點中赤峰市占12個，是重點建立規(guī)范的聯(lián)合社體制機制試點地區(qū)，其中就涉及赤峰大宗商品交易有限責任公司、赤峰供銷電子商務(wù)有限公司、赤峰市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料公司。1、赤峰大宗商品交易有限責任公司是由中華人民共和國商務(wù)部主管，經(jīng)赤峰工商行政管理部門注冊成立的赤峰市第一家大宗商品電子交易服務(wù)公司。赤峰大宗商品交易有限責任公司始建于1月20日，注冊資金3000萬元，占地面積40畝，辦公面積3000平方米，實物倉庫總庫容達5萬噸，年周轉(zhuǎn)200萬噸。公司以“做大宗，為中國”為己任，立足于赤峰豐富的農(nóng)副產(chǎn)品、能源、基礎(chǔ)原材料等現(xiàn)貨市場優(yōu)勢資源，依靠內(nèi)蒙古紅山物流園區(qū)先進的物流設(shè)施條件，為赤峰的優(yōu)勢特色大宗農(nóng)產(chǎn)品提供功效強大、安全高效的集網(wǎng)上交易、電子結(jié)算、倉儲物流、信息公布等服務(wù)功效于一體的B2B交易平臺。公司立志將該平臺打造成為赤峰優(yōu)勢特色大宗農(nóng)產(chǎn)品的結(jié)算中心、定價中心、信息中心和資源配備中心。2、赤峰供銷電子商務(wù)有限公司（赤峰供銷e家）成立于3月，注冊資金1136萬元?！俺喾骞╀Ne家”作為由中國供銷電子商務(wù)股份有限公司負責搭建和運行，是全國供銷合作社統(tǒng)一的綜合性電商平臺。平臺建設(shè)遵照“集中建設(shè)、資源共享”和“前臺多樣化、后臺一體化”原則，以農(nóng)村電子商務(wù)和農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)為重點，通過交易、服務(wù)兩大功效板塊，形成網(wǎng)上交易、倉儲物流、終端配送一體化經(jīng)營，實現(xiàn)線上線下融合發(fā)展，從而把供銷合作社傳統(tǒng)經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢融入到互聯(lián)網(wǎng)，再把互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成供銷合作社當代經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，擬在全市構(gòu)建12個運行中心、153個鄉(xiāng)級服務(wù)站和2329個村級綜合服務(wù)社，打造覆蓋全市的供銷合作社電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。重點打造電商服務(wù)6大中心、7大系統(tǒng)。我公司的公司目的是從解決“三農(nóng)三牧”問題的視角，因地制宜推動供銷e家向全程農(nóng)牧業(yè)化服務(wù)延伸，向全方位城鄉(xiāng)社區(qū)拓展，打造赤峰電子商務(wù)服務(wù)城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活的線上產(chǎn)品品牌?！耙渣c帶面”抓好樣板縣建設(shè)，快速推動電子商務(wù)在農(nóng)村牧區(qū)的應(yīng)用與發(fā)展，推動農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距，成為農(nóng)村牧區(qū)電子商務(wù)領(lǐng)域的“國家隊”。3、赤峰市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料公司成立于1953年，注冊資本531萬元，是赤峰市供銷合作社全資公司，重要經(jīng)營化肥、農(nóng)藥、農(nóng)地膜三大業(yè)務(wù)，地址位于紅山區(qū)站前街東段。占地面積105畝，建筑面積2萬平方米，自有鐵路專用線一條，是現(xiàn)在赤峰地區(qū)化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通的主渠道。被全國供銷合作總社擬定為全國供銷系統(tǒng)重點龍頭公司，被商務(wù)部擬定為“萬村千鄉(xiāng)市場工程”龍頭公司。全市供銷系統(tǒng)依靠市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料公司推動農(nóng)資當代流通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，現(xiàn)在已在全市設(shè)立分公司12家，農(nóng)資供應(yīng)網(wǎng)點258家，年均供應(yīng)化肥12萬噸以上，占全市需求量的50%以上，年銷售額達2.2億元以上。4、深圳前海南方免稅商城有限公司是享有跨境電商免稅政策的電子商務(wù)公司，成立于05月，經(jīng)營范疇涉及機械設(shè)備、五金交電產(chǎn)品、電子產(chǎn)品、文化用品、化工產(chǎn)品、體育用品、日用百貨、紡織品、家具、金銀珠寶首飾、新鮮水果、蔬菜、飼料、花卉、裝飾材料、通訊設(shè)備、建筑材料、工藝品、鐘表眼鏡、玩具、汽車和摩托車配件、儀器儀表、衛(wèi)生潔具、陶瓷制品、橡膠及塑料制品、摩托車、智能卡的批發(fā)、零售等。位于深圳前海自貿(mào)區(qū)，注冊資金萬元。5、內(nèi)蒙古財信農(nóng)業(yè)信貸擔保有限公司的前身為內(nèi)蒙古鼎新?lián)Ｓ邢挢熑喂?，成立?月，是經(jīng)內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府同意成立的政策性擔保機構(gòu)，同時也是國家農(nóng)業(yè)信貸擔保聯(lián)盟公司的組員單位，現(xiàn)在注冊資本金為31.6568億元人民幣。公司自成立以來，按照國家政策規(guī)定，始終堅持在金融支持農(nóng)業(yè)供應(yīng)側(cè)構(gòu)造性改革的方向發(fā)力，緊緊圍繞我區(qū)糧食生產(chǎn)、畜牧業(yè)養(yǎng)殖等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，推動政府、金融機構(gòu)、擔保公司協(xié)同合作，創(chuàng)新?lián)I(yè)務(wù)產(chǎn)品，建立政策性金融支農(nóng)機制，為農(nóng)村牧區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營提供增信服務(wù)，著力化解農(nóng)村牧區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的“融資難、融資貴”問題。為更加好服務(wù)“三農(nóng)三牧”，以點帶面推動農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)貧富差距，實現(xiàn)精確扶貧，方便工作開展，特成立以赤峰大宗商品交易有限責任公司、赤峰供銷電子商務(wù)有限公司、赤峰市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料公司、深圳前海南方免稅商城有限公司、內(nèi)蒙古財信農(nóng)業(yè)信貸擔保有限公司為主體的赤峰供銷市場體系建設(shè)公司。公司重要項目1、訂單農(nóng)業(yè)“訂單農(nóng)業(yè)”是指農(nóng)戶根據(jù)其本身或其所在的鄉(xiāng)村組織同農(nóng)產(chǎn)品的購置者之間所訂立的訂單，組織安排農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的一種農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷模式。其含有較高的綜合生產(chǎn)率、農(nóng)業(yè)成為可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、高度商業(yè)化產(chǎn)業(yè)、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)當代化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物質(zhì)條件當代化、管理方式當代化、農(nóng)民素質(zhì)當代化、實現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)模當代化、區(qū)域化、規(guī)模專業(yè)化的特點。訂單農(nóng)業(yè)的運行方式（1）運行主體：訂單農(nóng)業(yè)的運作由赤峰大宗商品交易有限責任公司、赤峰供銷e家、赤峰市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料公司負責，內(nèi)蒙古財信農(nóng)業(yè)信貸擔保有限公司、深圳前海南方免稅商城有限公司提供前期運作資金，由保險公司負責訂單保障服務(wù)。（2）運作方式：赤峰大宗商品交易有限責任公司擁有集網(wǎng)上交易、電子結(jié)算、倉儲物流、信息公布等服務(wù)功效于一體的B2B金融交易平臺。購置者只需在大宗交易平臺交10%的定金，購置者或公司在大宗交易平臺交10%的定金，由平臺對購置者進行公司認定和信用認定，認定合格后，由赤峰供銷e家通過“為農(nóng)服務(wù)中心”將訂單分派給農(nóng)戶，農(nóng)民即可種植其所定農(nóng)作物，大大節(jié)省購置者投入成本，農(nóng)民亦不為出售農(nóng)作物而發(fā)愁，訂單農(nóng)業(yè)較好地適應(yīng)了市場需要，避免了盲目生產(chǎn)。運作流程：①農(nóng)戶在接單之前一年秋天，就需要與公司訂立合同，并同時開始土壤改良，通過將土壤改良劑施入土地，并通過凍土層及光合作用，達成大面積改良土壤的目的。②購置者在大宗交易平臺下單后，經(jīng)認定合格后，由赤峰供銷e家將訂單按種植面積分布到各戶農(nóng)民，由平臺為農(nóng)戶提供種植貸款，此貸款的運用分為兩種方式：一種是銀行直接貸款給農(nóng)民，銀行與農(nóng)民訂立支付合同，同意只通過平臺使用，用于購置農(nóng)資農(nóng)機工業(yè)品；即農(nóng)戶與平臺訂立合作合同后，憑合作合同及個人基本信息向銀行申請專項農(nóng)業(yè)貸款，由銀行直接放款給農(nóng)戶，并與農(nóng)戶訂立《支付許可合同》，闡明此款項只限平臺交易使用。另一種是銀行貸款給平臺，由平臺給農(nóng)民發(fā)放信用卡；即通過平臺項目申請，獲得銀行用于農(nóng)業(yè)發(fā)展的專項資金，農(nóng)民與平臺訂立合作合同后，平臺會為戶主發(fā)放一張信用卡，額度為1萬到10萬，農(nóng)戶從土地改良開始到最后獲得農(nóng)產(chǎn)品時，一切農(nóng)資農(nóng)機的需求都可到平臺刷信用卡并獲得服務(wù)。兩種模式都采用到期計算模式，期限為10個月。③從農(nóng)戶接單起到最后農(nóng)作物收成，公司將為其全程提供農(nóng)技服務(wù)及培訓(xùn)。④農(nóng)作物產(chǎn)出后，購置者可直接將農(nóng)產(chǎn)品收回，如需要將農(nóng)產(chǎn)品進行農(nóng)產(chǎn)品粗加工、分類倉儲、冷藏、代加工或代包裝的業(yè)務(wù)，可直接與平臺訂立合作合同，進行進一步合作。以赤峰大宗商品交易有限責任公司為主發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，旨在增加農(nóng)產(chǎn)品市場占有率，逐步建設(shè)為含有市場化、公司化、集團化運作的計劃種植模式，最后掌握農(nóng)產(chǎn)品市場方向。公司發(fā)展任重而道遠，且由于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施缺失嚴重、信息化建設(shè)落后、物流體系落后、建設(shè)和改造資金缺少、資金籌措難，故需要來自國家和政府的多項政策、資金扶持。需要來自社會各界的公司和個人的協(xié)助和支持。二、對合作提出的需求：1、項目建設(shè)資金整個項目擬投資10億元人民幣，公司自籌2億元人民幣，需要中國農(nóng)業(yè)銀行為“訂單農(nóng)業(yè)”項目提供約8億元人民幣的貸款。項目貸款重要用于農(nóng)產(chǎn)品示范體系建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品示范體系信息化、倉儲化改造和農(nóng)產(chǎn)品供銷體系建設(shè)。資金重要運用于下列四個項目。（1）用于“8個外地市場整合”項目約3億元人民幣?，F(xiàn)在供銷集團已整合北京一創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)科技公司、唐山荷花塘農(nóng)貿(mào)市場、天津、西安、鄭州、南京、上海、廣東等市場。北京一創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)科技公司負責農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易平臺搭建與維護及有關(guān)信息化業(yè)務(wù)；赤峰大宗商品交易中心重要負責提供電子結(jié)算賬戶，農(nóng)產(chǎn)品示范體系建設(shè)，農(nóng)產(chǎn)品進出口貿(mào)易；赤峰供銷e家重要負責依靠網(wǎng)絡(luò)平臺的運行工作，農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)品終端銷售及網(wǎng)點村站建設(shè)，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)運用；唐山荷花塘農(nóng)貿(mào)市場重要負責整體項目投資同時作為市場升級改造示范點，全國供銷集團重要負責國家政策宏觀引導(dǎo)，運用本身發(fā)展優(yōu)勢及有關(guān)資源，實現(xiàn)資源整合，互聯(lián)互通，同時負責項目專項資金申報。以赤峰市為試點，各旗縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)全方面覆蓋，打造布局合理、功效完備、信息敏捷、運行高效的示范市場。外接唐山、天津天穆村、多倫、北京房山農(nóng)產(chǎn)品市場以點狀形式圍繞本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)節(jié)，以周邊都市為輻射圈，發(fā)展帶動地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合市場。將從農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的改造建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)運行入手，以資本為紐帶，以當代物流和信息技術(shù)為支撐，整合運用供銷合作社系統(tǒng)和社會資源，加緊農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場及其鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流系統(tǒng)建設(shè)，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營方式，提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率，逐步構(gòu)建線上農(nóng)資農(nóng)產(chǎn)商城線下供銷能力強的示范農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場相結(jié)合，向上下游延伸經(jīng)營鏈條的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、儲運、銷售、配送一條龍的市場網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系。點面結(jié)合的形式探索出一套市場化運作經(jīng)驗，再做合理的市場延伸。逐步形成北方最大的農(nóng)產(chǎn)品的信息公布中心、價格形成中心、質(zhì)量檢查檢測中心、網(wǎng)上交易中心，并逐步將公司打造為人才聚集、經(jīng)營穩(wěn)定、管理先進的大型集團公司。為服務(wù)“三農(nóng)”，大力發(fā)展我國農(nóng)產(chǎn)品當代流通體系奉獻我們的力量。用于“為農(nóng)服務(wù)中心”的建設(shè)提供資金3億元人民幣。公司提出將“農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)”與“供銷社改革”相結(jié)合，著眼本地市場，拓展外地市場，帶動資金流、信息流，多方合作，為將農(nóng)業(yè)市場建設(shè)成統(tǒng)一化、信息化、市場化而努力?！睘檗r(nóng)服務(wù)中心“在項目發(fā)展中扮演了地基的角色，只有與農(nóng)民親密聯(lián)系，才干真正的把項目發(fā)展壯大最后實現(xiàn)盈利。為此，公司擬在各旗縣區(qū)成立2205個為農(nóng)服務(wù)點，有能夠用的服務(wù)點，就將它整合修繕，沒有能夠用的服務(wù)點，就新建，必須把項目的基石做好。用于“有機綠色食品加工產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)”約3億元人民幣。由于環(huán)境污染問題日漸明顯，全國98%的炒貨廠、農(nóng)產(chǎn)品加工等工廠都被叫停，這些炒貨廠、農(nóng)產(chǎn)品加工廠都在謀求代加工工廠，而赤峰地區(qū)對于這類工廠限制很小，并且幅員廣闊，地廣人稀，因此，我們要抓住市場機遇，發(fā)展由訂單農(nóng)業(yè)延伸出來的農(nóng)產(chǎn)品粗加工、倉儲、冷鏈、代加工、代包裝工廠等業(yè)務(wù)，著重體現(xiàn)“綠色、有機、健康、品牌”核心，為帶動本地區(qū)經(jīng)濟、解決貧困問題而努力。（4）“訂單農(nóng)業(yè)”發(fā)展過程中，所需的大宗商品交割庫、冷鏈等運轉(zhuǎn)基礎(chǔ)設(shè)施，需中國農(nóng)業(yè)銀行提供流動資金1億元人民幣。公司綜合各組員公司的綜合實力，發(fā)揮各組員公司的優(yōu)勢，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、延伸訂單農(nóng)業(yè)、銷售訂單農(nóng)業(yè)，最后實現(xiàn)綜合農(nóng)產(chǎn)品體系、供銷e家網(wǎng)絡(luò)體系、農(nóng)產(chǎn)品追溯體系為一體的市場化農(nóng)產(chǎn)品平臺。2、金融服務(wù)(1)赤峰供銷電子商務(wù)有限公司在“為農(nóng)服務(wù)中心項目”建設(shè)過程中需要中國農(nóng)業(yè)銀行全程介入，并為項目提供金融結(jié)算服務(wù)。按照財務(wù)統(tǒng)一、資產(chǎn)統(tǒng)一、結(jié)算統(tǒng)一的原則，需要構(gòu)建全新的財務(wù)管理體系和網(wǎng)絡(luò)，需要實現(xiàn)內(nèi)部資金歸集、劃撥、使用、結(jié)算等需求，現(xiàn)在供銷集團現(xiàn)有結(jié)算平臺不完善，故需要中國農(nóng)業(yè)銀行為我們提供金融服務(wù)用于解決訂單與結(jié)算服務(wù)的問題，重要涉及兩方面：一是解決現(xiàn)在訂單依靠電話、傳真的傳統(tǒng)方式，變化為系統(tǒng)訂單、實時訂單；二是解決現(xiàn)在結(jié)算貨款必須由人工發(fā)起結(jié)算的方式，變?yōu)橛晒镜臅?、現(xiàn)金、主管審核賬單后，按賬單期限定時向供需雙方發(fā)起付款。（2）根據(jù)供銷集團的業(yè)務(wù)及發(fā)展制訂貸款、融資政策：①固定資產(chǎn)貸款；針對不同建設(shè)項目主體和項目，通過固定資產(chǎn)項目貸款的方式解決資金需求。按照項目資金使用和回收期限，合理擬定貸款期限，貸款利率需在人民銀行公布的同期基準利率的基礎(chǔ)上執(zhí)行最優(yōu)惠利率。②流動資金貸款；中國農(nóng)業(yè)銀行需為公司提供周轉(zhuǎn)快、成本低的流動資金貸款，貸款利率需在人民銀行公布的同期基準利率的基礎(chǔ)上執(zhí)行最優(yōu)惠利率。③提供可循環(huán)貸款；④提供單位活期存款賬戶透支；⑤提供簽發(fā)銀行承兌匯票；⑥提供銀行承兌匯票貼現(xiàn)；⑦提供定時存單質(zhì)押貸款；⑧自有資金增值服務(wù)方案；⑨根據(jù)公司發(fā)展而需要的新的貸款、融資方式。（3）由于公司在現(xiàn)金管理方面比較欠缺，故需中國農(nóng)業(yè)銀行提供“現(xiàn)金管理平臺”服務(wù)。公司日益發(fā)展壯大，公司需對下屬機構(gòu)資金集中管理，實現(xiàn)賬戶零余額、資金零在途、管理零距離、控制零風險，為公司提供資金歸集、資金透支、電子支付、賬戶信息查詢、到賬告知、資金池等在內(nèi)的一整套在線銀行服務(wù)。最后確保資金管理的高效率，進一步減少管理和財務(wù)成本，提高管理水平。（4）為