加快發(fā)展職業(yè)教育的探索與實踐

加快發(fā)展職業(yè)教育的探索與實踐

一、輻射辦學機構甘肅省華亭縣現(xiàn)有職業(yè)教育矯正（縣職業(yè)培訓中心）、農(nóng)民職業(yè)培訓培訓中心和11所市農(nóng)民職業(yè)培訓學校?？h職教中心輻射辦學機構12個,開設各類職業(yè)教育專業(yè)48個,在校學生2000多名。近年來,全縣職業(yè)教育堅持“以服務為宗旨、以就業(yè)為導向”的辦學方針,堅持走社會化、市場化的辦學路子,加大投入、拓寬領域、創(chuàng)新機制,推動了全縣職業(yè)教育的持續(xù)、快速發(fā)展。2004年,職教中心順利通過了省“A”驗收,晉升為職業(yè)中專,2009年1月,被教育部命名為國家級重點中等職業(yè)學校。(一)多層次多措并舉,切實加強職業(yè)教育基礎設施建設堅持把發(fā)展職業(yè)教育作為推動經(jīng)濟社會持續(xù)、快速發(fā)展的一項基礎工程,納入全縣經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,積極推進聯(lián)合辦學和校企合作辦學,鼓勵和支持社會力量興辦職業(yè)教育,努力構建全社會齊抓共管的職業(yè)教育辦學格局。堅持集中辦學的原則,整合職業(yè)教育資源,將農(nóng)廣校、農(nóng)函大、中華會計函授學校等職業(yè)教育、成人教育、學歷教育辦學職能和各級各類技能鑒定、崗前崗后培訓統(tǒng)一劃歸縣職教中心,辦成了集成人學歷教育、中等職業(yè)教育、職業(yè)技能鑒定為一體的職業(yè)教育中心。認真貫徹落實“政府統(tǒng)籌、部門聯(lián)辦、教育主管、一校多制”的管理體制,多渠道增加職業(yè)教育投入,建立和完善職業(yè)教育投入保障機制。充分發(fā)揮財政投入主渠道作用,在足額撥付職業(yè)教育經(jīng)費、全力保障職業(yè)學校教師工資足額發(fā)放的基礎上,1998年來,由縣財政每年列支專項經(jīng)費10萬元,用于發(fā)展職業(yè)教育。2005年,又將專項經(jīng)費增加到了每年25萬元,用于加強職業(yè)教育師資培訓和改善辦學條件。認真落實國家關于城市教育費附加傾斜支持職業(yè)教育發(fā)展的規(guī)定,每年從城市教育費附加中安排25%的資金,用于發(fā)展職業(yè)教育。加大職業(yè)教育貧困學生救助力度,設立了縣貧困學生救助基金,兩年救助職教中心貧困學生150多名,發(fā)放救助資金5.9萬元。(二)加強網(wǎng)絡建設,促進職教中心建設堅持多渠道籌措資金,全力改善基礎設施條件。1999年,投資450多萬元,新建教學樓、生活服務樓各2幢4800平方米,把縣職業(yè)中學從安口遷到華亭,辦成了集職業(yè)教育、成人教育及各類培訓為一體的職業(yè)教育中心。近三年來,通過爭取上級投資、社會融資等辦法,先后投資360多萬元,新建職教中心科技樓和餐飲樓各1幢,建筑面積3400平方米。2006年4月開工修建了縣職教中心實訓基地工程。該工程計劃投資415萬元,其中爭取中央國債資金200萬元,縣財政配套215萬元。目前,該工程已竣工投入使用。積極鼓勵社會力量辦學,吸納社會投資1001萬元建設職教中心后勤服務綜合樓,探索走出了職業(yè)教育后勤服務社會化的新路子。加強信息化建設工程,投資110萬元,配備計算機200臺,建成微機教室2個、電子備課室1個、多功能教室6個,建成了縣職教中心校園網(wǎng)絡平臺。2005年,投資40萬元,配備電子電工實驗臺12套,數(shù)控車床、銑床各1臺,建成了職教中心數(shù)字控制及電子電工專業(yè)實驗室。投資70萬元,建成了UNDP403項目縣級資源中心。先后投資20多萬元,按照國家標準,建成了標準化的生化實驗室、音樂舞蹈室、畫室和圖書閱覽室,為開展教學及學生實習提供了較為優(yōu)越的基礎條件。(三)加強教育培訓,推進教育教學改革。在促進社會服務發(fā)展的同時,堅持圍繞企業(yè)服務認真貫徹落實“以服務為宗旨、以就業(yè)為導向”的辦學方針,堅持“三個面向”的辦學方向,積極推進“五個一”(設置一批就業(yè)熱門專業(yè),培養(yǎng)一批專業(yè)骨干教師,建成一個實訓基地,掛靠一批高校,簽訂一批就業(yè)企業(yè),培養(yǎng)一批有技術、能創(chuàng)業(yè)的青年在全國就業(yè))工程,推動職業(yè)教育教學與生產(chǎn)實踐、技術推廣、社會服務相結合,形成了多層次、多形式的辦學體制。堅持以就業(yè)為導向,走“上掛橫聯(lián)下輻射”的綜合發(fā)展之路,積極實施聯(lián)合辦學和“訂單教育”,先后與甘肅農(nóng)業(yè)大學、天津鋼鐵集團技校等10多所省內外高等院校建立了聯(lián)辦關系,“訂單”培訓學員80名,就業(yè)率達到100%。推行自主招生,學校根據(jù)社會用人需求、辦學條件和生源情況自主確定招生專業(yè)和招生人數(shù),實現(xiàn)了春、秋兩季招生。實行彈性學制,建成了電大工作站和隴東學院函授站,開展在職學歷教育。進一步深化教育教學改革,堅持面向市場,合理調整專業(yè)結構,大力發(fā)展面向新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)的專業(yè)技能教育,停辦了部分市場需求不高、就業(yè)渠道不暢的專業(yè),設置了汽車技術、應用電子技術、數(shù)控技術、電子電工技術等新型專業(yè)。堅持教育教學與生產(chǎn)實踐、社會服務、技術推廣相結合的思路,積極推進教產(chǎn)結合,突出實踐和實訓兩個關鍵環(huán)節(jié),與縣內農(nóng)業(yè)、工礦業(yè)、產(chǎn)業(yè)化園區(qū)聯(lián)合,創(chuàng)辦職業(yè)教育基地,加強對學生動手能力和職業(yè)技能的教育,全面提高辦學質量和效益。(四)強化職業(yè)培訓堅持服務經(jīng)濟社會發(fā)展、服務“三農(nóng)”的辦學宗旨,走政府推動、市場運作、多元辦學與培訓轉移相結合的辦學路子,把職業(yè)教育與開展農(nóng)民技能培訓、壯大勞務經(jīng)濟結合起來,著力構建大職教體系,推動職業(yè)教育與經(jīng)濟社會發(fā)展和新農(nóng)村建設緊密結合。按照“兩塊牌子、一套人員、合署辦公、一體管理”的辦法,進一步整合職教中心及其他職業(yè)教育培訓單位資源,在縣職教中心組建成立了華亭縣農(nóng)民職業(yè)技能培訓中心,在全縣10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、1個開發(fā)區(qū)建立了農(nóng)民職業(yè)培訓學校。用全縣干部職工捐助新農(nóng)村建設的100多萬元,設立了華亭縣城鄉(xiāng)勞動力轉移培訓基金,用于開展農(nóng)民技能培訓。積極實施“兩后雙百”培訓工程和“溫暖工程”,對全縣未升學的初、高中畢業(yè)學生,進行100%培訓,力爭100%就業(yè),全力加速農(nóng)村富余勞動力的就業(yè)轉移。目前,縣農(nóng)民職業(yè)技能培訓中心共培訓農(nóng)民工3787人,輸轉勞動力2500多人。二、職教中心辦學規(guī)模還不夠盡管本縣在加快職業(yè)教育發(fā)展方面做了大量的工作,取得了一些成績,但與全縣快速發(fā)展的經(jīng)濟社會形勢對職業(yè)教育的要求相比,還存在一些不足和問題:一是建設經(jīng)費相對不足,職業(yè)教育基礎設施建設任務比較艱巨;二是職教中心辦學規(guī)模還不夠大;三是推進聯(lián)合辦學,做大做強職業(yè)教育,打響“技能型民工”品牌任重道遠。今后,全縣職業(yè)教育發(fā)展的總體思路是:堅持“以服務為宗旨、以就業(yè)為導向”的方針和“三個面向”的辦學思路,進一步完善“分級管理、地方為主、政府統(tǒng)籌、社會參與”的管理體制,堅持把職業(yè)教育與技能培訓相結合,走上掛橫聯(lián)下輻射的綜合辦學路子,積極推進校企合作、工學結合和聯(lián)合辦學,著力構建“政府主導、依靠企業(yè)、充分發(fā)揮行業(yè)作用、社會力量積極參與,公辦與民辦共同發(fā)展”的多元化辦學格局,全力把縣職教中心建成國家級重點中等職業(yè)學校,把華亭建設成為全市乃至全省最大的農(nóng)民職業(yè)技能培訓基地。(一)加大投入,確保職業(yè)教育持續(xù)發(fā)展的中心是一個學科認真貫徹落實“政府統(tǒng)籌、部門聯(lián)辦、教育主管、一校多制”的職業(yè)教育管理新體制,進一步優(yōu)化職業(yè)教育資源,堅持以“創(chuàng)國重”為總攬,改善基礎條件,強化隊伍建設,提升辦學效益,集中全力辦好縣職教中心。充分發(fā)揮縣財政投入主渠道作用,加大財力扶持和政策支持力度,堅持職業(yè)教育建設專項經(jīng)費制度,逐年提高城教附加中用于發(fā)展職業(yè)教育的經(jīng)費比例,進一步健全職業(yè)教育投入保障機制。深化辦學體制改革,認真落實“三放開、一創(chuàng)新”的辦學體制,即放開投資主體、放開學制、放開生源,創(chuàng)新辦學模式,積極鼓勵社會力量舉辦職業(yè)教育,加快職業(yè)教育后勤服務社會化,形成以政府為主導,社會各方面力量積極參與的多元化辦學格局,建立起適應市場經(jīng)濟體制的現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展管理體制和辦學體制。(二)創(chuàng)新辦學模式,提高職業(yè)教育專業(yè)水平。在鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)公司堅持以市場為導向,主動適應市場經(jīng)濟體制要求,走上掛橫聯(lián)下輻射的辦學路子,積極發(fā)展與省內外職業(yè)技術學校聯(lián)合辦學關系,大力發(fā)展“訂單”教育,加快形成面向社會、開放靈活的辦學模式。堅持面向“三農(nóng)”的原則,主動適應市場需求,緊緊圍繞新農(nóng)村建設和支持產(chǎn)業(yè)開發(fā),積極發(fā)展面向新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)的職業(yè)教育與培訓,增設一批新型專業(yè)和短缺專業(yè),逐步形成以市場為導向、特色突出、設置合理的專業(yè)結構,全面提高辦學水平和效益。加強職業(yè)教育實訓基地建設,全面推進校企聯(lián)手、教產(chǎn)結合,與縣內農(nóng)業(yè)、工礦業(yè)、產(chǎn)業(yè)化園區(qū)聯(lián)合,創(chuàng)辦職業(yè)教育基地,努力形成大職教規(guī)模。(三)強化技能培訓,確保就業(yè)進一步整合資源、強化管理、優(yōu)化專業(yè)設置,全力辦好縣農(nóng)民職業(yè)技能培訓中心,力爭利用三至五年時間,把農(nóng)民職業(yè)技能培訓中心創(chuàng)建成隴東農(nóng)民高等職業(yè)技能培訓學院。堅持“三點一退”的辦法,立足支柱產(chǎn)業(yè)開發(fā)和新農(nóng)村建設,加強城鄉(xiāng)勞動力轉移培訓基金管理,依托縣農(nóng)民職業(yè)技能培訓中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)職