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特殊漁家書屋建設管理

一、集安的民族概況特殊農場指農村地區(qū)的書店、少數民族書店和邊境警衛(wèi)書店。這不僅是農民經營的重要組成部分,也是文化和人民建設的最前沿。集安有11個鄉(xiāng)鎮(zhèn),3個街道、126個行政村,有漢、朝鮮、滿、回等18個民族,23.6萬人,其中有涼水朝鮮族自治鄉(xiāng)一個。集安境內現(xiàn)駐有邊防、武警等部隊。近幾年來,隨著“興邊富民”工程,“強基惠民樂萬家”活動的實施,集安市貧困偏遠村屯書屋、民族村屯書屋、邊防哨所書屋建設有了長足發(fā)展,廣大人民群眾、邊防一線官兵切切實實享受到了文化發(fā)展帶來的實惠。二、家校園教育及相關設施建設情況截至2012年12月,集安市在省新聞出版局、省財政廳、通化市文廣新局的大力支持和幫助下,對鴨綠江沿線的涼水朝鮮族鄉(xiāng)、大路鎮(zhèn)、榆林鎮(zhèn)、麻線鄉(xiāng)、太王鎮(zhèn)、青石鎮(zhèn)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)57個行政村,包括12個有駐軍的行政村完成了農家書屋工程建設。每個農家書屋配備圖書1521冊、光碟336本、報刊20種以上,桌椅6套以上,書柜、報刊架5個以上,完全達到了農家書屋建設標準。截至目前,農家書屋建設已經覆蓋全市126個行政村,個別邊遠貧困的自然屯也建立了流動的農家書屋。集安市圖書館每年都舉辦“流動圖書進軍營”活動,每年精選一批官兵喜聞樂見的圖書,用流動送書車送到軍營哨所,特別是一線邊防哨所,并做到定期更新輪換,解決官兵看書難的問題。三、開展特殊農業(yè)書店建設的研究(一)建立監(jiān)督檢查機制自從農家書屋建設工程實施以來,集安市委、市政府結合實施“文化塑市”發(fā)展戰(zhàn)略,將農家書屋建設工程納入市政府的重要議事議程,統(tǒng)籌到新農村建設工作中去貫徹落實,并于年末與新農村建設情況一并檢查驗收,嚴格兌現(xiàn)獎懲機制。同時,將農家書屋建設工程納入年度下達給文廣新局的重點工作,責成政府督查室,定期督查農家書屋基礎設施建設進展情況,并以督查通報的形式督促該項工程的建設實施。在建設過程中,市長、主管副市長多次過問,在檢查新農村建設工作時,親自到農家書屋檢查指導。在慰問駐集部隊時,也不忘邊防哨所書屋建設事宜。在市、鄉(xiāng)財政普遍吃緊的情況下,多次過問農家書屋配套設施和配套資金的落實情況,努力夯實建設基礎。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,利用黨建經費,根據配送光碟、書籍的數量,統(tǒng)一訂做了書柜。每個農家書屋都安排一名有一定的文化基礎、責任心強的圖書管理員。(二)領導重視,加強管理作為農家書屋基礎設施建設管理主體,集安市文廣新局在農家書屋基礎設施建設工作中,力求做實、做細、做全。首先,成立了以主管領導為組長,由業(yè)務科、文化館、朝鮮族文化館、圖書館負責人和業(yè)務人員為主體的農家書屋基礎設施建設領導小組,設辦公室,負責組織開展農家書屋建設和日常管理工作。其次,是加強建設前的踏查工作,文廣新局組織專人對于申報建設農家書屋的村委會和農民家,按照農家書屋建設標準逐戶進行檢查,丈量農家書屋建設面積,檢查書柜等設施的配備情況,審核農家書屋管理者的身份、學歷、職業(yè)情況。為規(guī)范農家書屋基礎設施建設和管理,文廣新局為每個農家書屋統(tǒng)一制定《圖書管理員崗位職責》《農家書屋管理制度》《圖書借閱制度》,規(guī)定在農家書屋內醒目位置張掛,督促配備使用圖書借閱登記本、圖書目錄登記本,盡最大努力使每一個農家書屋基礎設施建設更加標準化、規(guī)范化和實用化。(三)加強藏書管理,嚴格控制圖書“束之高閣”“鐵將軍”門在特殊農家書屋建設中,集安市采取了以農家書屋管理員為主,以文化館、文化站、村文化室三級文化管理網絡為輔的管理模式,對農家書屋實施規(guī)范化管理,要求圖書報刊入屋及時登記造冊,整理上架,讀者借閱要填寫借閱登記簿,過期不歸還要及時催促。要求書屋管理人員在農閑季節(jié)和節(jié)假日、陰雨天要及時開屋接待讀者,嚴禁圖書“束之高閣”“鐵將軍”把門現(xiàn)象的發(fā)生。使農家書屋真正成為農民的良師益友,為滿足農民朋友“求知、求富、求樂”的愿望提供優(yōu)質服務。(四)參加電視用戶競賽市宣傳文化部門先后與團市委、廣電局組織開展了農家書屋圖書閱讀電視大獎賽,組織全市11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農民選手參加電視大家賽,從中評出3組4名優(yōu)秀選手參加通化市廣電局、通化市文廣新局組織的“通化市農民閱讀電視大獎賽”,取得全地區(qū)第二名的好成績。還組織多名農民讀者撰寫讀書心得,有多篇在《通化日報》上發(fā)表。同時,利用節(jié)假日組織農家書屋對農村中小學生定時開放,以豐富學生們的寒暑假文化生活。四、存在的問題和解決(一)藏書開放時間不足筆者了解到,特殊農家書屋管理人員多為兼職,個別責任心不強,書屋開放時間不足,導致基礎性工作做得不全不細。應舉辦統(tǒng)一的農家書屋管理員培訓班,提高他們的工作能力和責任心。(二)圖書使用的服務質量不高,影響圖書的流動和使用。圖書調查了解,農家書屋由于管理漏洞和個別農民讀者素質不高,借出的圖書、光碟不能及時歸還,還有的據為己有,影響了圖書的流動和使用。因此,應加強管理,制定相應的完善實用的措施。(三)

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