科研裝備管理職能作用的分析與評價

科研裝備管理職能作用的分析與評價

1管理效果的分析評價科學評價和科技事務管理的影響是發(fā)現(xiàn)、改善管理和提高水平的重要工作。但由于科研管理工作很難以投入與產(chǎn)業(yè)的效益作為評價標準,科研技術(shù)裝備管理效果的分析與評價也難以量化。因此,尋求一種能夠真實反映科研技術(shù)裝備管理狀況的分析評價方法是管理者面對的一大課題。解釋結(jié)構(gòu)模型法為我們開展對復雜問題的分析與評價提供了一種有效的途徑和手段,這便是本文探討的議題。2ism小組解釋結(jié)構(gòu)模型法-InterpretativeStructuralModeling,簡稱ISM,是結(jié)構(gòu)模型化技術(shù)的一種。1973年由美國J·華費爾教授為分析復雜的社會經(jīng)濟系統(tǒng)有關(guān)問題而開發(fā)的,其特點是將復雜的系統(tǒng)分解為若干子系統(tǒng)要素,利用人們的實踐經(jīng)驗和知識以及計算機的幫助,最終構(gòu)成一個多級遞階的結(jié)構(gòu)模型。ISM的工作程序如下:(1)組織實施ISM小組小組成員一般10人左右為宜,要求小組成員對所解決的問題持關(guān)心態(tài)度。同時,要保證有各種不同觀點的人員進入小組,如有能及時做出決策的負責人加入小組,則更能進行認真且富有成效的討論。小組一般由以下三方面人員組成。A.方法技術(shù)專家。即那些對所使用方法有深入的本質(zhì)的理解人,除了掌握方法的基本原則以及使用時應具備什么條件等方面的知識外,還要熟悉在使用過程中如何才能順利進行,當出現(xiàn)問題時知道如何正確去解決。B.協(xié)調(diào)人。即那些既了解問題實質(zhì),能與參與者進行實質(zhì)性溝通,同時又掌握所用方法的人,能夠從技術(shù)上與方法技術(shù)專家深入交流。C.參與者。參與者掌握著與問題有關(guān)的信息和知識,這些信息和知識構(gòu)成整個應用的基礎(chǔ)。參與者是技術(shù)方法的最終受益者。(2)設(shè)定關(guān)鍵問題;(3)選擇構(gòu)成系統(tǒng)的影響關(guān)鍵問題的導致因素;(4)例舉各導致因素的相關(guān)性;(5)根據(jù)各因素的相關(guān)性,建立鄰接矩陣和可達矩陣;(6)對可達矩陣分解后,建立結(jié)構(gòu)模型;(7)根據(jù)結(jié)構(gòu)模型建立解釋結(jié)構(gòu)模型。3實施規(guī)劃3.1部門組成部門試飛院ISM小組由計劃處、科技處、財務處、國資處,計量室等部門十幾位同志組成。其中包括了單位實際工作參與者,管理專家與主要管理部門的業(yè)務主管三部分人員。3.2影響因素的確定經(jīng)過深入分析研究試飛院科研管理工作的實際情況,確定問題為科研技術(shù)裝備管理職能未得到有效發(fā)揮。進一步分析導致因素得到表3-1所示的12個導致因素,然后根據(jù)表3-1所示導致因素,小組成員經(jīng)多次分析討論確定它們之間的關(guān)系,并按照下面的影響關(guān)系式填寫圖3-2所示框圖。按照下面所述的影響關(guān)系填圖3-2。si對sj有影響，并填充1SI對SJ無影響,填0;(I、J=0、1、2……12)對于相互影響的因素，假設(shè)影響較大的一方是影響關(guān)系3.3可達矩陣的建立3.4可達矩陣的級域劃分及結(jié)構(gòu)模型的構(gòu)建層級要素集的定義可達集:與要素SI有關(guān)的要素集合定義為要素S1的可達集,用R(S1)表示,由可達矩陣中第SI行中所有矩陣元素為1的列所對應的要素集合。前因集:將要素SI(此處I=J;下同)的要素集合定義為要素SI的前因集,用A(SI)表示,由可達矩陣中第SI列中的所有矩陣元素為1的行所對應的要素組成。最高級要素集:一個多級遞階結(jié)構(gòu)的最高級要素集,是指沒有比它再高級別的要素可以到達。其可達集R(SI)中只包含它本身的要素集,而前因集中,除包含要素SI本身外,還包括可以到達它下一級的要素。若R(SI)=R(SI)∩A(SI)這里I=J則R(SI)即為最高級要素集。找出最高級要素集后,即可將其從可達矩陣中劃去相應的行和列,接著,再從剩下的可達矩陣中繼續(xù)尋找新的最高級要素。依此類推,可以找出各級所包含的最高要素集。兩組不同時點s13,s11各級的最高要素集分別為:第一級:S0;第二級S1,S2,S3,S11;第三級:S4,S5,S7,S8,S9;第四級S6,S10,S12;可達矩陣是等級分布結(jié)構(gòu)模型如圖3-9所示3.5圖3-10顯示了基于結(jié)構(gòu)模型的結(jié)構(gòu)模型4管理意識不強,管理缺乏系統(tǒng)性建立了解釋結(jié)構(gòu)模型后,可據(jù)此進行分析。由圖3-10所示可知,科研技術(shù)裝備管理職能作用問題是一個具有四級(層)的多級遞階結(jié)構(gòu),最低一級的導致因素有以下三個:①管理人員的素質(zhì);②管理組織機構(gòu)的設(shè)置;③管理規(guī)章制度與程序;管理人員的素質(zhì)跟不上工作發(fā)展的需要,表現(xiàn)在對科研技術(shù)裝備管理在科研管理工作中的地位認識不明確和缺乏系統(tǒng)化全過程綜合管理的現(xiàn)代思想,并且還導致了不能很好地運用現(xiàn)代管理方法和手段,不具有參與高層管理的能力和在技術(shù)業(yè)務管理工作中的權(quán)威性。從而在思想上、方法上和技術(shù)業(yè)務水平上直接影響了單位技術(shù)裝備管理職能作用的有效發(fā)揮。對一個復雜、多層次且涉及多部門的科研技術(shù)裝備管理工作來說,管理組織機構(gòu)設(shè)置不當,無疑不利于管理工作的開展,導致各相關(guān)管理部門的職責不明確。管理體系也不能依照系統(tǒng)化全過程綜合管理的思想建立,綜合管理的作用也無法突出出來。進而導致管理方法與手段受限;管理的地位與權(quán)威性下降;協(xié)調(diào)與控制能力降低;管理信息來源與傳遞渠道不暢和時效性、準確性不高,不能及時了解和掌握實際管理狀況,解決和處理問題。管理規(guī)章制度、程序不健全必然導致管理工作開展缺乏標準和依據(jù),管理范圍不明確、分工職責不清,工作難以協(xié)調(diào),出現(xiàn)多頭管理、各司其政,系統(tǒng)化全過程管理難以落實。管理工作無法實現(xiàn)規(guī)范化、標準化致使基礎(chǔ)管理工作混亂,管理職能作用無法正常發(fā)揮。5完善管理組織機構(gòu)的設(shè)置,提高管理效率試飛院科研技術(shù)裝備管理職能作用的實例分析結(jié)果符合當前科研院所技術(shù)裝備管理的現(xiàn)狀。開展科研技術(shù)裝備的管理工作,必須提高對科研技術(shù)裝備管理工作的認識,明確它的管理地位,堅持系統(tǒng)化全過程綜合管理的思想和方法,重視管理組織機構(gòu)的設(shè)置和組織管理體系的建立,建立健全管理規(guī)章制度,明確管理目標與職責,提高管理者的技術(shù)業(yè)務素質(zhì),實現(xiàn)管理工作的制度化,規(guī)范化、標準化、自動化。加強管理部門的檢查、監(jiān)督