安全和文明施工保障措施

安全和文明施工保障措施1、安全施工目標(biāo)建立安全事故應(yīng)急預(yù)案,建立健全安全管理制度，認(rèn)真貫徹執(zhí)行建設(shè)部、地方建委、環(huán)保局、衛(wèi)生局關(guān)于施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理的各項(xiàng)規(guī)定，現(xiàn)場(chǎng)文明施工達(dá)標(biāo)。（1）安全文明與職業(yè)健康方針“以人為本，健康至上，安全第一，預(yù)防為主”作為本工程安全職業(yè)健康管理的方針和重要指導(dǎo)思想，貫徹工程施工的始終。其中“人”作為生產(chǎn)力中最主要核心內(nèi)容和資源，直接影響生產(chǎn)力的發(fā)揮和創(chuàng)新。為確保本工程的核心主體—“人”的能力得到充分發(fā)揮，必須堅(jiān)持“以人為本，健康至上”，保證職工的健康與安全。建立安全管理體系：安全管理實(shí)行公司和項(xiàng)目?jī)杉?jí)管理,建立兩級(jí)管理體系；公司安全管理體系的主要職能是，審核、審批《安全施工組織設(shè)計(jì)》和五個(gè)《專項(xiàng)施工方案》；組織安全教育，檢查項(xiàng)目安全生記錄；組織危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)，確定重大危險(xiǎn)源，制定《重大危險(xiǎn)源的預(yù)防控制措施》；對(duì)項(xiàng)目部施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)情況和安全技術(shù)資料實(shí)施監(jiān)督、檢查；組織安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)。公司安全管理體系的負(fù)責(zé)人是“公司總經(jīng)理”，職能部門是“安全科”。項(xiàng)目安全管理體系的主要職能是：編制《安全施工組織設(shè)計(jì)》和五個(gè)《專項(xiàng)施工方案》；組織作業(yè)班組進(jìn)行日常安全教育和安全檢查；落實(shí)《專項(xiàng)施工方案》和《安全施工組織設(shè)計(jì)》；組織施工過程危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)，確定重大危險(xiǎn)源，制定《重大危險(xiǎn)源的預(yù)防控制措施》；配置必要的安全和勞動(dòng)保護(hù)用品以及安全防護(hù)設(shè)施；項(xiàng)目部安全管理由安全員負(fù)責(zé)。（2）安全保證措施：組織措施：建立安全生產(chǎn)保證體系是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵，體系的有效運(yùn)行是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)；根據(jù)本工程特點(diǎn)和企業(yè)的安全生產(chǎn)管理，建立公司和項(xiàng)目?jī)杉?jí)安全管理體系,以公司管理為核心,以項(xiàng)目管理為基礎(chǔ)；具體組織體系見第一節(jié)第一條“公司安全管理體系”“項(xiàng)目部安全管理體系”。要求項(xiàng)目管理體系上崗人員（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工技術(shù)員、安全員、質(zhì)量檢查員）均參加過安全培訓(xùn)和輪訓(xùn)，并取得培訓(xùn)考核合格證，具備安全管理的上崗位資格；安全員實(shí)行公司委派制，由公司安全科負(fù)責(zé)推薦和審核，公司總經(jīng)理簽發(fā)“委托書”，安全員的管理由公司安全科實(shí)行垂直管理；施工作業(yè)班組以班組長(zhǎng)為核心，組成安全管理小組，負(fù)責(zé)本班組的安全和文明施工管理；（3）實(shí)行“目標(biāo)”管理安全生產(chǎn)實(shí)行“目標(biāo)管理”，并逐級(jí)進(jìn)行目標(biāo)分解，在實(shí)施過程中，以分目標(biāo)保證總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，項(xiàng)目目標(biāo)安全員進(jìn)行分解至各分部分項(xiàng)工程和作業(yè)班組，班組目標(biāo)分解到各施工工序和工藝過程，以明確工程目標(biāo)，確保過程控制與過程目標(biāo)相符合。（4）建立安全生產(chǎn)責(zé)任制安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)最基本的一項(xiàng)安全生產(chǎn)制度，是崗位責(zé)任制的組成部分，是所有勞動(dòng)保護(hù)規(guī)章制度的核心。企業(yè)主管部門根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，管理本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，建立安全管理機(jī)構(gòu)，委派安全管理人員，組織貫徹執(zhí)行國(guó)家安全方針、政策、法規(guī)，制定企業(yè)的規(guī)章制度，對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行計(jì)劃、組織和監(jiān)督檢查組織安全教育。完善安全管理體制，建立分健全安全管理制度，安全管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)責(zé)任制，結(jié)合我公司實(shí)際情況特制定如下各級(jí)、各部門崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任制；（5）加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的基礎(chǔ)工作是對(duì)危險(xiǎn)源的辨識(shí)，只有將施工過程中的危險(xiǎn)源識(shí)別出來，并且加以分析，確定出重大危險(xiǎn)源，依據(jù)重大危險(xiǎn)源制定出相應(yīng)的預(yù)防措施，并在實(shí)施過程中加強(qiáng)安全管理，落實(shí)預(yù)防措施，才能真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“安全第一，預(yù)防為主”管理方針，具體實(shí)施計(jì)劃如下：危險(xiǎn)源辨識(shí):項(xiàng)目安全員應(yīng)組織項(xiàng)目管理人員、作業(yè)班組人員和特種作業(yè)人員學(xué)習(xí)職業(yè)健康、安全標(biāo)準(zhǔn)，通過學(xué)習(xí)撐握危險(xiǎn)源辨識(shí)方法。項(xiàng)目管理人員，作業(yè)班組人員和特種作業(yè)人員應(yīng)結(jié)合自身的作業(yè)項(xiàng)目，開展危險(xiǎn)源辨識(shí)活動(dòng)。填寫項(xiàng)目部危險(xiǎn)源辨識(shí)一覽表。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織全體人員召開會(huì)議，對(duì)班組辨識(shí)的危險(xiǎn)源進(jìn)行初步評(píng)價(jià)，并根據(jù)施工經(jīng)驗(yàn)和辨識(shí)能力給予補(bǔ)充，防止遺漏危險(xiǎn)源。項(xiàng)目部安全員根據(jù)初步評(píng)審，建立本項(xiàng)目工程的《危險(xiǎn)源辨識(shí)一覽表》報(bào)公司安全科。由公司安全科組織進(jìn)行重大危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)。（6）重大危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)重大危險(xiǎn)源是在諸多危險(xiǎn)源因素中，根據(jù)其危險(xiǎn)特征環(huán)境條件和可能造成的不良后果情況，采取統(tǒng)計(jì)方法加以分析，確定下來的重大危險(xiǎn)源是施工過程中安全管理的側(cè)重點(diǎn)，項(xiàng)目部應(yīng)制定相應(yīng)的預(yù)防措施，并在實(shí)施過程中，嚴(yán)格落實(shí)。（7）建立各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度安全目標(biāo)責(zé)任制度項(xiàng)目在開工前與公司簽定安全目標(biāo)責(zé)任書，開工后，項(xiàng)目與各個(gè)勞務(wù)班組之間及分承包方之間，簽定安全目標(biāo)責(zé)任書，將目標(biāo)進(jìn)行層層分解。項(xiàng)目制訂安全目標(biāo)考核辦法，以確保項(xiàng)目的安全目標(biāo)的可測(cè)量性，以便達(dá)到持續(xù)改進(jìn)。（8）安全教育制度施工管理人員、特殊工種必須參加年度安全教育培訓(xùn)、輪訓(xùn)考核工作，凡未取得上崗證、資格證的不得上崗。工人進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)后必須認(rèn)真做好三級(jí)安全教育。采用“四新技術(shù)”（新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料）施工人員，要對(duì)新技術(shù)操作和崗位的危險(xiǎn)源辨識(shí)后，再經(jīng)安全教育后方可上崗。變換工種的安全教育，要針對(duì)新崗位進(jìn)行安全技術(shù)操作規(guī)程教育，經(jīng)考核合格后方可上崗操作。經(jīng)常性的安全教育，安全教育常抓不懈，要貫穿于從開工到竣工整個(gè)生產(chǎn)過程中，做到警鐘常鳴。（9）安全檢查制度各班組設(shè)置兼職安全員，負(fù)責(zé)本班組施工現(xiàn)場(chǎng)安全工作，檢查本班組的安全情況，協(xié)助項(xiàng)目安全員做好安全管理工作。項(xiàng)目每日都應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面的檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即整改。項(xiàng)目管理人員晚上應(yīng)進(jìn)行安全值日，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)改正。班組堅(jiān)持天天檢查，把安全事故隱患消滅在萌芽之中。堅(jiān)持對(duì)安全生產(chǎn)的巡回檢查和重點(diǎn)工程、重點(diǎn)部位進(jìn)行重點(diǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。安全檢查必須采取經(jīng)常性和定期檢查相結(jié)合，群眾性和專職安檢相結(jié)合的方法，做到安全生產(chǎn)、人人有責(zé)。安全技術(shù)交底制度在每個(gè)分部工程開工前，工程技術(shù)負(fù)責(zé)人將工程概況、施工方法、安全技術(shù)措施等情況向全體工人進(jìn)行詳細(xì)的有針對(duì)性的交底。安全交底由施工員編寫并進(jìn)行交底工作，由安全員監(jiān)督執(zhí)行。安全技術(shù)交底內(nèi)容應(yīng)具體、且要全面、準(zhǔn)確，可操作性、針對(duì)性要強(qiáng)，要反映施工（工序）方法，安全操作要點(diǎn)，施工過程中易出現(xiàn)安全問題的控制措施及安全技術(shù)要求。安全交底采用書面形式，應(yīng)先交底后施工，并履行簽字手續(xù)，交底人與被交底人各執(zhí)一份，交底在施工前，班長(zhǎng)應(yīng)把交底內(nèi)容傳達(dá)給班組的每位工人，作到交底交到每一個(gè)相關(guān)的人員，并由每一個(gè)被交底人簽字確認(rèn)。（10）班組安全活動(dòng)制度圍繞班組管理目標(biāo)，開展班組安全標(biāo)準(zhǔn)化管理、爭(zhēng)創(chuàng)安全合格班組。運(yùn)用多種形式，廣泛開展班組安全教育活動(dòng)、定期進(jìn)行安全教育（每周一次），新工人先教育后上崗，并堅(jiān)持班前常規(guī)化安全教育。正常開展安全檢查活動(dòng)，定期檢查，每日做一次巡回檢查，每日上崗必查，專人檢查、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)崗位以及季節(jié)性的檢查，做到經(jīng)?；?。堅(jiān)持安全技術(shù)知識(shí)交底活動(dòng)，每一分項(xiàng)工程和特殊作業(yè)，在施工前先交底后施工?，F(xiàn)場(chǎng)的管理活動(dòng)，每三至五天一次，確保“一平、二凈、三無、四整齊”。安全監(jiān)督活動(dòng)，班組每天由班組長(zhǎng)或安全員進(jìn)行安全值班記錄，工人有權(quán)拒絕干部違章指揮，有權(quán)拒絕施工。危險(xiǎn)預(yù)測(cè)，每一項(xiàng)工程施工前、上班前或在生產(chǎn)過程中，發(fā)動(dòng)群眾分析和注意可以發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)因素，討論制訂針對(duì)性較強(qiáng)的預(yù)防危險(xiǎn)發(fā)生的最佳措施，加強(qiáng)預(yù)防。上級(jí)下達(dá)的隱患通知和班組各種安全檢查，發(fā)現(xiàn)的問題，要立即落實(shí)、整改，復(fù)查，消除，并按記錄的程序進(jìn)行記錄，及時(shí)開展排除隱患活動(dòng)，堅(jiān)持“三定四不準(zhǔn)”的原則。（11）安全設(shè)施驗(yàn)收制度施工現(xiàn)場(chǎng)所用一切安全防護(hù)設(shè)施的購(gòu)進(jìn)必須三證齊全，即生產(chǎn)許可證、檢驗(yàn)報(bào)告、合格證。在采購(gòu)安全防護(hù)用品設(shè)施時(shí)，應(yīng)選擇行業(yè)管理部門推薦的產(chǎn)品，安全網(wǎng)必須有當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的抽樣報(bào)告。施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)設(shè)施用品，項(xiàng)目必須實(shí)施進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收檢查，并做好記錄。項(xiàng)目驗(yàn)收人員由管理人員及各班組長(zhǎng)共同進(jìn)行。驗(yàn)收嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行。（12）計(jì)劃安全經(jīng)費(fèi)的落實(shí)措施公司經(jīng)費(fèi)的投入,公司負(fù)責(zé)安全教育經(jīng)費(fèi)和施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)宣傳的投入；項(xiàng)目部負(fù)責(zé)安全設(shè)施的購(gòu)置,檢測(cè)和管理經(jīng)費(fèi)的投入,做到專款專用,不移做它用；公司財(cái)務(wù)建立項(xiàng)目部安全經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)課目,在撥付工程時(shí),首先撥付“計(jì)劃安全經(jīng)費(fèi)”資金，并采取票據(jù)審核，掌握項(xiàng)目部安全經(jīng)費(fèi)資金的使用情況，防止移做它用。項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)收集、整理、統(tǒng)計(jì)上報(bào)所購(gòu)置的安全設(shè)施和設(shè)備的票據(jù)，報(bào)安全科、財(cái)務(wù)科審核、登記。公司安全科負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)投入的監(jiān)督落實(shí)和統(tǒng)計(jì)上報(bào)。工程安全管理以“安全第一，預(yù)防為主”作為方針和指導(dǎo)思想，認(rèn)真貫徹有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和規(guī)章制度，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的檢查和預(yù)控，做到安全生產(chǎn)管理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。安全管理基本原則管生產(chǎn)同時(shí)管安全；堅(jiān)持目標(biāo)責(zé)任管理；必須貫徹預(yù)防為主的方針；堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理；安全管理重在控制；堅(jiān)持方案先行、制度保障、管理到位、全面落實(shí)職業(yè)健康安全管理體系。現(xiàn)場(chǎng)安全管理體系及崗位責(zé)任制施工安全管理流程、控制程序安全管理崗位（部門）職責(zé)成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)的安全領(lǐng)導(dǎo)小組，項(xiàng)目副經(jīng)理任副組長(zhǎng)，小組成員包括企業(yè)派駐到項(xiàng)目的專職安全生產(chǎn)管理人員，安全員負(fù)責(zé)整個(gè)現(xiàn)場(chǎng)安全，各專業(yè)施工員負(fù)責(zé)配合工作。（13）項(xiàng)目經(jīng)理部職業(yè)健康安全管理體系組織在施工管理中明確安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)工作全員參與。實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，并明確項(xiàng)目經(jīng)理部各級(jí)安全生產(chǎn)的職責(zé)與權(quán)限，制定以安全生產(chǎn)責(zé)任制為主要內(nèi)容的考核辦法，做到安全管理工作“橫向到邊，縱向到底”，確保施工生產(chǎn)的安全。項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)專職安全工程師，各作業(yè)隊(duì)設(shè)專職安全員，項(xiàng)目經(jīng)理部各崗位的職責(zé)與權(quán)限：（14）項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制1.項(xiàng)目經(jīng)理是本工程安全文明施工的第一責(zé)任人，全面管理本項(xiàng)目的安全文明施工。2.確定安全文明施工目標(biāo)，建立安全文明施工的保證體系。對(duì)人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素和管理缺陷進(jìn)行控制。3.認(rèn)真貫徹執(zhí)行勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、條例及各項(xiàng)規(guī)章制度堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針。4.對(duì)采用新技術(shù)、新工藝新設(shè)備時(shí)，必須配合技術(shù)負(fù)責(zé)人制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施方案。5.嚴(yán)格執(zhí)行本項(xiàng)目工程安全技術(shù)措施審批制度。6.組織本項(xiàng)目工程有關(guān)人員對(duì)本項(xiàng)目安全文明施工生產(chǎn)的檢查。查出的問題，及時(shí)與技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、安全員、質(zhì)檢員一道研究落實(shí)整改措施和整改責(zé)任人。7.每周定期召開一次安全生產(chǎn)工作會(huì)議，總結(jié)和研討解決安全生產(chǎn)中問題，布置工作。8.組織對(duì)新入場(chǎng)工人的安全三級(jí)教育、文化學(xué)習(xí)、遵章守紀(jì)，杜絕違章指揮、違章蠻干。9.發(fā)生工傷事故，及時(shí)上報(bào)，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，認(rèn)真分析，吸取教訓(xùn)，改進(jìn)防范措施。按“三不放過”的原則進(jìn)行處理。10.技術(shù)負(fù)責(zé)人安全文明生產(chǎn)責(zé)任制11.技術(shù)負(fù)責(zé)人是本工程安全生產(chǎn)技術(shù)工作的責(zé)任人。12.編制安全文明施工方案及主要分部分項(xiàng)工程的安全技術(shù)措施和季節(jié)性安全技術(shù)方措施。13.對(duì)特殊環(huán)境和新工藝編制相應(yīng)的技術(shù)措施方案，為減輕體力勞動(dòng)、減少噪聲、治理塵毒等制定技術(shù)措施。14.與施工員、安全員一起對(duì)各種工人進(jìn)行全技術(shù)交底，負(fù)責(zé)對(duì)專（兼）職安全人員的安全技術(shù)指導(dǎo)。15.與施工員、安全員一起制定新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備的安全技術(shù)措施和操作規(guī)程，并組織上崗人員的安全技術(shù)培訓(xùn)。16.組織對(duì)安全防護(hù)設(shè)施的驗(yàn)收，杜絕不合格的防護(hù)設(shè)備、設(shè)施投入使用。17.定期對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行檢查，對(duì)查出的隱患提出整改技術(shù)措施和方法，并檢查執(zhí)行情況。18.參加傷亡事故和重大未遂事故的調(diào)查，從技術(shù)上分析原因提出防范措施。隨時(shí)組織工人學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程，開展班組安全文化活動(dòng)。19.接受上級(jí)部門監(jiān)督檢查，及時(shí)解決提出的不安全隱患。發(fā)生工傷事故或未遂重大事故，立即搶救傷員，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，報(bào)告上級(jí)，組織開展事故調(diào)查分析會(huì)議，吸取教訓(xùn)，提出防范措施。2、安全保證體系要素分配表一、宣傳教育（1）嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)消防條例》的規(guī)定，在施工場(chǎng)地執(zhí)行防火管理制度，必須配備有足夠的防火器材等安全設(shè)施，并且定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，及時(shí)消除隱患。（2）施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火，由動(dòng)火班組提出申請(qǐng)（注明動(dòng)火人、動(dòng)火監(jiān)護(hù)人、動(dòng)火時(shí)間、地點(diǎn)），報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理審批后，在批準(zhǔn)的時(shí)間、地點(diǎn)作業(yè)，作業(yè)人員持證作業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)配備必要的消防器材，并設(shè)置專職的監(jiān)護(hù)人員。（3）施工區(qū)域與非施工區(qū)域按規(guī)定設(shè)置分隔設(shè)施，并做到連續(xù)、穩(wěn)固、整潔、美觀及線型和順。施工現(xiàn)場(chǎng)的圍護(hù)設(shè)施如有損壞及時(shí)恢復(fù)。各類材料按平面布置圖堆放有序，標(biāo)識(shí)清晰，使施工現(xiàn)場(chǎng)處于有序狀態(tài)，保證施工現(xiàn)場(chǎng)和生活設(shè)施整潔，道路暢通，排水系統(tǒng)處于良好的使用狀態(tài)。（4）在施工場(chǎng)地懸掛和粘貼安全、文明施工的宣傳標(biāo)語(yǔ)和安全警示牌，各類標(biāo)語(yǔ)、標(biāo)牌掛放布局合理，書寫、懸掛和粘貼工整、規(guī)范、清潔、美觀。施工人員衣著整潔，佩帶胸卡。（5）遵守國(guó)家及有關(guān)法規(guī)、規(guī)定，積極與地方各部門配合；尊重工程沿線市民的生活習(xí)俗，融洽與相關(guān)政府部門和市民的關(guān)系，樹立良好的企業(yè)形象。二、衛(wèi)生防疫（1）配齊辦公、生活所需設(shè)施，辦公、生活設(shè)施設(shè)置布局合理、規(guī)范、整潔，并有專人進(jìn)行日常管理。（2）廁所、浴室保持清潔，無異味、無污垢，設(shè)置專人進(jìn)行打掃。施工垃圾和生活垃圾定點(diǎn)堆放，使用加蓋垃圾箱。保證排水暢通，無黑臭積水，無隨地吐痰和便溺現(xiàn)象。制定行之有效的除四害措施。設(shè)專職醫(yī)務(wù)人員和醫(yī)療場(chǎng)地，配備保健醫(yī)藥箱和常用藥品及必要急救器材。三、內(nèi)業(yè)資料（1）制定文明工地創(chuàng)建計(jì)劃，建立文明施工、質(zhì)量、安全、環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)，制定各類管理制度、崗位責(zé)任制和保證措施。制定高危作業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。（2）施工方案、設(shè)計(jì)變更等審批手續(xù)完整。施工組織設(shè)計(jì)有針對(duì)性的文明施工、安全、質(zhì)量、管線保護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生等管理措施。（3）項(xiàng)目經(jīng)理和專職管理人員定期對(duì)現(xiàn)場(chǎng)文明施工、質(zhì)量、安全、環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行檢查記錄齊全。（4）聯(lián)合體項(xiàng)目部員工登記名冊(cè)和相應(yīng)的證件齊全。（5）制定動(dòng)火審批制度，動(dòng)火審批手續(xù)齊全。（6）制定醫(yī)療急救預(yù)案，衛(wèi)生防疫宣傳記錄齊全。3、安全施工措施（1）本工程嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)、地方制定的有關(guān)安全、消防、保衛(wèi)的法律法規(guī)和管理規(guī)定，職業(yè)健康安全管理按照“環(huán)境管理體系”、“職業(yè)健康安全管理體系”《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》及我公司有關(guān)管理辦法及要求進(jìn)行。項(xiàng)目經(jīng)理部建立完善的環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系，制定可行、有效的安全保證措施，認(rèn)真貫徹有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，確保本工程的職業(yè)健康安全及消防、保衛(wèi)工作滿足要求。（2）建立安全事故應(yīng)急預(yù)案,建立健全安全管理制度，認(rèn)真貫徹執(zhí)行建設(shè)部、地方建委、環(huán)保局、衛(wèi)生局關(guān)于施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理的各項(xiàng)規(guī)定，現(xiàn)場(chǎng)文明施工達(dá)標(biāo)。（3）安全文明與職業(yè)健康方針“以人為本，健康至上，安全第一，預(yù)防為主”作為本工程安全職業(yè)健康管理的方針和重要指導(dǎo)思想，貫徹工程施工的始終。其中“人”作為生產(chǎn)力中最主要核心內(nèi)容和資源，直接影響生產(chǎn)力的發(fā)揮和創(chuàng)新。為確保本工程的核心主體—“人”的能力得到充分發(fā)揮，必須堅(jiān)持“以人為本，健康至上”，保證職工的健康與安全。工程安全管理以“安全第一，預(yù)防為主”作為方針和指導(dǎo)思想，認(rèn)真貫徹有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和規(guī)章制度，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的檢查和預(yù)控，做到安全生產(chǎn)管理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。安全管理基本原則管生產(chǎn)同時(shí)管安全；堅(jiān)持目標(biāo)責(zé)任管理；必須貫徹預(yù)防為主的方針；堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理；安全管理重在控制；堅(jiān)持方案先行、制度保障、管理到位、全面落實(shí)職業(yè)健康安全管理體系?，F(xiàn)場(chǎng)安全管理體系及崗位責(zé)任制施工安全管理流程、控制程序安全管理崗位（部門）職責(zé)成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)的安全領(lǐng)導(dǎo)小組，項(xiàng)目副經(jīng)理任副組長(zhǎng)，小組成員包括企業(yè)派駐到項(xiàng)目的專職安全生產(chǎn)管理人員，安全員負(fù)責(zé)整個(gè)現(xiàn)場(chǎng)安全，各專業(yè)施工員負(fù)責(zé)配合工作。1、安全施工管理制度（1）入場(chǎng)管理制度進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須戴好安全帽和胸卡上崗證，衣冠整潔。不準(zhǔn)打赤腳、赤背、穿拖鞋、高跟鞋或帶釘易滑鞋。禁止酒后上班，按管理制度處罰。工作時(shí)間禁止開玩笑、打鬧、干私活，服從指揮，說話和氣，互相尊重，禮貌待人。違反上述制度者，根據(jù)情節(jié)輕重罰款20-100元。宿舍文明衛(wèi)生管理制度職工宿舍衛(wèi)生由班組長(zhǎng)和室長(zhǎng)負(fù)責(zé)掛牌標(biāo)明衛(wèi)生值班人，做到天天打掃保持室內(nèi)窗明地凈。生活用品放置有序，即“五線一方”。宿舍門前和走道大門外執(zhí)行門前三包責(zé)任制，保證室內(nèi)外場(chǎng)地清潔衛(wèi)生垃圾放在專用容器內(nèi)。在生活區(qū)不準(zhǔn)內(nèi)高聲喧嘩、打鬧，禁止賭博。做到生活區(qū)無污水、污物、廢水集中排入專用水道。宿舍內(nèi)不吸煙、不亂甩煙頭和鰓活廢物，不隨地吐痰，不亂接電線。開展講文明、講禮貌、講道德、講秩序、講衛(wèi)生，做到心靈美、語(yǔ)言美、行為美、環(huán)境美。（3）廁所管理制度廁所由衛(wèi)生員指定專人管理。每天沖洗3次，夏季每2小時(shí)沖一次。每周噴藥二次，消滅蒼蠅、蚊蟲。隨手沖洗，保持干凈，用水后關(guān)好水龍頭。2、安全施工檢查（1）安全文明施工檢查制度公司每月進(jìn)行一次安全檢查。項(xiàng)目部每周進(jìn)行一次全面檢查。施工班組班前班后檢查，班組之間開展自檢、交接檢。施工員、安全員每天巡回檢查。（2）檢查內(nèi)容作業(yè)環(huán)境的安全狀況，個(gè)人防護(hù)用品的使用。腳手架、卸料平臺(tái)的搭設(shè)和防護(hù)。施工用電的架設(shè)與安裝是否符合安全規(guī)范。壓力容器的安全裝置、存放，使用安全距離。防塵、防毒、防火、治安、廁所衛(wèi)生、宿舍衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生。大型機(jī)械安裝后先自檢，經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收合格后方能使用。（3）檢查記錄公司和項(xiàng)目部檢查按JGJ59-99標(biāo)準(zhǔn)記錄評(píng)分，文明施工按省工地文明施工十條標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分。施工員、安全員檢查在《施工日記》上記載。設(shè)備檢查、機(jī)械檢查使用專門表格記錄。（4）隱患整改、復(fù)查查出的隱患逐項(xiàng)登記備案。查出的隱患填寫“隱患整改通知書”落實(shí)人頭灸負(fù)責(zé)整改。檢查中對(duì)有即發(fā)性危險(xiǎn)隱患，責(zé)令停工立即整改。根據(jù)“隱患整改通知書”限定的時(shí)間進(jìn)行復(fù)查。3、安全施工獎(jiǎng)懲為了落實(shí)安全文明施工責(zé)任，增強(qiáng)全體員工的安全文明施工意識(shí)，保證工程施工的安全進(jìn)行。根據(jù)《施工安全檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》和省工地文明施工標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)項(xiàng)目部研究，制定本管理制度，在施工過程中嚴(yán)格執(zhí)行。（1）獎(jiǎng)勵(lì)制度：每月1日班組例會(huì)時(shí)采用無記名投票方式選取本月的安全文明施工優(yōu)秀班組，項(xiàng)目部對(duì)該班組一次性獎(jiǎng)勵(lì)500元；在施工中對(duì)項(xiàng)目部的安全管理提出合理化建議并取得安全效果，根據(jù)實(shí)際情況酌情獎(jiǎng)勵(lì)50～500元；在施工過程中及時(shí)提醒項(xiàng)目部并杜絕了較大或重大安全事故，根據(jù)實(shí)際情況酌情獎(jiǎng)勵(lì)50～1000元；在施工現(xiàn)場(chǎng)因表現(xiàn)優(yōu)異杜絕了項(xiàng)目部的財(cái)物損失，根據(jù)實(shí)際情況酌情獎(jiǎng)勵(lì)50～500元；施工過程中舉報(bào)其它人員或班組的違章作業(yè)，根據(jù)被舉報(bào)者的情節(jié)輕重及處罰金額，獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人處罰金額的50%；為維護(hù)項(xiàng)目部的公共利益而受傷，項(xiàng)目部全額承擔(dān)醫(yī)護(hù)費(fèi)用并根據(jù)實(shí)際情況酌情獎(jiǎng)勵(lì)50～1000元；其它使工程施工達(dá)到安全的行為，根據(jù)實(shí)際情況酌情獎(jiǎng)勵(lì)。（2）懲罰制度：進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)不戴安全帽罰款5元/人次，各班組一次有5人未戴安全帽，處班長(zhǎng)罰款50元。嚴(yán)禁高處拋物，違者罰款30元/人次。嚴(yán)禁酒后作業(yè)，違者鏹制勸其離開施工現(xiàn)場(chǎng)并處罰款20元/人次。非持證操作人員嚴(yán)禁使用機(jī)電設(shè)備，違者罰款50元/次，損壞設(shè)備照價(jià)賠償。施工現(xiàn)場(chǎng)嬉笑打鬧影響工作、危及安全罰款20元/人次。嚴(yán)禁私自移動(dòng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)設(shè)施、標(biāo)志牌，違者罰款20元/次。故意損壞公共設(shè)施照價(jià)賠償，并處罰款50元，情節(jié)嚴(yán)重者罰款100~500元。外來人員在現(xiàn)場(chǎng)會(huì)客必須在門衛(wèi)室內(nèi)，如有違反此規(guī)定者處被訪者罰款20元/人次。操作人員違章作業(yè)，罰款20元/人次。上班前班組兼職安全員要做好班前安全教育，未執(zhí)行者罰款30元/次。生活區(qū)域內(nèi)隨地小便罰款10元/人次，隨地大便，罰款100元/人次，并責(zé)令清掃干凈。穿拖鞋、高跟鞋上班20元/人次。材料堆放整齊，周邊清理整潔，違者處施工班組罰款50元/次。每天完工清場(chǎng)，違者罰款50元/人次。節(jié)約用水、用凳悻人走燈滅，違者罰款10元/次。施工現(xiàn)場(chǎng)使用機(jī)械，人走機(jī)停，違者罰款50元/次。上班佩帶好工作證，違者罰款5元/人次。宿舍未做清潔（每天上午9:00檢查），扣20元/次；床上用品等不整潔（每天上午9:00檢查）扣10元/次；違規(guī)使用電爐、“水烏龜”等用電器具，扣200元/次；打架斗毆，扣200元/次并送司法機(jī)關(guān)處理；偷盜財(cái)物，扣200元/次并送司法機(jī)關(guān)處理；安全生產(chǎn)與職業(yè)健康管理體系杜絕重大危害環(huán)境事件，杜絕重大傷亡事故，實(shí)現(xiàn)“五無”（即無重傷、無死亡、無倒塌、無中毒、無火災(zāi)）；減少一般事故，輕傷率控制在3‰以下；職工身體健康，杜絕重大疫情或流行病發(fā)生。4、安全施工責(zé)任制（1）貫徹執(zhí)行勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)的方針、政策、條理、規(guī)程。全面落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的方針。認(rèn)真抓好勞動(dòng)保護(hù)、安全文明生產(chǎn)、消防工作、治安工作。（2）配合技術(shù)負(fù)責(zé)人編制安全文明施工方案，根據(jù)安全文明施工方案編制詳細(xì)的實(shí)施細(xì)則，對(duì)特殊工藝、特殊環(huán)境制定安全技術(shù)措施和技術(shù)操作規(guī)程。（3）配合施工員作好工人的安全技術(shù)交底，對(duì)特殊環(huán)境多次交底指導(dǎo)。（4）配合施工員作好對(duì)新工人進(jìn)行全三級(jí)教育學(xué)習(xí)，制定安全培訓(xùn)計(jì)劃，開展班組安全文化活動(dòng)，加強(qiáng)以“人”為本的教育學(xué)習(xí)，制定對(duì)新工人、換崗工人的安全技術(shù)教育學(xué)習(xí)計(jì)劃。（5）指導(dǎo)檢查驗(yàn)收安全防護(hù)設(shè)施的搭設(shè)，合格后交付使用。使用過程中隨時(shí)檢查安全狀況，發(fā)現(xiàn)隱患立即落實(shí)專人整改。（6）制止違章指揮和違章冒險(xiǎn)作業(yè)，遇有險(xiǎn)情時(shí)，有權(quán)立即停止作業(yè)，撤除人員，報(bào)告施工員、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理處理。（7）督促有關(guān)部門按規(guī)定及時(shí)購(gòu)買、發(fā)放和合理使用個(gè)人防護(hù)用品，防暑降溫、清涼飲料等工作。（8）與項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員一起研究執(zhí)行防塵、防毒、預(yù)防職業(yè)病的各種措施。（9）督促有關(guān)部門做好女職工保護(hù)工作和全體職工的勞逸結(jié)合工作。（10）參加傷亡事故的調(diào)查處理、分析、統(tǒng)計(jì)和報(bào)告工作。1、材料員安全文明生產(chǎn)職責(zé)（1）按安全技術(shù)措施計(jì)劃中所需勞保材料，保證質(zhì)量按期采購(gòu)回工地。該抽樣送檢的，立即抽樣送試驗(yàn)室復(fù)檢，合格后才發(fā)放使用。（2）按勞動(dòng)保護(hù)用品的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，做好保管好個(gè)人防護(hù)用品，建立發(fā)放臺(tái)帳。（3）與施工員、安全員一道定期對(duì)架料（鋼管、支架、跳板）、安全帽、安全帶、安全網(wǎng)防護(hù)設(shè)施和用品的檢查。對(duì)不符合安全要求的要及時(shí)更換。（4）采購(gòu)的勞動(dòng)保護(hù)品，必須符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。（5）按施工總平面布置圖要求對(duì)現(xiàn)場(chǎng)和庫(kù)內(nèi)材料，堆放整齊有序，并標(biāo)明品種、規(guī)格、數(shù)量。發(fā)放時(shí)做到先入庫(kù)的先發(fā)出使用，避免儲(chǔ)存過長(zhǎng)而變質(zhì)。2、機(jī)械管理員安全文明生產(chǎn)職責(zé)（1）全面管理本項(xiàng)目工程所有機(jī)械的安全防護(hù)和保險(xiǎn)裝置。建立檢查、維修臺(tái)帳，隨時(shí)檢查機(jī)械性能是否靈敏、有效，對(duì)不合格者立即維修、更換，確保設(shè)備完好、安全可靠。（2）與施工員、安全員一道制定各種機(jī)械設(shè)備的安全技術(shù)操作規(guī)程和管理規(guī)章制度。加鏹維修、保養(yǎng)、試運(yùn)轉(zhuǎn)工作，保證安全運(yùn)行。（3）負(fù)責(zé)對(duì)本業(yè)務(wù)范圍特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證和年審工作。（4）負(fù)責(zé)本項(xiàng)目機(jī)電設(shè)備事故的調(diào)查、處理和報(bào)告工作，提出防范技術(shù)措施。（5）參加工傷事故的調(diào)查，從設(shè)備事故方面，認(rèn)真分析原因，提出處理意見，制定防范措施。3、班組長(zhǎng)安全文明施工職責(zé)（1）班組長(zhǎng)是本班組安全施工第一責(zé)任人，全面管理本班組職工的安全文明施工，對(duì)全班職工的身體健康負(fù)責(zé)。（2）根據(jù)本班組職工的個(gè)人技能情況，合理安排工作，做好安全技術(shù)交底工作。對(duì)技能差的人要指定一個(gè)技術(shù)強(qiáng)的人監(jiān)護(hù)其工作過程。（3）堅(jiān)持班前講話，按當(dāng)天工作實(shí)際，有針對(duì)性的交代安全注意事項(xiàng)，認(rèn)真填寫班組活動(dòng)記錄。（4）時(shí)時(shí)查看安全生產(chǎn)環(huán)境，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)和處理。（5）檢查、督促本班組職工正確使用個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品及用具。（6）教育本班組職工遵章守紀(jì)，不違章蠻干，不違反操作規(guī)程。在施工過程中，作好安全的自檢、互檢、交接檢工作。（7）發(fā)生工傷事故要立即搶救，詳細(xì)記錄事故過程，并及時(shí)報(bào)告，組織本班職工認(rèn)真分析原因，提出防范措施，杜絕事故再次發(fā)生。對(duì)重大事故要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。（8）支持班組安全值日生工作，采納正確意見，積極提出搞好安全工作的合理化建議，上下全員搞好安全工作4、職工安全文明施工職責(zé)（1）牢記“安全施工，人人有責(zé)，安全第一，預(yù)防為主”的方針，積極參加安全活動(dòng)，接受安全教育。（2）認(rèn)真學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程和安全知識(shí)，遵守各項(xiàng)安全規(guī)章制度，服從安全人員的指揮，做到不違章冒險(xiǎn)作業(yè)。（3）服從工作安全，堅(jiān)守崗位穿戴好個(gè)人防護(hù)用品，按技術(shù)交底要求搭設(shè)防護(hù)設(shè)施。（4）不準(zhǔn)隨便操作他人機(jī)械和亂動(dòng)電氣設(shè)備，遵守操作規(guī)程。（5）積極開展個(gè)人之間的安全檢查和工作環(huán)境的安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患立即報(bào)告班組長(zhǎng)、施工員、安全員。主動(dòng)整改隱患。提出改善勞動(dòng)條件搞好安全生產(chǎn)的合理化建議。（6）搞好生活區(qū)室內(nèi)外清潔，整理好住宿內(nèi)衛(wèi)生，按“五講、四美、三熱愛”嚴(yán)格要求自己。（7）有權(quán)拒絕違章指令，有權(quán)拒絕在危險(xiǎn)而無防護(hù)措施的環(huán)境下施工，做到不傷害自己，不傷害他人和不被他人傷害。（8）可以越級(jí)報(bào)告不安全的一切隱患。（9）安全生產(chǎn)與職業(yè)健康因素分析5、文明施工目標(biāo)1、文明施工組織機(jī)構(gòu)本工程嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)、地方制定的有關(guān)安全、消防、保衛(wèi)的法律法規(guī)和管理規(guī)定，職業(yè)健康安全管理按照“環(huán)境管理體系”（ISO14001：2015）、“職業(yè)健康安全管理體系”（GB/T28001-2012《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》及我公司有關(guān)管理辦法及要求進(jìn)行。項(xiàng)目經(jīng)理部建立完善的環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系，制定可行、有效的安全保證措施，認(rèn)真貫徹有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，確保本工程的職業(yè)健康安全及消防、保衛(wèi)工作滿足要求。建立安全事故應(yīng)急預(yù)案,建立健全安全管理制度，認(rèn)真貫徹執(zhí)行建設(shè)部、地方建委、環(huán)保局、衛(wèi)生局關(guān)于施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理的各項(xiàng)規(guī)定，現(xiàn)場(chǎng)文明施工達(dá)標(biāo)。（1）安全文明與職業(yè)健康方針“以人為本，健康至上，安全第一，預(yù)防為主”作為本工程安全職業(yè)健康管理的方針和重要指導(dǎo)思想，貫徹工程施工的始終。其中“人”作為生產(chǎn)力中最主要核心內(nèi)容和資源，直接影響生產(chǎn)力的發(fā)揮和創(chuàng)新。為確保本工程的核心主體—“人”的能力得到充分發(fā)揮，必須堅(jiān)持“以人為本，健康至上”，保證職工的健康與安全。工程安全管理以“安全第一，預(yù)防為主”作為方針和指導(dǎo)思想，認(rèn)真貫徹有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和規(guī)章制度，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的檢查和預(yù)控，做到安全生產(chǎn)管理工作