河道清理水浮蓮及河道保潔方案模板

目錄TOC\o"1-1"\h\u19171一、項目整體實施組織情況 312985第一章項目整體服務(wù)設(shè)想 316903第二章河道保潔方案 165275第三章河道打撈及垃圾清運方案 4823699第四章訴求處理及與業(yè)主協(xié)調(diào)配合方案 7816895二、計劃和各階段進度的保證措施 849329第五章日常巡查方案 8419546第六章項目實施計劃 9115099第七章日常及重大節(jié)日國家級會議時間安排及要求 11925041三、質(zhì)量措施及承諾 12128687第八章服務(wù)質(zhì)量保障措施 12127712第九章施工過程監(jiān)督及檢查 15113663第十章質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)計劃 15118842第十一章施工過程中的質(zhì)量管理 1601039四、項目安全管理方案 17223920第十二章安全文明作業(yè)方案 17211393第十三章安全生產(chǎn)措施 2193425第十四章安全生產(chǎn)的應(yīng)急預案 2388566第十五章安全防火制度 2407751五、機械設(shè)備、勞動力投入計劃 2419495第十六章物資裝備計劃 24124465第十七章項目組織機構(gòu)及人員管理 32112115六、突發(fā)事件預案 35816043第十八章應(yīng)急預案 35824638第十九章突發(fā)事件處理應(yīng)急預案 39211934第二十章突發(fā)事件搶險任務(wù)和目標要求 40516322第二十一章突發(fā)事故緊急情況的處理程序和措施 40614126第二十二章應(yīng)急人員調(diào)配、應(yīng)急響應(yīng)時間 40723314七、人員培訓及管理 41016281第二十三章項目管理規(guī)章制度 410

一項目整體實施組織情況第一章項目整體服務(wù)設(shè)想第一節(jié)項目需求分析一、項目概況：1.項目概況根據(jù)招標文件及項目實際情況進行修改。第二節(jié)河道保潔作業(yè)與考核標準一、總則1.為加強河道環(huán)境衛(wèi)生管理，提升河道整體形象，為市民創(chuàng)造良好的生活環(huán)境，根據(jù)《****項目》招標要求，結(jié)合河道實際情況，特制定本標準。2.合同履行期限：服務(wù)期限為*年（從簽訂合同之日起）。3.河道保潔除應(yīng)符合本標準外，亦應(yīng)符合現(xiàn)行《城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標準》、《城市容貌標準》（GB50449-2008）和《國家衛(wèi)生城市標準（2010版）》等有關(guān)標準的規(guī)定。二、作業(yè)標準（一）組織管理1.組織機構(gòu)明確，各項管理制度健全。2.企業(yè)與保潔作業(yè)人員簽訂合同，繳納相關(guān)保險等費用。3.管理臺賬健全，自查報表于每月25日前上報。4.接受社會監(jiān)督，對市民投訴等交辦件及時處辦，有記錄有答復。5.遇重大活動或重要節(jié)日，應(yīng)服從管理部門的統(tǒng)一安排和調(diào)度，配合做好突擊性保潔工作。（二）文明安全1.保潔人員穿著統(tǒng)一工作服（包括救生衣），佩證上崗，文明作業(yè)。2.使用有統(tǒng)一標志的保潔船，保持船況良好，船容整潔。安全救生用具齊全，定期實施設(shè)施的安全檢查。3.機動船必須做到一船二人，且不得在岸上打撈，如遇特殊情況需經(jīng)批準。4.保潔船打撈的垃圾、雜物必須送到指定碼頭。（三）作業(yè)安排1.必須定員定崗，河道保潔船只、人員安排名單及分工按月上報。2.作業(yè)時間：所有河涌要求在每日11:00前完成河道及河岸的清潔打撈工作，11:00至17:00為動態(tài)保潔時間。3.攔污籪值班人員必須24小時上崗，并負責攔污籪水域保潔。（四）作業(yè)質(zhì)量1.水面廢棄物分類密度控制指標應(yīng)符合下表規(guī)定：水域級別廢棄物分類密度控制指標大件（片）垃圾（≥1m2）次大件（片）垃圾（≥0.5m2）小件（片）零星垃圾（＜0.5m2）2件間最小距離（m）滯留時間（分）數(shù)量2件間最小距離（m）數(shù)量2件間最小距離（m）一類無無8060二類少300少150301802.河岸（石駁岸）垂直面無雜草，河岸兩側(cè)（石駁岸）坡面3米以內(nèi)、臺階無垃圾、雜草、漂浮滯留物。3.保潔水域嚴禁有動物尸體，發(fā)現(xiàn)后應(yīng)及時打撈，并按規(guī)定處理。4.打撈保潔船做到垃圾、雜物及時清除，船艙內(nèi)無大量積存垃圾。三、考核標準（一）考核方式1.采用每日檢查與每月抽查相結(jié)合的辦法，每月抽查不少于一次。每日檢查：由“五水共治辦”督查科進行跟蹤考核；每月抽查：由處考核小組進行抽查考核。每次考核檢查情況用書面形式記錄，考核人員簽字，每月檢查考核結(jié)果匯總審核后下發(fā)給供應(yīng)方。2.考核評定分值按《河道保潔考核評定表》，月度累計計分按下公式：月度累計計分＝月度平均日檢計分×60%＋月抽檢平均計分×40%（四舍五入取兩位小數(shù)）3.承包款處罰對應(yīng)表序號內(nèi)容扣款額度1考核扣分階梯分值階梯扣款1.10<分值≤5每分扣100元1.25<分值≤10每分扣150元1.310<分值≤15每分扣200元1.415<分值每分扣300元2市民投訴、媒體曝光等扣300-1000元3上級督辦扣500-2000元（二）評定方法河道保潔評定表項目名稱現(xiàn)場考核扣分辦法分值總分項目檢查方法及評介依據(jù)水面保潔管理100分水面保潔標準和要求45分1、每日11：00前完成第一次打撈清潔；1、在規(guī)定時間內(nèi)水面未完成保潔的每次扣1分，扣完為止；62、要求每天實行從11：00起連續(xù)動態(tài)保潔；2、未按規(guī)定的每次扣0.5分，扣完為止；43、水面保潔應(yīng)嚴格控制無漂浮物；3、發(fā)現(xiàn)百米內(nèi)零星漂浮物超過15處、五百米內(nèi)總量超過50處，每超一處扣0.1（不重復扣分），百米內(nèi)發(fā)現(xiàn)30平方米以下成片漂浮物每片扣0.2分，扣完為止；74、不能發(fā)現(xiàn)大件的漂浮物；4、水域內(nèi)發(fā)現(xiàn)有動物體、家具等較大物品，1小時內(nèi)不清理每處扣0.5分，扣完為止；45、保持水邊的清潔；5、水域發(fā)現(xiàn)有暴露垃圾、雜物超10平方米，每處扣0.1分，扣完為止；56、打撈的垃圾、雜物應(yīng)送到指定的垃圾站場；6.、處理影響居民生活時發(fā)現(xiàn)垃圾、雜物打撈上岸不及時，每次扣0.2分，扣完為止；57、湖邊、水邊坡范圍無暴露垃圾，環(huán)境整潔；7、發(fā)現(xiàn)在水邊、湖邊、橋墩、橋角、橋欄以及岸邊的護欄每1000平方米范圍內(nèi)有暴露垃圾超10平方米，每次扣0.2分，扣完為止；58、做到垃圾、雜物日產(chǎn)日清，保潔船船艙無積存垃圾；8、未做到日撈日清、船艙有積存垃圾，每次扣0.1分，扣完為止；49、保潔水域內(nèi)要及時打撈樹葉；9、發(fā)現(xiàn)保潔水域內(nèi)樹葉超20平方米不打撈，每次扣0.05分，扣完為止；5管理臺賬15分1、保潔單位要建立水面保潔自查和相關(guān)管理制度；1、無水面保潔自查和相關(guān)管理制度，每次發(fā)現(xiàn)扣0.2分，扣完為止；62、保潔單位必須與保潔人員簽訂合同購買國家規(guī)定保險，確保保潔人員固定；2、保潔單位與保潔人員無簽定購買工傷險和意外保險合同，缺一份扣0.2分，扣完為止；43、制定工作臺賬，按時間報送自查報表；3、制度臺賬不能按要求上報，每次扣0.2分，扣完為止；34、制定每日水面保潔自查報表，水面保潔人員名單及分工按月上報；4、自查報表不能按要求上報，每次扣0.2分，扣完為止；2保潔人員安全文明措施30分1、保潔人員相對固定，必須做到1船1~2人（機動船必須另行配備專職駕駛員）；1、發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定做到定員定崗每次扣1分，扣完為止；72、進行水面保潔時，保潔員不得在岸上打撈垃圾；2、發(fā)現(xiàn)未經(jīng)批準擅自上岸打撈，每人次扣0.2分，扣完為止；53、在水面上進行保潔作業(yè)要保持連續(xù)作業(yè)；3、作業(yè)期間在水面上連續(xù)休息30分鐘以上的（不可抗力、自然災害或特發(fā)事件除外），每人次扣0.1分，扣完為止；54、水面保潔應(yīng)保持午餐時間（12:00-13:00）保潔不間斷；4、發(fā)現(xiàn)午餐時無保潔人員，每人次扣0.2分，扣完為止；45、保潔人員統(tǒng)一穿反光救生衣；5、保潔人員上崗不穿反光救生衣，每人次扣0.1分，扣完為止；36、保潔員培訓上崗，熟悉水性、文明作業(yè)；6、發(fā)現(xiàn)不文明作業(yè)現(xiàn)象，每人次扣0.2分，扣完為止；37、保潔員要保持船況良好，船容整潔；7、船只不設(shè)置保潔公司標志名稱、船況不良、船容不整潔，發(fā)現(xiàn)一項扣0.2分，扣完為止；3接受社會監(jiān)督10分1、對市民的反映和水面保潔巡查員發(fā)現(xiàn)的問題及時處理；1、對市民的反映和水面保潔巡查員發(fā)現(xiàn)的問題未及時處理，每件扣0.2分，扣完為止；62、及時處理和完成行政主管部門及領(lǐng)導的意見和任務(wù)（無條件完成突擊任務(wù)）。2、未按要求處理，每件扣0.5分。4第三節(jié)服務(wù)承諾一、服務(wù)目標1.服務(wù)第一，客戶至上通過系統(tǒng)的培訓，強化員工對管理服務(wù)的認識和服務(wù)技能，做到以客戶至上，服務(wù)第一為宗旨。2.專業(yè)管理，國際認證根據(jù)國家及行業(yè)的需求，按照ISO9001:2000國際質(zhì)量體系，融合專業(yè)化的規(guī)章制度，全面推行高水平的物業(yè)服務(wù)。3.樹立形象，打造品牌以服務(wù)質(zhì)量的提升，附以我司完善的管理制度和體系，令客戶親身感受優(yōu)質(zhì)而專業(yè)的物業(yè)服務(wù)，并且通過我們優(yōu)質(zhì)的物業(yè)管理幫助****項目樹立形象，共同打造品牌聲譽。二、管理目標（一）管理總目標為加強**市境內(nèi)河道保潔長效管理，確保河道清潔暢通，改善城鄉(xiāng)河道水生態(tài)環(huán)境，恢復河道功能，維持人水和諧共處，促進城鄉(xiāng)環(huán)境美化和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，在單位內(nèi)部現(xiàn)行的業(yè)務(wù)質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上，將****項目需要保潔作業(yè)的河道保潔項目作業(yè)標準及要求作為我們工作中的重點，通過加強技能培訓、完善管理方法、增強考核力度等手段來提高該項目的保潔管理水平，積極做到人無我有、人有我優(yōu)，確保達到政府職能部門制定的保潔標準和管理要求，使群眾滿意、領(lǐng)導滿意。根據(jù)《**省河道管理條例》、《**省水利廳河道保潔實施方案編制指南》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本縣實際，制定本管理目標。具體內(nèi)容如下：通過河道保潔長效管理，進行經(jīng)常性打撈保潔，確保我市河流水面潔凈，達到河面無雜草、無漂浮廢棄物，河中無障礙物，河岸無垃圾，實現(xiàn)“水清、流暢、岸綠、景美”的總目標。（二）具體目標管理具體目標為：1.保持河道暢通，河中無障礙物；2.河面無影響水生態(tài)的雜草；3.水面無漂浮廢棄物；4.河道管理范圍內(nèi)無垃圾，干凈整潔；5.河道管理范圍內(nèi)無違章建筑；6.水環(huán)境保持良好，水質(zhì)感官好（水清、無異味）。（三）措施1.堅持以科學發(fā)展觀為指導，以建設(shè)優(yōu)美環(huán)境為目標，按照“水清、流暢、岸綠、景美”的總體要求，堅持“政府主導、部門配合、突出重點、標本兼顧、市場運作、群眾參與”的工作方針，鞏固河道整治成果、改善和保護河道的水生態(tài)環(huán)境，恢復河道自然功能，建立河道保潔工作的長效管理機制，實現(xiàn)“河面無漂浮廢棄物、河中無障礙、河岸無垃圾”的“三無”目標。2.要始終保持日常的環(huán)境標準，又要兼顧客流高峰的保潔服務(wù)工作，在專業(yè)物業(yè)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，能夠及時有序地進行人員調(diào)整配備，使河道兩岸及河面環(huán)境不斷美化、整潔。3.河道保潔作業(yè)復雜，因此需要更加專業(yè)、豐富的保潔管理經(jīng)驗和更為專業(yè)的保潔技術(shù)手段，通過有計劃地組織與逐步推進對各區(qū)域范圍進行清掃服務(wù)，確保環(huán)境的協(xié)調(diào)性。4.保潔人員作為****項目工作人員的一部分，其言談舉止直接影響整個湛江的形象，必須具備一定的禮儀禮貌知識，體現(xiàn)湛江整體文明素質(zhì)。5.通過引入有效的經(jīng)營機制、科學的管理手段、成熟的運作模式，項目環(huán)境衛(wèi)生及保潔項目的管理，必將助力發(fā)揮整體資源優(yōu)勢，提高其資本質(zhì)量，提升其資產(chǎn)價值，樹立**市良好的社會形象。三、服務(wù)承諾（一）保潔作業(yè)質(zhì)量承諾1.在組織分工方面，由項目部負責與相關(guān)管理部門方面的聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)，并委任專職的保潔管理員和考核員進行日常保潔作業(yè)質(zhì)量的管理，形成專職的保潔管理層。同時根據(jù)不同的作業(yè)內(nèi)容和地理位置設(shè)置保潔組和組長，從而在組織上保障道路保潔的質(zhì)量。2.在管理制度方面，我司將在現(xiàn)行的管理機制基礎(chǔ)上按照《**省城市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)質(zhì)量標準》和招標方在招標文件中關(guān)于《項目市政道路清掃保潔作業(yè)標準及要求》等細則來制定和完善內(nèi)部的規(guī)章制度、崗位職責、作業(yè)方式、作業(yè)標準、考核辦法、獎懲措施等，以此規(guī)范員工的保潔行為，使保潔員在保潔作業(yè)中有章可循，形成一種自覺、自愿、自我約束的工作態(tài)度，從而在制度上保障質(zhì)量。3.保潔人員方面，依據(jù)招標文件中的要求，新錄用的保潔員都需要參加包括職業(yè)道德規(guī)范、保潔質(zhì)量標準、文明服務(wù)禮儀、安全生產(chǎn)規(guī)范等在內(nèi)的崗前培訓，合格后方能上崗，以此來提高服務(wù)水平，從而在人力資源上保障了保潔質(zhì)量。4.保潔工具方面，我單位目前已經(jīng)初步落實該項目所需的垃圾運輸車、灑水車、垃圾收集車、船等機動車輛；掃帚、簸箕等一批工具，用于清理亂涂亂貼的全套作業(yè)工具和清潔劑，從而在物質(zhì)資源上保障今后的保潔質(zhì)量。5.保潔工作維護方面，凡是該保潔項目所需的人、財、物均在單位內(nèi)優(yōu)先調(diào)動使用，從而在生產(chǎn)要素上保障了保潔質(zhì)量。6.內(nèi)部考核方面，將參照考核標準，結(jié)合單位制定的獎懲制度，強化保潔質(zhì)量的檢查考核力度和考核責任制，對**市區(qū)域河道保潔工作做到日巡查、周小評、月總結(jié)，并做好臺賬記錄，從而在考核手段上保障保潔質(zhì)量。7.服務(wù)質(zhì)量跟進方面，我單位將主動地同主管部門加強聯(lián)系和溝通，不斷地根據(jù)主管部門的新任務(wù)、新要求，結(jié)合**市區(qū)域河道保潔管理的實際情況，對管理方案加以改進和完善。同時及時地將保潔工作中的新情況反映給主管部門，使主管部門及時掌握保潔工作中的各種信息，從而在服務(wù)質(zhì)量完善上保障保潔質(zhì)量。8.安全規(guī)范方面，崗前培訓是做好防火、防電、防工傷事故、防操作事故、防交通事故，以及治安法制宣傳和自我保護意識的培訓工作，在日常保潔工作中由管理人員加強安全管理，從而在安全生產(chǎn)上保障保潔質(zhì)量。9.突發(fā)情況處理方面，在全體員工中建立應(yīng)急突擊隊，由項目部負責人任隊長，遇突發(fā)情況時到現(xiàn)場指揮，并調(diào)動一切資源做好突發(fā)情況的處理。10.補救措施方面，組長、考核員、項目處負責人都有責任對保潔作業(yè)情況進行監(jiān)督管理，若在巡視時發(fā)現(xiàn)不足之處立即采取補救，力爭在造成影響前補救到位。11.整改措施方面，對群眾、主管部門提出的在招標項目內(nèi)的整改要求必須在當天進行并完成，并將整改結(jié)果報有關(guān)管理部門。（二）保潔作業(yè)服務(wù)承諾1.承諾中標后在本招標項目中優(yōu)先錄用本市職工。2.承諾愿意遵守《**省城市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)質(zhì)量標準》和招標方在招標文件中的全部條款。3.承諾中標后接受各種原因需改變垃圾運送地點時，并服從主管部門作出的安排。4.承諾在中標后接受因道路、河道施工、區(qū)域開發(fā)建設(shè)帶來的保潔任務(wù)量的增加，并服從主管部門作出的安排。5.承諾在中標后保質(zhì)保量按時完成主管部門安排的指令性任務(wù)。6.承諾在中標后向招標方繳納規(guī)定的履約保證金。7.承諾愿意根據(jù)管轄范圍內(nèi)道路清掃保潔的實際情況或主管部門的要求來完善和提高管轄范圍內(nèi)道路保潔作業(yè)的管理標準。（三）保潔作業(yè)優(yōu)惠條件承諾1.確保提供有效的資金保證，承諾在合同期內(nèi)不減少投資金額或轉(zhuǎn)移投資。2.承諾提供滿足管轄區(qū)內(nèi)道路、河道保潔作業(yè)需要的啟動資金。3.確保管轄區(qū)內(nèi)道路、河道清掃保潔項目在單位業(yè)務(wù)中的優(yōu)先性，承諾區(qū)域道路清掃保潔所需的人員、資金、物資等在單位內(nèi)部優(yōu)先調(diào)度使用。4.承諾獨立承擔意外風險責任，發(fā)生意外后獨立處理善后事宜。5.承諾不利用管轄區(qū)內(nèi)道路、河道清掃保潔項目進行商業(yè)炒作和做不利于形象的商業(yè)宣傳，積極利用車輛、服裝等平面載體進行公益宣傳。6.承諾對垃圾收集運輸車輛、保潔船等機動車輛進行以避免滴漏為目標的技術(shù)改良，技術(shù)改良成果可以共享。7.承諾在重大活動或節(jié)日等人流量較大的情況下，可以根據(jù)主管部門要求改變垃圾運輸線路。第四節(jié)項目管理機制我公司在現(xiàn)行的管理機制基礎(chǔ)上按照《**省城市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)質(zhì)量標準》和招標方在招標文件中關(guān)于《***項目招標需求》，針對**市境內(nèi)河道保潔的特殊性、重要性、單獨制定和完善內(nèi)部的規(guī)章制度、崗位職責、考核辦法、獎懲措施等，以此規(guī)范保潔人員的保潔方法，使保潔人員在保潔作業(yè)中有章可循。一、激勵機制為充分發(fā)揮全體員工在服務(wù)工作中的積極作用，公司將建立完善的激勵機制。（一）獎勵制度激勵機制以物質(zhì)獎勵和精神獎勵相結(jié)合的方法充分調(diào)動員工積極性，發(fā)揮員工的聰明才智和主觀能動性，促進管理。1.物質(zhì)獎勵以物質(zhì)獎勵的激勵作用達到調(diào)動員工積極性，降低勞動成本，提高勞動生產(chǎn)率，改善服務(wù)質(zhì)量，提高管理水平。2.精神獎勵以精神獎勵的激勵作用，增加員工的榮譽感和對企業(yè)的歸屬感，從而引導員工的行為，主要表現(xiàn)在對于工作積極主動、工作優(yōu)秀的員工通報表揚，在班組會議中把他的工作作為規(guī)范進行學習，從而對一線作業(yè)員工進行肯定，讓其能最大限度地發(fā)揮積極性和主觀能動性，也能帶動其他員工的工作熱情。（二）企業(yè)文化激勵機制良好的企業(yè)文化能調(diào)動企業(yè)員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，追求和建立良好的企業(yè)文化將是****有限公司的工作重點之一。二、監(jiān)督機制（一）外部監(jiān)督機制主要在保潔行為和質(zhì)量方面主動接受社會輿論、業(yè)務(wù)主管部門和安全生產(chǎn)管理部門的監(jiān)督，比如聘請社會監(jiān)督員、設(shè)立專線投訴電話等，在內(nèi)部管理的公正性、可行性有效性方面接受管理人員和保潔人員的監(jiān)督，比如設(shè)立意見箱等。（二）內(nèi)部監(jiān)督機制公司總部不定期的抽樣檢查，對員工的工作質(zhì)量進行評估。項目經(jīng)理定期、不定期對保潔區(qū)域保潔工作質(zhì)量進行檢查，加強與一線作業(yè)組及員工的溝通，及時了解一線工作情況及員工情況。巡查人員每天負責本區(qū)域的工作檢查，確保保潔工作正常有序、保質(zhì)保量完成，加強與公司總部的溝通，及時將本區(qū)域的工作情況反饋給項目經(jīng)理，由項目經(jīng)理報與公司。三、自我約束機制我公司將嚴格遵照《***項目招標需求》來加強內(nèi)部管理，保潔員的保潔行為必須按照規(guī)定的作業(yè)方式和要求來進行，保潔員的保潔行為及結(jié)果與其收入掛鉤，以此約束和規(guī)范保潔員的保潔行為。四、信息反饋和處理機制根據(jù)保潔作業(yè)量的動態(tài)變化或主管部門安排的緊急任務(wù)來及時調(diào)整作業(yè)方式，根據(jù)群眾意見或建議來調(diào)整作業(yè)方式、方法，考核過程中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及時整改，通過《保潔質(zhì)量征詢表》來主動征詢意見等幾個方面。我公司通過上述管理機制貫徹實施，在職工中形成一種自愿接受監(jiān)督、自覺處理問題、自我約束行為的工作心態(tài)，從而在管理機制上保障保潔作業(yè)的質(zhì)量。第二章河道保潔方案第一節(jié)保潔質(zhì)量要求一、保潔內(nèi)容及質(zhì)量要求按照**市境內(nèi)河道考核管理要求執(zhí)行，清理河內(nèi)河邊河面、橋洞、陂頭、親水平臺等處的雜草、垃圾、有害或廢棄漂浮物（包括膠袋、泡沫板和油污等）、打撈和撿拾的垃圾、漂浮物。1.根據(jù)采購方實際要求，對以上區(qū)域及設(shè)施提供保潔服務(wù)，積極主動與采購方協(xié)調(diào)做好安全防范工作。2.節(jié)假日照常上班并相應(yīng)增加保潔人數(shù)，遇突擊任務(wù)及重大活動時應(yīng)無條件按采購方要求完成采購方布置的工作，同時要準備好一支突擊保潔隊伍，隨時應(yīng)付各種突擊保潔工作。3.河面無生活垃圾、白色污染等各類漂浮物；無雜草等影響景觀的水生植物；河道管理范圍內(nèi)無亂堆放、亂搭建；河岸非綠化帶垃圾、雜草清理到位；攔污柵管理養(yǎng)護情況良好；各類垃圾雜物清運及時、處理規(guī)范。4.中標人保潔作業(yè)質(zhì)量過若未達到上述要求的，招標方有權(quán)終止合同，造成損失由中標人自行承擔。二、對保潔人員及裝備的要求1.保潔人員上崗必須身著統(tǒng)一的保潔服裝，佩戴統(tǒng)一的標志符號。保潔服裝、標志符號和證件的設(shè)計、制作和供應(yīng)，按國家規(guī)定執(zhí)行。2.投入保潔人員要求：年齡：保潔員年齡男18-60周歲，女18-55周歲。3.本項目保潔服務(wù)必須全程使用智能化管理系統(tǒng)進行管控。4.中標單位須自有或中標后10日內(nèi)購置動力型河道保潔作業(yè)船（不少于4艘）以及人力型河道保潔作。5.中標人保潔作業(yè)過程中投入的保潔船等設(shè)施設(shè)備若未達到上述數(shù)量要求或無法滿足項目作業(yè)要求，招標方有權(quán)終止合同，造成損失由中標人自行承擔。第二節(jié)清掃保潔管理措施緊密圍繞《**市境內(nèi)河道水生態(tài)環(huán)境管理考核標準》來進行保潔作業(yè)管理。通過協(xié)調(diào)內(nèi)外關(guān)系、實行按勞分配制、作業(yè)現(xiàn)場管理、細化作業(yè)要求、提高質(zhì)量管理標準、明確崗位職責、實施多種形式考核等手段來提高該項目的保潔管理水平。一、協(xié)調(diào)內(nèi)外關(guān)系協(xié)調(diào)好保潔人員同主管部門的關(guān)系，服從主管部門的管理，著重培養(yǎng)服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量；協(xié)調(diào)好保潔人員之間的關(guān)系，減少內(nèi)部矛盾，樹立整體意識，營造努力向上的工作氣氛。二、實行按勞分配管理上實行按勞動分配為宗旨的“五定義獎”管理辦法，即：定標準、定質(zhì)量、定任務(wù)、定消耗、實行績效掛鉤工資獎。努力營造收入靠努力的良好氣氛，充分調(diào)動保潔員的勞動積極性。三、作業(yè)現(xiàn)場管理為加強各作業(yè)現(xiàn)場有效管理，實施現(xiàn)場檢查和跟蹤河道保潔工作目標的落實，及時糾正不合格服務(wù)，保障河道保潔作業(yè)順利進行，其具體內(nèi)容如下：1.根據(jù)作業(yè)點保潔工作的總體范圍和程序細則：制訂河道保潔工作計劃表，詳細列明各項河道保潔項目及時間安排。依據(jù)河道保潔工作計劃表，編排人員崗位，落實崗位責任制。2.河道保潔的崗位需要根據(jù)崗位的范圍、工作項目、衛(wèi)生標準，按崗位“五定”的要求實施，定員、定崗、定量、定時、定標準。3.各河道保潔作業(yè)必須按各項河道保潔工作程序的要求，按衛(wèi)生標準完成河道保潔工作。4.河道保潔必須按照操作規(guī)程進行規(guī)范作業(yè)，并落實安全作業(yè)管理措施，做到安全、文明作業(yè)。5.確保河道保潔的質(zhì)量和工作效率，管理人員和員工必須按《**市境內(nèi)河道水生態(tài)環(huán)境管理考核標準》要求填寫《人員作業(yè)情況登記本》《日常檢查情況登記本》等，完善管理制度。6.在作業(yè)過程中，必須愛護河道范圍內(nèi)公共設(shè)施設(shè)備。7.在節(jié)假日期間，應(yīng)根據(jù)各地段情況適當增加河道保潔工人。四、完善作業(yè)要求以下是本公司在**市境內(nèi)河道保潔作業(yè)項目上實行的內(nèi)部作業(yè)要求。1.按要求實行每天10小時全天保潔和隨時保潔制度。2.實行每周管理例會、每日作業(yè)例會等制度。3.保潔作業(yè)人員主動接受主管部門督查人員的督查和現(xiàn)場指揮，嚴禁謾罵、毆打督查人員。4.保潔作業(yè)人員編排合理，保潔作業(yè)時文明作業(yè)，禮貌待人，著裝統(tǒng)一，無斷崗、串崗、聚堆閑聊等現(xiàn)象。5.保潔作業(yè)車輛和作業(yè)工具配備充足，齊全有效，擺放合理。6.無條件保質(zhì)保量按時完成主管部門安排的指令性任務(wù)。7.及時向主管部門提交保潔計劃，重大活動、災害性天氣或主要節(jié)日之前三天向主管部門提交保潔預案。8.努力提高保潔質(zhì)量和服務(wù)意識，力爭無新聞曝光、主管部門批評或群眾投訴。9.在規(guī)定的上班時間的基礎(chǔ)上提前15分鐘到崗，準時上崗作業(yè)。五、明確崗位職責以下是本公司在**市境內(nèi)河道保潔作業(yè)項目上實行的崗位職責和考核辦法1.保潔員崗位責任（1）工作認真負責，保證衛(wèi)生質(zhì)量。（2）不得無故擅自離崗或與人閑聊，不消極怠工。（3）不遲到、早退，有事向保潔組長請假，在替班人員到位后方可離崗，不得無故曠工。（4）服從管理，注意文明禮貌，保持服裝整潔。（5）愛護工具和公共設(shè)施，不得故意損壞和贈送他人。（6）工具損壞后，憑破損工具及時更新，車輛損壞及時報修。2.保潔員考勤辦法（1）病假不享受當天績效工資，當月病假滿十五天作不能勝任此項工作，予以待崗處理。（2）事假不享受當天績效工資，當月累計滿十五天，予以待崗處理。（3）曠工不享受當天績效工資，曠工累計滿三天，予以待崗處理。（4）遲到15分鐘以內(nèi)扣1分，30分鐘以內(nèi)扣2分，超過30分鐘后到崗，做事假處理。早退同遲到一樣處理。3.保潔員考績辦法（1）每天上班后兩小時必須將本崗位服務(wù)項目全面保潔一次，未能做到的，每次扣5分。（2）堤岸或河面內(nèi)有雜物、垃圾，每處扣1分。（3）工具損壞不及時報修，并影響工作的，每次扣2分。（4）故意損壞公物或贈送他人的，每次扣10分。（5）擅自離崗或與人閑談，每次扣2分。（6）不按規(guī)定停放車輛或打撈船造成損壞或丟失的，照價賠償，每次扣20分。若因違反以上（1）~（6）條內(nèi)容當月被扣分超過20分的，予以待崗處理，并接受公司再次培訓。4.保潔員出現(xiàn)以下情況，視情節(jié)輕重予以處罰和除名，直至追究法律責任：（1）同群眾爭吵、打架、鬧事的。（2）不服從管理，辱罵、頂撞、毆打管理人員的。5.保潔組長崗位責任（1）積極配合公司管理意圖，努力完成管理目標，掌握保潔員的思想動態(tài)和身體狀況。（2）認真做好巡查工作，做好巡查記錄，做好保潔員輔導工作，對于包工河段上出現(xiàn)的問題要及時匯報，在職權(quán)范圍內(nèi)的及時解決。（3）以身作則，不得無故擅自離崗，不消極怠工，注意文明禮貌，保持服裝整潔。（4）督促做好車輛的清洗、維修、保養(yǎng)工作，嚴格遵守工具管理規(guī)定，勤于檢查，保持工具配備的完整、完好。（5）嚴格遵守考勤紀律，不遲到早退，有事請假，在替班人員到位后方可離崗。6.管理員考核辦法（1）超越自身職權(quán)范圍自作主張，造成不良后果的調(diào)離崗位作待崗處理。（2）包干路段上出現(xiàn)問題，不及時匯報，在職權(quán)范圍內(nèi)，不及時解決的，每次扣10分。（3）不認真做好巡查記錄，每次扣5分。（4）出現(xiàn)隱瞞問題，包庇他人錯誤情況的，每次扣10分。（5）疏于督促，造成車輛的車容車況較差的，每次扣5分。（6）工作時擅自離崗或消極怠工的造成不良后果的，每次扣10分。（7）上崗時不佩戴胸牌，言行不文明，服裝不整潔的，每次扣5分。六、實施多種形式考核1.采取多種考核方式相結(jié)合的形式進行考核。（1）經(jīng)常性考核：由保潔組長或項目經(jīng)理不斷循環(huán)檢查考核。（2）計劃性考核：由項目部負責人、考核員進行全方面的檢查考核，每周不少于1次。（3）全面性考核：由公司總部考核員會同本項目部管理人員進行全方面的檢查考核，每月不少于1次。2.考核實行主考負責制，即誰主管誰負責誰落實誰反饋，并把有關(guān)情況記錄在案，登記入冊，作為執(zhí)行各項制度的依據(jù)。3.考核結(jié)果與保潔員和管理人員的收入掛鉤。七、管理制度上墻1.建立規(guī)章制度的原則（1）管理制度以滿足采購方需要為根本出發(fā)點。（2）公共規(guī)章制度在獲得采購方同意。（3）所有規(guī)章制度兼顧已有管理規(guī)定。2.管理規(guī)章制度我方在多年保潔管理實踐過程中形成一整套行之有效的管理方法，在不斷總結(jié)經(jīng)驗基礎(chǔ)上，建立一套保潔管理的規(guī)章制度。根據(jù)***項目的特點和政府有關(guān)文件的規(guī)定，制定了“**市境內(nèi)河道項目保潔管理制度匯編”。3.檔案的建立和管理知識經(jīng)濟的悄然崛起，使信息的重要性日益凸顯，信息資源已成為保潔服務(wù)中不可缺少的組成部分。我們將建立一整套從檔案收集、分類、歸檔、使用到銷毀的管理制度及檔案管理人員的職責，以保證檔案管理滿足物業(yè)管理的需要。（1）檔案管理運作1）資料的收集我們將設(shè)立檔案管理員專人負責，按照檔案的不同類別，在日常管理中使建立和收集的相關(guān)資料形成制度化；同時通過政府主管部門、國際互聯(lián)網(wǎng)等獲取相關(guān)信息。2）資料的整理和分類在收集到原始資料后，統(tǒng)一由檔案管理員集中整理。剔除作廢的和無效的記錄，修補破損的文檔，然后按類別進行裝訂并整理成冊，做到條理清晰、分類合理、易于檢索。3）資料的歸檔管理對于分類整理好的信息資料進行分類保存即為歸檔。在檔案管理中實行原始資料和電腦檔案雙軌制，確保儲存方式的多元化，盡可能將資料轉(zhuǎn)化為電腦磁盤儲存以便于查找。同時運用錄像帶、錄音帶、膠卷、照片、表格、圖片等多種形式保存，使抽象的檔案資料具體化、形象化。對河道保潔部利益影響較大的檔案應(yīng)加密保存。這些檔案在電腦中按授權(quán)級別檢索，對保存在檔案的原始資料應(yīng)嚴格控制借閱。檔案管理員應(yīng)編制統(tǒng)一的檔案程度的分類順序進行組卷，逐一編號，登記造冊、編制目錄、分柜保存。為保證檔案的安全和完善，確保儲存地點符合防火、防蟲、防鼠、防潮等要求并定期巡查。4）檔案的使用利用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，并采用先進檢索軟件，充分發(fā)揮檔案資料的作用。對借閱原始資料的使用者，按檔案的不同密級由相關(guān)負責人批準方可借閱，并辦理借閱手續(xù)。5）檔案的銷毀根據(jù)文檔的保存期限和性質(zhì)，定期對過期和作廢的文檔進行剔除和銷毀，防止檔案的堆積和混淆。對于已過存檔期的檔案經(jīng)主管領(lǐng)導批準可銷毀，同時建立已銷毀文檔清單備查。（2）檔案資料的分類1）保潔工作資料①藥劑領(lǐng)用表、清潔記錄表、②垃圾清運記錄表③保潔訓練考核表等2）員工管理資料①員工個人資料、聘用記錄②員工業(yè)績考核及獎罰記錄③員工培訓計劃、培訓檔案、考核記錄④員工晉升、薪金變動3）用戶反饋①服務(wù)質(zhì)量回訪記錄②客戶意見調(diào)查、統(tǒng)計記錄③客戶投訴及處理記錄以上的各項管理制度要上墻，做到透明管理，有制度可依。第三節(jié)日常清掃服務(wù)方案要求地面、草坪無雜物垃圾，欄桿、座椅、垃圾箱等無灰塵，道路無雜草、無泥沙、無積水、無落葉、無積雪及其他垃圾物等。分區(qū)域清掃地面及道路雜物垃圾，清撿草坪垃圾，清擦垃圾箱箱體及箱體內(nèi)三分之一處。落葉較多季節(jié)，統(tǒng)一安排調(diào)配保潔人員耬樹葉，包括地面、路面、草坪等處的落葉。在雨雪天，必須及時清掃責任區(qū)道路的積水、積雪。雨雪天后，統(tǒng)一安排調(diào)配保潔人員，先主后次，由外及里進行清掃。保潔作業(yè)實行“定人、定車、定時、定標、定責”的“五定”工作制度。定人：明確作業(yè)各個環(huán)節(jié)的責任人。分管領(lǐng)導、具體負責人、作業(yè)車輛駕駛員、作業(yè)人員等人員信息要列入工作方案。定車：明確每天的車輛作業(yè)時間和具體車輛。定時：明確作業(yè)時間和作業(yè)進度，作業(yè)時間內(nèi)確保定時完成工作計劃。定標：明確道路清洗作業(yè)標準、規(guī)范。定責：明確公司各部門職責和清洗組內(nèi)部職責。對于清洗過程中的作業(yè)質(zhì)量問題，根據(jù)考核結(jié)果由相應(yīng)的部門和人員負責。衛(wèi)生達到一級清掃標準：廢棄物一級果皮（片/1000m2）≤4紙屑、塑膜（片/1000m2）≤4煙蒂（個/1000m2）≤4痰跡（處/1000m2）≤4污水（m2/1000m2）無其它（處/1000m2）無日常清潔作業(yè)清掃標準：清潔項目日常清潔作業(yè)清潔標準及要求道路路面干凈每天清掃三次，工作時間內(nèi)隨時維護地面無雜物、無積水、無明顯污漬、無泥沙。道路無雜草、無泥沙、無積水、無落葉、無積雪及其他垃圾物等。保潔時間內(nèi)路面垃圾滯留時間不能超過半個小時；雨后及時疏理排水通道，無大面積積水、淤泥；雪后及時清理積雪。達到每平方千米果皮不超過4片，紙屑、塑膜不超過4片，煙蒂不超過4個，痰跡不超過4處，無污水。綠化區(qū)硬化地面每天清掃三次地面、臺階潔凈，無污漬、無水漬、無沙土，無雜物垃圾。達到每平方千米果皮不超過4片，紙屑、塑膜不超過4片，煙蒂不超過4個，痰跡不超過4處，無污水石臺、椅子等每天清擦三次，隨時維護表面干凈，無垃圾、無塵土，用干凈紙巾擦拭后，紙巾沒有明顯臟污綠化帶、草坪每天清撿垃圾，清擦花壇。保潔時間內(nèi)隨時維護無痰漬、無灰漬、保持干凈公共設(shè)施欄桿、座椅、指示牌、燈具等公共設(shè)施每天清擦三次，隨時維護表面干凈光亮，無灰塵、污漬、銹跡，目視設(shè)施周圍整潔、干凈，無果皮、紙屑等垃圾垃圾箱每天垃圾清倒三次，垃圾桶每天清擦目視垃圾桶無污跡、無灰塵；垃圾箱、周圍無積水，100%垃圾日產(chǎn)日清

第四節(jié)河道保潔作業(yè)方案本方案所指的河道保潔作業(yè)，是指利用各種工具（打撈船、浮筏、網(wǎng)兜等）對水面上的漂浮物（生活垃圾、水生植物等）進行打撈，并集中處置的一種作業(yè)服務(wù)形式。一、水面保潔工藝概述河道保潔作業(yè)工藝由于受到河道寬度、水流急緩、風向等因素的影響，作業(yè)方式較多。根據(jù)“三溝”各自的情況不同，將水面保潔的作業(yè)方式分為三種：1.水面（巡回）人工打撈作業(yè)；2.岸邊（巡回）人工打撈作業(yè)。3.攔截漂浮物打撈作業(yè)。每一種作業(yè)方式都有不同的作業(yè)工藝，適用不同的河道、河段甚至不同的季節(jié)，實際操作中，我作業(yè)單位將因地制宜，根據(jù)不同情況選用不同的作業(yè)方式和作業(yè)工藝，如：（1）正常作業(yè)時巡回打撈；（2）于水流較急的橋梁閘口附近攔網(wǎng)打撈；（3）春季水生植物特別多時對河道日夜打撈；（4）水生植物聚集處集中人力打撈；（5）根據(jù)風向及水流流向在下風口打撈；（6）水閘橋梁兩側(cè)重點打撈；（7）突發(fā)情況突擊打撈；（8）衛(wèi)生、市容市貌、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)檢查時連續(xù)全天候?qū)Ｈ硕▍^(qū)域巡視和打撈；（9）隨時接受市政設(shè)施管理處的指派進行巡視和打撈。打撈起的水面廢棄物當天清除，經(jīng)過集中、運輸、再集中等多個環(huán)節(jié)之后，被納入**市生活垃圾處理系統(tǒng)，進行衛(wèi)生填埋集中處置。二、方案措施1.人工保潔總體模式是一人一車網(wǎng)格化精細化管理；2.定責任區(qū)、定負責人、定標準、定時限、定獎懲；3.加強巡查與保潔力度，建立完善合理有效清掃保潔工作機制；4.組長、保潔人員定期安全培訓。三、河道人工保潔目標1.以科學發(fā)展觀為指導，秉承人水和諧發(fā)展理念，按照“水清、流暢、岸綠、景美”的總體要求，堅持高標準養(yǎng)護，高強度投入，高效能管理，鞏固河道日常性整治成果，改善和保護河道水生態(tài)環(huán)境，恢復河道自然功能，達到“河面無雜草和漂浮物、河中無障礙、河岸無垃圾”的“三無”目標。2.利用網(wǎng)格化管理達到業(yè)主與總負責人制定的各項工作計劃與要求；道路保潔達到“六不、六凈”標準；3.通過網(wǎng)格化一體化對臨時迎檢突擊任務(wù)作出迅速反應(yīng)及應(yīng)對措施；4.每月進行人員安全教育培訓，做好應(yīng)急預案及時處理突發(fā)事件；5.組長及巡查人員每天進行檢查，并上報自查情況。四、河道保潔質(zhì)量標準1.水域保潔質(zhì)量標準（1）水面清潔無漂浮物，河道通暢，河道每千平方米垃圾或漂浮物不超過10個。（2）河道壩上游堆積漂浮物不超過10平方米。（3）水面無影響河道景觀和行洪排澇的水生植物。（4）橋墩、水閘周圍水面無垃圾和漂浮物，禁止采取開閘放漂（防汛調(diào)度除外）。（5）清撈的垃圾必須在指定地點上岸并規(guī)范處置，禁止隨意堆放或棄置，杜絕二次污染。打撈的漂浮物應(yīng)集中堆放、包裝放置指定地點并及時清運干凈，做到垃圾、廢棄物不堆放在人員集中地段或公共場所附近。（6）水域保潔控制指標應(yīng)符合下表規(guī)定。防汛調(diào)度、突發(fā)性事件等其他特殊情形除外。水域保潔控制指標保潔等級靜態(tài)水域控制動態(tài)水域控制每1000m2水域水面漂浮物累計面積（m2）每1000m2水域水生植物面積（m2）每1000m2水域水面漂浮物累計面積（m2）每1000m2水域水生植物面積（m2）A級≤0.10單處面積≤10且累計面積≤40≤0.15單處面積≤10且累計面積≤40B級≤0.30單處面積≤15且累計面積≤60≤0.40單處面積≤15且累計面積≤60C級≤0.50單處面積≤20且累計面積≤80≤0.60單處面積≤20且累計面積≤80（7）禁止焚燒垃圾。（8）保護好壩堤，及時清淤，采取有效的措施保證汛期的安全。（9）當發(fā)現(xiàn)河道內(nèi)病死動物及病死動物產(chǎn)品時，河道保潔責任單位應(yīng)及時告知區(qū)應(yīng)對病死動物及病死動物產(chǎn)品的專門保潔單位，由專門保潔單位統(tǒng)一打撈河道內(nèi)的病死動物及病死動物產(chǎn)品，并運送至無害化處理公共設(shè)施運營單位進行無害化處置；若發(fā)現(xiàn)疑似染疫，專門保潔單位應(yīng)立即向相關(guān)防疫部門報告。對河道內(nèi)病死動物，應(yīng)當運送至所轄區(qū)無害化處理公共設(shè)施運營單位處置。（10）臺風、暴雨過后當日起三日內(nèi)，河道保潔責任單位應(yīng)負責清理河道內(nèi)的垃圾、廢棄漂浮物、雜草、障礙物等，確保河道暢通和河面、河岸干凈整潔。（11）當發(fā)生突發(fā)水污染事件（如藻類暴發(fā)、油類等污染物污染河道），河道保潔責任單位應(yīng)立即向所在的區(qū)環(huán)境保護部門報告，積極配合有關(guān)部門采取相應(yīng)措施。2.陸域保潔質(zhì)量標準（1）岸坡整潔，無垃圾。（2）岸坡植被修剪整齊，無雜草。（3）河道沿線橋、涵、閘站等管理范圍內(nèi)無垃圾、堆積物。（4）沿河水工建筑物等設(shè)施無亂貼亂畫、亂設(shè)小廣告。（5）河道沿線的警示牌、指示牌等設(shè)施保持清潔完好。（6）陸域保潔控制指標應(yīng)符合下表規(guī)定。保潔等級暴露垃圾（m2/100m2）雜草（m2/100m2）小廣告（處/100m）標牌破損率（%）A級≤0.01≤0.100B級≤0.02≤0.5≤10C級≤0.03≤1.0≤2≤5五、河道保潔等級劃分根據(jù)河道的運行環(huán)境和所在區(qū)域功能，按級別高低依次劃分為A、B、C三級。河道保潔等級劃分表保潔等級河道保潔等級劃分A級1.具備城市景觀河功能的河道2.有濱河公路（非堤路區(qū)域）3.處屬管理所管轄范圍B級1.主要跨河交通干道上下游1KM范圍內(nèi)A級以外的河道；2.濱河公園起始邊界外延0.5KM范圍內(nèi)3.對沿線居民生產(chǎn)、生活有重要影響的河道。C級除A級、B級以上范圍郊野河道。備注：河道保潔等級具體劃分由水務(wù)局會同相關(guān)單位進行核定。六、作業(yè)規(guī)范1.保潔時間早6：30——晚5：00。保持衣冠整潔，并佩戴上崗證，穿著統(tǒng)一行業(yè)的工作服（分春秋季、夏季、冬季），保持衣冠整潔，要有所屬單位的明顯標志，夜間作業(yè)應(yīng)佩戴反光安全標志。2.河道護岸、行洪橋梁等及兩岸路沿石、壓頂石養(yǎng)護完好率在98%以上。3.每個保潔工人配備專用三輪車及其他保潔工具，確保保潔工人工具齊全，有利工作。對普掃、巡回保潔產(chǎn)生的收堆、收集垃圾、塵土、雜物要集中統(tǒng)一處理，不得亂放、亂倒，要集中外運到主管保潔部門指定的地點。為避免對河道及周邊環(huán)境造成二次污染，河道保潔清理出來的垃圾、漂浮物等應(yīng)上岸集中堆放，及時清運，就近集中至垃圾中轉(zhuǎn)站處理，不得在岸邊隨意堆放。4.河道保潔要求有專人每天巡回保潔，實現(xiàn)“河面無雜草和漂浮物、河中無障礙、河岸無垃圾”，河上游集雨區(qū)內(nèi)無較大工業(yè)污染源，無經(jīng)營性群養(yǎng)畜牧業(yè)；河道實行全天保潔制（早6：30——晚5：00）對濕地和水面進行巡回，全天河道內(nèi)應(yīng)見保潔工人。5.道路清掃達到“六不、六凈”的標準：六凈：路牙子凈、人行道凈、樹坑墻根凈、雨水斗凈、果皮箱凈、路面凈。六不：不見積水、不見雜物、不見人畜糞便、不漏收堆、不往雨水斗、明溝、綠化帶、花壇、掃倒垃圾污物、不焚燒樹葉雜草和紙花。6.全天巡回保潔：發(fā)現(xiàn)落河雜物及時清掃，落河垃圾廢棄物滯留時間不超過30分鐘。加強重要集聚區(qū)河段和水上旅游河道的檢查、保潔頻次，維持河道水環(huán)境的清潔。同時，結(jié)合季節(jié)特點重點對河道圈養(yǎng)水生植物及生態(tài)浮島河段進行植物收割和處置，不得將垃圾等轉(zhuǎn)移至下游或其他水域，防止造成水體二次污染。7.公示牌、警示牌擺放整齊，及時擦洗，保持外觀清潔，無亂貼亂畫、無銹蝕，保持完好無缺，損壞或被盜應(yīng)及時補全。8.每天詳細記錄完整的保潔日記。9.保潔期間每段路、每個區(qū)段不能有真空。10.河床每日巡檢一次。11.專人負責清理公示牌、警示牌的“牛皮癬”。12.車輛必須定期清掃，外觀清潔。13.發(fā)生交通事故要積極配合中隊等有關(guān)部門處理；同時，迅速安排其他車輛及時清運垃圾，不影響正常垃圾清運工作。七、具體作業(yè)技術(shù)方法為進一步提高我城區(qū)城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，不斷規(guī)范城區(qū)保潔作業(yè)行為，依據(jù)我市開展的城市精細化管理活動，根據(jù)《湛江區(qū)道路保潔管理標準》，結(jié)合實際，制定一下有關(guān)保潔作業(yè)技術(shù)規(guī)范?？紤]到非汛期水流不大，避免水流污染面積擴大，依據(jù)水流量大小以及自然匯集方向開挖出深度1m，寬3.5-4m寬集水溝，集水溝兩側(cè)做出30-50cm高低圍堰，防止水流湍急漫過集水溝，再次造成污染。從而達到河面垃圾集中匯合，減少清理難度。同時也利于排水順暢。（一）工作內(nèi)容使用養(yǎng)護專用工具，從事水面廢棄物清除、打撈，以及溝渠、河岸設(shè)施異常情況報告。從事的主要工作內(nèi)容：1.清除、清掃和打撈水面漂浮廢棄物、水生植物、垃圾等；2.負責動物尸體的打撈并做好安全的處理措施；3.河道擋墻內(nèi)雜草的清除和垃圾、雜物的清揀；4.垃圾、廢棄物等的清運處理；5.對作業(yè)船、浮筏進行維修保養(yǎng)；對養(yǎng)護保潔設(shè)備器具進行維修保養(yǎng)和改進；6.溝渠、河岸設(shè)施異常情況報告；7.各溝渠排水口異常排污情況報告。（二）必備的清掃、保潔工具1.大笤帚：主要在行人或車輛較少的時段進行大面積普掃，在大笤帚上纏掃帚面的二分之一以上尼龍草，以便清掃干凈路面浮土，大大提高工作質(zhì)量和效率。2.小笤帚：主要用于保潔和撮堆。3.簸箕：與小笤帚配合使用，用來收集地面的垃圾，傾倒至人力三輪車或其他運輸工具。4.人力小推車：用于移動盛裝所收集的垃圾，送至垃圾中轉(zhuǎn)站或垃圾點。5.鐵锨：用于輔助撿拾廢紙、塑料袋等雜物，可減少勞動強度，提高工作效率。清理坡面及管理范圍內(nèi)的雜草、垃圾等，保持岸坡整潔。6.雨衣、雨鞋：用于帶水作業(yè)或雨天作業(yè)需要。7.手套：保護手。8.玻璃小船：用于水面保潔、垃圾轉(zhuǎn)運及配套清撈保潔工具，清撈漂浮垃圾、水生植物等漂浮廢棄物和障礙物，保持水面清潔；以上工具必須在工作期間隨時攜帶。（三）河道保潔程序在清掃、保潔河床工作中，一般應(yīng)按照“安全－清掃－保潔－收集－清運”模式進行，即在安全第一的條件下進行清掃、保潔工作，而后收集垃圾堆，清運至垃圾站（點）。（四）河道作業(yè)要求1.河道保潔時間和頻次（1）保潔時間：早06:30—晚05:00（2）A級河道巡回保潔頻次：每40分鐘巡回保潔1次。（3）B級河道巡回保潔頻次：每2小時巡回保潔1次。（4）C級河道巡回保潔頻次：每天巡回保潔2次。（5）有重大活動、突發(fā)事件等特殊情況，保潔時間、巡回保潔頻次根據(jù)實際情況適當調(diào)整。2.水域保潔作業(yè)（1）船上保潔人員應(yīng)統(tǒng)一著裝、穿戴救生服，著裝保持干凈整潔。（2）船只駕駛?cè)藛T應(yīng)培訓后上崗，禁止酒后作業(yè)。（3）浮船打撈橋段積水較深段，水面漂浮垃圾較多，采用浮船人工打撈。施工順序按照順河流方向，自上而下施工。玻璃鋼浮船兩只，編織袋、網(wǎng)兜（長把）多個，皮褲、手套多套。打撈的垃圾運至岸邊晾曬后裝兜，人工搬運至馬路再集中運走。清理過程中由于河底標高無法清楚地檢測到，故需準備小船及探桿一套，在不定區(qū)域檢測深度，作業(yè)時對深度區(qū)域做好安全防范。（4）保持船況良好，船容整潔，嚴格按照船只使用要求進行作業(yè)；每次作業(yè)前應(yīng)對船只設(shè)備進行檢查，存在安全隱患時不得進行作業(yè)，應(yīng)及時維護或更換。（5）遇大風、大霧、雷暴雨等災害性天氣，應(yīng)按照氣象部門發(fā)布的預警時間，暫停水域保潔作業(yè)，對船只等采取相應(yīng)的安全防御措施。災害性天氣結(jié)束后應(yīng)及時組織力量做好突擊保潔，第一時間清除大面積污染物、漂浮廢棄物。（6）河道保潔人員要規(guī)范、文明作業(yè)。禁止將清撈的垃圾向橋、涵、閘站等隱蔽處傾倒；保潔作業(yè)間隙或結(jié)束，船只及清撈工具?？繑[放應(yīng)整齊有序。（7）保潔時應(yīng)從河流高處開始清理，逐步向水域區(qū)的低處、河面清理延伸，以防“先低處清干凈，再清高處造成二次低處污染”現(xiàn)象發(fā)生；主水域面中心若需清理時，應(yīng)先從安全一側(cè)主河岸面兩側(cè)路沿方向清理，既避讓了船逆流而上，撮堆時又安全方便。（8）正常情況下清理，應(yīng)采取“兩頭堵”的清理方式，即根據(jù)垃圾量以及水深、水面寬度等，再順方向清理成堆。（9）嚴禁將垃圾掃入污雨水口，以免造成污雨水管道堵塞影響排洪能力。在清理過程中，遇到污雨水口時，可以從其周邊清理過去，井口上有臟物時，可以先掃到一邊，再隨同其他垃圾一起收集。（10）待清理一段時間能裝一車時，應(yīng)及時撮堆，撮堆時應(yīng)用撮斗配合小笤帚裝袋，預留清理干凈，不留底，避免二次污染。3.陸域保潔作業(yè)（1）保潔人員應(yīng)統(tǒng)一著裝，并保持干凈整潔。（2）保潔人員在陡坡地段作業(yè)時應(yīng)采取安全保護措施。（3）保潔車輛標識清晰齊全、車容整潔、車體外無污垢。（4）巡回保潔應(yīng)及時清理河道岸坡、灘地、堤防等管理范圍內(nèi)的垃圾雜物。（5）河道保潔人員要文明規(guī)范作業(yè)。工作期間禁止飲酒；禁止將清理的垃圾倒入河道內(nèi)；禁止焚燒垃圾、落葉等雜物。（6）保潔完畢，應(yīng)檢查車輛內(nèi)垃圾是否卸清，并做好車輛保潔和維護，保持車容整潔，性能良好。八、河道突發(fā)事件應(yīng)急保潔要求1.對排澇、突發(fā)性事件等造成漂浮垃圾和水生植物的污染，作業(yè)單位應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預案迅速組織應(yīng)急作業(yè)，并在主管部門規(guī)定的時間內(nèi)及時處置，防止污染擴大。2.發(fā)生突發(fā)性事件，河道保潔作業(yè)單位應(yīng)盡快落實應(yīng)急設(shè)備、人員、物資和堆放處置場地等事項，確保打撈的漂浮廢棄物及時、有效、安全處置，防止對周邊環(huán)境產(chǎn)生二次污染。3.臺風或暴雨時，大量垃圾、水生植物、樹枝樹葉會通過雨水沖刷以及流域輸送等形式進入“三溝”河域，甚至浮漂廢棄物、垃圾也會剩潮而入，形成河道漂浮垃圾。（1）及時收聽氣象預報，了解惡劣天氣動態(tài)，提前做好預防。（2）提前兩天從其他地區(qū)抽調(diào)人力支援，保潔員將從現(xiàn)配的30名增加到50名，巡視員將從現(xiàn)配的10名增加到20名。（3）建立區(qū)域負責制，各河道河段指派保潔員、巡視員專人管理、打撈，出現(xiàn)問題追究責任。（4）提前清理傾倒在溝渠、河道兩邊的各類垃圾。并迅速運輸至處置場。同時每小時組織排查，防止在暴雨時雨水將垃圾沖刷入河道。（5）組織實施河道水面垃圾分段攔截清運。要按責任區(qū)域?qū)嵤┧胬侄螖r截清運，在河道狹窄處、橋閘附近等地方設(shè)置垃圾攔截設(shè)施，建立層層攔截，實現(xiàn)水面垃圾不出轄區(qū)。（6）下大雨時，對河道日夜打撈。水生植物、廢棄物聚集處集中人力打撈。根據(jù)風向及水流流向在下風口打撈。（7）臺風、暴雨警報解除后緊急調(diào)配人員到各負責區(qū)域進行巡視打撈，并延伸至災后三天。（8）臺風、暴雨時要注意安全作業(yè)，遵守安全操作規(guī)程，人員一定要穿上救生衣、雨具，船上注意排除積水，并保持通訊暢通，巡視員要站緊崗位，緊急情況要及時匯報，緊急處理。4.其他突發(fā)事件應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預案及時處置。九、檢查應(yīng)急保潔服務(wù)隨著衛(wèi)生、環(huán)保意識的逐步增強，政府、民眾對河道保潔服務(wù)管理要求也越來越高，各種檢查包括定期的、不定期的、突擊的相應(yīng)增多。對此，我們除按上述方案對河道進行常規(guī)保潔外，我們另制定以下措施：1.衛(wèi)生、市容市貌、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)檢查時連續(xù)全天候?qū)Ｈ硕▍^(qū)域巡視和打撈。2.突發(fā)情況突擊打撈。3.隨時接受市政設(shè)施管理處的指派進行巡視和打撈。4.河面保潔全天候?qū)Ｈ搜惨暫痛驌啤Ｊ?、?chuàng)城期間應(yīng)急保潔服務(wù)1.及時接收市政公用局的信息，提前做好準備。2.提前四天從其他地區(qū)抽調(diào)人力支援，保潔員將從現(xiàn)配的30名增加到50名，巡視員將從現(xiàn)配的10名增加到20名。3.建立區(qū)域負責制，各河道河段指派保潔員、巡視員專人管理、打撈，出現(xiàn)問題追究負責人員的責任。4.提前清理傾倒在溝渠、河道兩邊的各類垃圾。并迅速運輸至處置場。5.創(chuàng)衛(wèi)或各類檢查時期的前3天開始，調(diào)配人員到各負責區(qū)域進行全天候巡視打撈，并延伸至檢查后兩天。6.人員統(tǒng)一著裝，水面作業(yè)時穿救生衣，設(shè)備、攔截設(shè)施等保潔工具著色規(guī)范，均有保潔單位的明顯標志。7.作業(yè)規(guī)范，文明。8.保持通訊暢通，巡視員要站緊崗位，緊急情況要及時匯報，緊急處理。十一、應(yīng)當及時予以制止和處置或上報情況1.河道保潔范圍內(nèi)隨意傾倒或堆放生活垃圾、餐廚垃圾、建筑垃圾等廢棄物和廢舊物品的；2.擅自在河道內(nèi)種植高干和藤蔓作物或放牧的；3.擅自接管排污入河的或向河道內(nèi)排放建筑泥漿和其他有害污染物的；4.擅自在河道管理范圍內(nèi)新建或搭建建筑物和構(gòu)建物情形的；5.突發(fā)事件的化學物質(zhì)泄露的。第五節(jié)河道保潔作業(yè)安全規(guī)范一、保潔作業(yè)安全要求（一）陸域保潔作業(yè)安全要求1.保潔作業(yè)人員務(wù)必經(jīng)過培訓并持證上崗。2.保潔作業(yè)人員作業(yè)時務(wù)必穿著統(tǒng)一工作服，佩戴工號卡，穿戴手套、口罩等必要的勞動防護用品。3.在車行道路上作業(yè)人員務(wù)必穿著由交通部門統(tǒng)一規(guī)定的安全識別外套，并應(yīng)隨時注意來往車輛，主動避讓。4.使用鐵鏟、鋤頭、竹掃帚等有長柄的工具作業(yè)時，應(yīng)隨時注意作業(yè)點四周是否有其它人員在場，防止發(fā)生意外傷害。5.在向翻斗車裝物時，務(wù)必有專人把持車把，以防翻車傷人。6.用手翻動垃圾務(wù)必戴好手套，防止玻璃等尖利物傷手。7.發(fā)現(xiàn)可能裝有不明危險物品的玻璃與塑料容器、金屬物件等，應(yīng)報請警方處理，禁止自行拆卸。8.作業(yè)點在距地面2米及2米以上時，應(yīng)按照登高作業(yè)規(guī)定，戴好安全帽、系好安全帶，并應(yīng)有專人在地面扶好梯。梯腳應(yīng)有防滑措施。9.禁止在樹下有人的樹木上進行整枝作業(yè)。10.使用電動或其他動力機械，作業(yè)人員務(wù)必經(jīng)過專門培訓并持有相應(yīng)操作證。（二）水上保潔作業(yè)安全要求1.保潔作業(yè)人員務(wù)必經(jīng)過培訓并持證上崗。2.保潔作業(yè)人員作業(yè)時務(wù)必穿著統(tǒng)一工作服，佩戴工號卡，穿好救生衣與防滑鞋，穿戴手套、口罩等必要的勞動防護用品。船上務(wù)必備有救生圈、救生繩與長竹竿。3.清撈作業(yè)時，應(yīng)隨時注意作業(yè)點附近是否有其他船舶行駛，注意主動避讓，防止發(fā)生意外傷害。4.船舶行駛與清撈作業(yè)過程中，應(yīng)隨時注意河道水流狀況與船舶移動狀況，注意透過橋梁等跨河建筑時上空狀況。在流水中進行清撈作業(yè)時船舶不得熄火，定點作業(yè)時應(yīng)系好纜繩。5.船舶靠近碼頭駁岸或靠近其他船舶時應(yīng)暫停清撈作業(yè)，放下靠球防止撞擊，禁止將手伸入船舷外或推動相鄰船舷。禁止用清撈工具用力支撐船舶。6.在閘口或泵站進出水池進行清撈作業(yè)時，應(yīng)隨時與水閘管理人員持續(xù)聯(lián)系，注意閘門與水泵的啟閉運行狀況。嚴格禁止在水閘引排水與通行船舶期間在水閘引排水安全區(qū)、閘室、閘口、引航道以及泵站進出水池水域進行清撈作業(yè)。7.清撈工具被水中雜物纏繞時不要用力拖拉，有危險時應(yīng)放開工具，以防人員落水。8.進行船艙垃圾吊卸作業(yè)時，船上作業(yè)人員應(yīng)戴好安全帽。吊卸物下禁止站人。9.駛船舶與使用電動或其他動力機械的作業(yè)人員務(wù)必經(jīng)過專門培訓并持有相應(yīng)操作證。二、日常河道保潔作業(yè)方案（一）日常河道保潔作業(yè)方案（陸域）1.出發(fā)前應(yīng)按各自職責做好各項工作準備與檢查，帶齊必要的作業(yè)工具與容器。2.作業(yè)人員應(yīng)穿著統(tǒng)一工作服與防護用品、佩戴工號標志上崗作業(yè)。3.隨時攜帶存放垃圾的容器，做到收集的垃圾隨時存入容器。4.隨時保持手車與容器外表面潔凈，移動手車或容器過程中無垃圾滴漏、散落與飛揚。5.清掃路面場地時應(yīng)避免造成塵土飛揚。路面場地的塵土應(yīng)用軟質(zhì)掃帚細致清掃干凈。6.擦抹椅面、桌面、欄桿扶手等處時，應(yīng)至少用干凈抹布擦抹一遍。7.垃圾的臨時堆放點應(yīng)選擇路邊、角落。不將垃圾臨時堆放在綠化草坪上。不經(jīng)常踩踏綠化草坪。8.不得將垃圾扔入河道水域或下水道。不得將垃圾放置于樹叢等隱蔽處而不予清除。不得將塑料等無機類垃圾在綠地內(nèi)進行填埋。9.每次作業(yè)結(jié)束，應(yīng)將收集的全部垃圾送至環(huán)衛(wèi)部門指定的存放處，并按要求分類存放。運送垃圾的車輛應(yīng)加蓋，容器應(yīng)封口。10.文明作業(yè)。保潔作業(yè)應(yīng)盡量避免給市民帶來不便。必需市民給予作業(yè)方便時，應(yīng)使用禮貌用語。不在行路或休閑人員周圍進行引起塵土飛揚的作業(yè)。作業(yè)過程中應(yīng)隨時注意作業(yè)場所與四周情況，防止發(fā)生傷害事故。（二）日常河道保潔作業(yè)方案（水域）1.出發(fā)前應(yīng)按各自職責做好各項工作準備與檢查，檢查船舶行駛性能是否良好，帶齊必要的作業(yè)工具與容器。2.作業(yè)人員應(yīng)穿著統(tǒng)一工作服、穿著救生衣與防護用品、佩戴工號標志上崗作業(yè)。3.進入作業(yè)區(qū)域后，保潔人員手持打撈工具，認真巡視四周水面，發(fā)現(xiàn)漂浮物后立即告知駕駛員減速行駛，并打撈漂浮物。撈起的垃圾應(yīng)隨時送入船艙。4.在打撈攔漂設(shè)施前攔截的漂浮物時，應(yīng)撈清全部漂浮物，并整理好攔漂設(shè)施。5.對無法打撈入船的個體大重的漂浮物不應(yīng)放棄，可用繩子將其系掛于船尾拖至裝卸點吊出。6.保持船舶甲板潔凈，防止發(fā)生船舶行駛過程中垃圾散落河中。7.對防汛墻與駁岸立面上的污垢，應(yīng)用竹掃帚、刷子等沾水清洗干凈。8.應(yīng)在指定地點?？看?、上下人員與裝卸垃圾。裝卸作業(yè)時應(yīng)防止垃圾散落造成二次污染。9.每次作業(yè)結(jié)束，應(yīng)將收集的全部垃圾送至指定的存放處，并按要求分類存放，做到日收日清。裝運垃圾的船艙應(yīng)加蓋艙布并四周扎牢。10.每次作業(yè)結(jié)束，應(yīng)將作業(yè)船艙與甲板清洗干凈，蓋好艙布并四周扎牢。不得將清洗出的垃圾雜物扔入河道水域或河岸。11.文明作業(yè)。水上保潔作業(yè)應(yīng)盡量避免船舶行駛與作業(yè)噪聲擾民，或給正常航行的船舶帶來不便。必須其他船舶給予作業(yè)方便時，應(yīng)使用禮貌用語。作業(yè)過程中應(yīng)隨時注意作業(yè)點四周水域情況，防止發(fā)生意外事故。三、河道保潔作業(yè)勞動紀律（一）按時上下班，不遲到、早退。（二）服從工作安排，不自行其是。（三）堅守工作崗位，不擅自串崗、離崗。（四）認真做好工作，不干私活。（五）遵守文明道德規(guī)范，不行為粗野。（六）執(zhí)行安全操作制度，不違章作業(yè)。（七）及時報告事故隱患，不拖延瞞報。（八）積極參與防汛搶險，不逃避懈怠。四、河道保潔作業(yè)安全操作制度（一）河道陸域保潔作業(yè)安全操作制度1.保潔作業(yè)人員必須經(jīng)過培訓并持證上崗。2.保潔作業(yè)人員作業(yè)時必須穿著統(tǒng)一工作服，佩戴工號卡，穿戴手套、口罩等必要的勞動防護用品。3.在車行道路上作業(yè)人員必須穿著由交通部門統(tǒng)一規(guī)定的安全識別外套，并應(yīng)隨時注意來往車輛，主動避讓。4.使用鐵鏟、鋤頭、竹掃帚等有長柄的工具作業(yè)時，應(yīng)隨時注意作業(yè)點四周是否有其它人員在場，防止發(fā)生意外傷害。5.在向翻斗車裝物時，必須有專人把持車把，以防翻車傷人。6.用手翻動垃圾必須戴好手套，防止玻璃等尖利物傷手。7.發(fā)現(xiàn)可能裝有不明危險物品的玻璃與塑料容器、金屬物件等，應(yīng)報請警方處理，禁止自行拆卸。8.作業(yè)點在距地面2米及2米以上時，應(yīng)按照登高作業(yè)規(guī)定，戴好安全帽、系好安全帶，并應(yīng)有專人在地面扶好梯。梯腳應(yīng)有防滑措施。9.禁止在樹下有人的樹木上進行整枝作業(yè)。10.使用電動或其他動力機械，作業(yè)人員必須經(jīng)過專門培訓并持有相應(yīng)操作證。（二）河道水上保潔作業(yè)安全操作制度1.保潔作業(yè)人員必須經(jīng)過培訓并持證上崗。2.保潔作業(yè)人員作業(yè)時必須穿著統(tǒng)一工作服，佩戴工號卡，穿好救生衣與防滑鞋，穿戴手套、口罩等必要的勞動防護用品。船上必須備有救生圈、救生繩與長竹竿。3.清撈作業(yè)時，應(yīng)隨時注意作業(yè)點附近是否有其他船舶行駛，注意主動避讓，防止發(fā)生意外傷害。4.船舶行駛與清撈作業(yè)過程中，應(yīng)隨時注意河道水流狀況與船舶移動情況，注意通過橋梁等跨河建筑時上空情況。在流水中進行清撈作業(yè)時船舶不得熄火，定點作業(yè)時應(yīng)系好纜繩。5.船舶靠近碼頭駁岸或靠近其他船舶時應(yīng)暫停清撈作業(yè)，放下靠球防止撞擊，禁止將手伸入船舷外或推動相鄰船舷。禁止用清撈工具用力支撐船舶。6.在閘口或泵站進出水池進行清撈作業(yè)時，應(yīng)隨時與水閘管理人員保持聯(lián)系，注意閘門與水泵的啟閉運行情況。嚴格禁止在水閘引排水與通行船舶期間在水閘引排水安全區(qū)、閘室、閘口、引航道以及泵站進出水池水域進行清撈作業(yè)。7.清撈工具被水中雜物纏繞時不要用力拖拉，有危險時應(yīng)放開工具，以防人員落水。8.進行船艙垃圾吊卸作業(yè)時，船上作業(yè)人員應(yīng)戴好安全帽。吊卸物下禁止站人。9.駛船舶與使用電動或其他動力機械的作業(yè)人員必須經(jīng)過專門培訓并持有相應(yīng)操作證。第三章河道打撈及垃圾清運方案第一節(jié)河道漂浮物打撈計劃一、服務(wù)內(nèi)容（一）服務(wù)區(qū)域：（二）服務(wù)內(nèi)容1.根據(jù)保潔范圍和內(nèi)容配備足夠的人員、船只以及必要的保潔工具，對養(yǎng)護范圍內(nèi)的水面漂浮物進行常態(tài)化打撈，保持水面清潔。2.每天組織打撈水面的漂浮物，及時清運至垃圾場，不得在河道岸坡就地焚燒或掩埋，保持河道水面無漂浮物。3.采取必要的防范措施，確保人員和船只等安全，若遇意外情況，由投標人自行負責解決。4.遇重大活動或節(jié)假日、大面積死魚等情況，要加強保潔力量，確保河道水面環(huán)境整潔。5.建立健全規(guī)章制度，組織并完善機構(gòu)，按合同要求認真組織開展河道巡查養(yǎng)護和保潔工作，接受采購人的日常管理。6.制定全年工作計劃和實施方案，報采購人核備。7.按時將巡查養(yǎng)護保潔月計劃、月小結(jié)報給采購人，建立巡查養(yǎng)護保潔臺賬，做好巡查養(yǎng)護保潔記錄、圖片等相關(guān)資料的收集整理歸檔工作，日常工作詳實，資料歸檔規(guī)范。8.巡查養(yǎng)護保潔人員必須統(tǒng)一穿著醒目服裝，掛牌上崗，船上作業(yè)要穿救生衣，懸掛旗幟。9.遇水生植物暴發(fā)、油污、化工原料污染等突發(fā)情況，應(yīng)迅速及時配合采購人處置。（三）服務(wù)目標保潔目標達到“四無三凈”?！八臒o”即：河面無漂浮物、岸邊無水生植物、河邊無暴露垃圾、河中無死亡動物；“三凈”即：水面干凈、淺灘干凈、堤岸干運凈”。確保河道無垃圾、漂浮物，并對河道垃圾及時清運至垃圾場處理，避免污染。（四）安全目標項目期間無安全責任事故發(fā)生。二、作業(yè)人員及設(shè)備配置本項目設(shè)立專門的項目服務(wù)部，進行專業(yè)的勞動力組織與管理。據(jù)本工程特點及服務(wù)期要求，投入充足配套高素質(zhì)的勞動力，合理分工，科學管理，充分利用有效時間和空間，合理安排作業(yè)班次。本項目每個作業(yè)隊配置船舶駕駛?cè)藛T人，打撈人員2人。擬投入的船舶駕駛?cè)藛T、垃圾車駕駛員均持證上崗，打撈人員、保潔人員、裝運工均為有多年相關(guān)經(jīng)驗的熟練工人，且打撈人員均熟悉水性，會游泳。作業(yè)人員配置表序號工種數(shù)量（人）1船舶駕駛?cè)藛T（持證）按實際情況分配2打撈人員按實際情況分配3保潔人員按實際情況分配4垃圾車駕駛?cè)税磳嶋H情況分配5垃圾裝運工按實際情況分配6其他人員按實際情況分配本項目共設(shè)8個打撈保潔作業(yè)隊，每個作業(yè)隊配置船舶3艘，垃圾集中清運組配備垃圾清運車5輛。項目實施期間根據(jù)項目需求，及時補充設(shè)備的投入。作業(yè)設(shè)備配置表序號設(shè)備名稱數(shù)量1打撈船按實際情況分配2垃圾清運車按實際情況分配3垃圾打撈工具按實際情況分配4救生設(shè)備按實際情況分配...三、打撈方式鑒于目前河面垃圾污染的嚴重性，為了及時有效地收集河面上的漂浮垃圾，各地開發(fā)出各種裝置來收運。但由于河面垃圾的復雜性，以及各地環(huán)境的特殊性，應(yīng)根據(jù)實際情況選擇最佳收集裝置。盡管在某些小城鎮(zhèn)以及狹窄水道還存在著手工收集，但在城市以及大范圍水域的保潔作業(yè)中，機械化裝置正在代替?zhèn)鹘y(tǒng)的人工打撈。相對于人工打撈效率低下、人身安全沒有保障的缺陷，機械裝置安全高效，采用成熟的技術(shù)簡單的結(jié)構(gòu)和巧妙的方法，可以自動把范圍內(nèi)的河面漂浮物和半漂浮物打撈到起來，效率是人工打撈的幾百倍，有些時候，河面越大、風浪越大效果反而越顯著。（一）河面清掃船收集1.河面清掃船是發(fā)達國家保護水體打撈、保潔的主要設(shè)備，他們對河面清掃船的研制起步比較早，分成多種系列，有著結(jié)構(gòu)簡單、自動化程度高，船形小，功能多樣化等特點。2.該船具有高效、節(jié)能、環(huán)保等特點，以電為動力，進行電動全回轉(zhuǎn)推進，不但對水體沒有污染而且行動十分靈活。在接近垃圾后，船上的精密液壓噴水自動同轉(zhuǎn)臂、垃圾收集筐升降聯(lián)動裝置等設(shè)備一同作業(yè)，將河面上垃圾打掃一盡。該船實現(xiàn)了自動清掃、收集、儲存河面垃圾，而且液壓噴水自動回轉(zhuǎn)臂還可以沖刷堤坡垃圾，澆灌河岸綠地。3.河面漂浮物打撈船，以實現(xiàn)導流、打撈、壓縮、儲存、轉(zhuǎn)運連續(xù)作業(yè)為目的，采用雙體船型，打撈裝置采用傳送帶形式，克服了以往人工打撈及抓斗間隙打撈的缺點，打撈速度快，勞動強度低，且可以實現(xiàn)較長時間的連續(xù)作業(yè)，減少了運轉(zhuǎn)過程的損耗。獨立作業(yè)能力強，單船作業(yè)便可完成從打撈到轉(zhuǎn)運的全部工作。從打撈到轉(zhuǎn)運全部實現(xiàn)機械化作業(yè)，大大提高了工作效率，并減輕了工作人員的勞動強度。適用于各種復雜水域環(huán)境作業(yè)。4.特別適合大面積水生植物污染治理，作業(yè)裝置主要由噴水導流、固液分離器、螺桿壓榨機組成的攔截打撈裝置具有作業(yè)效率高、作業(yè)適應(yīng)性強。采用機械式固液分離裝置打撈水葫蘆大大地減輕了工作人員的勞動強度。5.清掃船基本工作原理清掃船主要是依靠清掃機具把河面漂浮垃圾打撈起來。目前大多數(shù)的清掃船上的清掃機具的作業(yè)范圍不超出船體范圍，因此需要一個專用的流道將前方的漂浮垃圾引導至清掃機具的作業(yè)范圍。對于有作業(yè)流道的清掃船，如果作業(yè)流道無法順利地將河面漂浮物引導進來，清掃機具將無法正常地發(fā)揮作用。如果清掃船的清掃機具是伸出舷外進行作業(yè)，那么就不需要作業(yè)流道，但這樣清掃機具將會相對復雜，還有安全方面的考慮。影響作業(yè)流道工作的最重要因素是作業(yè)流道的水流速度，提升作業(yè)流道的效率，主要從以下幾個方面考慮：（1）船型和線型，清掃船一般有單體型和雙體型兩種。單體船型中，又分掌擊單體船型和雙頭單體船型。相對來說，雙體船型由于自身結(jié)構(gòu)，產(chǎn)生一個天然的作業(yè)流道，將比單體船型取得更高的效率。適于拐角，涌口的清理工作。（2）導流裝置，按具體功能基本上可以分為兩類：一類是用于擴大作業(yè)流道進口端的寬度，常見的有布置在作業(yè)流道進口端呈喇叭狀的導流門。另一類是用于提高作業(yè)流道中水流的速度，常見的有水泵、噴水裝置。導流裝置的設(shè)計要兼顧實用性安全性和可靠性以及經(jīng)濟性。6.清掃裝置（1）目前國內(nèi)外機械化清掃船采用的清掃機具主要有傳送帶、翻斗以及可升降聚集箱3種形式。可升降聚集箱屬直接收集方式，它是用垃圾箱直接將垃圾聚集起來，傳送帶和翻斗屬間接收集方式，它是利用清掃機具間接將垃圾收集到垃圾箱內(nèi)。（2）從設(shè)備配置比較，直接收集比間接收集簡單，因此直接收集的成本也明顯低于同接收集。但從作業(yè)效率比較，直接收集的特點是開始階段效率比較高，但當聚集箱中垃圾達到一定數(shù)量時，收集效率就開始下降。此外，直接收集有一個缺陷，在打撈船舶倒車時，會有垃圾從船首漏出，間接收集就不存在這個問題。（二）人工打撈1.駕駛打撈船，使用爪網(wǎng)等人工打撈。2.打撈員在河道周圍用長桿撈網(wǎng)打撈。3.打撈船進行將垃圾大面積往河道邊緣推，再人工打撈。第二節(jié)河道漂浮物打撈實施方案一、打撈時間安排1.早上8點所有打撈員準時上崗，18點后下崗。遇緊急情況或重大節(jié)日延后下崗。全天候打撈。2.作業(yè)河道實行全天9小時（即早上8時至下午17時）巡回清理和保潔，首次打撈應(yīng)在早上11：00前完成。3.工作人員上船前檢查打撈設(shè)備，備齊垃圾夾，釘耙、鋼叉、網(wǎng)勺和自制竹竿撈扣等工具，穿好救生衣，做好安全防范措施。4.實行單數(shù)日從上游至下游、雙數(shù)日從下游至上游打撈工作。5.先對河道成堆、面積較大垃圾、水生植物進行打撈，再對小件零星漂浮物進行打撈。6.打撈垃圾堆滿船后，不能再進行打撈，運至指定地點將垃圾卸下到便于運輸?shù)牡胤?。每日作業(yè)后對打撈船進行清掃，要保持干凈整潔。7.垃圾運輸組每日在保潔組下班后到每垃圾堆放點進行裝車運輸，垃圾裝車后對車輛進行全封閉，不能灑漏，將垃圾運至垃圾場處理，避免造成二次污染。二、河道打撈作業(yè)規(guī)范（一）利用打撈船舶在每天白天對其進行河道漂浮物打撈、保潔和巡邏，由打撈船舶駕駛員駕駛船舶從上至下或從下至上對湖面進行循環(huán)巡邏打撈，3名打撈人員隨船，其中兩人對發(fā)現(xiàn)的漂浮物進行及時打撈，對打撈上船的漂浮物安全堆放于船艙中。（二）船艙中存滿垃圾或到下班停船時間時，將船開至轉(zhuǎn)運碼頭卸下垃圾并定點堆放，要求垃圾堆放點在不影響道路通行和市容市貌的較隱蔽位置，并且利于垃圾裝車和及時清運。（三）打撈船舶使用結(jié)束后統(tǒng)一停泊于采購方提供的躉船碼頭，并用鋼繩錨固在河岸上的可靠錨固點上，夜晚派專人看守。（四）躉船碼頭設(shè)專人清理垃圾，保證路面、綠化帶打撈、保潔。項目部負責做好躉船碼頭的日常管理和安全運行。（五）河道左右兩岸各兩人，沿河道兩岸來回清理垃圾，保證路面、綠化帶打撈、保潔。三、打撈實施方案（一）河道垃圾及漂浮物量統(tǒng)計預測根據(jù)**市環(huán)境保護局提供的近幾年湛江河河道垃圾及漂浮物打撈量統(tǒng)計資料，河道垃圾及漂浮物主要為以下三類：1.沿河周邊居民生活、養(yǎng)魚以及船舶等作業(yè)生活帶入河中的生活垃圾。2.沿河周邊居民丟棄入河中的生活垃圾。3.以枯枝、秸稈及塑料泡沫等主的其他固體漂浮物。（二）打撈船操作1.根據(jù)湛江河漂浮物垃圾種類、打撈量，以及湛江河漂浮垃圾產(chǎn)生點的分布。確定在湛江河水域各設(shè)置湛江艘清漂打撈船。2.船由船體、駕駛室、動力系統(tǒng)、操縱系統(tǒng)、收集裝置、存儲裝置等組成。適用于湖面垃圾以及垃圾、漂浮物的收集、儲存和運輸。（加裝綠萍收集裝置后還可打撈綠萍），實現(xiàn)漂浮物的打撈收集、存儲、輸送自動化。清漂船為單體、螺旋槳推進、液壓舵操縱，收集系統(tǒng)全部采用液壓驅(qū)動，電氣化遠程操作，采用精密液壓技術(shù)對整個打撈過程進行集中。通過齒輪分配器控制多路液壓油。供收集臂開合、收集臂輸送帶的運轉(zhuǎn)、收集輪的運轉(zhuǎn)、前收集艙吃水深度的調(diào)節(jié)、中存儲艙的輸送和后輸送艙的升降所有動作。3.前收集艙輸送帶由帶齒鉤高強度尼龍鏈片、不銹鋼鏈軸、不銹鋼連接片組成具有垃圾鉤掛能力強、承重力大、結(jié)實耐用、輸送流暢的特點。中存儲艙和啟輸送艙由不銹鋼長城忘帶組成，具有高強、耐磨的性能，不僅使用壽命長。還能對打撈的垃圾及漂浮垃圾進行充分濾水。此外，本船還能在綠萍爆發(fā)時對前收集艙加裝不銹鋼綠萍防濾網(wǎng)。對綠萍進行打撈。第三節(jié)藻類打撈方案一、打撈方式（一）人工打撈對于局部水面區(qū)域機械無法或者難以進行捕撈操作的，選擇人工打撈。目前，仍有局部水域采用人工打撈的方式除藻。在多年的藍藻打撈實踐工作中，根據(jù)藍藻在水面生長和分布的規(guī)律，我司不僅探索了一套較有效的打撈方法，在隊伍也上逐漸壯大，完全能夠滿足區(qū)域水面藍藻打撈工作。（二）機械打撈為提高藍藻打撈效率，我司購置了雙體船船型吸取型藍藻打撈船，非對稱雙體縱流船型分離式藍藻打撈船，機械式打撈船只是一種新型藍藻打撈作業(yè)設(shè)備，用于藍藻富集區(qū)（借助風向、風力等將藍藻圍欄集中在某一區(qū)域），對已成黏稠狀藍藻并形成一定厚度的高濃度藍藻固定式的循環(huán)處理，有效清除浮藻層，具有操作簡便、減輕勞動量等優(yōu)勢。1.藍藻打撈船的適用范圍名稱適用范圍吸取型藍藻打撈船適用于高濃度藍藻打撈分離型藍藻打撈船適用于水源地、取水口、低濃度藍藻打撈一體化型藍藻打撈船使用風景區(qū)等景觀水域中、低濃度藍藻打撈2.藍藻輔助打撈設(shè)備的適用范圍名稱適用范圍漂浮式特種吸頭適用于蘆葦蕩及近岸淺水區(qū)等區(qū)域的藍藻輔助打撈載人式特種吸頭適用于橋洞等對船有限制的區(qū)域藍藻輔助打撈懸掛式特種吸頭適用于岸上固定點的藍藻輔助打撈3.機械打撈配套設(shè)備名稱適用范圍專用圍網(wǎng)適用于中、低濃度藍藻的攔截濃聚儲藻運輸船適用于與吸取型藍藻打撈船、分離型藍藻打撈船特種吸頭配套作業(yè)，藍藻的儲存及駛運運輸車適用于藍藻的儲存及岸上駛運二、作業(yè)規(guī)程（一）普通水域作業(yè)規(guī)程1.作業(yè)流程（1）高濃度藍藻高濃度藍藻→吸取型藍藻打撈船采集→消防帶輸送→儲藻運輸船儲運→指定地點集中處置（2）中、低濃度中、低濃度藍藻→兩艘吸取型藍藻打撈船配專用圍網(wǎng)攔截、濃聚→吸取型藍藻打撈船采集→消防帶輸送→儲藻運輸船儲運→指定地點集中處置2.作業(yè)內(nèi)容（1）高濃度藍藻打撈將消防帶連接至儲藻運輸船，放下采集裝置至適宜高度，與吸藻泵流量達到最佳匹配，啟動吸藻泵，低速前進打撈，將吸取上來的藍藻經(jīng)消防帶輸送至儲藻運輸船上儲存，反復循環(huán)作業(yè)，直至打撈完成。（2）打撈中、低濃度藻水首先，吸取型藍藻打撈船配專用圍網(wǎng)將中、低濃度藍藻攔截、濃聚成較高濃度藍藻。在中、低濃度藍藻區(qū)域由二艘吸取型藍藻打撈船拖曳適當長度（不大于100m）的帶浮子專用圍網(wǎng)（孔徑約88um），以低速向高濃度藍藻聚集方向航行，進行藍藻濃聚。再吸取型藍藻打撈船配合儲藻運輸船作業(yè)。最后，重復“濃聚——吸取”過程循環(huán)作業(yè)，直至打撈完成。3.作業(yè)要點（1）連接消防帶至適合長度（根據(jù)實際情況確定，一般不大于80m）；（2）調(diào)整采集裝置至適宜高度與吸藻泵流量達到最佳匹配；（3）低前進打撈；（4）及時清理采集裝置口及圍網(wǎng)的藍藻。（二）特殊水域作業(yè)規(guī)程根據(jù)不同藍藻打撈區(qū)域的自然條件、打撈強度及受限情況的不同，采用下列具針對性、有效性的打撈方法。1.水源地及取水口等保護性