退耕還林工程建設(shè)效益監(jiān)測評價 編制說明

4.起草單位、主要起草人及完成的主要工作本文件起草單位：中國林業(yè)科學研究院森林生態(tài)環(huán)境與國家林業(yè)和草原局經(jīng)濟發(fā)展研究中心、國家林業(yè)和草原局生態(tài)建設(shè)工程管理中承擔工作分工：王兵、李崇郁、李世東、敖安強、段昆負責主持全面協(xié)調(diào)2.確定國家標準主要內(nèi)容的依據(jù)（1）標準名稱，因納入退耕還草工程的監(jiān)測與評估且監(jiān)測與評生態(tài)、經(jīng)濟、社會三大效益，將國標名稱由“退耕還林工程建設(shè)效益監(jiān)測評價”(2)第2章規(guī)范性引用文件，根據(jù)文本的技術(shù)內(nèi)容的要求，引用有關(guān)文件(4)第4章監(jiān)測指標，按照《退耕還林還草綜合效益監(jiān)測評價總體方案》(7)第7章退耕還林還草生態(tài)效益專項監(jiān)測站建設(shè)，依據(jù)國家標準GB/T40053，從站址（區(qū)）建設(shè)、分析實驗室建設(shè)、(8)第8章數(shù)據(jù)管理，從數(shù)據(jù)分類、數(shù)據(jù)質(zhì)量、數(shù)據(jù)應(yīng)用和數(shù)據(jù)安全方面3.新舊國家標準標準對比本文件代替GB/T23233《退耕還林工程建設(shè)效益監(jiān)測評價》。與GB/Tconstructionofconversionofcroplandto范benefitsoftheconversionoffarmland請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔識別這2）無1）增加了“……數(shù)據(jù)管理等技術(shù)要2）本標準適合于涉及退耕還林還草（包括退耕地還林還草、宜林荒山荒無無水文要素：地表徑流量、林地蒸散量、草地地下徑流量、草地蒸散量、度，喬木層年生物量、灌木層年生物量、草本層年生物量、年凋落物量、其他要素：林木固持氮含量、磷含量、鉀含量，吸收大氣污染物二氧化硫、氟化物、氮氧化物、，滯納顆粒4.2.1.10退耕還林前后購置生產(chǎn)性固木材和竹材：退耕木材采運、退耕經(jīng)濟林產(chǎn)品：退耕水果、堅果、木林產(chǎn)化學產(chǎn)品制造：退耕林產(chǎn)化學木本油料、果蔬、茶飲料、加工制造：退耕木本油料、果蔬、茶飲料、森林藥材加工：退耕森林藥材加工林草業(yè)生產(chǎn)服務(wù)：退耕林草業(yè)生產(chǎn)4.2.2.11農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)個數(shù)及4.2.2.12建成或扶持企業(yè)個數(shù)及企業(yè)產(chǎn)林草業(yè)專業(yè)技術(shù)服務(wù)：退耕林草業(yè)4.3.1.4第三產(chǎn)業(yè)人數(shù)變動。’勞動就業(yè)：退耕吸納就業(yè)、退耕轉(zhuǎn)文化教育：退耕生態(tài)教育基地、生優(yōu)化城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)：退耕鄉(xiāng)村綠化美化優(yōu)化消費結(jié)構(gòu)：退耕特色經(jīng)濟林產(chǎn)扶貧救助：退耕覆蓋貧困人口、退新型林草業(yè)經(jīng)營主體：退耕新型林草業(yè)經(jīng)營主體規(guī)模、退耕新型林草業(yè)過縣級有關(guān)部門的政策兌現(xiàn)資料和農(nóng)戶調(diào)查核實后獲得;退耕還林采伐木(竹)材的收入、銷售非木質(zhì)林產(chǎn)品的收入和其他收入支出情況通過入戶調(diào)查或發(fā)放調(diào)退耕還林木(竹)材產(chǎn)值和退耕還林非木質(zhì)林產(chǎn)品產(chǎn)值產(chǎn)量和產(chǎn)值數(shù)據(jù)通過縣級林業(yè)部門或統(tǒng)計部門的資料獲得;其他經(jīng)濟效益指標數(shù)據(jù)均通過查閱有關(guān)統(tǒng)檔案方式收集退耕還林還草實施情耕農(nóng)戶參與退耕還林還草的方式、收入、就業(yè)、意愿、滿意程度、政策需級調(diào)查數(shù)據(jù)獲取退耕還林還草實施情戶參與退耕還林還草的意愿、方式、退耕地生產(chǎn)經(jīng)營、知識技能積累、生態(tài)文明理念形成、政策滿意度和政策‘效益評價土壤侵蝕量(kg/m2)=一年中集沙總重7.1.2土壤流失減少率，計算見式(3)土壤流失減少率=(治理前流失量-治失面積或沙化面積-治理后流失面積或沙化面積)/治理前流失面積或沙化面積林草覆蓋率=有林草地總面積/土地總7.2.1年度農(nóng)作物(林產(chǎn)品)產(chǎn)量增長測年度農(nóng)作物(林產(chǎn)品)總產(chǎn)量-前一年度農(nóng)作物(林產(chǎn)品)總產(chǎn)量］/前一年度農(nóng)作面積為3km2?5km2的小流域內(nèi)。定位監(jiān)測站要根據(jù)需要設(shè)置氣象站、溝口水文站、坡面徑流場、集沙槽、固定標準設(shè)無無(三)主要試驗(或驗證)的分析、綜述報告，技術(shù)經(jīng)濟論證，預(yù)期的重大決策，是“綠水青山就是金山銀山”理念的生動實踐。1999年開始試點的287個地市（含地級單位）2435個縣（含縣級單位），完成造2013年對河北、遼寧、湖北、湖南、云南、甘肅6個重點工程省開展監(jiān)測效益域地理尺度（長江、黃河中上游）進行了退耕還林工程生態(tài)效益評估；2015年《全國退耕還林還草綜合效益監(jiān)測評估報告2020》是本文件監(jiān)測與評估方還草生態(tài)、經(jīng)濟和社會三大效益進行了評估，結(jié)果表明：2019年退耕還林還草形成的三大效益總價值24050.46億元。一是生態(tài)價值。全國退耕還林還草每年