煤礦安全生產(chǎn)存在的問題及應(yīng)對措施分析

煤礦安全生產(chǎn)存在的問題及應(yīng)對措施分析煤礦安全管理問題分析1煤礦安全管理存在的問題1.1煤礦生產(chǎn)設(shè)備陳舊、技術(shù)落后，安全設(shè)備投入不足

由于我國煤炭生產(chǎn)工作起步較晚，同發(fā)達國家煤炭產(chǎn)業(yè)相比，煤礦生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù)都存在較大差距，首先，煤礦所用生產(chǎn)裝備差、科技含量低、更新不夠及時，部分設(shè)備處于超負荷運轉(zhuǎn)、超期使用狀態(tài)，無形中為煤礦安全生產(chǎn)埋下了巨大隱患。其次，安全設(shè)備投入不足，在許多大型煤礦企業(yè)中安全設(shè)備嚴重老化，由于受到資金和技術(shù)的限制，沒有及時保養(yǎng)和維修，造成安全設(shè)備十分簡陋，已經(jīng)成了擺設(shè)，在安全事故中無法發(fā)揮應(yīng)有作用。

1.2法律法規(guī)體系不健全、執(zhí)法部門監(jiān)督力度差

目前，盡管國家相關(guān)部門已經(jīng)加大了對煤礦行業(yè)的立法及執(zhí)法力度，但在執(zhí)行過程中還存在很多問題。首先，煤礦安全監(jiān)察方面的立法還存在空洞、寬泛、原則性強，可操性差等問題，還沒有構(gòu)建出一套科學(xué)合理、切實可行的煤礦安全法律法規(guī)體系，不能滿足煤礦安全生產(chǎn)管理的要求。其次，國家和地方執(zhí)法部門沒有明確的責(zé)任分工，在政策實施過程中出現(xiàn)缺乏規(guī)范性，無法切實履行職責(zé)，溝通協(xié)調(diào)不順暢，管理目標(biāo)不一致，各個部門互相推脫的等問題，致使不能嚴格的按照法律法規(guī)進行煤礦安全管理監(jiān)督工作，從而使許多煤礦安全隱患長期存在。

1.3煤礦企業(yè)管理不規(guī)范，責(zé)權(quán)限不分明

煤礦企業(yè)能夠安全、高效、有序的進行日常生產(chǎn)，一套科學(xué)合理的工作管理流程、規(guī)章制度是必不可少的，科學(xué)合理的安全管理制度能夠讓工作人員在煤礦的安全生產(chǎn)管理中做到有章可循，有據(jù)可依，降低生產(chǎn)中工作的隨意性和不確定性，可以大幅度減少生產(chǎn)中的安全事故。事實上，我國許多煤礦企業(yè)只注重眼前的利益，不重視安全管理制度和安全管理體系的建立，沒有一套完善的生產(chǎn)及安全管理保障體系就導(dǎo)致在生產(chǎn)過程中各部門及工作人員責(zé)任權(quán)限不分明，管理措施難以落實，造成煤礦企業(yè)安全管理局面的混亂，往往在煤礦發(fā)生事故時，才考慮對工作進行整改。

1.4員工安全意識觀念淡漠，專業(yè)素質(zhì)不高

安全管理是企業(yè)生產(chǎn)管理的重要組成部分，特別對事故多發(fā)的高危行業(yè)之一煤礦的尤其顯得更為重要，它是煤礦企業(yè)能夠安全正常地進行生產(chǎn)活動的保證，勞動者人身安全和煤礦的設(shè)備安全的保證。但在煤礦企業(yè)中長期以來都持“重生產(chǎn)，輕安全”的思想，由于企業(yè)管理層對安全生產(chǎn)的不重視，使安全管理的規(guī)章制度僅僅流于形式，員工的安全培訓(xùn)更是很難開展，導(dǎo)致安全事故頻發(fā)。從已發(fā)生的煤礦事故中統(tǒng)計得出，大多數(shù)事故是由于員工工作疏忽或者操作不當(dāng)造成的。2月23日上午8時20分，內(nèi)蒙古錫林郭勒盟西烏旗銀漫礦業(yè)公司人員運送車輛往井下運送工人過程中，車輛發(fā)生事故。車上共50人，共造成22死29傷。1月12日16時30分許，陜西省神木市百吉礦業(yè)李家溝煤礦井下發(fā)生事故。當(dāng)班入井礦工共87人，經(jīng)搜救確認21人遇難。煤礦生產(chǎn)行業(yè)是一項復(fù)雜、危險性較高的行業(yè)，每年煤礦行業(yè)安全事故頻發(fā)，說明我國煤礦行業(yè)從業(yè)人員安全教育滯后，安全素質(zhì)普遍較低，自我防護意識較差，遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)的自覺性不強。近年來，相關(guān)法律的不斷更新，在安全方面的投入逐漸增大，機械水平逐漸提高，這樣就使得煤礦行業(yè)整體的安全形勢逐漸上升，但依舊不容樂觀，相比于其他煤礦主要生產(chǎn)國，我國的死亡率還是要遠高于其他國家的，和美國、澳大利亞等國依舊有很大距離。加上煤礦大部分開采是深井開采，使得當(dāng)前形勢依舊并不是很樂觀。我國煤礦行業(yè)存在的問題員工安全意識低我國全國煤礦總數(shù)大概有2萬座，其中小型煤礦占了絕大多數(shù)。而其中大部分小型煤礦還沒有實現(xiàn)機械化，只是通過人為的開采與運輸，這就使得大量員工要長期處在礦井之下，就目前而言我國煤礦從業(yè)人員超過五百萬，其中除了管理層之外的大部分人都只有小學(xué)或者初中文化。這就使得員工對于安全生產(chǎn)并不被重視，而且規(guī)范操作意識不強，在企業(yè)要求生產(chǎn)量和大量金錢的誘惑下，使得員工根本不重視安全，最后導(dǎo)致安全事故的頻發(fā)。企業(yè)安全教育不到位目前我國煤礦行業(yè)的基礎(chǔ)層員工的整體素質(zhì)比較低，不只是學(xué)歷方面、相關(guān)行業(yè)的專業(yè)知識同樣不夠，并且有大量員工沒有經(jīng)過崗前培訓(xùn)就直接上崗，沒有相關(guān)經(jīng)驗，對相關(guān)設(shè)備不了解，這樣就容易導(dǎo)致錯誤操作。對于自身安全不夠重視，沒有具體了解井下情況就盲目下井等。安全措施不完善我國的國土面積范圍遼闊、礦產(chǎn)資源儲存量豐富，這就使得煤礦分布廣泛，大多數(shù)的煤礦開采是在井下進行，使開采難度大大提高，非相關(guān)方面的專業(yè)人才比較稀少，此外井下開采的成本較高、相關(guān)設(shè)備的費用、開采難度等問題，使一些企業(yè)并沒有利用相關(guān)設(shè)備還是應(yīng)用傳統(tǒng)的人力生產(chǎn)，更遑論安全保護機制，由于缺少先進的生產(chǎn)設(shè)備和保護措施使得煤礦開采的難度又大大提高。監(jiān)察力度不夠一些企業(yè)知道安全身產(chǎn)的重要性也建立了相關(guān)部門，但由于并沒有詳細規(guī)劃各個崗位的職責(zé)，使得安全部門只是流于形式。還有部分企業(yè)不同的監(jiān)管部門為了自身的利益不管其他部門的安排，擅自作出一些規(guī)劃，使得多部門之間發(fā)生沖突。最重要的是一些監(jiān)管部門的檢查機制落后，沒有與時俱進，對于很多新的問題不知如何應(yīng)對，就對其放任不管。最終導(dǎo)致監(jiān)管機構(gòu)只剩下一個空殼而沒有實質(zhì)。應(yīng)對相關(guān)問題的解決方案提高各級員工的安全意識在整個煤礦行業(yè)的生產(chǎn)過程中，人是其中最主要的部分，所以人的安全意識也是整個安全防護中最為重要的部分，為此，安全部門要定期進行安全培訓(xùn)還要定期抽查，在日常的早會等時間組織員工一起進行相關(guān)知識的競賽，監(jiān)管部門還要定期進行抽查，保證員工不會因為時間等原因而對其忽視。嚴格執(zhí)行安全制度建立了相關(guān)的規(guī)定就要嚴格遵守，這樣才能不讓制定人員的心血白白浪費，也能在生產(chǎn)中保證安全。首先要做的就是控制員工的危險操作，完成整個的安全把控，加強制度的完整，利用制度教導(dǎo)員工，約束員工，使各部門的工作明確化，將任務(wù)下達到每一個人的頭上，讓員工和領(lǐng)導(dǎo)人知道什么樣的行為是堅決不允許的。提高管理層的監(jiān)察水平在管理層要建立相關(guān)的監(jiān)管部門，并明確監(jiān)管部門的職責(zé)，通過對于任務(wù)的細分，使得權(quán)力與責(zé)任并行，除此之外，還要使管理方式隨著目標(biāo)和對象的不同而不同，定時對基層情況進行監(jiān)察，還要隨時進行抽查。加大對于員工培訓(xùn)和考核的力度，不只是基層員工，還要保證領(lǐng)導(dǎo)層意識到安全的重要性，要讓相關(guān)人員經(jīng)常進行學(xué)習(xí)保證管理方法和管理意思處于先進水平。加強安全措施管理隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，在整個煤礦行業(yè)安全生產(chǎn)過程中，不能僅僅依靠傳統(tǒng)的人力進行管理，可以借助先進的技術(shù)，雙管齊下。例如安全帽識別系統(tǒng)就可以就可以自動檢測工人是否佩戴安全帽，如未佩戴安全帽就會自動發(fā)出報警，提醒工人佩戴安全帽，無需人工干涉實現(xiàn)自動化管理。我國作為產(chǎn)煤大國，用煤大國，煤礦行業(yè)對于我國的經(jīng)濟增長和進步有著重要的意義。只有做好安全防護才能保證開采的進行，只有保證一線員工的安全才能不會為企業(yè)和國家?guī)聿槐匾膿p失。安全生產(chǎn)是煤礦開發(fā)的重要前提，但是近些年來，沖擊地壓的頻繁發(fā)生對煤礦安全生產(chǎn)造成了嚴重影響。沖擊地壓具有突發(fā)性，造成的破壞和損失巨大，是威脅煤礦安全生產(chǎn)的重大災(zāi)害之一。沖擊地壓，又稱為“巖爆”，是一種巖體中聚積的彈性變形勢能在一定條件下的突然猛烈釋放，導(dǎo)致巖石爆裂并彈射出來的現(xiàn)象。經(jīng)過長期的地質(zhì)力學(xué)作用，富煤地層處于應(yīng)力與位移的平衡狀態(tài)。在煤礦開采過程中，煤層開采破壞了這種平衡狀態(tài)，造成了煤體與上覆巖體應(yīng)力狀態(tài)的重分布，在重分布過程中積聚了大量彈性能。當(dāng)能量積聚到一定程度后，應(yīng)力將達到煤、巖體強度，彈性能就會突然釋放，造成煤巖體突然破壞、垮落或拋出，并伴有巨大聲響和巖體震動，經(jīng)常造成支架折損、片幫冒頂、巷道堵塞、人員傷亡，對煤礦安全生產(chǎn)造成巨大威脅。圖1沖擊地壓示意圖。（a）彈性能積聚示意圖；（b）彈性能釋放示意圖。世界上幾乎所有煤炭大國均不同程度地受到?jīng)_擊地壓災(zāi)害的威脅，如前蘇聯(lián)、南非、德國、美國、加拿大、印度等。在中國，沖擊地壓最早于1933年發(fā)生在撫順勝利煤礦。隨著我國煤礦開采深度與強度的不斷增加，沖擊地壓礦井分布越來越廣，沖擊地壓問題將更加突出。圖2礦井沖擊地壓造成人員傷亡與設(shè)備廢棄為了精準(zhǔn)/有效預(yù)防沖擊地壓，保障煤礦的安全生產(chǎn)，國內(nèi)外眾多科研人員進行了不斷的探索和研究，以期建立有效/可靠的監(jiān)測預(yù)警機制。目前，解釋沖擊地壓的理論主要有強度理論、剛度理論、能量理論、沖擊傾向理論和失穩(wěn)理論。而強度理論是煤礦生產(chǎn)過程中監(jiān)控沖擊地壓災(zāi)害最常運用的理論。強度理論認為，當(dāng)煤巖體所受荷載達到其承載極限時，煤巖體會發(fā)生失穩(wěn)破壞，產(chǎn)生沖擊地壓。因此，準(zhǔn)確監(jiān)測巖體三維應(yīng)力，認識開采過程中煤巖體中三維應(yīng)力的演化規(guī)律，將有助于揭示沖擊地壓的機理，進而采取對應(yīng)措施降低沖擊地壓的發(fā)生概率。圖3沖擊地壓機理示意圖但目前技術(shù)還沒有辦法實現(xiàn)巖體三維應(yīng)力的長期、動態(tài)監(jiān)測，主要有兩方面的原因。首先，硬件問題，還沒有滿足要求的巖體三維應(yīng)力傳感器。目前廣泛采用的電阻應(yīng)變片式傳感器監(jiān)測頻率低（<1Hz）、易發(fā)生溫度漂移、基材長期穩(wěn)定性差、且受電磁干擾，無法滿足巖體三維應(yīng)力長期、動態(tài)監(jiān)測的要求。其次，軟件問題，缺少巖體三維真實應(yīng)力的在線監(jiān)測與預(yù)警平臺。由于沖擊地壓災(zāi)害具有突發(fā)性，因此，巖石三維應(yīng)力需實時在線監(jiān)測。近年來，中國科學(xué)院武漢巖土力學(xué)研究所施工過程力學(xué)組研究人員進行了深入研究，自主研制出一套煤礦沖擊地壓動態(tài)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)。首先，科研人員運用光纖光柵傳感原理自主研發(fā)了一種巖體三維應(yīng)力傳感器，該傳感器具有精度高(<0.3%)、采集頻率快(>5kHz)、長期穩(wěn)定性好、不受電磁干擾等特點，從而解決了巖體三維應(yīng)力無法長期、準(zhǔn)確監(jiān)測的難題。此外，科研人員運用高速局域網(wǎng)實現(xiàn)數(shù)據(jù)長距離無損傳輸，采用智能優(yōu)化算法與云計算平臺實現(xiàn)數(shù)據(jù)高效分析與處理，從而建立了采場圍巖三維應(yīng)力場的智能化監(jiān)測系統(tǒng)。同時，科研人員還