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十一五期間我國二氧化硫排放總量的探討
總體規(guī)劃的環(huán)境政策可以確保在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時,環(huán)境不會進(jìn)一步惡化,并且會得到改善??紤]到經(jīng)濟(jì)增長及社會發(fā)展的需求,污染物排放量并不是越少越好,它應(yīng)該有一個最佳數(shù)值,在這一點上既能保證環(huán)境質(zhì)量,同時又能確保經(jīng)濟(jì)增長。有關(guān)環(huán)境質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系的研究自上世紀(jì)七、八十年代就已經(jīng)成為熱點問題,其中比較著名的研究模式為環(huán)境庫茲涅茨曲線(EnvironmentalKuznetsCurve,簡稱EKC),該模式對環(huán)境與經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系進(jìn)行了定量分析,對后人的研究具有參考價值。本文即是參考EKC的分析模式,探討根據(jù)GDP增長率確定排污總量的方法。1環(huán)境庫茲涅茨曲線1955年,美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家、諾貝爾獎獲得者西蒙·庫茲涅茨在對收入差距的研究中發(fā)現(xiàn),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,收入差距表現(xiàn)為隨著經(jīng)濟(jì)增長先逐漸增大、然后又逐漸縮小,如果以收入差異為縱坐標(biāo)、以人均收入為橫坐標(biāo),則兩者之間呈現(xiàn)倒U型關(guān)系。該曲線被稱為庫茲涅茨曲線(KC)。上世紀(jì)90年代初,美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家古斯曼和克魯格(Grossman和Kreuger)、謝費克和班德帕亞(Shfik和Bandyopadhyzy)通過對66個國家不同地區(qū)的14種空氣污染和水污染的物質(zhì)變動情況進(jìn)行研究,發(fā)現(xiàn)部分環(huán)境污染物(如顆粒物、二氧化硫等)排放總量的變動趨勢與人均國民收入水平的變動趨勢也呈倒U形關(guān)系,即污染程度隨人均收入增加先增加、后下降,就像反映經(jīng)濟(jì)增長與收入分配之間關(guān)系的庫茲涅茨曲線那樣。據(jù)此,他們在1995年發(fā)表的文章中提出了環(huán)境庫茲涅茨曲線(EKC)的假說,并試圖以此研究模式來說明:若存在一定的環(huán)境政策干預(yù),一個國家的整體環(huán)境質(zhì)量或污染水平隨著經(jīng)濟(jì)增長和經(jīng)濟(jì)實力增強(qiáng)表現(xiàn)為先惡化后改善的趨勢。自此以后,國際上環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)界的研究者用大量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)、并利用模型來驗證環(huán)境庫茲涅茨曲線。經(jīng)研究發(fā)現(xiàn),這條曲線對于發(fā)達(dá)國家和新興工業(yè)化國家在工業(yè)化時期都是普遍適用的,如美國、西歐、日本、韓國、新加坡等國家的經(jīng)驗分析均符合倒U形環(huán)境庫茲涅茨曲線的特征。我國學(xué)者對環(huán)境庫茲涅茨曲線也進(jìn)行了特定研究,吳玉萍與董鎖成等人選取北京市的統(tǒng)計數(shù)據(jù)建立經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境污染水平計量模型,發(fā)現(xiàn)了顯著的倒U形曲線特征;楊凱等學(xué)者對上海城市廢棄物的研究,高振寧等人對江蘇省典型環(huán)境指標(biāo)與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系的研究,結(jié)果也呈倒U型。而張云、申玉銘等學(xué)者對南京市的經(jīng)濟(jì)增長與廢氣排放之間關(guān)系進(jìn)行研究發(fā)現(xiàn)呈N型,沈滿紅等對浙江地區(qū)環(huán)境庫茲涅茨狀況的研究發(fā)現(xiàn)結(jié)果也成N型。李周與包曉斌根據(jù)“單位GDP污染排放量預(yù)測”和“GDP總量預(yù)測”方法對“污染物總排放量”進(jìn)行估算,預(yù)測了中國廢水、廢氣、固體廢棄物排放量達(dá)到頂點的時間分別是:廢水在2006年前后、廢氣在2010年前后、固廢在2004年前后,而且從東部到西部存在階梯性差異;陳艷瑩根據(jù)污染治理的規(guī)模效益理論發(fā)展了EKC模型并用該模型剖析了幾個國內(nèi)城市案例。上述學(xué)者研究出的結(jié)論是:環(huán)境質(zhì)量的改善并不會自動地發(fā)生,它有賴于全社會環(huán)保意識的提高,有賴于嚴(yán)格地限制污染的環(huán)境政策的實施。2環(huán)境庫茲涅茨曲線特征筆者選取我國1989—2005年的工業(yè)廢水、工業(yè)固廢和二氧化硫排放量為分析數(shù)據(jù)(表1),建立如下環(huán)境經(jīng)濟(jì)計量模型:y=β0+β1x+β2x2+β3x3(1)(1)式中,y為污染物排放量,x為人均GDP,β0、β1、β2、β3為模型參數(shù)。以人均GDP為橫軸,分別以工業(yè)廢水、工業(yè)固廢和二氧化硫排放量為縱軸,畫出擬合曲線(圖1)。曲線的R2檢驗和F檢驗效果都很好(見表2)。對圖形的研究表明,我國在工業(yè)化進(jìn)程中環(huán)境庫茲涅茨曲線特征不很明顯,即使未來符合環(huán)境庫茲涅茨曲線的倒U形關(guān)系,其頂點也不會出現(xiàn)太早,環(huán)境污染仍會在相當(dāng)長的一段時期內(nèi)處于上升階段。所以,我們必須采取有效的政策手段,減輕經(jīng)濟(jì)高速增長過程中的環(huán)境污染強(qiáng)度,使環(huán)境庫茲涅茨曲線趨于平坦化,即“穿越環(huán)境高山”。3關(guān)于決定全球污染總額的方法研究3.1環(huán)境質(zhì)量和負(fù)荷下降在經(jīng)濟(jì)增長過程中,環(huán)境負(fù)荷的升降分為三階段:①工業(yè)化階段:環(huán)境負(fù)荷不斷上升;②大力補救階段:環(huán)境負(fù)荷以較慢的速度上升,達(dá)到頂點后逐步下降;③遠(yuǎn)景階段(尚未完全實現(xiàn)):環(huán)境負(fù)荷繼續(xù)下降,直到很低的程度。我國著名的工程院院士陸鐘武先生將此曲線比喻成一座高山,并認(rèn)為發(fā)達(dá)國家已經(jīng)基本上翻過了這座“環(huán)境高山”。然而,我國作為一個人口眾多、人均資源相對不足、環(huán)境空間相對狹小的國家,不能再沿續(xù)發(fā)達(dá)國家的發(fā)展道路了,因為如果我們對環(huán)境掉以輕心,很可能會超過環(huán)境“承載閾值”,從而帶來無法估量甚至不可逆轉(zhuǎn)的嚴(yán)重后果。所以,我們國家不能再走翻山的老路,而需另走一條新路,那就是在半山腰上開鑿一條隧道,我們要從這條隧道中穿過去,使翻山活動變成穿山活動,從而付出較低的環(huán)境代價,而經(jīng)濟(jì)增長繼續(xù)保持增長。3.2年、2010年我國環(huán)境污染造成總量預(yù)測下面我們以二氧化硫為例,根據(jù)環(huán)境負(fù)荷的控制方程探討“十一五”期間二氧化硫每年的排污總量確定方法。環(huán)境負(fù)荷包括資源能源消耗及廢棄物排放等,它的控制方程為:I=P×A×T(2)式中I-環(huán)境負(fù)荷,本文中特指二氧化硫的排放總量P-人口A-人均國內(nèi)生產(chǎn)總值T-單位國內(nèi)生產(chǎn)總值的環(huán)境負(fù)荷。如果令P×A=G,則上式就變?yōu)?I=G×T(3)式中G是國內(nèi)生產(chǎn)總值。現(xiàn)具體說明如何應(yīng)用環(huán)境負(fù)荷的控制方程將二氧化硫的遠(yuǎn)期排放目標(biāo)總量分解為近期每年度的目標(biāo)。假設(shè)GDP呈指數(shù)增長,年增長率為g;單位GDP環(huán)境負(fù)荷呈指數(shù)降低,年降低率為t,則:Gn=G0×(1+g)n(4)Tn=T0×(1-t)n(5)In=Gn×Tn=G0×(1+g)n×T0×(1-t)n(6)I0=G0×T0(7)其中,Gn、Tn、In分別為第n年的GDP值、單位GDP的環(huán)境負(fù)荷和第n年總的環(huán)境負(fù)荷;G0、T0、I0分別為基準(zhǔn)年的GDP值、單位GDP的環(huán)境負(fù)荷和基準(zhǔn)年總的環(huán)境負(fù)荷。國家環(huán)保局確定的2010年二氧化硫排放總量目標(biāo)是比“十五”期末削減10%,所以將2005年作為基準(zhǔn)年,I5=I0×90%。資料顯示,2005年全國二氧化硫排放總量為2549萬噸,即I0=2549萬噸,則I5=2294萬噸。此外,據(jù)有關(guān)專家預(yù)測,在“十一五”規(guī)劃期間,如果堅持經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步轉(zhuǎn)型,在沒有突發(fā)事件的情況下,我國經(jīng)濟(jì)平均增速將在7.9~8.3%的范圍之內(nèi),在此將g取為8%,根據(jù)以上數(shù)據(jù)計算如下:在此式中已知I5=2294萬噸,I0=2549萬噸,g=0.08,即可求出t值。將求解出的t值代入公式(6)中,即可求出每一年的二氧化硫允許排放量?,F(xiàn)將具體數(shù)值代入公式(8):2294=2549×(1+0.08)5×(1-t)5,計算得出:t≈0.0934。將t值代回公式(6),得出各年的二氧化硫允許排放量(見表3)。通過以上計算,在2010年遠(yuǎn)期目標(biāo)總量已定的情況下,每年度的允許目標(biāo)總量即可以確定。4定出未來五年的污染允許排放總量本文圍繞環(huán)境庫茲涅茨曲線這一環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)界研究熱點,結(jié)合我國“十一五”期間的污染排放目標(biāo)和GDP增長趨勢,確定出未來五年
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