知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚的必然趨勢

知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚的必然趨勢

改革開放以來，中國的服務(wù)業(yè)取得了很大的發(fā)展。由于服務(wù)業(yè)能在經(jīng)濟(jì)增長中以其“黏合劑”般的作用而促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展及其生產(chǎn)率的提高,所以世界各國都十分重視服務(wù)業(yè)的發(fā)展,尤其是隨著全球化的深入推進(jìn),為了利用成本優(yōu)勢,發(fā)達(dá)國家的制造商趨向于把產(chǎn)品生產(chǎn)外包給發(fā)展中國家;在發(fā)達(dá)國家則有一種向知識密集型服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變的普遍趨勢(OECD,2007)。由此可見,知識密集型服務(wù)業(yè)的出現(xiàn)和發(fā)展是人類社會生產(chǎn)力不斷發(fā)展的必然要求,也是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化縱深發(fā)展的必然趨勢。知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)作為一種知識密集型服務(wù)業(yè)的典型代表,是知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新的增長點(diǎn)(劉菊芳,2012),并對提高城市競爭力及加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有重要的促進(jìn)作用(葉春明等,2011)。值得注意的是,一方面,知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)在我國整體的發(fā)展十分緩慢,且已成為制約知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板(陳禮勇,2012);另一方面,廣東知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)快速增長的趨勢(陳宇萍等,2011),且在知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、運(yùn)用和保護(hù)等方面取得了顯著成績(關(guān)永紅等,2011)。由此可知,探討我國知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚不但有其強(qiáng)烈的必要性,且還有其重大的現(xiàn)實(shí)意義。一、我國制造業(yè)地區(qū)集聚發(fā)展的內(nèi)在邏輯知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)是高技術(shù)服務(wù)業(yè)與知識密集型服務(wù)業(yè)的重要領(lǐng)域之一,是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新的增長點(diǎn)。知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)包括專利、商標(biāo)、版權(quán)轉(zhuǎn)讓與代理服務(wù),著作權(quán)、軟件的登記、集成電路布圖設(shè)計(jì)、工商登記的代理服務(wù),無形資產(chǎn)的評估服務(wù),專利等無形資產(chǎn)的咨詢與檢索服務(wù),其他知識產(chǎn)權(quán)認(rèn)證、代理與轉(zhuǎn)讓服務(wù)(包括相關(guān)法律服務(wù)及科技中介服務(wù))。由于知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)歸屬于服務(wù)業(yè)里邊的一個(gè)分支,故服務(wù)業(yè)集聚的內(nèi)在規(guī)律同樣可以適用于知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚的內(nèi)在邏輯。盡管我國制造業(yè)的地區(qū)集聚已是顯見不爭的事實(shí),但是對于服務(wù)業(yè)的地區(qū)集聚則仍然大體上處于研究的起步階段。制造業(yè)與服務(wù)業(yè)何者更為容易集聚?對這一問題,當(dāng)前學(xué)界似乎并未達(dá)成完全一致的共識。例如,已有經(jīng)驗(yàn)研究顯示,工業(yè)部門作為一個(gè)整體并不存在明顯的集聚效益,然而第二、三產(chǎn)業(yè)加總則存在顯著的集聚效益(吉昱華等2004)。一般說來,由于服務(wù)業(yè)自身所具有的“一邊生產(chǎn)一邊消費(fèi)”亦即生產(chǎn)與消費(fèi)幾乎同時(shí)進(jìn)行的特點(diǎn),使得服務(wù)業(yè)與制造業(yè)相比更依賴于本地市場規(guī)模的大小,進(jìn)而表現(xiàn)出更強(qiáng)的空間集聚效應(yīng);同時(shí),和制造業(yè)相比,服務(wù)業(yè)更能夠承受城市高昂的土地租金,于是在地理位置上更傾向于選擇城市(JedKolko1999)。由此可見,知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的集聚已經(jīng)并不能完全套用用于解釋制造業(yè)集聚的理論來解釋,而必須根據(jù)其自身特點(diǎn)尋求更為合理的解釋。當(dāng)前用于解釋服務(wù)業(yè)集聚于大城市中心的土地租金理論更能詮釋當(dāng)前眾多咨詢服務(wù)業(yè)高度集聚于大城市中心而制造業(yè)則不斷向周邊城市遷移的現(xiàn)象。例如,廣州天河區(qū)幾乎都是咨詢(律師事務(wù)所)、財(cái)會、商場、證券投資及區(qū)域銀行總部高度密集的地區(qū),也只有這些較為高端的服務(wù)業(yè)才能擔(dān)負(fù)起此處高昂的租金,而廣州的制造業(yè)則大體上都逐漸遷移出“珠三角”地區(qū)。二、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚的地區(qū)分布無論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還是居民生活狀況,我國都存在著巨大的區(qū)域差異,這些差異必然會對服務(wù)業(yè)(知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè))的發(fā)展與集聚產(chǎn)生重大影響。為了進(jìn)一步考察知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)在我國東部、中部、西部及東北部等地區(qū)的分布與集聚差異,可從《中國第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》(2011)中獲得電信和其他信息傳輸服務(wù)業(yè)、計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)、軟件業(yè)、研究與試驗(yàn)發(fā)展、專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)、專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)等與知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)較為接近的細(xì)分行業(yè)的法人單位數(shù)(如圖1所示)。從圖1中可以清楚看出,我國的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)在地區(qū)分布上存有顯著的地區(qū)差異,且其中絕大部分的行業(yè)都集聚在東部沿海地區(qū)。圖1中所透露的信息很好地說明了我國當(dāng)前知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的大體分布態(tài)勢。事實(shí)上,我國當(dāng)前所設(shè)立的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚試驗(yàn)區(qū)也僅在蘇州、上海漕河涇、中關(guān)村等地,而這些地區(qū)無疑均是東部范圍內(nèi)。由此可見,東部地區(qū)具備優(yōu)先促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚的相對優(yōu)勢;同時(shí),從優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度上說,也有促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚必要。三、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚的個(gè)案分析從以上論述可以看出,要設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的集聚中心,應(yīng)當(dāng)將其定位于東部沿海發(fā)達(dá)城市市中心,只有這樣才能滿足該地?fù)碛幸欢ǖ墓卜?wù)支撐體系的條件,從而能夠?yàn)槿雲(yún)^(qū)企業(yè)提供投融資、人才培訓(xùn)、合作交流、法律咨詢、信息管理、技術(shù)創(chuàng)新、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、檢驗(yàn)檢測、價(jià)值評估等公共服務(wù)。由于江蘇蘇州所設(shè)立的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚試驗(yàn)區(qū)在我國當(dāng)前具有一定的代表性,故下文將以此作為個(gè)案并對知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚的業(yè)務(wù)內(nèi)容進(jìn)行一定程度上的分析和探討。2007年,江蘇省發(fā)展改革委頒布了《關(guān)于加快建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的意見》(簡稱《意見》),次年又出臺了《江蘇省省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)認(rèn)定管理暫行辦法》(簡稱《辦法》),而知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)從本質(zhì)上說仍屬于設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的范疇,參照這一《意見》和《辦法》,可將知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚的組織結(jié)構(gòu)作以下大致構(gòu)想。1.知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高端化。在一般(1)核心功能區(qū),主要以金融、保險(xiǎn)、證券、商務(wù)、商貿(mào)、教育、培訓(xùn)、科技、研發(fā)、設(shè)計(jì)等企業(yè)為主體,高級酒店、商務(wù)餐飲、休閑娛樂配套,瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)高端和高端產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展具有全球、全國比較優(yōu)勢和競爭能力的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè);(2)企業(yè)總部或地區(qū)總部集中,擁有跨國公司或國際性金融機(jī)構(gòu)區(qū)域性業(yè)務(wù)總部,或國內(nèi)行業(yè)百強(qiáng)企業(yè)總部;(3)加強(qiáng)基礎(chǔ)配套建設(shè),優(yōu)化投資環(huán)境,擴(kuò)大片區(qū)投資價(jià)值,提升區(qū)域檔次,改善政務(wù)服務(wù)。2.提供適宜的物質(zhì)環(huán)境(1)完善基礎(chǔ)設(shè)施,改善生產(chǎn)環(huán)境,構(gòu)筑創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈,為創(chuàng)意企業(yè)開展創(chuàng)意研發(fā)、設(shè)計(jì)生產(chǎn)和流通交易等活動提供適宜的硬件環(huán)境保障;(2)產(chǎn)業(yè)特色鮮明,具有符合創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)規(guī)律的產(chǎn)業(yè)形態(tài),能夠引領(lǐng)相關(guān)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;(3)擁有一定數(shù)量的自主知識產(chǎn)權(quán),原創(chuàng)產(chǎn)品占有一定的市場份額,有良好的品牌影響力。3.數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)合作(1)具有創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展所需的技術(shù)支撐體系及相配套的基礎(chǔ)設(shè)施,能夠?yàn)槠髽I(yè)提供一定的商務(wù)、信息、咨詢、技術(shù)服務(wù);(2)產(chǎn)業(yè)特色鮮明,在數(shù)字動漫、影音娛樂、市場運(yùn)作、媒體整合及人才培育方面加大投入力度;(3)打造具有品牌影響力的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)公司,從傳統(tǒng)的專利代理、商標(biāo)代理登記等價(jià)值鏈低端提升到能產(chǎn)生巨大價(jià)值的領(lǐng)域,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈培育出一批富有競爭力的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群。4.產(chǎn)品轉(zhuǎn)化和成果轉(zhuǎn)化三大要素(l)具有軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)支撐體系及相配套的基礎(chǔ)設(shè)施和通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施,孕育一定比例的自主知識產(chǎn)權(quán);(2)以政府統(tǒng)一規(guī)劃、企業(yè)自主參與、市場主導(dǎo)為原則,采取有形和無形相結(jié)合,促進(jìn)專利產(chǎn)品的成果轉(zhuǎn)化;(3)具有產(chǎn)品展示、交易結(jié)算、倉儲運(yùn)輸、質(zhì)量檢測、價(jià)值評估等功能和條件,初步具備知識產(chǎn)品集散、交易、價(jià)格形成、信息發(fā)布和電子商務(wù)等功能。總之,知