特殊漁家書屋建設(shè)管理

特殊漁家書屋建設(shè)管理

一、集安的民族概況特殊農(nóng)場指農(nóng)村地區(qū)的書店、少數(shù)民族書店和邊境警衛(wèi)書店。這不僅是農(nóng)民經(jīng)營的重要組成部分，也是文化和人民建設(shè)的最前沿。集安有11個鄉(xiāng)鎮(zhèn),3個街道、126個行政村,有漢、朝鮮、滿、回等18個民族,23.6萬人,其中有涼水朝鮮族自治鄉(xiāng)一個。集安境內(nèi)現(xiàn)駐有邊防、武警等部隊(duì)。近幾年來,隨著“興邊富民”工程,“強(qiáng)基惠民樂萬家”活動的實(shí)施,集安市貧困偏遠(yuǎn)村屯書屋、民族村屯書屋、邊防哨所書屋建設(shè)有了長足發(fā)展,廣大人民群眾、邊防一線官兵切切實(shí)實(shí)享受到了文化發(fā)展帶來的實(shí)惠。二、家校園教育及相關(guān)設(shè)施建設(shè)情況截至2012年12月,集安市在省新聞出版局、省財政廳、通化市文廣新局的大力支持和幫助下,對鴨綠江沿線的涼水朝鮮族鄉(xiāng)、大路鎮(zhèn)、榆林鎮(zhèn)、麻線鄉(xiāng)、太王鎮(zhèn)、青石鎮(zhèn)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)57個行政村,包括12個有駐軍的行政村完成了農(nóng)家書屋工程建設(shè)。每個農(nóng)家書屋配備圖書1521冊、光碟336本、報刊20種以上,桌椅6套以上,書柜、報刊架5個以上,完全達(dá)到了農(nóng)家書屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。截至目前,農(nóng)家書屋建設(shè)已經(jīng)覆蓋全市126個行政村,個別邊遠(yuǎn)貧困的自然屯也建立了流動的農(nóng)家書屋。集安市圖書館每年都舉辦“流動圖書進(jìn)軍營”活動,每年精選一批官兵喜聞樂見的圖書,用流動送書車送到軍營哨所,特別是一線邊防哨所,并做到定期更新輪換,解決官兵看書難的問題。三、開展特殊農(nóng)業(yè)書店建設(shè)的研究(一)建立監(jiān)督檢查機(jī)制自從農(nóng)家書屋建設(shè)工程實(shí)施以來,集安市委、市政府結(jié)合實(shí)施“文化塑市”發(fā)展戰(zhàn)略,將農(nóng)家書屋建設(shè)工程納入市政府的重要議事議程,統(tǒng)籌到新農(nóng)村建設(shè)工作中去貫徹落實(shí),并于年末與新農(nóng)村建設(shè)情況一并檢查驗(yàn)收,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲機(jī)制。同時,將農(nóng)家書屋建設(shè)工程納入年度下達(dá)給文廣新局的重點(diǎn)工作,責(zé)成政府督查室,定期督查農(nóng)家書屋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展情況,并以督查通報的形式督促該項(xiàng)工程的建設(shè)實(shí)施。在建設(shè)過程中,市長、主管副市長多次過問,在檢查新農(nóng)村建設(shè)工作時,親自到農(nóng)家書屋檢查指導(dǎo)。在慰問駐集部隊(duì)時,也不忘邊防哨所書屋建設(shè)事宜。在市、鄉(xiāng)財政普遍吃緊的情況下,多次過問農(nóng)家書屋配套設(shè)施和配套資金的落實(shí)情況,努力夯實(shí)建設(shè)基礎(chǔ)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,利用黨建經(jīng)費(fèi),根據(jù)配送光碟、書籍的數(shù)量,統(tǒng)一訂做了書柜。每個農(nóng)家書屋都安排一名有一定的文化基礎(chǔ)、責(zé)任心強(qiáng)的圖書管理員。(二)領(lǐng)導(dǎo)重視,加強(qiáng)管理作為農(nóng)家書屋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理主體,集安市文廣新局在農(nóng)家書屋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作中,力求做實(shí)、做細(xì)、做全。首先,成立了以主管領(lǐng)導(dǎo)為組長,由業(yè)務(wù)科、文化館、朝鮮族文化館、圖書館負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)人員為主體的農(nóng)家書屋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)組織開展農(nóng)家書屋建設(shè)和日常管理工作。其次,是加強(qiáng)建設(shè)前的踏查工作,文廣新局組織專人對于申報建設(shè)農(nóng)家書屋的村委會和農(nóng)民家,按照農(nóng)家書屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)逐戶進(jìn)行檢查,丈量農(nóng)家書屋建設(shè)面積,檢查書柜等設(shè)施的配備情況,審核農(nóng)家書屋管理者的身份、學(xué)歷、職業(yè)情況。為規(guī)范農(nóng)家書屋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理,文廣新局為每個農(nóng)家書屋統(tǒng)一制定《圖書管理員崗位職責(zé)》《農(nóng)家書屋管理制度》《圖書借閱制度》,規(guī)定在農(nóng)家書屋內(nèi)醒目位置張掛,督促配備使用圖書借閱登記本、圖書目錄登記本,盡最大努力使每一個農(nóng)家書屋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更加標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和實(shí)用化。(三)加強(qiáng)藏書管理,嚴(yán)格控制圖書“束之高閣”“鐵將軍”門在特殊農(nóng)家書屋建設(shè)中,集安市采取了以農(nóng)家書屋管理員為主,以文化館、文化站、村文化室三級文化管理網(wǎng)絡(luò)為輔的管理模式,對農(nóng)家書屋實(shí)施規(guī)范化管理,要求圖書報刊入屋及時登記造冊,整理上架,讀者借閱要填寫借閱登記簿,過期不歸還要及時催促。要求書屋管理人員在農(nóng)閑季節(jié)和節(jié)假日、陰雨天要及時開屋接待讀者,嚴(yán)禁圖書“束之高閣”“鐵將軍”把門現(xiàn)象的發(fā)生。使農(nóng)家書屋真正成為農(nóng)民的良師益友,為滿足農(nóng)民朋友“求知、求富、求樂”的愿望提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。(四)參加電視用戶競賽市宣傳文化部門先后與團(tuán)市委、廣電局組織開展了農(nóng)家書屋圖書閱讀電視大獎賽,組織全市11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民選手參加電視大家賽,從中評出3組4名優(yōu)秀選手參加通化市廣電局、通化市文廣新局組織的“通化市農(nóng)民閱讀電視大獎賽”,取得全地區(qū)第二名的好成績。還組織多名農(nóng)民讀者撰寫讀書心得,有多篇在《通化日報》上發(fā)表。同時,利用節(jié)假日組織農(nóng)家書屋對農(nóng)村中小學(xué)生定時開放,以豐富學(xué)生們的寒暑假文化生活。四、存在的問題和解決(一)藏書開放時間不足筆者了解到,特殊農(nóng)家書屋管理人員多為兼職,個別責(zé)任心不強(qiáng),書屋開放時間不足,導(dǎo)致基礎(chǔ)性工作做得不全不細(xì)。應(yīng)舉辦統(tǒng)一的農(nóng)家書屋管理員培訓(xùn)班,提高他們的工作能力和責(zé)任心。(二)圖書使用的服務(wù)質(zhì)量不高,影響圖書的流動和使用。圖書調(diào)查了解,農(nóng)家書屋由于管理漏洞和個別農(nóng)民讀者素質(zhì)不高,借出的圖書、光碟不能及時歸還,還有的據(jù)為己有,影響了圖書的流動和使用。因此,應(yīng)加強(qiáng)管理,制定相應(yīng)的完善實(shí)用的措施。(三)