濟(jì)南生活垃圾分類實(shí)踐及模式探索秦

戰(zhàn)略篇戰(zhàn)術(shù)篇思考篇為什么要開展垃圾分類？開展垃圾分類的好處目前推進(jìn)垃圾分類的時(shí)機(jī)成熟為什么要接受“你是什么垃圾”的靈魂拷問(wèn)？垃圾分類迫在眉睫?。?！思考篇戰(zhàn)略篇戰(zhàn)術(shù)篇分出來(lái)的 循環(huán)再利用，將其變廢為寶，減少垃圾進(jìn)場(chǎng)處理量，減少人類對(duì)地球資源的過(guò)渡消耗。分出來(lái)的 可實(shí)現(xiàn)集中統(tǒng)一的科學(xué)安全處置，從而減少有害垃圾對(duì)環(huán)境的污染，最終通過(guò)垃圾分類改善和保障我們生活環(huán)境的質(zhì)量。開展垃圾分類的好處一思考篇戰(zhàn)略篇戰(zhàn)術(shù)篇目前開展垃圾分類的時(shí)機(jī)成熟二垃圾焚燒55%垃圾填埋30%循環(huán)利用15%垃圾處理方式1垃圾產(chǎn)量激增垃圾處理量 垃圾產(chǎn)生量思考篇戰(zhàn)略篇戰(zhàn)術(shù)篇出國(guó)游的國(guó)人數(shù)量增多，截止2016年底，我國(guó)出國(guó)游人數(shù)已達(dá)44.40億人次。國(guó)人表現(xiàn)出對(duì)國(guó)外環(huán)境的美好向往。2人民對(duì)美好生活的向往思考篇戰(zhàn)略篇戰(zhàn)術(shù)篇政府對(duì)人民需求的呼應(yīng)3三化：普遍推行垃圾分類制度，關(guān)系13億多人生活環(huán)境改善，關(guān)系垃圾能不能減量化、資源化、無(wú)害化處理四分：要加快建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的垃圾處理系統(tǒng)五原則：形成以法治為基礎(chǔ)、政府推動(dòng)、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類制度，努力提高垃圾分類制度覆蓋范圍垃圾分類重要指示普遍推行垃圾分類制度，關(guān)系13億多人生活環(huán)境改善，關(guān)系垃圾能不能減量化、資源化、無(wú)害化處理?！?016年12月垃圾分類就是新時(shí)尚！——2018年11月推行垃圾分類，關(guān)鍵是要加強(qiáng)科學(xué)管理、形成長(zhǎng)效機(jī)制、推動(dòng)習(xí)慣養(yǎng)成。要加強(qiáng)引導(dǎo)、因地制宜、持續(xù)推進(jìn)，把工作做細(xì)做實(shí)，持之以恒抓下去。——2019年6月思考篇戰(zhàn)略篇戰(zhàn)術(shù)篇國(guó)家試點(diǎn)城市的長(zhǎng)期探索2000年北京、上海、南京、廣州、深圳、杭州、廈門、桂林8個(gè)垃圾分類試點(diǎn)城市。2003年歷下區(qū)被列入省垃圾分類試點(diǎn)區(qū)，槐蔭區(qū)開展了家庭廚余垃圾就地處置；歷下、市中、長(zhǎng)清等區(qū)建立了垃圾智能回收系統(tǒng)試點(diǎn)；章丘區(qū)百余村莊建立農(nóng)村生活垃圾分類模式。4S1S2思考篇戰(zhàn)略篇戰(zhàn)術(shù)篇經(jīng)濟(jì)社會(huì)高度發(fā)展的必然要求美國(guó)著名的未來(lái)學(xué)家托夫勒，在第三次浪潮中預(yù)言:”繼農(nóng)業(yè)革命工業(yè)革命計(jì)算機(jī)革命之后影響人類生存發(fā)展的又一次世紀(jì)之交要出現(xiàn)的

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”。國(guó)家有經(jīng)濟(jì)實(shí)力支撐垃圾分類運(yùn)行成本5如何開展垃圾分類？濟(jì)南開展垃圾分類的實(shí)踐歷程國(guó)家政策背景《生活垃圾分類制度實(shí)施方案》2017年3月國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)住城建部印發(fā)46個(gè)強(qiáng)制分類城市生活垃圾分類工作考核暫行辦法（季度考核），2018年8月份實(shí)施。城市強(qiáng)制主體強(qiáng)制類別強(qiáng)制2017年3月三個(gè)強(qiáng)制三個(gè)全覆蓋2017年8月2018年6月考核辦法管理主體責(zé)任全覆蓋垃圾分類類別全覆蓋投放、收集、運(yùn)輸、處理系統(tǒng)全覆蓋2020年全國(guó)城市覆蓋率達(dá)到地級(jí)市以上全覆蓋294個(gè)城市2035年46個(gè)重點(diǎn)城市全面建立制度達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平35%

可回收物+易腐垃圾 可回收物+易腐垃圾+有害垃圾+其他垃圾35%思考篇戰(zhàn)術(shù)篇戰(zhàn)略篇四色分類法是指對(duì)人體健康或自然環(huán)境造成直接或潛在危害的廢棄物。電池類：鎳鎘電池、紐扣電池、鉛酸蓄電池以及其他含汞電池，廢電路板；燈管類：日光燈管、熒光燈管、節(jié)能燈；其他化學(xué)品：廢舊溫度計(jì)、廢舊水銀血壓計(jì)、含水銀廢舊物品，藥品及其包裝物等，顏料盒、油漆桶罐盒、廢舊化學(xué)用品容器、殺蟲劑和消毒劑、及其各類容器、廢機(jī)油及其容器、硒鼓墨盒等、破舊照片、醫(yī)療X光底片、廢舊膠卷等。思考篇戰(zhàn)術(shù)篇戰(zhàn)略篇是指生活垃圾中未污染的適宜回收循環(huán)使用和資源利用的垃圾。廢紙，廢塑料，廢金屬，廢包裝物，廢舊紡織物，廢棄電器電子產(chǎn)品，廢玻璃，廢紙塑鋁復(fù)合包裝等。思考篇戰(zhàn)術(shù)篇戰(zhàn)略篇是指普通存放條件下易于腐爛變質(zhì)的生活垃圾。餐廚垃圾指單位食堂、賓館、飯店等產(chǎn)生的有機(jī)易腐垃圾，包括食品交易、制作過(guò)程廢棄的和剩余廢棄的食物。思考篇戰(zhàn)術(shù)篇戰(zhàn)略篇是指除去有害垃圾、可回收垃圾、易腐垃圾以外的生活垃圾。表示被污染、不宜再生利用的廢紙制品，包括衛(wèi)生紙、衛(wèi)生巾、面巾紙、餐巾紙、紙尿褲、濕紙巾、煙頭等。被污染、不宜再生利用的廢塑料品，包括包裝袋、薄膜、飯盒及其他塑料制品等。煙蒂、灰土、陶瓷及其它難以歸類和無(wú)利用價(jià)值物品。表示被污染、對(duì)人體健康有害的廢舊紡織物，包括穿戴用品、床上用品、布藝用品、布絨玩具等。強(qiáng)化完善考核機(jī)制注重宣傳教育工作大力推進(jìn)法治建設(shè)具體制定“十二有”工作內(nèi)容著力打造四個(gè)閉環(huán)系統(tǒng)注重打造示范樣板濟(jì)南工作法具體制定“十二有”工作內(nèi)容1有實(shí)施方案2有組織架構(gòu)3有法規(guī)建設(shè)45有資金保障8有基礎(chǔ)臺(tái)帳9有學(xué)校教育1011有示范引領(lǐng)12有考核獎(jiǎng)懲有宣教基地有調(diào)度推進(jìn)67有宣傳隊(duì)伍有設(shè)施建設(shè)濟(jì)南實(shí)踐“十二有”有實(shí)施方案與組織架構(gòu)有資金保障有摸底建檔與基礎(chǔ)數(shù)據(jù)建立有害垃圾收運(yùn)系統(tǒng)規(guī)范可回收物收運(yùn)系統(tǒng)提升其他垃圾收運(yùn)體系規(guī)范餐廚垃圾收運(yùn)系統(tǒng)著力打造四個(gè)閉環(huán)系統(tǒng)注重打造示范樣板甸柳新村甸新家園切實(shí)打造各主體分類樣板。打造了5處黨政機(jī)關(guān)樣板，1處軍隊(duì)樣板，17處社區(qū)樣板，4處相關(guān)企業(yè)樣板，為擴(kuò)大濟(jì)南市垃圾分類的覆蓋面提供了經(jīng)驗(yàn)。注重打造示范樣板改造提升市餐廚垃圾處理廠和章丘區(qū)餐廚垃圾生物處理廠，使我市易腐垃圾集中處理能力提升至562.62噸/日，并在農(nóng)村建設(shè)了21處陽(yáng)光堆肥房，在名輝豪庭、萬(wàn)科幸福里等社區(qū)積極探索了廚余垃圾就地減量。萬(wàn)科幸福里廚余垃圾處理中心名輝豪庭廚余垃圾處理中心農(nóng)村垃圾就地處理技術(shù)將具有較大的發(fā)展空間，特別是針對(duì)易腐垃圾的就地處理技術(shù)，可結(jié)合農(nóng)村特點(diǎn)采用土地利用方式，但同時(shí)對(duì)于農(nóng)村垃圾處理技術(shù)應(yīng)以“無(wú)害化”為基礎(chǔ)，以“有限收集，有限處理”為原則，兼顧經(jīng)濟(jì)性和環(huán)保性。注重打造示范樣板思考篇戰(zhàn)術(shù)篇戰(zhàn)略篇注重宣傳教育工作全民參與思考篇戰(zhàn)術(shù)篇戰(zhàn)略篇注重宣傳教育工作志愿培訓(xùn)進(jìn)校園思考篇戰(zhàn)術(shù)篇戰(zhàn)略篇注重宣傳教育工作志愿培訓(xùn)進(jìn)公共機(jī)構(gòu)思考篇戰(zhàn)術(shù)篇戰(zhàn)略篇注重宣傳教育工作志愿培訓(xùn)進(jìn)社區(qū)六里山街道在山景社區(qū)率先成立了市中區(qū)第一個(gè)垃圾分類宣教中心，通過(guò)課堂培訓(xùn)、座談交流、有獎(jiǎng)互動(dòng)等形式對(duì)居民開展生活垃圾分類教育，編寫了涵蓋社區(qū)、單位、學(xué)校、公共場(chǎng)所等多個(gè)場(chǎng)所的《生活垃圾分類指導(dǎo)手冊(cè)》，將垃圾分類知識(shí)送到居民身邊。垃圾分類宣教基地建設(shè)濟(jì)南市第一處廣場(chǎng)式垃圾分類宣傳教育基地，是歷城區(qū)繼直東社區(qū)隆悅花園后，第二個(gè)宣傳教育基地。山大路街道區(qū)直東社區(qū)舉行垃圾分類宣傳教育基地啟動(dòng)儀式，作為歷城區(qū)首個(gè)垃圾分類宣傳教育基地，正式啟動(dòng)運(yùn)行。垃圾分類宣教基地建設(shè)思考篇戰(zhàn)術(shù)篇戰(zhàn)略篇大力推進(jìn)法治建設(shè)編制《濟(jì)南市生活垃圾分類技術(shù)規(guī)范》（試行），對(duì)分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸和分類處置分別規(guī)范各責(zé)任主體作業(yè)流程，對(duì)公共機(jī)構(gòu)、公共場(chǎng)所、居民區(qū)分別規(guī)范投放事宜。按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)付費(fèi)，誰(shuí)污染、誰(shuí)付費(fèi)”的原則，充分考慮市級(jí)垃圾終端處理設(shè)施涉及區(qū)縣的生態(tài)保護(hù)和發(fā)展機(jī)會(huì)成本，以生態(tài)保護(hù)為責(zé)任，積極推進(jìn)我市生活垃圾分類收費(fèi)制度的建立。思考篇戰(zhàn)術(shù)篇戰(zhàn)略篇經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合發(fā)展考評(píng)文明單位考核城市管理綜合考評(píng)強(qiáng)化完善考核機(jī)制生活垃圾分類考評(píng)成績(jī)列入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合發(fā)展考核、文明單位考核、城市管理綜合考核、“1+474”城市治理考核，與區(qū)縣工作政績(jī)及個(gè)人績(jī)效工資相結(jié)合，打好分類考核“組合拳”。濟(jì)南市2019-2020年垃圾分類工作八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)加快垃圾分類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)1加快完善危險(xiǎn)廢物處置體系2推進(jìn)裝飾裝修、建筑垃圾終端處置體系建設(shè)3推進(jìn)園林綠化垃圾、大件垃圾資源化終端處置建設(shè)4提高可回收物分類回收能力85推進(jìn)易腐垃圾分類處置6提升其他垃圾焚燒處理能力7增配分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸設(shè)施設(shè)備堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌濟(jì)南市2019-2020年垃圾分類工作八項(xiàng)配套政策完善法規(guī)政策配套體系編制出臺(tái)《濟(jì)南市固體廢棄物分類專項(xiàng)規(guī)劃》出臺(tái)易腐垃圾就地處理相關(guān)規(guī)定及政策出臺(tái)支持和規(guī)范物業(yè)服務(wù)企業(yè)參與垃圾分類工作指導(dǎo)意見(jiàn)出臺(tái)《濟(jì)南市垃圾分類標(biāo)識(shí)系統(tǒng)》出臺(tái)垃圾分類設(shè)施設(shè)備配置以及運(yùn)行市級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策修訂生活垃圾處理生態(tài)補(bǔ)償暫行辦法城鎮(zhèn)生活垃圾、餐廚垃圾處理收費(fèi)改革出臺(tái)垃圾分類地方性法規(guī)怎樣更好地推進(jìn)垃圾分類？垃圾分類的困境與對(duì)策戰(zhàn)術(shù)篇思考篇戰(zhàn)略篇010203環(huán)環(huán)有難點(diǎn)步步有阻礙起步發(fā)展垃圾分類的困境1成熟戰(zhàn)術(shù)篇思考篇戰(zhàn)略篇從全民共識(shí)到全民行動(dòng)，難！解決對(duì)策

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治知曉率知而不行參與率、準(zhǔn)確率知行不一垃圾分類的困境與對(duì)策2戰(zhàn)術(shù)篇思考篇戰(zhàn)略篇垃圾分類后原有投放及收運(yùn)處置體系要重構(gòu)末端分類處