建設(shè)工程施工階段投資控制

建設(shè)工程施工階段投資控制【摘要】建設(shè)工程施工階段的投資控制時間長，受到影響因素較多，在對建設(shè)工程投資計劃和控制介紹的基礎(chǔ)上，分析了施工階段工程投資計劃的程序、重要根據(jù)、影響因素，并對重要的工程變更進行研究，最后提出了通過方案優(yōu)化來加強施工階段的投資控制效果。【核心詞】建設(shè)工程；施工；投資控制；工程變更0.引言建設(shè)工程中施工階段的造價控制時實現(xiàn)總體目的的最后階段，直接影響著總體的投資控制效果，是實質(zhì)性的操作階段，受到多個因素的影響，不擬定性大，因此控制難度和其它階段相比也較為大。施工階段中業(yè)主、承包商、監(jiān)理以及材料和機械設(shè)備供應(yīng)商各個主體的利益交叉影響，互相制約，做好施工階段的工程造價控制是協(xié)調(diào)各方面利益的敏感工作，達成最抱負的目的為工期短、質(zhì)量好，并且造價低。但三者的關(guān)系一定程度上是互相制約和影響的，因此施工階段要合理解決進度、質(zhì)量和投資的關(guān)系，以達成最佳狀態(tài)。1.建設(shè)工程投資計劃及控制1.1工程投資計劃擬定項目投資控制的總目的后就能夠制訂工程投資計劃，合理的安排費用支出，控制工程耗費在可控的范疇內(nèi)，并在建設(shè)過程中對投資目的進行跟蹤檢查，分析目的值和實際支出之間的差別，找到因素，并及時糾正。工程投資計劃要分項安排，滾動實施，從目的的總體到細部層層貫徹，構(gòu)成內(nèi)容完整的工程投資計劃系統(tǒng)，工程計劃編制時要分析工程的技術(shù)、經(jīng)濟條件，更具工程特點擬定資金使用狀況，合理安排施工方案和施工次序，對子項目和階段性工作的內(nèi)容要理解清晰，并估算出工程費用，協(xié)調(diào)好與質(zhì)量和進度之間的關(guān)系。工程投資計劃按照不同的分解辦法能夠分為按項目構(gòu)造劃分的投資計劃和按照進度劃分的工程投資計劃兩種。具體編制時先分析工程的整體構(gòu)造，具體的分派工程投資。1.2工程投資計劃控制施工階段的投資計劃控制重要是分辨去除質(zhì)量、工期和投資三者之間的關(guān)系，通過有效的控制造價，節(jié)省投資，從而提高經(jīng)濟效益?？刂品椒橥顿Y偏差分析，投資偏差按照又能夠分為每一階段內(nèi)的偏差以及整個項目的累計偏差，通過投資的S曲線能夠分析工程實際費用和目的費用的差別，為投資控制提供根據(jù)。投資偏差的糾正方法有組織方法，重要通過對組織管理的優(yōu)化來達成控制投資的目的，實施時要貫徹組織構(gòu)造和工作人員，明確分工，含有清晰的工作流程，組織方法是其它控制方法的前提和保障，要加以重視；經(jīng)濟方法，從全局出發(fā)，保障資金合理的使用，避免和進度、質(zhì)量之間發(fā)生沖突，及時的審核工程量并支付價款，及時的發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，在造價控制中擁有主動權(quán)；技術(shù)方法，當(dāng)出現(xiàn)較大的投資偏差時，采用不同的技術(shù)方法得到的經(jīng)濟效果會有很大不同，技術(shù)方案的選擇對投資控制影響很大；合同方法，重要體現(xiàn)在索賠管理方面，發(fā)生索賠事件后要認真審查索賠根據(jù)，加強日常的合同管理，貫徹合同責(zé)任。2.施工階段投資控制2.1施工階段工程投資控制的程序工程施工階段范疇廣、時間長，參加的建設(shè)單位多，在投資控制上也體現(xiàn)出較大的工作量和復(fù)雜程度，具體的投資控制程序為由業(yè)主擬定投資目的，會同監(jiān)理工程師對投資目的分解論證，編制資金施工計劃，審核施工組織設(shè)計，對方案的技術(shù)和經(jīng)濟進行分析，找到可能發(fā)生變更的地方，對提出的變更做好變更文獻的審核，及時的支付工程款和索賠款。2.2施工階段工程造價控制根據(jù)建設(shè)工程施工合同，明顯工程價款，含有較強的制約性和可操作性，例如施工合同是固定總價合同，還是固定單價合同，可調(diào)價格的限制因素等。這些條款要清晰明確，包含雙方的工程招標(biāo)書和中標(biāo)書。工程造價計價模式條款不能隨意更改，撥款方式能夠以時間進度為節(jié)點，不管采用哪種方式，都必須含有明確的撥款時間和有關(guān)條件，維護雙方利益?？赊D(zhuǎn)化為經(jīng)濟責(zé)任的條款，涉及合同中規(guī)定的質(zhì)量違約金、進度違約金和環(huán)保違約金等，重要體現(xiàn)為獎勵和處罰的方式，即使不是工程價款的主體，但關(guān)系到承包商的經(jīng)濟利益，對工程的開展起到主動增進的作用。隱含的經(jīng)濟條款，這些條款對業(yè)主和承包商都起到制約作用，哪一方違反的合同規(guī)定，另外一方能夠通過經(jīng)濟處罰的方式規(guī)定對方賠償。工程量清單，工程量清單是業(yè)主和中標(biāo)單位訂立合同的重要根據(jù)，是工程結(jié)算的根據(jù)，直接影響著工程投標(biāo)報價和工程階段價格。對工程施工階段的造價控制起著非常重要的作用。2.3施工階段影響工程造價的因素社會因素，社會因素含有不可控制性，重要涉及政府干預(yù)，例如對財政和利率的調(diào)節(jié)，在施工階段受到國家財政和稅收影響較大，制約著工程造價控制的動態(tài)性，影響工程款的支付和有關(guān)利息支付。物價因素重要為物價上漲造成的估算差別，在施工周期較長時，影響更為明顯。人為因素，重要變現(xiàn)在對事件的主管判斷失誤上，不當(dāng)?shù)墓芾硇袨楹褪┕げ僮髟斐闪斯こ淘靸r的增加，涉及業(yè)主的行為、承包商行為、監(jiān)理行為以及設(shè)計方行為等。自然因素，不可抗力自然因素有地震、臺風(fēng)、洪水等，含有很大的隨機性，一旦發(fā)生對災(zāi)害時無法避免的，能夠采用保險轉(zhuǎn)嫁的方式進行控制。另一種為自然條件因素，重要為建設(shè)工程本地的地質(zhì)、氣候等，會給施工帶來一定的難度，造成造價的增高。2.4工程變更控制施工過程中投資控制最為復(fù)雜的就是工程變更，含有很大的不擬定性，影響著施工進度和施工質(zhì)量，需要和業(yè)主以及設(shè)計方協(xié)調(diào)工作，因此做好工程變更控制是施工階段投資控制的重點。施工中會碰到多個設(shè)計者想不到的問題，因此對施工圖紙的變更是難免的，要有建設(shè)單位組織施工和監(jiān)理一同對圖紙進行會審，提出修改意見，然后以書面的形式交給設(shè)計單位解答，并作出合理的變更。施工單位提出的意見涉及澄清某些問題，規(guī)定變化圖紙、施工辦法、技術(shù)方案以及施工進度等。工程變更的解決要在合同中明確規(guī)定，涉及工期的變更、合同價格的變更以及特殊狀況下的變更等。工期的變化能夠由承包人提出，通過監(jiān)理工程師同意后，交由業(yè)主承認。合同價格的變更，承包人要在規(guī)定的時間內(nèi)提出，變更的方式根據(jù)已有的工程變更價格、合同中類似變更、或者由各方協(xié)調(diào)擬定的變更方式。特殊狀況下的變更為工程變更造成的連鎖影響，任何一項工程變更都會或多或少的對其它事項造成影響，要視狀況調(diào)節(jié)受影響的項目單間和總價。合同的價格增減超出規(guī)定時，還要對合同價格進行調(diào)節(jié)。3.工程施工方案的優(yōu)化工程施工方案直接影響著施工階段的投資控制，因此要根據(jù)狀況合理擬定施工次序，擬定施工程序，遵照各階段之間的制約關(guān)系和規(guī)定，做好施工準(zhǔn)備工作，涉及內(nèi)業(yè)準(zhǔn)備和現(xiàn)場準(zhǔn)備。根據(jù)單位工程的實際狀況擬定施工次序，普通狀況下是先地下后地上、先主體后圍護、先構(gòu)造后裝飾，但某些特殊狀況下可能會造成施工次序的變化，例如開敞式和封閉式工業(yè)廠房。施工方案的優(yōu)化某種程度上也是施工方案的選擇，通過選用最優(yōu)的施工方案來節(jié)省投資，在大型建設(shè)工程中對投資的影響特別明顯。選定施工方案后，在施工過程中還要不停的對具體的施工方法就行改善，在動態(tài)的控制中達成投資控制的最優(yōu)化，通過分部分項工程的投資控制來達成整體的投資控制效果。[科]【參考文獻】[1]羅鼎林.國內(nèi)外建設(shè)工程造價的擬定