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如何紡織礦山救援網(wǎng)建立健全礦山搶救及其應急救援體系是國際通行做法,以美國煤礦為例,盡管已毀滅了重大災變事故,近幾年煤礦死亡人數(shù)都在40人以下,但仍非常重視礦山應急救援體系的建設。美國煤礦建有礦山搶救隊78支和搶救站76個,有健全的救災指揮體系和礦山平安與健康監(jiān)察局匹茲堡技術中心為核心的技術支持體系,并建立有礦山搶救基金,政府也有足夠的資金投入,從而保障了煤礦應急救援工作的有效進行。在我國,建立健全全國礦山應急救援體系,應依據(jù)國情和現(xiàn)有礦區(qū)救援力氣的實際狀況,去組織和構建具有統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調、統(tǒng)一調動力量以及具有先進技術裝備的全國礦山應急救援體系。因此,在體系建設過程中應堅持以下基本原則?!恍刑娲瓌t礦山應急救援工作制約因素多,狀況簡單多變,與其它應急救援工作相比,具備更強的技術性、時效性和更大的危急性,要求反應快速、推斷精確?????、應變準時、措施有力。一旦發(fā)生重大災變事故,往往需要多支搶救隊協(xié)同作戰(zhàn)、親密協(xié)作、集中指揮,并需要得到強有力的技術支持。因此,必需形成獨立的礦山救災及應急救援體系。礦山平安生產(chǎn)實踐也充分證明,礦山應急救援體系在應急救援、預防檢查、消退事故隱患以及社會上應急救援等方面都發(fā)揮著非常重要的作用,是其它任何應急救援組織和應急救援體系都無法替代的?!旱V企業(yè)自主搶救原則煤礦企業(yè)的事故具有突發(fā)性的特點,快速出動、準時對礦井事故進行搶救是煤礦企業(yè)工作的重要組成部分,也是煤礦生產(chǎn)工作的客觀要求,按《煤礦平安規(guī)程》的要求,全部煤礦必需有礦山搶救隊為其服務。煤礦企業(yè)應設立礦山搶救隊,不具備單獨設立礦山搶救隊條件的煤礦企業(yè),應與就近搶救隊簽定搶救協(xié)議或聯(lián)合建立礦山搶救隊。礦山搶救隊至服務礦井的距離以行車時間不超過30分鐘為限。以確保準時有效地搶救事故?!A防為主原則礦山應急救援體系的建設要著眼于事故預防,著眼于礦山的系統(tǒng)平安,著眼于礦山的持續(xù)健康進展,不能就搶險而搶險,要將預防檢查、消退擔心全隱患、提高生產(chǎn)系統(tǒng)的抗災防災力量、實現(xiàn)系統(tǒng)的本質平安作為體系的主要任務,并應在制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術創(chuàng)新等方面下功夫,使應急救援體系成為保證礦山平安生產(chǎn)的重要力氣?!獏^(qū)域搶救原則我國礦山生產(chǎn)具有區(qū)域性特點,為保證應急救援的有效、準時進行,資源的合理利用和應急救援體系的健康進展,應依據(jù)礦山的分布、災難程度、地理位置等狀況,合理劃分成若干區(qū)域。在區(qū)域內,可不分管理體制和企業(yè)性質,可打破隸屬關系,建立起區(qū)域應急救援網(wǎng),以實現(xiàn)區(qū)域性的應急救援。同時,還應將礦山應急救援體系作為國家應急救援網(wǎng)的重要組成要素來建設和進展?!兄笓]原則礦山應急救援必需實行集中指揮,以確保應急救援工作的順當、有效進行。礦山搶救隊也要連續(xù)實行軍事化管理,統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一行動,統(tǒng)一著裝,要佩帶帽微、領章,實行軍事化隊銜制度。為實現(xiàn)集中指揮,應組建起國家礦山應急救援指揮中心;礦山較多的省份應組建起省級礦山應急救援指揮分中心,以更準時、更有效地協(xié)調、指揮礦山的應急救援工作?!嫦到y(tǒng)原則礦山應急救援體系必需掩蓋各級、各類礦山。全部礦區(qū)都必需配有肯定規(guī)模的礦山搶救隊為其服務。煤炭企業(yè)應設立礦山搶救隊,不具備單獨設立礦山搶救隊條件的企業(yè),也應與就近的礦山搶救隊簽訂救災協(xié)議或聯(lián)合組建礦山搶救隊。否則,不得生產(chǎn)。同時,還應建立起各應急救援組織間的協(xié)同作戰(zhàn)機制,親密彼此間的聯(lián)系,以形成有機整

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