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第二課火山上的短暫穩(wěn)定一、歐洲安全與《洛迦諾公約》1.《洛迦諾公約》簽訂的背景:(1)法國:①出于自身安全的考慮,支持“_________”集團(tuán),與波、捷、羅、南等國締結(jié)軍事政治同盟條約。②1925年,外長白里安主張通過協(xié)商改善_________,解決__________問題。小協(xié)約國法德關(guān)系法國安全(2)德國:經(jīng)過_________后,采取主動(dòng)外交,力爭同法國實(shí)現(xiàn)和解。(3)英國:在西歐國際關(guān)系中地位特殊,主張促成_______和解。(4)洛迦諾會(huì)議召開:1925年10月5日-16日,德、比、英、法、意、波、捷7國代表在瑞士洛迦諾開會(huì)。魯爾危機(jī)法、德2.《洛迦諾公約》的內(nèi)容:(1)德比、德法間邊界領(lǐng)土維持現(xiàn)狀。(2)遵守《凡爾賽和約》關(guān)于_____________的規(guī)定。(3)德、法和德、比互不侵犯,_____解決爭端。(4)德、法、比任何一方對另一方發(fā)動(dòng)侵略,越過邊界或在_________集結(jié)軍隊(duì)時(shí),其他締約國應(yīng)援助被侵國。萊茵非軍事區(qū)和平非軍事區(qū)3.《洛迦諾公約》的影響:(1)進(jìn)步性:①對歐洲:改善了德法及其他戰(zhàn)勝國的關(guān)系,有助于穩(wěn)定__________。②對德國:是主要受益者,為其重新成為_________鋪平道路。(2)局限性:只是_____________暫時(shí)妥協(xié)的產(chǎn)物。歐洲局勢政治大國帝國主義國家二、軍備競賽與裁軍問題1.背景:(1)帝國主義國家爭奪市場和_________的斗爭日益加劇,展開軍備競賽。(2)為掩蓋相互間的軍備競賽,帝國主義國家打出_____旗號。勢力范圍裁軍(3)各帝國主義國家的目標(biāo):國家目標(biāo)法國加強(qiáng)歐洲霸權(quán)地位,反對討論_____問題英國采取_________政策,鼓勵(lì)德國重新武裝美國抵制_____,加速復(fù)活德國的經(jīng)濟(jì)軍事力量,牽制英法德國打著_________的幌子,要求重振軍備意大利為抵消_____優(yōu)勢地位,采取與德、英接近的做法日本覬覦_____霸權(quán),排擠英、美,加強(qiáng)海軍實(shí)力(4)華盛頓會(huì)議后,西方大國加緊擴(kuò)充軍備,特別是擴(kuò)建_________。陸軍扶德抑法國聯(lián)權(quán)力平等法國遠(yuǎn)東海軍艦艇2.形式:裁軍主要分_________和多邊裁軍。3.表現(xiàn):(1)1920年國聯(lián)組織非政府間的裁軍臨時(shí)委員會(huì)。(2)1925年_______成立政府間的裁軍會(huì)議籌備委員會(huì),無果而終。(3)1927年在美國倡議下召開_______裁減海軍軍備會(huì)議,未達(dá)成任何協(xié)議。4.認(rèn)識:(1)利用人民要求和平的愿望,打著裁軍旗號,制造假象。(2)實(shí)際上卻肆無忌憚地進(jìn)行擴(kuò)軍備戰(zhàn)活動(dòng)。國聯(lián)裁軍行政院日內(nèi)瓦三、《非戰(zhàn)公約》1.背景:(1)洛迦諾會(huì)議后,_____國際地位下降,國內(nèi)政黨抨擊政府。(2)1927年法國外交部長白里安向美國國務(wù)卿_______建議成為條約伙伴。(3)美國為避免卷入___________和撇開國聯(lián),決定締結(jié)一項(xiàng)多邊條約。2.簽訂:1928年8月27日,美、英、法、德、意、日、比、捷等15國在_____簽署《非戰(zhàn)公約》。法國凱洛格歐洲的糾紛巴黎3.內(nèi)容:(1)廢棄用_____作為實(shí)行國家政策的工具。(2)締約國爭端只能用_________處理或解決。(3)關(guān)于批準(zhǔn)的手續(xù)問題。戰(zhàn)爭和平方法4.評價(jià):(1)局限性:①公約并無_________的具體措施和承擔(dān)裁軍的具體義務(wù)。②是美國外交的一大勝利。③締約各國提出_________,體現(xiàn)了虛偽性和欺騙性。(2)進(jìn)步性:包含以和平方式解決國際爭端的國際法準(zhǔn)則,對___________具有一定的制約作用。制裁侵略保留條件法西斯國家【思考辨析】一、判斷正誤1.《洛迦諾公約》的主要受益者是法國。()提示:《洛迦諾公約》的主要受益者是德國,為德國重新成為政治大國鋪平了道路。2.《洛迦諾公約》解決了歐洲安全問題。()提示:《洛迦諾公約》只是暫時(shí)緩解了歐洲安全問題?!痢?.20世紀(jì)20年代的一系列裁軍會(huì)議取得了較大進(jìn)展。()提示:帝國主義一邊唱著裁軍的高調(diào),一邊卻在擴(kuò)軍備戰(zhàn),一系列裁軍會(huì)議沒有取得任何成果。4.《非戰(zhàn)公約》主張用和平方式解決國際爭端。()提示:《非戰(zhàn)公約》規(guī)定締約國之間的“一切爭端或沖突,不論其性質(zhì)或起因如何,只能用和平方法加以處理或解決”。5.《非戰(zhàn)公約》起到了制止侵略戰(zhàn)爭的作用。()提示:《非戰(zhàn)公約》對侵略者沒有強(qiáng)大的約束力,沒有起到制止侵略戰(zhàn)爭的作用?!痢獭炼?、問題思考1.魯爾危機(jī)對德國賠款問題產(chǎn)生了什么影響?提示:(1)英美兩國害怕德國經(jīng)濟(jì)陷入崩潰導(dǎo)致社會(huì)危機(jī)甚至引起革命,要求盡快結(jié)束魯爾危機(jī)。(2)德、法雙方也都難以堅(jiān)持原來的政策。魯爾冒險(xiǎn)的失敗導(dǎo)致法國“得不償失”,在德國賠款問題上喪失優(yōu)勢,最終導(dǎo)致德國賠款問題的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)轉(zhuǎn)向英美手中,開始受英美的擺布。2.《洛迦諾公約》的簽訂對德國產(chǎn)生了什么影響?提示:(1)德國與協(xié)約國尤其是同法國的關(guān)系得到改善,減輕了國際上對德國的壓力。(2)德國加入國聯(lián),國際政治地位有所提高。(3)使法國受到削弱,德國取得與法國平等的地位,為其恢復(fù)政治大國地位奠定基礎(chǔ)。3.《非戰(zhàn)公約》是在怎樣的國際背景下簽署的?提示:(1)法國的安全保障問題:《洛迦諾公約》把法國的安全寄托在英意的空頭保證下,使法國覺得自己安全問題仍未得到真正的解決,因此希望與美國結(jié)成同盟,使法國的安全得到美國的保障。(2)美國為了避免卷入歐洲糾紛和提高美國國際地位,決定締結(jié)多邊的《非戰(zhàn)公約》。主題一《洛迦諾公約》
【探究討論】材料一第一條締約各國應(yīng)個(gè)別或集體地保證按照以下條款的規(guī)定,德國和比利時(shí)、德國和法國間邊界領(lǐng)土維持現(xiàn)狀,按照1919年6月28日《凡爾賽和約》所規(guī)定的,上述邊界不受侵犯,以及上述條約……關(guān)于非武裝區(qū)的規(guī)定得到遵守。第二條德國和比利時(shí),同樣德國和法國相互約定雙方彼此不得攻擊和侵犯并且在任何情況下彼此不訴諸戰(zhàn)爭。
——德國、比利時(shí)、法國、英國和意大利《相互保證條約》(1925年10月)材料二《洛迦諾公約》草簽后,歐洲一片歡騰,白里安說:“和平終于到來了?!笔┨乩诐陕Q,公約將成為國家之間和人民之間關(guān)系史上的“里程碑”。奧斯汀·張伯倫則譽(yù)之為“戰(zhàn)爭與和平年代的分水嶺”和“歐洲歷史的轉(zhuǎn)折點(diǎn)”。請分析:1.據(jù)材料一概括該條約的主要內(nèi)容。簽訂該條約的主要目的是什么?提示:內(nèi)容:保證《凡爾賽和約》所規(guī)定的德法、德比之間的邊界和領(lǐng)土現(xiàn)狀,相約不得以戰(zhàn)爭解決爭端。主要目的:協(xié)調(diào)德法矛盾,謀求歐洲安全。2.你認(rèn)為材料二中三人的言論是否正確?他們?nèi)朔噶耸裁垂餐腻e(cuò)誤?提示:不正確。他們僅看到且擴(kuò)大了《洛迦諾公約》的積極影響,而未看到該公約的消極影響,犯了以偏概全的錯(cuò)誤。3.“洛迦諾精神”在洛迦諾會(huì)議后一時(shí)成為和解和安全的代名詞,為什么?提示:《洛迦諾公約》是協(xié)約國在政治上正式承認(rèn)德國作為一個(gè)平等國家的前提下,在歐洲安全問題上對凡爾賽體系所作的重大調(diào)整;該公約改善了法國同德國之間的緊張關(guān)系,緩解了歐洲的緊張氣氛?!疽c(diǎn)歸納】促成《洛迦諾公約》簽訂的因素
《洛迦諾公約》主要解決歐洲的安全問題,可以從第一次世界大戰(zhàn)后法國、德國、英國等主要?dú)W洲國家方面進(jìn)行分析,具體表現(xiàn)如下:1.法國方面:20世紀(jì)20年代初法國與比利時(shí)、波蘭等中小國家的力量十分有限,而隨著道威斯計(jì)劃的實(shí)施和協(xié)約國軍隊(duì)對萊茵河西岸地區(qū)占領(lǐng)15年期限的臨近,法國更迫切地需要法德邊界的安全保證。
2.德國方面:德國雖然想擺脫凡爾賽體系的束縛,盡早恢復(fù)國際大國地位,但在軍事實(shí)力尚未達(dá)到時(shí),適當(dāng)滿足法國關(guān)于安全保障的要求,對德國的安全還是有利的。
3.英國更愿在道威斯計(jì)劃實(shí)施后,法德勢均力敵,都不能稱霸歐洲,而由它來充當(dāng)兩國安全的保障者,這樣既可防止蘇德接近,又可緩解緊張的英法關(guān)系。在這種錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾及私利的驅(qū)使下,《洛迦諾公約》終于在英國干預(yù)和美國支持下召開的洛迦諾會(huì)議上出臺(tái)。主題二《非戰(zhàn)公約》
【探究討論】材料一第1條締約各方以它們各國人民的名義鄭重聲明它們斥責(zé)用戰(zhàn)爭來解決國際糾紛,并在它們的相互關(guān)系上,廢棄用戰(zhàn)爭作為實(shí)行國家政策的工具。第2條締約各方同意它們之間可能發(fā)生的一切爭端或沖突,不論其性質(zhì)或起因如何,只能用和平方法加以處理或解決。
——《非戰(zhàn)公約》材料二《非戰(zhàn)公約》是在20世紀(jì)20年代后期歐美盛行“和平主義”的形勢下,歐洲政治和美國政治交錯(cuò)發(fā)展到一定階段中的產(chǎn)物。它既沒有杜絕秘密外交,也沒有解決裁軍問題。但是從國際法的角度來看,它還是一個(gè)重要文件,因?yàn)樗鼜?qiáng)調(diào)了不侵犯的原則。然而,當(dāng)真正的危機(jī)來臨時(shí),它只能成為紙上的“非戰(zhàn)”。
——袁明《國際關(guān)系史》請分析:1.根據(jù)材料一概括《非戰(zhàn)公約》的主要內(nèi)容。提示:廢棄用戰(zhàn)爭作為實(shí)行國家政策的工具,主張用和平方法解決國際爭端或沖突。2.依據(jù)材料二分析《非戰(zhàn)公約》產(chǎn)生的背景是什么。提示:第一次世界大戰(zhàn)后和平主義盛行;歐美政治需要。3.為何材料二中說“當(dāng)真正的危機(jī)來臨時(shí),它只能成為紙上的‘非戰(zhàn)’”?提示:《非戰(zhàn)公約》對侵略者并沒有強(qiáng)大的約束力,列強(qiáng)各國都有“保留條件”,成為以后戰(zhàn)爭發(fā)生的隱患?!疽c(diǎn)歸納】評價(jià)《非戰(zhàn)公約》的歷史作用
1.積極性:(1)西方傳統(tǒng)的國際法理論和實(shí)踐一向主張以戰(zhàn)爭作為解決國際爭端、推行國家政策的手段,主權(quán)國家有訴諸戰(zhàn)爭的絕對權(quán)力。《非戰(zhàn)公約》在歷史上第一次以普遍國際公約的形式,正式宣布廢棄以戰(zhàn)爭作為實(shí)行國家政策的工具,是第二次世界大戰(zhàn)后審判德、日戰(zhàn)犯危害和平罪的重要法律依據(jù)。
(2)《非戰(zhàn)公約》是宣示性國際文件,無有效期限的規(guī)定,已成為一項(xiàng)慣例。它所反映的關(guān)于限制戰(zhàn)爭的基本原則,為后來《聯(lián)合國憲章》等國際文件所繼承,從而推動(dòng)了宣布侵略戰(zhàn)爭違法的歷史進(jìn)程。
2.局限性:(1)《非戰(zhàn)公約》籠統(tǒng)使用“戰(zhàn)爭”一詞,而未明確區(qū)分侵略戰(zhàn)爭與自衛(wèi)戰(zhàn)
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