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多年來,我部以“關(guān)注民生、服務(wù)發(fā)展”為宗旨,積極開展群眾最滿意單位評議活動,堅(jiān)持圍繞中心、突出重點(diǎn),以人為本、關(guān)注民生,標(biāo)本兼治、糾建并舉,取得了顯著成效。但如何不斷強(qiáng)化和完善政風(fēng)行風(fēng)黨風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制,適應(yīng)新形勢下的糾風(fēng)工作需要,還需不斷探索。

一、不正之風(fēng)的危害

首先,部門和行業(yè)不正之風(fēng)直接損害廣大人民群眾的切身利益。它侵害的對象非常廣,具有廣泛性和隨機(jī)性,凡是其公共權(quán)限服務(wù)范圍所涉及的單位和個(gè)人都有可能成為被侵害的對象,特別是非權(quán)力單位和一般老百姓更容易受到侵害。它往往通過吃拿卡要、亂收費(fèi)、亂罰款、亂集資和各種攤派等手段,加重群眾和企事業(yè)單位的負(fù)擔(dān);通過作風(fēng)粗暴、漠視群眾利益、執(zhí)法不公等造成對人民群眾的精神和人身傷害。據(jù)中紀(jì)委信訪室統(tǒng)計(jì),這兩年中紀(jì)委信訪室受理的檢舉控告中,與群眾切身利益關(guān)系密切的占40%多,其中相當(dāng)一部分是執(zhí)法不公和政府不依法行政問題。部門和行業(yè)不正之風(fēng)在侵害群眾切身利益的同時(shí),也極大地傷害了群眾的感情。

第二,部門和行業(yè)不正之風(fēng)影響阻礙經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。從某種意義上說,風(fēng)氣就是環(huán)境。一個(gè)地方黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)和社會風(fēng)氣好,風(fēng)清氣正,人民群眾的權(quán)益得到保障、維護(hù)和發(fā)展,他們參與建設(shè)、發(fā)展生產(chǎn)的積極性、主動性和創(chuàng)造性就會得到充分發(fā)揮,這個(gè)地方的社會就穩(wěn)定,改革、發(fā)展的環(huán)境就好。反之,如果歪風(fēng)邪氣盛行,“三亂”問題突出,嚴(yán)重?fù)p害群眾切身利益的現(xiàn)象屢禁不止,這個(gè)地方的發(fā)展環(huán)境必然受到破壞,人民群眾不可能心平氣順,也無法在穩(wěn)定中求發(fā)展。

第三,部門和行業(yè)不正之風(fēng)腐蝕干部職工隊(duì)伍,帶壞社會風(fēng)氣。部門和行業(yè)不正之風(fēng)的實(shí)質(zhì)是以權(quán)謀私、濫用權(quán)力,它發(fā)生在掌握一定行政權(quán)力的政府部門和具有一定壟斷性質(zhì)的公用事業(yè)單位及其工作人員身上,使職權(quán)不再是為人民服務(wù)的職責(zé),而成了撈取私利的工具。它b『導(dǎo)人們損公私、損人利己,一切向錢看,把小團(tuán)體和個(gè)人的利益凌駕于人民群眾的利益之上。它腐蝕一部分干部職工的思想,扭曲他們的人生觀、價(jià)值觀、道德觀、權(quán)力觀和利益觀,使其信仰動搖、道德失范、誠信缺失。

第四,部門和行業(yè)不正之風(fēng)影響黨群、干群關(guān)系,損害黨和政府在人民群眾中的形象。保持黨與人民群眾的血肉聯(lián)系,是我們黨始終立于不敗之地、發(fā)展壯大的根本保證。這種血肉聯(lián)系的基礎(chǔ)是我們黨和政府必須時(shí)時(shí)刻刻把人民群眾的利益放在首位,堅(jiān)持做到愛民、安民、富民,這樣人民群眾才能擁護(hù)和支持我們。但是部門和行業(yè)不正之風(fēng)在損害人民群眾切身利益的同時(shí),也離間了人民群眾對黨的感情,影響了他們對政府的信任。人民群眾看政府怎么說,更要看政府怎樣做。部門和行業(yè)不正之風(fēng)只能使政府脫離群眾,這個(gè)危害決不能小視。

二、在新形勢下開展糾風(fēng)工作的重要意義

糾風(fēng)工作既是一項(xiàng)政治任務(wù),又大量涉及到經(jīng)濟(jì)問題,處在物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)上;是一項(xiàng)緊貼經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,服務(wù)于改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,直接面向廣大人民群眾和各行各業(yè)干部職工的工作,具有重要意義。

第一,深入開展糾風(fēng)工作是落實(shí)立黨為公、執(zhí)政為民根本要求的具體表現(xiàn)。貫徹立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,是學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的核心。堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民要體現(xiàn)在黨和政府工作的各個(gè)方面,體現(xiàn)在每個(gè)黨員干部和政府工作人員的具體行動中。而關(guān)心群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,堅(jiān)決糾正人民群眾反映強(qiáng)烈的部門和行業(yè)不正之風(fēng)問題,為百姓排憂解難,是落實(shí)立黨為公、執(zhí)政為民最基本的要求。中國共產(chǎn)黨無論在建黨初期還是在執(zhí)政以后,都把關(guān)心群眾利益提到政治立場和政治態(tài)度的高度來看待。把土地、勞動、住房、柴米油鹽、孩子讀書、群眾生病等看起來瑣碎的事當(dāng)作大事來辦、盡心竭力地為群眾解難排憂。在黨執(zhí)政60多年后的今天,我們更要發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),自覺地全心全意為人民謀利益,真心實(shí)意地為群眾排憂解難,特別要體察民情民意,及時(shí)糾正發(fā)生在群眾身邊的,直接侵害群眾切身利益的行業(yè)不正之風(fēng),把每一件看行起來不大的“小事”,都當(dāng)成大事來辦。不能做到這一點(diǎn),難以代表人民的根本利益,就會失去人民群眾這個(gè)基礎(chǔ)?;A(chǔ)不牢,她動山搖、民心不聚、國家不安。因此,雖然糾風(fēng)工作解決的是一個(gè)個(gè)具體的問題,但卻是一項(xiàng)“小”中見“大”,凝聚民心,讓老百姓切身體會到黨和政府立黨為公、執(zhí)政為民的重要工作。

第二,抓好糾風(fēng)工作是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),深入開展反腐敗斗爭的迫切需要。首先,糾風(fēng)工作是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容。糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)雖然屬于廉政建設(shè)的范疇,但與黨的作風(fēng)建設(shè)有著密切的關(guān)系。黨風(fēng)正,可以帶動政風(fēng)和行風(fēng)好轉(zhuǎn);黨風(fēng)不正,也會影響到政風(fēng)和行風(fēng)不正。黨風(fēng)中的突出問題大多在政風(fēng)和行風(fēng)中都有反映。但政風(fēng)與行風(fēng)優(yōu)、對黨風(fēng)的好壞又有直接的作用。因此,部門和行業(yè)不正之風(fēng)在人民群眾中的影響也更大。我們要自覺地按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體要求來把握糾風(fēng)工作的總體思路、工作重點(diǎn)和工作措施。

我們堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)反腐倡廉新的實(shí)踐,不斷深化對新世紀(jì)新階段黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭規(guī)律的認(rèn)識,并取得了明顯的進(jìn)展和成效。在當(dāng)前形勢下,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要與時(shí)俱進(jìn),全面落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,為實(shí)現(xiàn)十八大確定的宏偉目標(biāo),就必須適應(yīng)新形勢的發(fā)展,創(chuàng)造性地全面推進(jìn)反腐敗的各項(xiàng)工作,使之協(xié)調(diào)發(fā)展。也就是說懲治腐敗分子和認(rèn)真糾正不正之風(fēng)這兩個(gè)方面都要適應(yīng)新形勢的要求和人民群眾的意愿,繼續(xù)抓出讓老百姓認(rèn)可并看得見、摸得著的明顯成效。

三、不斷完善新形勢下的糾風(fēng)工作內(nèi)容

多年的糾風(fēng)工作實(shí)踐中,我們不斷增強(qiáng)全局意識和政治意識,圍繞黨和國家工作的大局,不斷摸索新規(guī)律,解決新問題,積累了一些基本經(jīng)驗(yàn),也確定了糾風(fēng)工作的基本原則,工作方針和基本方法。歸結(jié)起來主要有以下幾點(diǎn):

(一)糾風(fēng)工作要堅(jiān)決貫徹黨的十七大精神,認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀,把糾風(fēng)工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)之中,服從務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。注重解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出行業(yè)不正之風(fēng)問題,努力為人民群眾排憂解難,多辦實(shí)事,不斷使群眾感受到反腐敗斗爭帶來的實(shí)惠。

(二)把人民群眾作為糾風(fēng)工作的主要依靠力量,充分發(fā)動人民群眾有序參與到糾風(fēng)工作中來,注意體現(xiàn)廣大人民群眾的意愿和呼聲,并以人民群眾是否滿意、是否受益作為檢驗(yàn)糾風(fēng)工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。

(三)堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,依靠地方黨委和政府,依靠各部門,形成黨委領(lǐng)導(dǎo),政府主抓、條塊緊密結(jié)合,糾風(fēng)辦組織協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

(四)堅(jiān)持常抓不懈,既做好長期抓的思想準(zhǔn)備,在戰(zhàn)略上總體部署;又要有現(xiàn)實(shí)緊迫感,在戰(zhàn)術(shù)上分階段實(shí)施。從具體事情、具體問題抓起,涉及面廣、危害性大的問題堅(jiān)持開展專項(xiàng)治理,不斷取得解決實(shí)際問題的階段性成果,積小勝為大勝。

(五)堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉、綜合治理、注重預(yù)防的方針,即要糾風(fēng)、又要防風(fēng),高度重視解決苗頭性、傾向性問題,逐步建立健全糾風(fēng)工作的長效機(jī)制。緊密結(jié)合部門和行業(yè)的業(yè)務(wù)管理及體制機(jī)制改革,進(jìn)行標(biāo)本兼治;整合政府部門的力量進(jìn)行綜合治理。

(六)堅(jiān)持反復(fù)抓、抓反復(fù)。糾風(fēng)工作不可能一蹴而就,必須做好反復(fù)抓的思想準(zhǔn)備。

(七)把堅(jiān)持明察暗訪、抓正反兩方面典型、抓輿論宣傳和抓重點(diǎn)作為重要工作方法。

四、新形勢下糾風(fēng)工作對策思考

在指導(dǎo)思想上,要堅(jiān)決貫徹黨的十八大精神,認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,服務(wù)大局,堅(jiān)持以人為本、以維護(hù)人民群眾切身利益為根本出發(fā)點(diǎn)、以人民滿意不滿意作為檢驗(yàn)工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn);堅(jiān)持“誰主管誰負(fù)責(zé)”和“行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,建立健全糾風(fēng)工作責(zé)任制和齊抓共管的工作機(jī)制;堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、糾建并舉”的方針,既要從嚴(yán)治標(biāo),切實(shí)解群眾反映的突出問題,又要著力治本,把改革創(chuàng)新擺在突出位置;堅(jiān)持常抓不懈,不斷取得階段性成果。

在工作措施上,要繼續(xù)強(qiáng)化部門的糾風(fēng)工作責(zé)任制,把每個(gè)糾風(fēng)專項(xiàng)治理任務(wù)逐項(xiàng)分解,明確牽頭部門、責(zé)任部門、工作任務(wù)、工作目標(biāo)和完成時(shí)限等,并按責(zé)任制進(jìn)行檢查落實(shí);要堅(jiān)持抓重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部門和重點(diǎn)問題,處理好點(diǎn)和面的關(guān)系;要進(jìn)一步擴(kuò)大糾風(fēng)工作的透明度,重視輿論宣傳,動員人民群眾有序參與監(jiān)督;要及時(shí)查處嚴(yán)重的行業(yè)不正之風(fēng)問題,將查處與預(yù)防相結(jié)合,建立舉一反三、查防并舉的工作機(jī)制;要加強(qiáng)糾風(fēng)工作隊(duì)伍建設(shè),健全工作機(jī)構(gòu),提高人員素質(zhì),以好的作風(fēng)抓糾風(fēng),不斷提高把握全局及分析和解決新情況、新問題的能力,不斷富糾風(fēng)工作的理論和實(shí)踐成果。

篇二

一、近年來全省民政系統(tǒng)參加民主評議政風(fēng)行風(fēng)基本情況

近年來,xx省各級民政部門高度重視糾風(fēng)部門組織的民主評議工作,將其作為檢驗(yàn)自身行風(fēng)情況的標(biāo)尺和社會審視民政工作的窗口,傾聽群眾意見,認(rèn)真改進(jìn)工作,不斷促進(jìn)了系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)。2008年-20xx年,xx省民政廳在省政府糾風(fēng)辦組織的民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動中,排名分別列全省21個(gè)經(jīng)濟(jì)和社會管理類部門第4名、第xx名、第2名,全省約三分之一的市、縣民政部門排名列當(dāng)?shù)卣块T前xx名;在20xx年省委、省政府表彰的xx9名xx省“人民滿意的公務(wù)員”中,民政部門的同志有5名;省民政廳連續(xù)5年被省文明委授予“省級文明機(jī)關(guān)”稱號。近三年全省民政部門在民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動中評議情況

以看出,社會各界和人民群眾對民政部門關(guān)注最多的是與其基本生活密切相關(guān)的民生保障領(lǐng)域,反映比較集中的是困難救助、優(yōu)撫安置、殯葬服務(wù)等工作方面的問題。近年來,全省各級民政部門針對這些人民群眾關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域,采取切實(shí)有效措施,加大行風(fēng)整治力度,收到了明顯成效。

第一,加大對困難群眾和殘疾人的救助力度,努力提高社會保障水平。針對群眾反映的對弱勢群體救助力度不夠的問題。一是爭取中央、地方財(cái)政加大投入,逐年提高城鄉(xiāng)困難群眾低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),建立社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制,將聯(lián)動范圍由城鄉(xiāng)低保對象擴(kuò)大到優(yōu)撫對象、農(nóng)村五保對象、領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員,實(shí)行低保標(biāo)準(zhǔn)、五保標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動。二是推行分類施保,對低保對象中的重病、重殘、孤老、單親家庭等特殊困難家庭,根據(jù)困難程度適當(dāng)增加補(bǔ)助金額,加大救助力度,實(shí)行重點(diǎn)保障。三是制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療制度的意見》,解決長期以來影響全省醫(yī)療救助水平提高的瓶頸問題。四是對城市流浪乞討人員,會同省綜治辦等相關(guān)部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)城市生活無著的流浪乞討人員救助管理工作意見》,進(jìn)一步明確責(zé)任,齊抓共管,加大救助管理力度。

第二,加大退伍軍人安置政策落實(shí)力度,建立健全督促檢查機(jī)制。針對群眾反映的退伍軍人安置工作公開和透明度不高的問題,一是完善落實(shí)“三公開一監(jiān)督”安置辦法,將機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的安置計(jì)劃全部列入考試范圍,實(shí)行公開競爭,嚴(yán)格考試紀(jì)律,陽光操作。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)重點(diǎn)安置和擇優(yōu)安置的原則,對轉(zhuǎn)業(yè)士官和榮立二等功以上獎(jiǎng)勵(lì),因戰(zhàn)因公致殘被評為5至8級的退役士兵及烈士子女,本著鼓勵(lì)先進(jìn)、區(qū)別對待、積極穩(wěn)妥的原則,實(shí)行重點(diǎn)安置、優(yōu)先安置。三是建立健全各級安置工作督促檢查機(jī)制。加大省、市、縣三級民政、人力資源和社會保障、紀(jì)檢監(jiān)察等部門聯(lián)合執(zhí)法檢查力度,受理群眾投訴,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。

第三,完善慈善捐贈款物和福彩公益金使用情況公告制度,保證收支透明、使用清楚。針對群眾反映的慈善捐款和福彩公益金使用透明度不高問題,一是適時(shí)召開了全省慈善工作新聞發(fā)布會,介紹近年來xx慈善事業(yè)發(fā)展特別是開展慈善募捐、慈善救助情況,同時(shí)舉辦慈善開放日活動,將近年來省慈善總會開展募捐救助的賬目、捐贈款物接收記錄等原始材料全部向社會公開。二是指導(dǎo)各級慈善組織建立健全財(cái)務(wù)管理、信息披露制度,陽光操作,規(guī)范管理,在全省推廣“慈善開放日”和“慈善公開周”活動,將是否實(shí)行慈善信息公開作為各級慈善組織評先創(chuàng)優(yōu)的重要條件。三是通過各級慈善組織設(shè)立的慈善網(wǎng)站,定期公開慈善工作信息,使群眾通過網(wǎng)絡(luò)及時(shí)方便地了解慈善組織的捐助情況。四是認(rèn)真落實(shí)《彩票管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定,每年通過門戶網(wǎng)站向社會公告福利彩票公益金募集使用情況,方便人民群眾監(jiān)督。

第四,改革殯葬管理體制,加強(qiáng)行業(yè)自律。針對群眾反映的殯葬行業(yè)亂收費(fèi)問題,一是加快殯葬管理體制改革。推進(jìn)政府主導(dǎo)控制殯葬基本公共服務(wù)與市場調(diào)節(jié)殯葬用品經(jīng)營分開,推進(jìn)殯葬行政執(zhí)法與殯儀服務(wù)分開,加強(qiáng)殯葬服務(wù)監(jiān)督和市場監(jiān)管,逐步完善殯葬管理事業(yè)費(fèi)財(cái)政投入機(jī)制,從源頭上扼制不正之風(fēng)和腐敗問題產(chǎn)生。二是加大殯葬系統(tǒng)行業(yè)自律。推動開展全省殯葬行業(yè)誠信文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動,清理殯葬服務(wù)價(jià)格,規(guī)范服務(wù)行為。三是全面落實(shí)殯葬服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)程序、服務(wù)承諾、服務(wù)監(jiān)督“六公開”制度,實(shí)行“陽光服務(wù)”、“清單式”服務(wù),堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。

第五,加強(qiáng)教育管理,進(jìn)一步提高民政工作人員素質(zhì)和辦事效率。針對群眾反映個(gè)別基層民政工作人員辦事不公、工作效率低的問題,一是在全省民政系統(tǒng)組織開展了“民生民政、為民民政、陽光民政、廉潔民政”教育活動,強(qiáng)化對民政工作人員的理想信念教育、職業(yè)道德教育和法制教育。二是大力推進(jìn)人民滿意的服務(wù)型民政建設(shè),以人民滿意為目標(biāo),不斷提高為民服務(wù)質(zhì)量和水平。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,通過行風(fēng)熱線、陽光政務(wù)熱線等及時(shí)搜集信息,掌握民政工作人員秉公執(zhí)法情況,及時(shí)糾正發(fā)現(xiàn)的問題,樹立和維護(hù)民政部門的良好形象。

通過以上措施,有效地?cái)U(kuò)大了民政工作的社會影響力,促進(jìn)了全省民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè),提升了民政部門為民服務(wù)水平。

二、圍繞建設(shè)人民滿意的服務(wù)型民政推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)情況及存在的主要問題

近年來,全省各級民政部門把加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)作為推進(jìn)人民滿意的服務(wù)型民政的重要工作,統(tǒng)籌謀劃,狠抓落實(shí),按照用心服務(wù)、公平服務(wù)、依法服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)的要求,以讓人民滿意為最高標(biāo)準(zhǔn),積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),緊緊圍繞群眾需求,滿腔熱情、真心實(shí)意地為群眾服務(wù),不斷創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容和方式,規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和程序,保證了全省民政系統(tǒng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

(一)在全省民政系統(tǒng)廣泛建立和實(shí)行了黨員干部聯(lián)系困難群眾制度。20xx年以來,根據(jù)廳黨組統(tǒng)一部署,在全省民政系統(tǒng)建立和實(shí)行黨員干部聯(lián)系困難群眾制度。截至目前,全省縣級以上民政部門共確定聯(lián)系幫扶困難群眾664xx戶,黨員干部個(gè)人幫扶資金224萬余元,幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題8000余件,其中省民政廳機(jī)關(guān)建立困難群眾聯(lián)系點(diǎn)28個(gè),確定聯(lián)系對象2xx1戶,黨員干部幫扶資金19.5萬元。通過實(shí)行黨員干部聯(lián)系困難群眾制度,不僅向困難群眾提供了幫助,更重要的是使各級民政干部更直接地感受到困難群眾的生活狀況,更清楚地了解各項(xiàng)民政政策在基層的落實(shí)情況,進(jìn)一步增強(qiáng)了工作的責(zé)任感和使命感,增進(jìn)了與人民群眾的感情,促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

(二)深入扎實(shí)地開展行風(fēng)建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動。按照民政部統(tǒng)一部署,在全省12類民政基層單位中深入開展了創(chuàng)建工作,擦亮基層辦事窗口,降低服務(wù)門坎,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高服務(wù)水平。經(jīng)過層層篩選,去年命名表彰了第一批xx6個(gè)省級示范單位,其中xx1個(gè)單位被民政部評為國家級示范單位。通過創(chuàng)建活動,培育了一批作風(fēng)優(yōu)良、依法行政、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、群眾滿意的行風(fēng)建設(shè)示范標(biāo)兵,有效帶動和提升了民政基層窗口單位的管理服務(wù)水平。

(三)認(rèn)真做好“陽光政務(wù)熱線”上線工作。2008年以來,省民政廳會同各市民政局共參加xx人民廣播電臺陽光政務(wù)熱線直播節(jié)目xx期,累計(jì)接聽熱線電話255個(gè),解決群眾反映、投訴問題xx2個(gè),解釋政策問題xxxx個(gè),群眾滿意率和基本滿意率達(dá)到xx%以上。各市民政部門積極參加當(dāng)?shù)氐摹懊裆诰€”、“行風(fēng)熱線”等活動,傾聽群眾呼聲,為群眾釋疑解難,受到人民群眾歡迎,省糾風(fēng)辦對民政部門的工作多次給予表揚(yáng)。

(四)大力推進(jìn)民政服務(wù)品牌建設(shè)。省民政廳在全省民政部門推廣學(xué)習(xí)濟(jì)南“貼心民政”經(jīng)驗(yàn),各地在學(xué)習(xí)借鑒的基礎(chǔ)上,結(jié)合本地實(shí)際,創(chuàng)建了各具特色的民政服務(wù)品牌,如XX市推出了“親民躬政,播撒愛心”,XX市推出了“真情在我心,滿意在民政”,XX市推出了“愛心直通車”,XX市推出了

“親情民政”,XX市推出了“播撒愛心,溫暖萬家”等,提高了民政為民服務(wù)水平,擴(kuò)大了民政工作的社會影響力。

(五)加大行風(fēng)監(jiān)督檢查力度。圍繞落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于保障民生的各項(xiàng)政策和部署要求,促進(jìn)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè),各級民政部門加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保責(zé)任落實(shí)。2008年以來,全省先后xx次組織救災(zāi)救助、優(yōu)撫安置、婚姻登記、殯葬管理等專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正各級各部門在行風(fēng)建設(shè)中存在的隱患和問題;組織開展了創(chuàng)建“行風(fēng)建設(shè)示范單位”、“城鄉(xiāng)低保規(guī)范化建設(shè)年”、“殯葬行風(fēng)建設(shè)月”等活動;發(fā)揮社會監(jiān)督作用,建立完善救助對象“三榜公示”制度、退役士兵安置“三公開一監(jiān)督”制度等,確保了行風(fēng)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。

(六)努力加強(qiáng)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。各級民政部門把節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)作為行風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容,常抓不懈,取得顯著成效。2008年以來,省民政廳機(jī)關(guān)因公出國(境)經(jīng)費(fèi)大幅壓縮,20xx年比2006—2008年三年平均支出減少8xx.6%,會議、接待、車輛、通信等方面的支出也大幅下降,行政經(jīng)費(fèi)連續(xù)xx年在上年基礎(chǔ)上壓縮5%,在機(jī)關(guān)進(jìn)一步形成了尚儉尚廉的文化氛圍,促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。

在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),目前全省民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)中存在的問題方面,一是基層民政工作人員的整體素質(zhì)與作風(fēng)有待加強(qiáng)。民政工作的關(guān)鍵在基層,直接與人民群眾打交道的是基層民政干部,民政系統(tǒng)的行風(fēng)主要通過基層工作人員來體現(xiàn)。除個(gè)人主觀因素外,由于人員編制不夠、辦公經(jīng)費(fèi)不足、管理手段陳舊等原因,許多基層民政工作人員長期處于超負(fù)荷運(yùn)行狀態(tài),參加業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時(shí)間少,理論水平難以盡快得到提高,許多工作處于被動應(yīng)付狀態(tài),成為制約民政部門行風(fēng)建設(shè)的瓶頸。二是仍有少數(shù)民政工作部門存在群眾觀念淡薄,服務(wù)態(tài)度差的問題。一些民政部門沒有真正樹立“以人為本,為民解困,為民服務(wù)”的理念,考慮部門利益多,小團(tuán)體利益多,沒有把工作對象放在心上,不是腳踏實(shí)地為人民群眾服務(wù),而是熱衷于做表面文章,謀取私利。如殯葬服務(wù)中只提供高檔消費(fèi),婚姻登記中巧立名目搭車收費(fèi)等。還有少部分民政工作人員,對待群眾“生冷硬橫”,刁難群眾,工作作風(fēng)簡單粗暴。三是部分民政工作公開不夠。雖然近年來各地普遍建立了政務(wù)大廳,明確了民政部門的工作職責(zé)、服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、辦事時(shí)限等。但在具體操作中,一些政務(wù)大廳成了“收發(fā)室”,在部門和辦理大廳之間來回傳遞,比原來的辦理時(shí)限還長。有的地方對新出臺的政策法規(guī)向群眾宣傳不夠、解釋不清,讓來辦事的群眾徒勞往返,反復(fù)折騰。還有極少數(shù)單位在退役士兵安置、傷殘?jiān)u定、資金撥付等熱點(diǎn)工作中優(yōu)親厚友、暗箱操作,損害人民群眾的利益。四是少數(shù)民政部門、民政干部存在浮夸奢侈的問題。近年來,受社會上不良風(fēng)氣影響,少數(shù)民政部門、民政干部比闊氣、講排場、追求奢侈享受。有的熱衷迎來送往,超標(biāo)準(zhǔn)接待,參加高消費(fèi)娛樂活動,有的熱衷搞形象工程,不顧實(shí)際條件亂上項(xiàng)目,貪大求洋,有的違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,巧立名目,違規(guī)使用民政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等,在人民群眾中造成不良影響。以上這些問題是今后民政系統(tǒng)糾風(fēng)工作的重點(diǎn)。

三、對進(jìn)一步加強(qiáng)民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的思考和建議

民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)事關(guān)人民群眾特別是困難群眾的切身利益,事關(guān)黨和政府的形象,在新的歷史時(shí)期,民政系統(tǒng)的行風(fēng)建設(shè)面臨新的更加艱巨的任務(wù)。各級民政部門應(yīng)充分認(rèn)識行風(fēng)建設(shè)的重要性,以更大的決心、更有力的措施推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)。

(一)把行風(fēng)建設(shè)作為行業(yè)管理的重要任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。行風(fēng)建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容和體現(xiàn),直接關(guān)系到黨的路線方針政策的貫徹落實(shí),特別是民政部門,服務(wù)的對象主要是社會弱勢群體,民政部門每一項(xiàng)行政審批權(quán)的行使、每一筆資金的分配使用,都直接關(guān)系人民群眾特別是困難群眾的切身利益。加強(qiáng)民政系統(tǒng)的行風(fēng)建設(shè)尤為重要。因此,必須堅(jiān)持行風(fēng)建設(shè)與業(yè)務(wù)工作并重,放在心上,抓在手上,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

(二)把提高行業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)作為行風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ),下氣力,花本錢,切實(shí)搞好干部職工的教育和培訓(xùn)。民政干部隊(duì)伍是行風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)。要加強(qiáng)民政干部隊(duì)伍的理想信念教育,職業(yè)道德教育,黨紀(jì)政紀(jì)教育,提高干部職工對加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)重要性的認(rèn)識,夯實(shí)思想基礎(chǔ)。要加強(qiáng)對基層民政干部職工的培訓(xùn),在全系統(tǒng)開展創(chuàng)建文明行業(yè)和行風(fēng)建設(shè)示范單位活動。大力培育樹立民政系統(tǒng)愛崗敬業(yè)先進(jìn)典型,為廣大民政干部職工樹立學(xué)習(xí)榜樣。

(三)把建立有效監(jiān)督制約機(jī)制作為行風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵,與時(shí)俱進(jìn),改革創(chuàng)新,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。強(qiáng)化監(jiān)督制約是搞好行風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵。各級民政部門尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立有權(quán)必有責(zé),用權(quán)必受監(jiān)督的意識,切實(shí)加強(qiáng)對部屬和單位的監(jiān)督,自覺接受組織和群眾的監(jiān)督,大力推進(jìn)政務(wù)公開,讓群眾了解各項(xiàng)民政管理服務(wù)工作的依據(jù)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序、時(shí)限要求和辦理結(jié)果,使權(quán)力在陽光下運(yùn)行,提高工作透明度。

(四)把糾正行業(yè)不正之風(fēng)作為行風(fēng)建設(shè)的重要環(huán)節(jié),抓住重點(diǎn),突破難點(diǎn),切實(shí)搞好整頓和治理。解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題,糾正行業(yè)不正之風(fēng),是加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。民政干部職工要始終秉持“以人為本,為民解困、為民服務(wù)”的宗旨,自覺做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,始終與廣大人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心。要堅(jiān)持民政系統(tǒng)黨員干部聯(lián)系困難群眾制度,積極做好“陽光政務(wù)熱線”上線工作,深入開展民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動,提高為民服務(wù)水平。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪制度,通過接訪,洞悉社情民意,化解矛盾糾紛,增進(jìn)與人民群眾的感情。

篇三

創(chuàng)活動的順利開展,縣藥監(jiān)局還專門成立了由局長擔(dān)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案,使活動按計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行。在爭創(chuàng)活動中,自覺接受行風(fēng)評議員、監(jiān)督員的批評和監(jiān)督,通過向社會各界發(fā)放測評表和征求意見書,明察暗訪等多種形式廣泛聽取全社會的意見和建議,找準(zhǔn)薄弱點(diǎn)和突破口,以制定有針對性的整改措施,積極查找問題,改正不足。通過開展?fàn)巹?chuàng)活動,推進(jìn)了全局干部職工大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,全心全意為人民服務(wù),切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,在很大程度上改善了干部職工的工作面貌,改進(jìn)了工作作風(fēng),在提升我縣藥監(jiān)形象的同時(shí),為縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展?fàn)I造了良好的發(fā)展環(huán)境。

(六)加強(qiáng)教育和管理,提高干部職工隊(duì)伍素質(zhì)

長期以來,縣藥監(jiān)局堅(jiān)持在干部隊(duì)伍中深入開展宗旨教育、職業(yè)道德教育、和遵紀(jì)守法等方面的教育,這對于提高干部職工自身素質(zhì)、改善工作面貌、提升服務(wù)形象和工作效率都起到了積極的作用。尤其是在今年,縣藥監(jiān)局以“保持先進(jìn)性,服務(wù)在基層,為實(shí)現(xiàn)木蘭快速崛起當(dāng)好先鋒”活動為契機(jī),加強(qiáng)干部職工思想道德教育和理想信念教育,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用以及全體黨員的先鋒模范作用,引導(dǎo)干部職工尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,堅(jiān)持正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,牢記立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念,掌握好手中的權(quán)利。同時(shí),

全面加強(qiáng)反腐倡廉教育,把反腐倡廉理論作為理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政意識和法紀(jì)觀念,加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè),提高人員素質(zhì),牢固拒腐防變的思想道德防線。通過不斷加大教育力度,增強(qiáng)了廣大干部職工廉潔從政、廉制度的層面上大膽探潔執(zhí)法的自覺性,從而樹立起優(yōu)質(zhì)、高效、廉潔的藥監(jiān)干部隊(duì)伍形象,推動了藥監(jiān)局糾風(fēng)工作及其它各項(xiàng)工作向縱深發(fā)展

二、當(dāng)前糾風(fēng)工作存在的主要問題及原因

幾年來,黨委、政府、紀(jì)檢監(jiān)察以及相關(guān)部門對政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作都十分重視,制定出臺了一系列有效措施,不斷加大了查糾力度,政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得了明顯成效。但與黨委、政府的要求和人民群眾的期望還有一定差距,結(jié)合我局的工作實(shí)際,我們認(rèn)為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中存在的問題及原因主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面:

一是監(jiān)督體系不健全。一方面表現(xiàn)為是權(quán)力失控。權(quán)力一旦失去控制,缺少約束,就容易發(fā)生權(quán)力濫用問題,導(dǎo)致以權(quán)謀私,集中表現(xiàn)為監(jiān)督乏力。另一方面表現(xiàn)為利益驅(qū)動。為了保護(hù)部門利益,就會出現(xiàn)執(zhí)行有利于本部門利益的廢止文件、以罰代管、以罰代處等問題;個(gè)人利益驅(qū)動。個(gè)別工作人員利用手中的權(quán)力,謀取個(gè)人利益。就會出現(xiàn)執(zhí)法行為隨意性、辦人情案、辦關(guān)系案、不給好處不辦事、給了好處亂辦事等問題。

二是治本制度和機(jī)制不健全。一方面表現(xiàn)為管理失范。實(shí)踐證明一個(gè)行業(yè)或單位如果制度不健全,管理不規(guī)范,就會存在各種漏洞,一些工作人員就會鉆空子,尋求個(gè)人利益,滋生不正之風(fēng)。另一方面表現(xiàn)為透明度不高。工作中應(yīng)公開的事項(xiàng)不能做到全部公開,為暗箱操作提供便利條件。

三是機(jī)關(guān)改革和政府職能轉(zhuǎn)變不到位。一方面表現(xiàn)為體制不理順。存在多層管理、職能交叉、本位主義等問題。另一方面表現(xiàn)為服務(wù)缺位。受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理思想的影響,一些政府部門的職能轉(zhuǎn)變不到位,相對滯后,干部職工的思想還沒有完全適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要,管的思想重于服務(wù)意識,因而出現(xiàn)衙門作風(fēng)、工作效率底、主動服務(wù)意識差等服務(wù)缺位問題。

四是教育針對性不夠強(qiáng)。一方面表現(xiàn)為對職業(yè)道德教育重視不夠。職業(yè)道德是一個(gè)行業(yè)的靈魂,良好的職業(yè)道德是行業(yè)發(fā)展的根本,可從心靈上約束干部職工不犯錯(cuò)誤或少犯錯(cuò)誤。另一方面表現(xiàn)為教育制度缺少鋼性。應(yīng)該建立嚴(yán)格的學(xué)習(xí)考核制度和標(biāo)準(zhǔn),如在政治理論、業(yè)務(wù)和法律、政策、紀(jì)律學(xué)習(xí)中不過關(guān)的不讓上崗,從而鞭策隊(duì)伍素質(zhì)的提高。

三、進(jìn)一步推進(jìn)糾風(fēng)工作的建議

進(jìn)一步加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),應(yīng)重點(diǎn)圍繞建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系開展工作,具體就是要從強(qiáng)化教育、防范、監(jiān)督和查糾“四項(xiàng)機(jī)制”建設(shè)入手,切實(shí)解決政

風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作不深入、走過場、短期行為和治標(biāo)不治本等深層次問題,把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)推

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