建設(shè)項(xiàng)目安全管理規(guī)定2004

建設(shè)項(xiàng)目安全管理規(guī)定（2004）

第一條建設(shè)項(xiàng)目中的安全衛(wèi)生及消防設(shè)施應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)安全、衛(wèi)生及消防的法律、法規(guī)和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并與建設(shè)項(xiàng)目的主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用（以下簡(jiǎn)稱“三同時(shí)”）。U

第二條安全環(huán)保局依照國(guó)家和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”實(shí)施綜合監(jiān)督管理。工程建設(shè)部對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施管理。建設(shè)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施安全、衛(wèi)生、消防“三同時(shí)”負(fù)全面責(zé)任。<第三條建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施安全、職業(yè)衛(wèi)生、地震評(píng)價(jià)制度。

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第四條建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程的職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)督分為五個(gè)階段，即項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、基礎(chǔ)工程調(diào)查審查、總體開(kāi)工方案審查、開(kāi)工前安全條件確認(rèn)和竣工驗(yàn)收。

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第五條建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)行分級(jí)管理}c\\I
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1.國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門審批的建設(shè)項(xiàng)目，由安全環(huán)保局參加全過(guò)程“三同時(shí)”監(jiān)督管理（根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的具體情況，也可由安全環(huán)保局委托有關(guān)部門參加具體的監(jiān)督工作），安全環(huán)保局負(fù)責(zé)在《建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”審查表》中簽署建設(shè)單位上級(jí)主管部門審查意見(jiàn)，并報(bào)國(guó)家有關(guān)部門備案。

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2.集團(tuán)公司負(fù)責(zé)審批的建設(shè)項(xiàng)目，由安全環(huán)保局委托直屬企業(yè)安全監(jiān)督管理部門參加全過(guò)程“三同時(shí)”監(jiān)督管理，直屬企業(yè)安全監(jiān)督管理部門應(yīng)分階段及時(shí)向安全環(huán)保局匯報(bào)。直屬企業(yè)安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)在《建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”審查表》中簽署審查意見(jiàn)，并報(bào)地方政府有關(guān)部門審批和安全環(huán)保局備案。3.直屬企業(yè)負(fù)責(zé)審批的建設(shè)項(xiàng)目，由直屬企業(yè)負(fù)責(zé)組織“三同時(shí)”審查，直屬企業(yè)安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)在《建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”審查表》中簽署審查意見(jiàn)，并報(bào)地方政府有關(guān)部門審批。mQv
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第六條對(duì)用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品和使用危險(xiǎn)化學(xué)品等高風(fēng)險(xiǎn)的建設(shè)項(xiàng)目以及公眾聚集場(chǎng)所等具有較大安全風(fēng)險(xiǎn)的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段，應(yīng)委托具有國(guó)家頒發(fā)相應(yīng)的資質(zhì)證書并在石油石化行業(yè)有較好業(yè)績(jī)的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，承擔(dān)安全、衛(wèi)生的預(yù)評(píng)價(jià)。安全、衛(wèi)生的預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)由安全環(huán)保局委托具有政府認(rèn)可的專業(yè)評(píng)審機(jī)構(gòu)或組織專家組進(jìn)行評(píng)審，并將審定后的預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告和審定意見(jiàn)報(bào)政府有關(guān)部門備案。第七條建設(shè)單位應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目的可研階段委托具有相應(yīng)資質(zhì)的地震安全性評(píng)價(jià)單位進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)。并將編制的建設(shè)項(xiàng)目地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告，按照分級(jí)管理的原則，報(bào)送政府地震主管部門或機(jī)構(gòu)審定。建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)一次性完成該場(chǎng)地所在區(qū)域（含預(yù)留發(fā)展場(chǎng)地）的地震安全性評(píng)價(jià)工作，避免重復(fù)評(píng)價(jià)。第八條設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家法律、法規(guī)和石油石化工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，對(duì)其設(shè)計(jì)安全負(fù)責(zé)。設(shè)計(jì)單位在進(jìn)行基礎(chǔ)工程設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)編制建設(shè)項(xiàng)目安全、衛(wèi)生及消防專篇，嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全、衛(wèi)生、地震預(yù)評(píng)價(jià)的要求。對(duì)采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)項(xiàng)目和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，設(shè)計(jì)單位應(yīng)在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。4B第九條建設(shè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)工程設(shè)計(jì)審查應(yīng)由計(jì)劃部門組織，并邀請(qǐng)地方政府安全、衛(wèi)生及消防監(jiān)督管理部門共同進(jìn)行，建設(shè)單位的安全、衛(wèi)生、消防和抗震管理部門應(yīng)參加基礎(chǔ)工程設(shè)計(jì)審查。Ro
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第十條建設(shè)項(xiàng)目的施工圖設(shè)計(jì)應(yīng)嚴(yán)格按照審查通過(guò)的基礎(chǔ)工程設(shè)計(jì)進(jìn)行，不得對(duì)基礎(chǔ)工程設(shè)計(jì)進(jìn)行任何變動(dòng)、刪減。確需進(jìn)行修改設(shè)計(jì)的，應(yīng)征得安全監(jiān)督管理部門的同意。v"/

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第十一條建設(shè)單位應(yīng)監(jiān)督設(shè)計(jì)單位、施工單位，嚴(yán)格按安全、衛(wèi)生、消防和地震預(yù)評(píng)價(jià)要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程的“三同時(shí)”監(jiān)督管理。I}

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第十二條建設(shè)單位按照集團(tuán)公司《石油化工建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)準(zhǔn)備和投料試車工作制度》（中石化〔1998〕建字162號(hào)）要求，在生產(chǎn)準(zhǔn)備階段提前編制《總體開(kāi)工方案》，并將其中的安全、衛(wèi)生及消防的部分報(bào)上級(jí)安全監(jiān)督管理部門審查。-.^\I.

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第十三條在建設(shè)項(xiàng)目投料試車前，按照建設(shè)項(xiàng)目分級(jí)管理的原則，由集團(tuán)公司或建設(shè)單位組織進(jìn)行開(kāi)工前安全、衛(wèi)生及消防條件檢查確認(rèn)，經(jīng)安全、衛(wèi)生監(jiān)督管理部門和地方公安消防部門同意后，方可投料試車。1B\/9k5Yy

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第十四條建設(shè)項(xiàng)目安全、衛(wèi)生驗(yàn)收評(píng)價(jià)應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目完工、試生產(chǎn)運(yùn)行正常后，建設(shè)單位選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和在石油石化行業(yè)有較好業(yè)績(jī)的安全、衛(wèi)生評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。B5x_Xovbn

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第十五條建設(shè)項(xiàng)目的安全、衛(wèi)生和消防專項(xiàng)驗(yàn)收由政府相關(guān)監(jiān)督管理部門組織進(jìn)行。國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門審批的建設(shè)項(xiàng)目由集團(tuán)公司向政府安全、衛(wèi)生和消防監(jiān)督管理部門進(jìn)行驗(yàn)收申請(qǐng)；集團(tuán)公司審批的建設(shè)項(xiàng)目由企業(yè)向地方安全、衛(wèi)生和消防監(jiān)督管理部門進(jìn)行驗(yàn)收申請(qǐng)。第十六條建設(shè)項(xiàng)目具備下列條件后，建設(shè)單位可申請(qǐng)安全、衛(wèi)生、消防專項(xiàng)驗(yàn)收：

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1.安全、衛(wèi)生及消防設(shè)施符合國(guó)有有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；pvnj
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2.安全、衛(wèi)生及消防設(shè)施符合設(shè)計(jì)要求；}PuIM%k

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3.工作環(huán)境、勞動(dòng)條件符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定；4U{C&#

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4.設(shè)立了安全管理機(jī)構(gòu)或崗位，建立、健全了安全生產(chǎn)規(guī)章制度，對(duì)員工進(jìn)行了安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育；IrnZd1D2

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5.制定了應(yīng)急預(yù)案；9qo

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6.能提供試生產(chǎn)過(guò)程中安全、衛(wèi)生和消防的標(biāo)定記錄；