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一、建設(shè)生態(tài)文明村的基本做法和體會

(一)上下聯(lián)動,積極推進(jìn)生態(tài)文明村建設(shè)

1.實施“雙百萬十”創(chuàng)建工程,帶動農(nóng)村精神文明建設(shè)發(fā)展。農(nóng)村精神文明建設(shè)是我市精神文明建設(shè)的一個薄弱點(diǎn)。它不僅影響了全市精神文明建設(shè)整體水平,相對落后的生活方式和小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的思想觀念也不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。因此,我們把農(nóng)村精神文明建設(shè)工作作為群眾性精神文明工作的重要內(nèi)容來抓,以提高全市精神文明建設(shè)的整體水平。結(jié)合我市農(nóng)村實際和特點(diǎn),經(jīng)過分析研究,決定在全市開展“雙百萬十”創(chuàng)建工程,即創(chuàng)建100個文明單位、100個生態(tài)文明村、10000個文明戶、10條文明示范街活動。在農(nóng)村則以建設(shè)生態(tài)文明村作為載體,帶動農(nóng)村精神文明建設(shè),以全面提高農(nóng)村精神文明建設(shè)水平。

2.領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn),深入推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明村建設(shè)。在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,市精神文明委員會制訂創(chuàng)建百個生態(tài)文明村活動方案,確定在三縣一市以及XX縣區(qū)力爭在3年內(nèi)創(chuàng)建100個生態(tài)平衡、環(huán)境良好、秩序良好的生態(tài)文明村,使我市農(nóng)村精神文明建設(shè)活動形成以點(diǎn)帶線,以線帶面,連片發(fā)展的新格局,使我市精神文明建設(shè)上一個新臺階。為了確保創(chuàng)建活動落到實處,成立××市創(chuàng)造生態(tài)文明村領(lǐng)導(dǎo)小組,由市副書記×××擔(dān)任組長,市委常委、宣傳部長×××、副市長×××擔(dān)任副組長。市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn),深入農(nóng)村,調(diào)查研究,制訂和落實生態(tài)文明村建設(shè)的具體措施,解決了具體問題,確保生態(tài)文明村建設(shè)的順利進(jìn)行。市長×××多次到×縣×××鎮(zhèn)×××調(diào)研,與鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和村民一道研究建設(shè)方案,解決建設(shè)中存在的困難。副書記×××深入到×××市×××鎮(zhèn)大和村,與村民一道研究建設(shè)生態(tài)文明村的規(guī)劃問題,并現(xiàn)場拍板解決一些困難。市委常委、宣傳部部長×××與×××縣文鎮(zhèn)新村掛點(diǎn),幫助村解決建設(shè)生態(tài)文明村急需的部分資金和水泥等問題。副市長×××則與×××村五組掛點(diǎn),協(xié)調(diào)各部門大力扶持該村搞好生態(tài)文明村建設(shè)。在市領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,有力地推進(jìn)了我市生態(tài)文明村建設(shè)。同時,市文明委多次組織召XX縣區(qū)、鎮(zhèn)文明辦主任會議,了解情況,做好協(xié)調(diào)工作,并在×××市和×××縣召開創(chuàng)建生態(tài)文明村現(xiàn)場交流會,交流情況,推廣經(jīng)驗,使我市的創(chuàng)建生態(tài)文明村活動得到全面推開。

3.三級聯(lián)動,調(diào)動各方積極性。在開展創(chuàng)建生態(tài)文明村活動過程中,形成了市、縣和鎮(zhèn)三級聯(lián)動機(jī)制。愛衛(wèi)、衛(wèi)生、水電、土地、建設(shè)、規(guī)劃、教育、環(huán)保、能源、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門做到明確分工,掛點(diǎn)定村,明確目標(biāo)和任務(wù),各負(fù)其責(zé),通力合作。同時,各部門領(lǐng)導(dǎo)帶隊進(jìn)村入戶,抓規(guī)劃、抓項目落實等,有力調(diào)動各方參與共建生態(tài)文明村的積極性。各部門按照各自的特點(diǎn),從人力、物力、財力和技術(shù)及政策上給予大力支持和扶持。如×××縣免收城市建設(shè)配套費(fèi)、耕地占用稅等稅費(fèi),金融部門實施貸款建房優(yōu)惠政策等。在資金方面,市、縣鎮(zhèn)三級政府和各職能部門也給予支持,×××縣政府撥款5萬元,縣建設(shè)局撥款2萬元,縣各單位支持資金15萬元,鎮(zhèn)政府支持3萬元,市建設(shè)局支持水泥130噸,扶持掛村建設(shè)生態(tài)文明村。規(guī)劃、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、水電等部門單位也通力合作,幫助創(chuàng)建村做好規(guī)劃、生活環(huán)境衛(wèi)生治理和發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)等工作。據(jù)統(tǒng)計,目前,市、縣、鎮(zhèn)三級各部門支持資金萬元,水泥噸等物資支持我市創(chuàng)建生態(tài)文明村活動。

(二)建設(shè)生態(tài)文明村,農(nóng)村精神文明帶來新變化

從去年4月開始,我市創(chuàng)建生態(tài)文明村工作全面啟動至今,全市已初步建成個生態(tài)文明村,新鋪水泥路米,新建沼氣池座,新建衛(wèi)生廁所座。基本上達(dá)到了創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。在生態(tài)文明村中基本實現(xiàn)道路水泥化,飲水潔凈化,能源沼氣化,村內(nèi)環(huán)境綠化美化,村風(fēng)民風(fēng)文明化,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,農(nóng)村面貌發(fā)生了新的變化。

1.以道路硬化,能源沼氣化作為突破口,加大創(chuàng)建力度。在創(chuàng)建活動中,開始時,村民對建成生態(tài)文明村信心不足,往往看不到好處,因此創(chuàng)建熱情不高。我們抓住了這一情況,以實施村道硬化和能源沼氣化作為突破口,先抓示范村,以帶動其他村的創(chuàng)建活動。在各級領(lǐng)導(dǎo)的掛點(diǎn)定村和各級部門支持下,×××縣掛村、×××縣×鎮(zhèn)良村,×××市臺村、×××縣連村、XX縣區(qū)新村5組等

10多個村作為創(chuàng)建示范村。由各縣(市)、區(qū)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組織人員到示范村,深入了解,觀農(nóng)家?guī)?,聞豬欄“味”,踏泥濘路,體農(nóng)家難。面對面傾聽農(nóng)民意見。幫助農(nóng)民做好規(guī)劃,籌建創(chuàng)建項目,落實具體任務(wù),解決資金、用地、技術(shù)以及政策優(yōu)惠等問題?!痢痢量h掛村修建了一條主干村道寬8米,巷道4米寬,長880米的水泥路?!痢痢量h江鎮(zhèn)良村修建了一條長2.3公里的主干水泥道路,水泥路通到各家各戶,建成沼氣池45座。XX縣區(qū)新村修建了一條長近3公里,寬10多米的水泥路,家家戶戶出門就能踏上水泥路,其中5組村民家家用上沼氣。在示范村的帶動下,各村也紛紛加快了創(chuàng)建力度,×××縣江鎮(zhèn)在良村的帶動下,也掀起了修建水泥村道和沼氣池的熱潮,權(quán)村、大山村、大水村修建了水泥路,大洲村修建了一條環(huán)洲水泥路,建成了11個水泥碼頭,同時,修建沼氣池,煮飯、沖涼用上了沼氣。據(jù)鎮(zhèn)政府統(tǒng)計,全鎮(zhèn)各村共修建水泥路32公里,建沼氣池2780多座。目前,在我市各縣(市)區(qū)的家村正掀起了創(chuàng)建生態(tài)文明村新一輪熱潮,從原來確定創(chuàng)建100個生態(tài)文明村增加到105個目標(biāo)。已建成的生態(tài)文明村村道和巷道基本上修建或鋪設(shè)了水泥路面,家家戶戶建起了沼氣池和打水井,飲上潔凈的井水或山泉水,實現(xiàn)了水、電、路三通。配合改廁,新建住房在村內(nèi)修建了排水系統(tǒng),改變了過去衛(wèi)生贓、亂、臭的現(xiàn)象。許多村建成了文化活動室、球場、村頭花園。電視電話進(jìn)村入戶。在改善生活環(huán)境的同時,各村根據(jù)各自的特點(diǎn),調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),有的村以發(fā)展水果種植為主,有的以發(fā)展養(yǎng)殖為主,充分利用沼渣沼液發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)致富。生態(tài)文明村的建設(shè)使農(nóng)村的社會經(jīng)濟(jì)文化發(fā)生可喜的變化,村民的文明程度有較大的提高。

2.農(nóng)村面貌新變化。以創(chuàng)建生態(tài)文明村為載體的農(nóng)村精神文明建設(shè)活動,給農(nóng)村帶來了可喜的新變化。一是村容村貌發(fā)生新變化。在創(chuàng)建前,在村內(nèi)看到的是贓、亂,牛糞豬糞雞屎遍地,污水隨處流,聞到的是豬欄和廁所的臭味。創(chuàng)建后,道路寬闊潔凈,村內(nèi)綠樹成蔭,果樹飄香,一幢幢新房拔地而起,三層五層錯落有致。村中公園有涼亭小息,并建有單杠、秋千等健身場所,有些村建成了水泥籃球。在村民家中,家家戶戶用上沼氣爐和沼氣熱水器,既節(jié)約能源又干凈衛(wèi)生。如×××市容鎮(zhèn)和村,呈現(xiàn)在人們面前是一座漂亮的山莊,內(nèi)有游泳池、籃球場、沖浪池、花園和魚池等?!痢痢量h良村,村頭建起了一座標(biāo)準(zhǔn)的籃球場,村中周圍荔枝樹花蕊飄香,一條平坦的水泥路通向各家各戶,一座座沼氣池整齊建在村邊,同時建成了完整的排水系統(tǒng)。村中建起2-5層不等的新房,外墻裝飾漂亮的墻磚,家中打制水井和抽水管道,屋內(nèi)建有衛(wèi)生系統(tǒng),沼氣爐和沼氣熱水器。村容村貌發(fā)生根本的變化。二是村風(fēng)民風(fēng)出現(xiàn)可喜變化。在創(chuàng)建生態(tài)文明村前,由于缺乏高尚的文化娛樂活動,賭博現(xiàn)象時有出現(xiàn),封建迷信思想較為嚴(yán)重,建廟搞迷信活動大有市場。創(chuàng)建生態(tài)文明村后,制訂村規(guī)民約,經(jīng)常進(jìn)行法制教育,法制觀念和意識有較大的提高,村民的整體文明素質(zhì)得到較大的提高,形成了良好的村風(fēng)民風(fēng)。良村以前民風(fēng)驃旱,賭博、偷竊、迷信活動常有出現(xiàn)。創(chuàng)建后,賭博、偷竊現(xiàn)象沒有了,甚至喝酒時行拳的現(xiàn)象也少了。村民辦白事時,也沒有大操大辦,更不會大搞封建迷信活動。關(guān)心集體,相互幫助在村中已蔚然成風(fēng)。良村鄭組長,以人工1000多元把幾個困難村民請來種植蘑菇,使他們既學(xué)到種植技術(shù)又增加了收入。許多村成立籃球隊,與鄰村舉行比賽,在節(jié)日期間參加縣、鎮(zhèn)舉辦的各種體育比賽。三是思想觀念發(fā)生可喜變化。在創(chuàng)建活動中,村民得到實惠,使自己的生活水平和生活質(zhì)量得到提高。人們的思想觀念已悄悄地發(fā)生變化,尤其是改變了過去的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的意識,逐步樹立起開放的意識和市場經(jīng)濟(jì)的意識,村民文明意識也得到提高,增強(qiáng)了村民的集體觀念和凝聚力。如在修建村道時,需占用到的屋地或房屋,村民能以集體利益為重,自動拆除,也不需要補(bǔ)償。修建集體項目全部由村民義務(wù)投工,在資金方面,大家踴躍集資,有些困難村民,較富裕的村民主動借款。在修建沼氣池中,能互相幫助,共同修建。村民對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整有了新的認(rèn)識,著重發(fā)展綠色食品,利用沼液沼渣作為肥料種植蔬菜、瓜果,建立生態(tài)農(nóng)業(yè)?!痢痢量h良村發(fā)展蘑菇種植和荔枝種植,同時發(fā)揮靠近圩鎮(zhèn)優(yōu)勢,大力栽種綠色蔬菜,目前已發(fā)揮效益,一些單位、酒店已專程到村內(nèi)定購蔬菜,而且價格比其他蔬菜高出2-3角錢,去年17戶種植的蘑菇每戶收入達(dá)4000-5000元,增加了農(nóng)民的收入。江鎮(zhèn)大山頭村和XX縣區(qū)新村等則發(fā)展種桑養(yǎng)蠶業(yè)。生態(tài)文明村建設(shè),給農(nóng)民帶來了實惠,增加了收入,農(nóng)民對建設(shè)生態(tài)文明村的自覺性不斷提高,熱情更加高漲,村與村之間出現(xiàn)了你追我趕的爭創(chuàng)熱潮。如×××鎮(zhèn)二叉、三叉兩村,提出了各自的創(chuàng)建招數(shù),大擺創(chuàng)建“擂臺”。四是改善了黨群、干群關(guān)系。生態(tài)文明村的建設(shè),改善了黨群、干群關(guān)系,黨群、干群關(guān)系融洽了,干部自覺深入農(nóng)村基層,察民情、體民意,解民憂,真真正正為群眾辦實事辦好事。農(nóng)民也自覺地執(zhí)行黨的方針政策,“三提五統(tǒng)”自覺上交,過去“天下第一難事”的計生工作好做了,村民自覺執(zhí)行計生政策,結(jié)扎率達(dá)100%,超生現(xiàn)象也沒有了,個別村民自愿只生一個小孩。黨和政府在群眾中的威信有了進(jìn)一步的提高。

(二)城鄉(xiāng)互動,促進(jìn)全市人民群眾文明素質(zhì)的提高

一是大力宣傳,在全市范圍內(nèi)形成互動發(fā)展的局面。在開展“雙百萬十”精神文明建設(shè)創(chuàng)建活動中,通過×××日報、電臺、電視臺等新聞單位對城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)活動情況進(jìn)行大力的廣泛的宣傳報道,各縣(市)、鎮(zhèn)通過各種宣傳教育形式,宣傳創(chuàng)建活動的典型。同時召開創(chuàng)建活動經(jīng)驗座談會,組織人員到農(nóng)村參觀學(xué)習(xí),促進(jìn)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)活動相互促進(jìn),互動發(fā)展。城鎮(zhèn)單位和居民在感受到農(nóng)村創(chuàng)建生態(tài)文明村活動的熱情,深受鼓舞,也加大了創(chuàng)建文明城市、文明單位、文明小區(qū)的活動,投入資金建設(shè)文化娛樂設(shè)施,開展多種形式的文化體育活動。如×××花園小區(qū),經(jīng)常組織住戶開展文化娛樂活動和文藝比賽等,活躍了居民的文化生活,提高居民的文明素質(zhì)。

二是城市支持農(nóng)村精神文明建設(shè)。在農(nóng)村創(chuàng)建精神文明活動中,各級機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)也出錢出物或從技術(shù)上為農(nóng)村生態(tài)文明村建設(shè)出力。有些單位送書送技術(shù),為農(nóng)民送上精神食糧,有些單位送去水泥,廁所瓷盤等物資。在全市文明單位中開展“工農(nóng)手拉手,文明單位助農(nóng)友”活動,文明單位積極從物力、財力上給予大力支持,有些單位與農(nóng)村結(jié)成對子開展共建活動,出現(xiàn)了軍民共建、村鎮(zhèn)共建、城村共建等創(chuàng)建形式。

(三)一點(diǎn)體會

1.為農(nóng)民辦實事辦好事作為突破口,農(nóng)村精神文明建設(shè)就能事半功倍。在創(chuàng)建生態(tài)文明村活動中,首先確立了真真正正為農(nóng)民群眾辦實事辦好事謀利益的創(chuàng)建新思路。因此,從修路、改水、改廁、建沼氣池等作為創(chuàng)建突破口,使農(nóng)民能得到實惠,改善生活條件,提高生活水平。深得農(nóng)民歡迎,農(nóng)民對創(chuàng)建活動熱情高漲。因此,以為農(nóng)民辦實事好事的形式開展精神文明創(chuàng)建活動適應(yīng)了當(dāng)前梧州農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的需要;適應(yīng)了農(nóng)民渴望文明,追求新生活水平需要;適應(yīng)了農(nóng)村精神文明建設(shè)自身發(fā)展的需要;適應(yīng)了農(nóng)民群眾精神文化生活的需要,因而極具生命力。農(nóng)民積極投身到創(chuàng)建活動中,甚至能犧牲個人的一些利益,自籌資金,積極義務(wù)投工,毫無怨言。

2.政府重視,積極引導(dǎo),把創(chuàng)建活動變?yōu)槿罕娦曰顒?。在?chuàng)建生態(tài)文明村活動中,政府給予高度的重視,市領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)定村,帶隊深入農(nóng)村調(diào)研,解決困難。并把創(chuàng)建任務(wù)具體分解、量化和落實到有關(guān)部門、單位,實行目標(biāo)責(zé)任制。從政策上,資金上,技術(shù)上給予大力支持和扶持,同時,做好分類指導(dǎo),積極引導(dǎo)農(nóng)民身投身到創(chuàng)建活動中。如召開村民會議,討論和制訂創(chuàng)建方案和規(guī)劃,通過討論,提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想。使創(chuàng)建活動變成群眾性的活動,發(fā)揮村民自身的積極性,把政府的要求,變?yōu)檗r(nóng)民的愿望和自覺行動。目前,需要更積極的引導(dǎo),在

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