重大危險(xiǎn)隱患管理

重大危險(xiǎn)隱患管理陳全君博士副教授國(guó)家注冊(cè)平安評(píng)價(jià)師國(guó)家注冊(cè)平安工程師新疆維吾爾自治區(qū)平安生產(chǎn)專家新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)職稱評(píng)審專家教育部高等院校平安類專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)委員新疆工業(yè)高等?？茖W(xué)校教務(wù)處處長(zhǎng)：查詢：一根本術(shù)語及定義1平安的定義：不存在能夠?qū)е氯藛T傷害和財(cái)產(chǎn)損失及其他損失的危險(xiǎn)狀態(tài)；亦即沒有危險(xiǎn)且盡善盡美。指客觀事物的危險(xiǎn)程度能夠?yàn)槿藗兤毡榻邮艿臓顟B(tài)。亦即免遭不可承受風(fēng)險(xiǎn)的傷害系統(tǒng)平安認(rèn)為世界上沒有絕對(duì)平安的事物，任何事物中都包含有不平安的因素，具有一定的危險(xiǎn)性。2危害：系統(tǒng)中存在著可能導(dǎo)致人身傷害、疾病、財(cái)產(chǎn)損失及其他損失的根源或狀態(tài)。3危險(xiǎn)：系統(tǒng)中存在著導(dǎo)致不期望后果的可能性超過了人們的可接受程度。4風(fēng)險(xiǎn)：發(fā)生事故的可能性與其后果的嚴(yán)重性的結(jié)合。風(fēng)險(xiǎn)=概率*嚴(yán)重程度5平安生產(chǎn)是為了使生產(chǎn)過程在符合物質(zhì)條件和工作秩序下進(jìn)行，防止發(fā)生人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故，消除或控制危險(xiǎn)有害因素，保障人身平安與健康，設(shè)備和設(shè)施免受損壞，環(huán)境免遭破壞的總稱。6勞動(dòng)保護(hù)是依靠科學(xué)技術(shù)和管理，采取技術(shù)措施和管理措施，消除生產(chǎn)過程中危及人身平安和健康的不良環(huán)境、不平安設(shè)備和設(shè)施、不平安環(huán)境、不平安場(chǎng)所和不平安行為，防止傷亡事故和職業(yè)危害，保障勞動(dòng)者在生產(chǎn)過程中的平安與健康的總稱。7平安生產(chǎn)管理為了解決生產(chǎn)過程中的平安問題，充分利用各種資源，而進(jìn)行的決策、方案、組織和控制等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程中人與機(jī)器設(shè)備、物料、環(huán)境的和諧，到達(dá)平安生產(chǎn)的目的。8職業(yè)平安衛(wèi)生是平安生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)和職業(yè)衛(wèi)生的統(tǒng)稱，它是以保障勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中的平安和健康為目的的工作領(lǐng)域，以及在法律法規(guī)、技術(shù)、設(shè)備與設(shè)施、組織制度、管理機(jī)制、宣傳教育等方面所有措施、活動(dòng)和事物。9事故多指生產(chǎn)、工作上發(fā)生的意外的損失或?yàn)?zāi)禍。在生產(chǎn)過程中造成人員死亡、傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失或其他損失的意外事件。系統(tǒng)中人流、物流和信息流及其環(huán)境在運(yùn)行過程中的不協(xié)調(diào)作用造成的系統(tǒng)突變。10事故應(yīng)急救援預(yù)案(應(yīng)急方案)是指政府和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為減少事故的后果而預(yù)先制定的搶險(xiǎn)救災(zāi)方案，是進(jìn)行事故救援活動(dòng)的行動(dòng)指南。11危險(xiǎn)源是指可能造成人員傷害、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的能量或物質(zhì)。12重大危險(xiǎn)源廣義：可能導(dǎo)致重大事故發(fā)生的危險(xiǎn)源。重大危險(xiǎn)源，是指長(zhǎng)期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場(chǎng)所和設(shè)施)?！仓卮笪ｋU(xiǎn)源辨識(shí)?(GB18218—2000)和?平安生產(chǎn)法?〕13事故隱患事故隱患泛指生產(chǎn)系統(tǒng)中可導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不平安行為、物的不平安狀態(tài)和管理上的缺陷。判斷標(biāo)準(zhǔn):生產(chǎn)過程中物的狀態(tài)、人的行為和環(huán)境條件是否符合相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、規(guī)定、規(guī)程等。重大事故隱患：是指可能導(dǎo)致重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故隱患?！?重大事故隱患管理規(guī)定?勞動(dòng)部1995〕指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備以及平安管理制度等方面存在的可能引發(fā)重大事故的自然或者人為的因素。包括人的不平安行為、物的不平安狀態(tài)和管理上的缺陷等。是指存在于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施、器材以及管理過程中，可能導(dǎo)致重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的不平安狀態(tài)?！沧灾螀^(qū)137號(hào)令〕重大危險(xiǎn)源與重大事故隱患的區(qū)別與聯(lián)系區(qū)別：重大危險(xiǎn)源具有潛在危險(xiǎn)性、直觀性和確定性，每種危險(xiǎn)物品都有結(jié)論性數(shù)據(jù)，比較容易區(qū)分；重大事故隱患具有隱藏性、潛伏性和不確定性，既不外露，也沒有數(shù)據(jù)可查，且涉及決定因素諸多，很難區(qū)分。聯(lián)系：在重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理上，如果制度健全、設(shè)施完備、措施得力，不存在不平安因素，即使是重大危險(xiǎn)源，也不一定就是重大事故隱患；如果重大危險(xiǎn)源存在著可能造成重大事故的隱患時(shí)，重大危險(xiǎn)源就會(huì)轉(zhuǎn)化為重大事故隱患，從而可能導(dǎo)致重大事故的發(fā)生。

二、重大危險(xiǎn)隱患普查示范工程1南京化學(xué)工業(yè)集團(tuán)公司重大危險(xiǎn)源普查辨識(shí)示范工程是國(guó)內(nèi)首次對(duì)一個(gè)大型老化工基地進(jìn)行重大危險(xiǎn)源的普查辨識(shí)，建立了南化公司危險(xiǎn)源、重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患信息管理系統(tǒng)，并采用多媒體技術(shù)等高新技術(shù)手段，使重大危險(xiǎn)源的普查辨識(shí)成果直觀，具有實(shí)用性和可操作性，對(duì)我國(guó)企業(yè)危險(xiǎn)源監(jiān)控和管理有示范作用。示范工程簡(jiǎn)介概況危險(xiǎn)源普查種類：南化公司共登記工業(yè)危險(xiǎn)源1595項(xiàng)，按普查類別分：①易燃、易爆、有毒物質(zhì)的儲(chǔ)罐區(qū)(儲(chǔ)罐)29項(xiàng)；②易燃、易爆、有毒物質(zhì)的庫區(qū)(庫)28項(xiàng)；②具有火災(zāi)、爆炸、中毒危險(xiǎn)的生產(chǎn)場(chǎng)所26項(xiàng)；④工業(yè)危險(xiǎn)建構(gòu)筑物20項(xiàng)；⑤壓力容器1159項(xiàng)；⑧壓力管道115項(xiàng)；⑦鍋爐42項(xiàng)；⑧射線源53項(xiàng)；⑨危險(xiǎn)道口ll項(xiàng)；⑩危險(xiǎn)品碼頭4項(xiàng)；⑩、變配電所108項(xiàng)。在全部危險(xiǎn)源中，重大危險(xiǎn)源有92項(xiàng)。共登記事故隱患71項(xiàng)，其中A類隱患6項(xiàng)，B類隱患12項(xiàng)，C類隱患53項(xiàng)。

工程成果工程建成了南化公司危險(xiǎn)源、重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患信息管理系統(tǒng)；在系統(tǒng)中引入了地理信息系統(tǒng)；重大事故隱患制定了事故應(yīng)急預(yù)案。三重大事故隱患管理管理依據(jù)：?重大事故隱患管理規(guī)定??中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法?及有關(guān)法律、法規(guī)。管理主體：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行排查、縣級(jí)以上人民政府及主管部門進(jìn)行檢查。管理責(zé)任者：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人。重大事故隱患分級(jí)根據(jù)作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備及設(shè)施的不平安狀態(tài)，人的不平安行為和管理上的缺陷，可能導(dǎo)致事故損失的程度分為兩級(jí)：

特別重大事故隱患是指可能造成死亡50人以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的事故隱患。

重大事故隱患是指可能造成死亡10人以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上的事故隱患。

分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估方法由國(guó)務(wù)院勞動(dòng)行政部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定。事故隱患的認(rèn)定：特別重大事故隱患由國(guó)務(wù)院勞動(dòng)行政部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門組織評(píng)估。重大事故隱患由省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)行政部門會(huì)同主管部門組織評(píng)估。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的義務(wù)：?jiǎn)挝灰坏┌l(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)立即報(bào)告主管部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾?，并申?qǐng)對(duì)事故隱患進(jìn)行初步評(píng)估和分級(jí)；編寫重大隱患報(bào)告書；排除隱患；治理方案。主管部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾牧x務(wù)：對(duì)單位存在的事故隱患進(jìn)行初步評(píng)估和分級(jí)，確定存在重大事故隱患的單位。重大事故隱患的初步評(píng)估結(jié)果報(bào)送省級(jí)以上勞動(dòng)行政部門和主管部門，并申請(qǐng)對(duì)重大事故隱患組織評(píng)估。重特大事故隱患進(jìn)行跟蹤監(jiān)控。

事故隱患報(bào)告書的受理：特別重大事故隱患報(bào)告書應(yīng)報(bào)送國(guó)家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局和有關(guān)部門，并應(yīng)同時(shí)報(bào)送當(dāng)?shù)厝嗣裾推桨采a(chǎn)監(jiān)督管理部門。重大事故隱患報(bào)告書應(yīng)報(bào)送省級(jí)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局和主管部門，并應(yīng)同時(shí)報(bào)送當(dāng)?shù)厝嗣裾推桨采a(chǎn)監(jiān)督管理局。重大事故隱患報(bào)告書的內(nèi)容：

(一)事故隱患類別；

(二)事故隱患等級(jí)；

(三)影響范圍：

(四)影響程度；

(五)整改措施；

(六)整改資金來源及其保障措施；

(七)整改目標(biāo)。治理方案主要包括：隱患事實(shí)；治理期限；治理目標(biāo)；治理措施；責(zé)任機(jī)構(gòu)和人員；經(jīng)費(fèi)、物質(zhì)保障；應(yīng)急救援預(yù)案。組織管理存在重大事故隱患的單位應(yīng)成立隱患管理小組。小組由法定代表人負(fù)責(zé)。隱患管理小組職責(zé)：

(一)掌握本單位重大事故隱患的分布、發(fā)生事故的可能性及其程度，負(fù)責(zé)重大事故隱患的現(xiàn)場(chǎng)管理；

(二)制定應(yīng)急方案，并報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾蛣趧?dòng)行政部門備案；

(三)進(jìn)行平安教育，組織模擬重大事故發(fā)生時(shí)應(yīng)采取的緊急處置措施，必要時(shí)組織救援設(shè)施、設(shè)備調(diào)配和人員疏散演習(xí)；

(四)隨時(shí)掌握重大事故隱患的動(dòng)態(tài)變化；

(五)保持消防器材，救護(hù)用品完好有效。整改存在重大事故隱患的單位，應(yīng)立即采取相應(yīng)的整改措施。難以立即整改的單位，應(yīng)采取防范、監(jiān)控措施。對(duì)在短時(shí)間內(nèi)即可發(fā)生重大事故的隱患，縣級(jí)以上平安監(jiān)督管理部門可按有關(guān)法律規(guī)定查處；也可以報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)，指令單位停產(chǎn)、停業(yè)進(jìn)行整改?？h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)定期組織有關(guān)主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)事故隱患情況進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)重特大事故隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令存在事故隱患的單位立即排除；難以立即排除的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期治理。重特大事故隱患排除前或者治理過程中無法保證平安的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用。法律責(zé)任縣級(jí)以上人民政府、平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其他主管部門違反本方法規(guī)定，有以下行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，根據(jù)情節(jié)輕重，給予記過、記大過、降級(jí)、撤職或者開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任：

〔一〕對(duì)重特大事故隱患治理應(yīng)當(dāng)組織驗(yàn)收而未驗(yàn)收的；

〔二〕發(fā)現(xiàn)重特大事故隱患未及時(shí)責(zé)令處理的；

〔三〕接到重特大事故隱患的舉報(bào)，未組織核實(shí)和查處的；

〔四〕其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本方法規(guī)定,有以下情形之一的,責(zé)令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；對(duì)其主要負(fù)責(zé)人處3000元以上1萬元以下的罰款;導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的，依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處分：

〔一〕未建立重特大事故隱患排查、報(bào)告、監(jiān)控和治理制度的;

〔二〕對(duì)事故隱患未定期排查、報(bào)告的;

〔三〕對(duì)重特大事故隱患隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)的。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)重特大事故隱患未治理的，責(zé)令限期治理；逾期仍未治理的，責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)整頓；導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的，依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處分；構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。執(zhí)法主體縣級(jí)以上人民政府平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其它主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)決定。有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)行政處分決定機(jī)關(guān)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。四、事故隱患的辨識(shí)事故隱患泛指現(xiàn)存系統(tǒng)中可導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)以及人的不平安行為和管理上的缺陷。本質(zhì)上事故隱患屬于危險(xiǎn)、危害因素的一局部。根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB／T13861—1992?生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和危害因素分類與代碼?分類1．物理性危險(xiǎn)、危害因素2．化學(xué)性危險(xiǎn)、危害因素3．生物性危險(xiǎn)、危害因素4．心理、生理性危險(xiǎn)、危害因素5．行為性危險(xiǎn)、危害因素6．其他危險(xiǎn)、危害因素事故隱患的分類1．物理性危險(xiǎn)、危害因素(1)設(shè)備、設(shè)施缺陷(強(qiáng)度不夠、剛度不夠、穩(wěn)定性差、密封不良、應(yīng)力集中、外形缺陷、外露運(yùn)動(dòng)件、制動(dòng)器缺陷、控制器缺陷、設(shè)備設(shè)施其他缺陷)。(2)防護(hù)缺陷(無防護(hù)、防護(hù)裝置和設(shè)施缺陷、防護(hù)不當(dāng)、支撐不當(dāng)、防護(hù)距離不夠、其他防護(hù)缺陷)。(3)電危害(帶電部位裸露、漏電、雷電、靜電、電火花、其他電危害〕(4)噪聲危害〔機(jī)械性、電磁性、流體動(dòng)力性、其他噪聲〕；(5)振動(dòng)危害〔機(jī)械性、電磁性、流體動(dòng)力性、其他振動(dòng)〕；(6)電磁輻射危害(電離輻射：x射線、了射線、a粒子、?粒子、質(zhì)子、中子、高能電子束等。非電離輻射：紫外線、激光、射頻輻射、超高壓電場(chǎng))。(7)運(yùn)動(dòng)物危害(固體拋射物、液體飛濺物、反彈物、巖土滑動(dòng)、料堆垛滑動(dòng)、氣流卷動(dòng)、沖擊地壓、其他運(yùn)動(dòng)物危害)。(8)明火危害。(9)能造成灼傷的高溫物質(zhì)危害(高溫氣體、高溫固體、高溫液體、其他高溫物質(zhì))。(10)能造成凍傷的低溫物質(zhì)危害(低溫氣體、低溫固體、低溫液體、其他低溫物質(zhì))。(11)粉塵與氣溶膠危害(不包括爆炸性、有毒性粉塵與氣溶膠)。(12)作業(yè)環(huán)境不良危害(作業(yè)環(huán)境不良、根底下沉、平安過道缺陷、采光照明不良、有害光照、通風(fēng)不良、缺氧、空氣質(zhì)量不良、給排水不良、涌水、強(qiáng)迫體位、氣溫過高、氣溫過低、氣壓過高、氣壓過低、高溫高濕、自然災(zāi)害、其他作業(yè)環(huán)境不良)。(13)信號(hào)缺陷危害(無信號(hào)設(shè)施、信號(hào)選用不當(dāng)、信號(hào)位置不當(dāng)、信號(hào)不清、信號(hào)顯示不準(zhǔn)、其他信號(hào)缺陷)。(14)標(biāo)志缺陷危害(無標(biāo)志、標(biāo)志不清楚、標(biāo)志不標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)志選用不當(dāng)、標(biāo)志位置缺陷、其他標(biāo)志缺陷)。(15)其他物理性危險(xiǎn)和危害因素。

2．化學(xué)性危險(xiǎn)、危害因素

(1)易燃易爆性物質(zhì)(易燃易爆性氣體、易燃易爆性液體、易燃易爆性固體、易燃易爆性粉塵與氣溶膠、其他易燃易爆性物質(zhì))。

(2)自燃性物質(zhì)。

(3)有毒物質(zhì)(有毒氣體、有毒液體、有毒固體、有毒粉塵與氣溶膠、其他有毒物質(zhì))。

(4)腐蝕性物質(zhì)(腐蝕性氣體、腐蝕性液體、腐蝕性固體、其他腐蝕性物質(zhì))。

(5)其他化學(xué)性危險(xiǎn)、危害因素。

3．生物性危險(xiǎn)、危害因素(1)致病微生物(細(xì)菌、病毒、其他致病微生物)。(2)傳染病媒介物。(3)致害動(dòng)物。(4)致害植物。(5)其他生物性危險(xiǎn)、危害因素。

4．心理、生理性危險(xiǎn)、危害因素

(1)負(fù)荷超限(體力負(fù)荷超限、聽力負(fù)荷超限、視力負(fù)荷超限、其他負(fù)荷超限)。(2)健康狀況異常。(3)從事禁忌作業(yè)。(4)心理異常(情緒異常、冒險(xiǎn)心理、過度緊張、其他心理異常)。(5)辨識(shí)功能缺陷(感知延遲、辨識(shí)錯(cuò)誤、其他辨識(shí)功能缺陷)。(6)其他心理、生理性危險(xiǎn)、危害因素。

5．行為性危險(xiǎn)、危害因素(1)指揮錯(cuò)誤(指揮失誤、違章指揮、其他指揮錯(cuò)誤)。(2)操作失誤(誤操作、違章作業(yè)、其他操作失誤)。(3)監(jiān)護(hù)失誤。(4)其他錯(cuò)誤。(5)其他行為性危險(xiǎn)和危害因素。6．其他危險(xiǎn)、危害因素(1)搬舉重物；(2)作業(yè)空間；(3)工具不適宜；(4)標(biāo)識(shí)不清。根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB／6441—1986?企業(yè)職業(yè)傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)分類。⑴物體打擊，指物體在重力或其他外力的作用下產(chǎn)生運(yùn)動(dòng)，打擊人體造成人身傷亡事故，不包括因機(jī)械設(shè)備、車輛、起重機(jī)械、坍塌等引發(fā)的物體打擊。⑵車輛傷害，指企業(yè)機(jī)動(dòng)車輛在行駛中引起的人體墜落和物體倒塌、飛落、擠壓傷亡事故，不包括起重設(shè)備提升、牽引車輛和車輛停駛時(shí)發(fā)生的事故。⑶機(jī)械傷害，指機(jī)械設(shè)備運(yùn)動(dòng)(靜止)部件、工具、加工件直接與人體接觸引起的夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞、碾、割、刺等傷害，不包括車輛、起重機(jī)械引起的機(jī)械傷害。⑷起重傷害，指各種起重作業(yè)(包括起重機(jī)安裝、檢修、試驗(yàn))中發(fā)生的擠壓、墜落、(吊具、吊重)物體打擊和觸電。⑸觸電，包括雷擊傷亡事故。⑹淹溺，包括高處墜落淹溺，不包括礦山、井下透水淹溺。⑺灼燙，指火焰燒傷、高溫物體燙傷、化學(xué)灼傷(酸、堿、鹽、有機(jī)物引起的體內(nèi)外灼傷)、物理灼傷(光、放射性物質(zhì)引起的體內(nèi)外灼傷)，不包括電灼傷和火災(zāi)引起的燒傷。⑻火災(zāi)。⑼高處墜落，指在高處作業(yè)中發(fā)生墜落造成的傷亡事故，不包括觸電墜落事故。⑽坍塌，指物體在外力或重力作用下，超過自身的強(qiáng)度極限或因結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性破壞而造成的事故。如挖溝時(shí)的土石塌方、腳手架坍塌、堆置物倒塌等，不適用于礦山冒頂片幫和車輛、起重機(jī)械、爆破引起的坍塌。⑾冒頂片幫⑿透水⒀放炮，指爆破作業(yè)中發(fā)生的傷亡事故。⒁火藥爆炸，指火藥、炸藥及其制品在生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、貯存中發(fā)生的爆炸事故。⒂瓦斯爆炸⒃鍋爐爆炸⒄容器爆炸⒅其他爆炸⒆中毒和窒息，包括中毒、缺氧窒息、中毒性窒息。⒇其他傷害，指除上述以外的危險(xiǎn)因素，如摔、扭、挫、擦、刺、割傷和非機(jī)動(dòng)車碰撞、軋傷等(礦山、井下、坑道作業(yè))。五、重大事故隱患的辨識(shí)重大事故隱患在不同的行業(yè)或部門、不同時(shí)期各有其特定的含義和范圍，人們通過發(fā)現(xiàn)、整改這些隱患，預(yù)防重大事故的發(fā)生。實(shí)際上它也是重大危險(xiǎn)、危害因素的一局部。1993年ILO通過的?預(yù)防重大工業(yè)事故公約?中定義重大事故為“在重大危險(xiǎn)設(shè)施內(nèi)的一項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)中突然發(fā)生的、涉及一種或多種危險(xiǎn)物質(zhì)的嚴(yán)重泄漏、火災(zāi)、爆炸等導(dǎo)致職工、公眾或環(huán)境急性或慢性嚴(yán)重危害的意外事故〞。ILO把重大事故劃分為兩大類：(1)由易燃易爆物質(zhì)引起的事故。①產(chǎn)生強(qiáng)烈輻射和濃煙的重大火災(zāi)；②威脅到危險(xiǎn)物質(zhì)，可能使其發(fā)生火災(zāi)、爆炸或毒物泄漏的火災(zāi)；③產(chǎn)生沖擊波、飛散碎片和強(qiáng)烈輻射的爆炸。(2)由有毒物質(zhì)引起的事故。①有毒物質(zhì)緩慢地或間歇性泄漏；②由于火災(zāi)或容器損壞引起的毒物逸散；③設(shè)備損壞造成毒物在短時(shí)間內(nèi)急劇泄漏；④大型儲(chǔ)存容器破壞、化學(xué)反響失控、平安裝置失效等引起的有毒物大量泄漏。重大危險(xiǎn)源的構(gòu)成根據(jù)ILO對(duì)重大事故類型的定義和劃分類型，可以看出，重大事故隱患主要是重大危險(xiǎn)源。根據(jù)?重大危險(xiǎn)源辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)?(GB18218-2000)和國(guó)家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局?關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見?〔安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]56號(hào)〕將重大危險(xiǎn)源劃分為貯罐區(qū)〔貯罐〕、庫區(qū)〔庫〕等9各方面。尾礦庫重大危險(xiǎn)源貯罐區(qū)〔貯罐〕庫區(qū)〔庫〕可燃液體貯罐區(qū)〔貯罐〕毒性物質(zhì)貯罐區(qū)〔貯罐〕氣體貯罐區(qū)〔貯罐〕火炸藥、彈藥庫區(qū)〔庫〕毒性物質(zhì)庫區(qū)〔庫〕易燃、易爆物品庫區(qū)〔庫〕爆炸和燃燒危險(xiǎn)的生產(chǎn)場(chǎng)所鍋爐與壓力管道、容器礦山〔煤礦和非煤〕1貯罐區(qū)〔貯罐〕、庫區(qū)〔庫〕和生產(chǎn)場(chǎng)所的重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照法進(jìn)行辨識(shí)貯罐區(qū)〔貯罐〕、庫區(qū)〔庫〕和生產(chǎn)場(chǎng)所中重大危險(xiǎn)源是指標(biāo)準(zhǔn)的臨界值表中所列的危險(xiǎn)物品，且量到達(dá)或超過臨界值的貯罐區(qū)〔貯罐〕、庫區(qū)〔庫〕和生產(chǎn)場(chǎng)所。僅有一種危險(xiǎn)物品時(shí)危險(xiǎn)物品的量到達(dá)或超過臨界值；有多種危險(xiǎn)物品，且每種危險(xiǎn)物品的量未到達(dá)或超過臨界值時(shí)，應(yīng)滿足下時(shí)要求：

臨界量表類別物質(zhì)特性123典型物質(zhì)舉例備注民用起爆器材1t0.1t雷管、導(dǎo)爆管等爆破工業(yè)炸藥50t5t銨梯炸藥等器材爆炸危險(xiǎn)原材料250t25t硝酸銨等煙火劑、煙花爆竹5t0.5t黑火藥、爆竹、煙花易燃閃點(diǎn)<28℃20t2t汽油丙烯石腦油等液體28℃≤閃點(diǎn)<28℃200t20t煤油松節(jié)油丁醚等可燃爆炸下限<10%10t1t乙炔氫液化石油氣氣體爆炸下限≥10%20t2t氨氣等毒性劇毒品1Kg100g乙撐亞胺碳酰氯物質(zhì)有毒品100Kg10Kg三氟化砷丙烯醛等有害品20t2t苯酚苯肼等1貯罐2庫區(qū)3生產(chǎn)場(chǎng)所2壓力管道的重大危險(xiǎn)源辨識(shí)1〕長(zhǎng)輸管道輸送有毒、可燃、易爆氣體，且設(shè)計(jì)壓力>1.6MPa輸送有毒、可燃、易爆液體，距離≥200Km,DN≥300mm.2〕公用管道中壓和高壓燃?xì)夤艿?，且DN≥200mm.3〕工業(yè)管道輸送GB5044中毒性程度為極度和高度危害氣體、液化氣體39種，且200Km,DN≥100mm.輸送GB5044中極度和高度危害液體；GB50160繼GBJ16中規(guī)定的火災(zāi)危險(xiǎn)性為甲、乙類可燃?xì)怏w，或甲類可燃液體，且DN≥100mm，設(shè)計(jì)壓力≥4MPa.輸送其他可燃、有毒流體介質(zhì)，且設(shè)計(jì)溫度≥400℃,DN≥300mm，設(shè)計(jì)壓力≥4MPa.毒性物質(zhì)分級(jí)〔GB15258-1999)?化學(xué)品平安標(biāo)簽編寫規(guī)定?分級(jí)經(jīng)口經(jīng)皮接觸24h吸入1h半數(shù)致死半數(shù)致死量質(zhì)量濃度(LD50/(mg/Kg)LC50/(mg/L)劇毒品LD50≤5LD50≤40LD50≤0.5有毒品5<LD50≤5040<LD50≤2000.5<LD50≤2有害品50<LD50≤500200<LD50≤10002<LD50≤10〔固體〕50<LD50≤2000〔液體〕3鍋爐重大危險(xiǎn)源辨識(shí)符合以下條件之一：1)蒸汽鍋爐：額定蒸汽壓力>2.5MPa,且額定蒸發(fā)量≥10t/h.2)熱水鍋爐：額定出水溫度≥120℃,且額定功率≥14MW.4壓力容器重大危險(xiǎn)源辨識(shí)符合以下條件之一：1〕介質(zhì)毒性程度為極度、高度或中毒危害的三類壓力容器。2〕易燃介質(zhì)，最高工作壓力≥0.1MPa,且PV≥100MPa.m3的壓力容器〔群〕。5煤礦〔井工開采〕重大危險(xiǎn)源辨識(shí)符合以下條件之一：高瓦斯礦井煤與瓦斯突出礦井有煤塵爆炸危險(xiǎn)的礦井水文地質(zhì)條件復(fù)雜的礦井煤層自然發(fā)火期≤6個(gè)月的礦井煤層沖擊傾向?yàn)橹械燃耙陨系牡V井6金屬非金屬地下礦山重大危險(xiǎn)源辨識(shí)符合以下條件之一：瓦斯礦井水文地質(zhì)條件復(fù)雜的礦井有自然發(fā)火期危險(xiǎn)的礦井有沖擊地壓危險(xiǎn)的礦井7尾礦庫重大危險(xiǎn)源辨識(shí)全庫容≥100萬立方米或者壩高≥30m重大事故隱患的辨識(shí)除重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)外還應(yīng)該與管理缺陷和人的失誤辨識(shí)相結(jié)合。1重大危險(xiǎn)源或許是重大事故隱患；2重大危險(xiǎn)源一旦與管理缺陷或人的失誤在時(shí)間和空間上同時(shí)發(fā)生，重大危險(xiǎn)源必定是重大事故隱患，甚至發(fā)生事故。重大事故隱患的辨識(shí)重大事故隱患辨識(shí)的常用方法重大事故隱患辨識(shí)方法可以分為兩大類：1直觀經(jīng)驗(yàn)分析方法：對(duì)照、經(jīng)驗(yàn)法和類比方法2系統(tǒng)平安分析方法系統(tǒng)安全分析方法因果圖分析法平安檢查表法事件樹分析法事故樹分析法危險(xiǎn)指數(shù)分析法重大事故隱患辨識(shí)的常用方法因果圖分析法因果圖表示事故后果與事故原因之間的關(guān)系因果圖的類型分以下三種：1、離差分析型——指產(chǎn)品、零部件、工程等在質(zhì)量、平安性能、加工精度等方面存在的離差，并可能誘發(fā)事故。對(duì)這些離差產(chǎn)生的原因一層一層地進(jìn)行分析，制成因果圖，再采取措施縮小離差，以控制或減少事故的發(fā)生。2、工序分析型——按照生產(chǎn)工序過程，一步步地尋找各工序中的事故原因，制成因果圖，再采取針對(duì)性控制措施。3、因素總列型——把事故原因無遺漏地一一列出，做成因果圖，并研究事故主要原因，尋在控制事故的最優(yōu)方案。平安檢查表分析法

對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行分析，找出各種不平安因素以清單形式制成表格以便實(shí)施檢查和分析的一種方法

特點(diǎn)：具有系統(tǒng)性和全面性；易于實(shí)現(xiàn)平安檢查的標(biāo)準(zhǔn)化和標(biāo)準(zhǔn)化；具有直觀性；具有職責(zé)清楚的特點(diǎn)；具有監(jiān)督性；靈活方便，適用性強(qiáng)。平安檢查表的分類1、設(shè)計(jì)用平安檢查表2、集團(tuán)公司級(jí)平安檢查表3、分公司〔礦〕級(jí)平安檢查表4、車間〔區(qū)隊(duì)〕及班組、崗位平安檢查表5、專業(yè)性平安檢查表6、事故分析檢查表平安檢查表的編制

主要依據(jù)是：

〔1〕有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定。

〔2〕國(guó)內(nèi)外事故案例?！?〕通過系統(tǒng)平安分析確定的危險(xiǎn)部位及防范措施。事件樹分析法

是按照事故發(fā)生開展的先后順序，分階段一步一步地進(jìn)行分析并用樹狀圖表示的方法分析原理：每一起事故的發(fā)生開展都是一個(gè)動(dòng)態(tài)過程，是許多事件按照時(shí)間順序相繼出現(xiàn)的結(jié)果。事件樹分析法是從事故起因事件開始，途徑原因事件，到結(jié)果事件為止，進(jìn)行成功與失敗的分析，最后得出結(jié)果。分析步驟

判斷樹用于災(zāi)害分析時(shí)，常稱為事件樹。樹形圖從作為危險(xiǎn)源的初始事件出發(fā)，根據(jù)后續(xù)事件或平安措施是否成功作分支，最后到災(zāi)害事件的發(fā)生為止。

事件樹圖的具體作法是將系統(tǒng)內(nèi)各個(gè)事件按完全對(duì)立的兩種狀態(tài)〔如成功、失敗〕進(jìn)行分支，然后把事件依次連接成樹形，最后再和表示系統(tǒng)狀態(tài)的輸出連接起來。危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)常用方法事件樹圖的繪制是根據(jù)系統(tǒng)簡(jiǎn)圖由左至右進(jìn)行的。在表示各個(gè)事件的節(jié)點(diǎn)上，一般表示成功事件的分支向上，表示失敗事件的分支向下。每個(gè)分支上注明其發(fā)生概率，最后分別求出它們的積與和，作為系統(tǒng)的可靠系數(shù)。事件樹分析中，形成分支的每個(gè)事件的概率之和，一般都等于1。

事件樹分析主要應(yīng)用于：

〔1〕搞清楚初期事件到事故的過程，系統(tǒng)地圖示出種種故障與系統(tǒng)成功、失敗的關(guān)系。

〔2〕提供定義故障樹頂上事件的手段。

〔3〕可用于事故分析。

2應(yīng)用舉例

例1有一泵和兩個(gè)串聯(lián)閥門組成的物料輸送系統(tǒng)〔如圖7－1所示〕。物料沿箭頭方向順序經(jīng)過泵A、閥門B和閥門C，泵啟動(dòng)后的物料輸送系統(tǒng)的事件樹如圖7－2所示。設(shè)泵A、閥門B和閥門C的可靠度分別為0.95、0.9、0.9，那么系統(tǒng)成功的概率為0.7695，系統(tǒng)失敗的概率為0.2305。

圖1閥門串聯(lián)的物料輸送系統(tǒng)

圖7－2閥門串聯(lián)輸送系統(tǒng)事件樹圖

例2有一泵和兩個(gè)并聯(lián)閥門組成的物料輸送系統(tǒng)，如圖7－3所示。圖7－3閥門并聯(lián)的物料輸送系統(tǒng)

圖中A代表泵，閥門C是閥門B的備用閥，只有當(dāng)閥門B失敗時(shí)，C才開始工作。同例1一樣，假設(shè)泵A、閥門B和閥門C的可靠度分別為0.95、0.9、0.9，那么按照它的事件樹〔圖7－4〕，可得知這個(gè)系統(tǒng)成功的概率為0.9405，系統(tǒng)失敗的概率為0.0595。從以上兩例可以看出，閥門并聯(lián)物料系統(tǒng)的可靠度比閥門串聯(lián)時(shí)要大得多。

圖7－4閥門并聯(lián)輸送系統(tǒng)事件樹圖

例3某工廠的氯磺酸罐發(fā)生爆炸，致使3人死亡，用事件樹分析的結(jié)果如圖7－5所示。圖7－5氯磺酸貯罐爆炸事故事件樹圖該廠有4臺(tái)氯磺酸貯罐。因其中兩臺(tái)的緊急迫斷閥失靈而準(zhǔn)備檢修，一般按如下程序準(zhǔn)備：

①反罐內(nèi)的氯磺酸移至其他罐；

②將水徐徐注入，使殘留的漿狀氯磺酸分解；

③氯磺酸全局部解且煙霧消失以后，往罐內(nèi)注水至滿罐為止；

④靜置一段時(shí)間后，將水排出；

⑤翻開人孔蓋，進(jìn)入罐內(nèi)檢修。

事故樹分析法

是從一個(gè)可能的事故開始，一層一層尋找引起事故的觸發(fā)事件、直接原因、間接原因和根底原因，并分析這些原因之間的關(guān)系，用邏輯樹圖把這些原因及其邏輯關(guān)系表示出來分析事故和預(yù)防事故的方法。故障樹分析〔FTA〕技術(shù)是美國(guó)貝爾實(shí)驗(yàn)室于1962年開發(fā)的。特點(diǎn)是直觀、明了，思路清晰，邏輯性強(qiáng)，可以做定性分析，也可以做定量分析。1974年美國(guó)原子能委員會(huì)發(fā)表了“拉姆森報(bào)告〞，大量、有效地應(yīng)用了FTA，從而迅速推動(dòng)了它的開展。1數(shù)學(xué)根底

1.1根本概念

(1)集：從最普遍的意義上說，集就是具有某種共同可識(shí)別特點(diǎn)的項(xiàng)〔事件〕的集合。這些共同特點(diǎn)使之能夠區(qū)別于他類事物。

〔2〕并集

把集合A的元素和集合B的元素合并在一起，這些元素的全體構(gòu)成的集合叫做A與B的并集，記為A∪B或A＋B。假設(shè)A與B有公共元素，那么公共元素在并集中只出現(xiàn)一次。

例假設(shè)A={a、b、c、d}；

B={c、d、e、f}；

A∪B={a、b、c、d、e、f}。

〔3〕交集

兩個(gè)集合A與B的交集是兩個(gè)集合的公共元素所構(gòu)成的集合，記為A∩B或A·B。

根據(jù)定義，交是可以交換的，即A∩B=B∩A

例假設(shè)A={a、b、c、d}；

B={c、d、e}；

那么A∩B={c、d}。〔4〕補(bǔ)集

在整個(gè)集合〔Ω〕中集合A的補(bǔ)集為一個(gè)不屬于A集的所有元素的集。補(bǔ)集又稱余，記為A′或A。

布爾代數(shù)規(guī)那么〔X、Y代表兩個(gè)集合〕：

〔1〕交換律X·Y=Y·X

X＋Y=Y＋X

〔2〕結(jié)合律X·〔Y·Z〕=〔X·Y〕·Z

X＋〔Y＋Z〕=〔X＋Y〕＋Z

〔3〕分配律X·〔Y＋Z〕=X·Y＋X·Z

X＋〔Y·Z〕=〔X＋Y〕·〔X＋Z〕

〔4〕吸收律X·〔X＋Y〕=X

X＋〔X·Y〕=X〔5〕互補(bǔ)律X＋X′=Ω=1

X·X′=Ф〔Ф表示空集〕

〔6〕冪等律X·X=X

X＋X=X

〔7〕狄．摩根定律〔X·Y〕′=X′＋Y′

〔X＋Y〕′=X′·Y′

〔8〕對(duì)合律〔X′〕′=X

〔9〕重疊律X＋X′Y=X＋Y=Y＋Y′X2故障樹的編制2.1故障樹的符號(hào)及意義

〔1〕事件符號(hào)頂上事件根本領(lǐng)件正常事件省略事件條件事件(a)

(b)

(c)

(d)

(e)圖8－1事件符號(hào)〔2〕邏輯符號(hào)

故障樹中表示事件之間邏輯關(guān)系的符號(hào)稱門，主要有以下幾種。

或門與門禁門或門示意圖與門示意圖禁門示意圖禁門舉例建樹原那么〔1〕“直接原因原理〞〔細(xì)步思考法那么〕〔2〕根本規(guī)那么:

事件方框圖內(nèi)填入故障內(nèi)容;

對(duì)方框內(nèi)事件提問：“方框內(nèi)的故障由一個(gè)元件失效構(gòu)成否？〞〔3〕完整門規(guī)那么〔4〕非門門規(guī)那么故障樹分析步驟

1〕確定所分析的系統(tǒng)

2〕熟悉所分析的系統(tǒng)

3〕調(diào)查系統(tǒng)發(fā)生的事故

4〕確定故障樹的頂上事件

5〕調(diào)查與頂上事件有關(guān)的所有原因事件。6〕故障樹作圖

7〕故障樹定性分析

8〕定量分析9〕平安性評(píng)價(jià)2.4建樹舉例

如下圖為一受壓容器裝置，配有平安閥及壓力自控裝置。壓力容器爆炸故障樹分析圖。壓力容器爆炸故障樹分析圖

故障樹定性分析

故障樹分析，包括定性分析和定量分析兩種方法。在定性分析中，主要包括最小割集、最小徑集和重要度分析。最小割集及其求法

割集：它是導(dǎo)致頂上事件發(fā)生的根本領(lǐng)件的集合。最小割集就是引起頂上事件發(fā)生必須的最低限度的割集。故障樹

T=A1＋A2

=X1X2A3＋X4A4

=X1X2(X1＋X3)＋X4(X5＋X6)

=X1X2X1＋X1X2X3＋X4X5＋X4X6

=X1X2＋X4X5＋X4X6

最小割集為{X1，X2}，{X4，X5}，{X4，X6}。結(jié)果得到三個(gè)交集的并集，這三個(gè)交集就是三個(gè)最小割集E1={X1，X2}，E2={X4，X5}，E3={X4，X6}。故障樹等效樹〔用最小割表示〕最小徑集及其求法

徑集：如果故障樹中某些根本領(lǐng)件不發(fā)生，那么頂上事件就不發(fā)生，這些根本領(lǐng)件的集合稱為徑集。

最小徑集：使頂上事件不發(fā)生所需的最低限度的徑集。

最小徑集的求法是利用最小徑集與最小割集的對(duì)偶性。首先作出與故障樹對(duì)偶的成功樹，即把原來故障樹的與門換成或門，而或門換成與門，各類事件發(fā)生換成不發(fā)生，利用上述方法求出成功樹的最小割集，再轉(zhuǎn)化為故障樹的最小徑集。例：將上例中故障樹變?yōu)槌晒?/p>

用T'、A'1、A'2、A'3、A'4、X'1、X'2、X'3、X'4、X'5、X'6表示事件T、A1、A2、A3、A4、X1、X2、X3、X'4、X5、X6的補(bǔ)事件,即成功事件；邏輯門作相應(yīng)轉(zhuǎn)換。故障樹成功樹用布爾代數(shù)化簡(jiǎn)法求成功樹的最小割集：

T'=A'1·A'2

=(X'1＋A'3＋X'2)·(X'4＋A'4)

=(X'1＋X'2＋X'1X'3)·(X'4＋X'5X'6)

=(X'1＋X'2)·(X'4＋X'5X'6)

=X'1X'4＋X'1X'5X'6＋X'2X'4＋X'2X'5X'6成功樹的最小割集：{X‘1，X’4}{X‘1，X’5，X‘6}{X’2，X‘4}{X’2，X‘5，X’6}。

即故障樹的最小徑集：

P1={X1，X4}；P2={X1，X5，X6}；P3={X2，X4}P4={X2,X5，X6}

如將成功樹布爾化簡(jiǎn)的最后結(jié)果變換為故障樹結(jié)構(gòu)，那么表達(dá)式為

T=(X1＋X4)(X1＋X5＋X6)(X2＋X4)(X2＋X5＋X6)形成了四個(gè)并集的交集。故障樹的等效樹〔用最小徑集表示〕最小割集和最小徑集在故障樹分析中的應(yīng)用

〔1〕最小割集表示系統(tǒng)的危險(xiǎn)性

求出最小割集可以掌握事故發(fā)生的各種可能，了解系統(tǒng)的危險(xiǎn)性。

每個(gè)最小割集都是頂上事件發(fā)生的一種可能，有幾個(gè)最小割集，頂上事件的發(fā)生就有幾種可能，最小割集越多，系統(tǒng)越危險(xiǎn)。例：共有三個(gè)最小割集{X1}、{X2，X3}、{X4，X5，X6，X7，X8}，如果各根本領(lǐng)件的發(fā)生概率都近似相等的話，一般地說，一個(gè)事件的割集比兩個(gè)事件的割集容易發(fā)生，五事件割集發(fā)生的概率更小，完全可以忽略。

因此，為了提高系統(tǒng)的平安性，可采取技術(shù)、管理措施以便使少事件割集增加根本領(lǐng)件。就以上述三個(gè)最小割集的故障樹為例。可以給一事件割集{X1}增加一個(gè)根本領(lǐng)件X9，例如：安裝防護(hù)裝置或采取隔離措施等，使新的割集為{X1、X9}。這樣就能使整個(gè)系統(tǒng)的平安性提高假設(shè)干倍，甚至幾百倍。假設(shè)不從少事件割集入手，采取的措施收效不大。

假設(shè)上述例中各事件概率都等于0.01，即q1=q2=q3=q4=q5=q6=q7=q8=q9=0.01。在未增加X9以前頂上事件發(fā)生的概率約為0.0101，而增加X9后概率近似為0.0002，使系統(tǒng)平安性提高了50倍，在可靠性設(shè)計(jì)中常用的冗長(zhǎng)技術(shù)就是這個(gè)道理。注意，以上是各事件概率相等時(shí)采取的措施。采取防災(zāi)措施必須考慮概率因素，假設(shè)X1的發(fā)生概率極小，就不必考慮{X1}了?！?〕最小徑集表示系統(tǒng)的平安性

求出最小徑集可以了解到，要使頂上事件不發(fā)生有幾種可能的方案，從而為控制事故提供依據(jù)。

一個(gè)最小徑集中的根本領(lǐng)件都不發(fā)生，就可使頂上事件不發(fā)生。故障樹中最小徑集越多，系統(tǒng)就越平安。

一般地說，對(duì)少事件最小徑集加以控制較為有利?！?〕利用最小割集、最小徑集進(jìn)行結(jié)構(gòu)重要度分析。

〔4〕利用最小割集、最小徑集進(jìn)行定量分析和計(jì)算頂上事件的概率等。危險(xiǎn)指數(shù)評(píng)價(jià)法危險(xiǎn)指數(shù)評(píng)價(jià)法使用或在爆炸指數(shù)作為衡量一個(gè)化工企業(yè)平安評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的根底。美國(guó)DOW化學(xué)公司的評(píng)價(jià)程序〔第七版〕選取評(píng)價(jià)單元確定物質(zhì)系數(shù)MF計(jì)算一般工藝危險(xiǎn)系數(shù)F1計(jì)算特殊工藝危險(xiǎn)系數(shù)F2確定工藝單元危險(xiǎn)系數(shù)F3確定火災(zāi)爆炸指數(shù)F&EI確定暴露面積確定暴露區(qū)域內(nèi)財(cái)產(chǎn)的更換價(jià)值確定危害系數(shù)確定基本MPPD確定實(shí)際MPPD確定MPDO確定BI計(jì)算平安措施補(bǔ)償系數(shù)重大危險(xiǎn)源的平安評(píng)價(jià)(一)評(píng)價(jià)單元的劃分重大危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)以危險(xiǎn)單元作為評(píng)價(jià)對(duì)象。1每個(gè)單元都有一定的功能特點(diǎn)，例如原料供給區(qū)、反響區(qū)、產(chǎn)品蒸餾區(qū)、吸收或洗滌區(qū)、成品或半成品貯存區(qū)、運(yùn)輸裝卸區(qū)、催化劑處理區(qū)、副產(chǎn)品處理區(qū)、廢液處理區(qū)、配管橋區(qū)等。2在一個(gè)共同廠房?jī)?nèi)的裝置可以劃分為一個(gè)單元；3在一個(gè)共同堤壩內(nèi)的全部貯罐也可劃分為一個(gè)單元。(二)重大危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)模型。圖4—1為重大危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)指標(biāo)體系框圖現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)A固有危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)B1危險(xiǎn)行抵消因子B2事故易發(fā)性評(píng)價(jià)B11事故嚴(yán)重度評(píng)價(jià)B12危險(xiǎn)物質(zhì)事故易發(fā)性評(píng)價(jià)B111工藝過程事故易發(fā)性評(píng)價(jià)B112事故強(qiáng)度評(píng)價(jià)B121事故現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境因素評(píng)價(jià)B122工藝、設(shè)備、容器、建筑結(jié)構(gòu)B21人員素質(zhì)B22安全管理B23(三)數(shù)學(xué)模型評(píng)價(jià)數(shù)學(xué)模型如下：現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)性A

式中(B111)i——第i種物質(zhì)危險(xiǎn)性的評(píng)價(jià)值；(B112)j——第j種工藝危險(xiǎn)性的評(píng)價(jià)值；Wij——第j項(xiàng)工藝與第i種物質(zhì)危險(xiǎn)性的相關(guān)系數(shù)；B12——事故嚴(yán)重度評(píng)價(jià)值；B21——工藝、設(shè)備、容器、建筑結(jié)構(gòu)抵消因子；B22——人員素質(zhì)抵消因子；B23——平安管理抵消因子。(四)危險(xiǎn)物質(zhì)事故易發(fā)性B111的評(píng)價(jià)具有燃燒爆炸性質(zhì)的危險(xiǎn)物質(zhì)可分為七大類：(1)爆炸性物質(zhì)；(2)氣體燃燒性物質(zhì)；(3)液體燃燒性物質(zhì)；(4)固體燃燒性物質(zhì)(5)自燃物質(zhì)；(6)遇水易燃物質(zhì)；(7)氧化性物質(zhì)。注：每類物質(zhì)根據(jù)其總體危險(xiǎn)感度給出權(quán)重分；每種物質(zhì)根據(jù)其與反響感度有關(guān)的理化參數(shù)值給出狀態(tài)分；每一大類物質(zhì)下面分假設(shè)干小類，共計(jì)19個(gè)子類。對(duì)每一大類或子類，分別給出狀態(tài)分的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。權(quán)重分與狀態(tài)分的乘積即為該類物質(zhì)危險(xiǎn)感度的評(píng)價(jià)值，亦即危險(xiǎn)物質(zhì)事故易發(fā)性的評(píng)分值。〔8〕毒性物質(zhì).其事故易發(fā)性主要取決于以下4個(gè)參數(shù)：①毒性等級(jí)；②物質(zhì)的狀態(tài)；③氣味；④重度。物質(zhì)危險(xiǎn)性的最大分值定為100分。(五)工藝過程事故易發(fā)性B112的評(píng)價(jià)及工藝—物質(zhì)危險(xiǎn)性相關(guān)系數(shù)確實(shí)定“工藝過程事故易發(fā)性〞的影響因素：21項(xiàng)放熱反響；吸熱反響；物料處理；物料貯存；操作方式；粉塵生成；低溫條件；高溫條件；高壓條件；特殊的操作條件；腐蝕；泄漏；設(shè)備因素；密閉單元；工藝布置；明火；摩擦與沖擊；高溫體；電器火花；靜電；毒物出料及輸送。最后一種工藝因素僅與含毒性物質(zhì)有相關(guān)關(guān)系。同一種工藝條件對(duì)于不同類別的危險(xiǎn)物質(zhì)所表達(dá)的危險(xiǎn)程度是各不相同的，因此,必須確定相關(guān)系數(shù)。Wij分如下級(jí)：A級(jí)：關(guān)系密切Wij=0.9；B級(jí)：關(guān)系大Wij=0.7；c級(jí)：關(guān)系一般Wij：0.5；D級(jí)：關(guān)系小Wij=0.2；E級(jí)：沒有關(guān)系Wij=0。(六)事故嚴(yán)重度評(píng)價(jià)方法

事故嚴(yán)重度用事故后果的經(jīng)濟(jì)損失(萬元)表示。事故后果系指事故中人員傷亡以及房屋、設(shè)備、物資等的財(cái)產(chǎn)損失，不考慮停工損失。人員傷亡區(qū)分人員死亡數(shù)、重傷數(shù)、輕傷數(shù)。財(cái)產(chǎn)損失嚴(yán)格講應(yīng)分假設(shè)干個(gè)破壞等級(jí)，在不同等級(jí)破壞區(qū)破壞程度是不相同的，總損失為全部破壞區(qū)損失的總和。用財(cái)產(chǎn)損失半徑區(qū)描述

火災(zāi)爆炸事故的傷害模型，它們分別是：凝聚相含能材料爆炸；蒸氣云爆炸；沸騰液體擴(kuò)展為蒸氣云爆炸；池火災(zāi)；固體和粉塵火災(zāi)；室內(nèi)火災(zāi)。事故嚴(yán)重度預(yù)先判別原那么：(1)最大危險(xiǎn)原那么(2)概率求和原那么：統(tǒng)計(jì)平均原理估計(jì)事故后果。S＝∑PiSi根據(jù)泄漏物狀態(tài)(液化氣、液化液、冷凍液化氣、冷凍液化液、液體)和貯罐壓力、泄漏的方式(爆炸型的瞬時(shí)泄漏、持續(xù)10min以上的連續(xù)泄漏)建立了9種毒物擴(kuò)散傷害模型，這9種模型分別是：源抬升模型；氣體泄放速度模型；液體泄放速度模型；高斯煙羽模型；煙團(tuán)模型；煙團(tuán)積分模型；閃蒸模型；絕熱擴(kuò)散模型和重氣擴(kuò)散模型。重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與監(jiān)控

毒物泄漏傷害嚴(yán)重程度與毒物泄漏量以及環(huán)境大氣參數(shù)(溫度、濕度、風(fēng)向、風(fēng)力、大氣穩(wěn)定度等)都有密切關(guān)系。假設(shè)在測(cè)算中遇到事先評(píng)價(jià)所無法定量預(yù)見的條件時(shí)，那么按較嚴(yán)重的條件進(jìn)行評(píng)估。當(dāng)一種物質(zhì)既具有燃爆特性，又具有毒性時(shí)，那么人員傷亡按兩者中較重的情況進(jìn)行測(cè)算，財(cái)產(chǎn)損失按燃燒燃爆傷害模型進(jìn)行測(cè)算。重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與監(jiān)控

毒物泄漏傷害區(qū)也分死亡區(qū)、重傷區(qū)、輕傷區(qū)，輕度中毒而無需住院治療即可在短時(shí)間內(nèi)康復(fù)的一般吸入反響不算輕傷。各種等級(jí)的毒物泄漏傷害區(qū)呈紡錘形，為了測(cè)算方便，同樣將它們簡(jiǎn)化成等面積的當(dāng)量圓，但當(dāng)量圓的圓心不在單元中心處，而在各傷害區(qū)的面心上。重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與監(jiān)控

為了測(cè)算財(cái)產(chǎn)損失與人員傷亡數(shù)，需要在各級(jí)傷害區(qū)內(nèi)對(duì)財(cái)產(chǎn)分布函數(shù)與人員損失函數(shù)進(jìn)行積分。為了便于采樣，人員和財(cái)產(chǎn)分布函數(shù)各分為三個(gè)區(qū)域，即單元區(qū)、廠區(qū)與居民區(qū)，在每一區(qū)域內(nèi)假定人員分布與財(cái)產(chǎn)分布都是均勻的，但各區(qū)之間是不同的。為了簡(jiǎn)化采樣，單元區(qū)面積簡(jiǎn)化為當(dāng)量圓；廠區(qū)面積當(dāng)長(zhǎng)寬比大于2時(shí)簡(jiǎn)化為矩形，否那么簡(jiǎn)化為當(dāng)量圓。各種類型的傷害區(qū)覆蓋單元區(qū)、廠區(qū)和居民區(qū)的各局部面積通過幾何關(guān)系算出。重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與監(jiān)控

為了是單元之間的事故嚴(yán)重度的評(píng)估結(jié)果具有可比性，采用對(duì)不同物質(zhì)的傷害用某種標(biāo)度進(jìn)行折算后再疊加的方法，統(tǒng)一量度。在本評(píng)價(jià)方法中使用了(4—2)折算公式：S=C+20(N1+O.5N2+105／6000N3)(4—2)式中C——事故中財(cái)產(chǎn)損失的評(píng)估值，萬元；N1，、N2、N3——事故中人員死亡、重傷、輕傷人數(shù)的評(píng)估值。重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與監(jiān)控

(七)危險(xiǎn)性抵消因子盡管單元的固有危險(xiǎn)性是由物質(zhì)的危險(xiǎn)性和工藝的危險(xiǎn)性所決定的，但是工藝、設(shè)備、容器、建筑結(jié)構(gòu)上的各種用于防范和減輕事故后果的各種設(shè)施，危險(xiǎn)崗位上操作人員的良好素質(zhì)，嚴(yán)格的平安管理制度能夠大大抵消單元內(nèi)的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)性。重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與監(jiān)控

在本評(píng)價(jià)方法中，工藝、設(shè)備、容器和建筑結(jié)構(gòu)抵消因子由23個(gè)指標(biāo)組成評(píng)價(jià)指標(biāo)集；平安管理狀況由11類72個(gè)指標(biāo)組成評(píng)價(jià)指標(biāo)集；危險(xiǎn)崗位操作人員素質(zhì)由4項(xiàng)指標(biāo)組成評(píng)價(jià)指標(biāo)集。重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與監(jiān)控

大量事故統(tǒng)計(jì)說明，工藝設(shè)備故障、人的誤操作和生產(chǎn)平安管理的缺陷是引發(fā)事故發(fā)生的三大原因，因而對(duì)工藝設(shè)備危險(xiǎn)進(jìn)行有效監(jiān)控，提高操作人員根本素質(zhì)和提高平安管理的有效性，能大大抑制事故的發(fā)生。重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與監(jiān)控

但是大量的事故統(tǒng)計(jì)事實(shí)同樣說明，上述三種因素在許多情況下并不相互獨(dú)立，而是耦合在一起發(fā)生作用的，如果只控制其中一種或兩種是不可能完全杜絕事故發(fā)生的，甚至當(dāng)上述三種因素都得到充分控制以后，只要有固有危險(xiǎn)性存在，現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)性不可能抵消至零。重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與監(jiān)控

這是因?yàn)檫€有很少一局部事故是由上述三種原因以外的原因(例如自然災(zāi)害或其他單元事故牽連)引發(fā)的。因此，一種因素在控制事故發(fā)生中的作用是同另外兩種因素的受控程度密切相關(guān)的。每種因素都是在其他兩種因素控制得越好時(shí)，發(fā)揮出來的控制效率越大，根據(jù)對(duì)火災(zāi)爆炸事故的統(tǒng)計(jì)資料，用條件概率方法和模糊數(shù)學(xué)隸屬度算法，給出了各種控制因素的最大事故抵消率關(guān)聯(lián)算法以及綜合抵消因子的算法。重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與監(jiān)控

(八)危險(xiǎn)性分級(jí)與危險(xiǎn)控制程度分級(jí)用A’=lg(B1’)作為危險(xiǎn)源分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，式中B1’是以10萬元為縮尺單位的單元固有危險(xiǎn)性的評(píng)分值。定義：一級(jí)重大危險(xiǎn)源：A’>3.5二級(jí)重大危險(xiǎn)源：2.5≤A’<3.5三級(jí)重大危險(xiǎn)源：1.5≤A’<2.5四級(jí)重大危險(xiǎn)源：A’<1.5重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與監(jiān)控

單元綜合抵消因子B2的值愈小，說明單元現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)性與單元固有危險(xiǎn)性比值愈小，即單元內(nèi)危險(xiǎn)性的受控程度愈高。因此可以用單元綜合抵消因子值的大小說明該單元平安管理與控制的績(jī)效。B2＝(1－B21)(1－B22)(1－B23).一般說來，單元的危險(xiǎn)性級(jí)別愈高，要求的受控級(jí)別也應(yīng)愈高。重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與監(jiān)控

建議用以下標(biāo)準(zhǔn)作為單元危險(xiǎn)性控制程度的分級(jí)依據(jù)：A級(jí)：B2≤O.001B級(jí)：O.001<B2≤O.01C級(jí)：O.01<B2≤O.1D級(jí)：B2>O.1重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與監(jiān)控

各級(jí)重大危險(xiǎn)源應(yīng)到達(dá)的受控標(biāo)準(zhǔn)是：一級(jí)危險(xiǎn)源在A級(jí)以上；二級(jí)危險(xiǎn)源在B級(jí)以上；三級(jí)和四級(jí)危險(xiǎn)源在C級(jí)以上。重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與監(jiān)控

二、重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控措施平安監(jiān)督管理部門應(yīng)建立重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)督管理體系，建立重大危險(xiǎn)源宏觀監(jiān)控信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施重大危險(xiǎn)源的宏觀監(jiān)控與管理，最終建立和健全重大危險(xiǎn)源的管理制度和監(jiān)控手段。重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與監(jiān)控

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)對(duì)重大危險(xiǎn)源建立實(shí)時(shí)的監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)。應(yīng)用系統(tǒng)論、控制論、信息論的原理和方法，密切結(jié)合自動(dòng)檢測(cè)與傳感器技術(shù)、計(jì)算機(jī)仿真、計(jì)算機(jī)通信等現(xiàn)代高新技術(shù)，對(duì)危險(xiǎn)源對(duì)象的平安狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，嚴(yán)密監(jiān)視那些可能使危險(xiǎn)源對(duì)象的平安狀態(tài)向事故臨界狀態(tài)轉(zhuǎn)化的各種參數(shù)的變化趨勢(shì)，及時(shí)給出預(yù)警信息或應(yīng)急控制指令，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與監(jiān)控

(一)重大危險(xiǎn)源宏觀監(jiān)控系統(tǒng)1．宏觀監(jiān)控的主要思路在對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行普查、分級(jí)，并制定有關(guān)重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理法規(guī)的根底上，明確存在重大危險(xiǎn)源的企業(yè)對(duì)于危險(xiǎn)源的管理責(zé)任、管理要求(包括組織制度、報(bào)告制度、監(jiān)控管理制度及措施、隱患整改方案、應(yīng)急措施方案等)，促使企業(yè)建立重大危險(xiǎn)源控制機(jī)制，確保平安。重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與監(jiān)控

平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依據(jù)有關(guān)法規(guī)對(duì)存在重大危險(xiǎn)源的企業(yè)實(shí)施分級(jí)管理，針對(duì)不同級(jí)別的企業(yè)確定標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督方法，催促企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法規(guī)，建立監(jiān)控機(jī)制，并催促隱患整改。建立健全新建、改建企業(yè)重大危險(xiǎn)源申報(bào)、分級(jí)制度，使重大危險(xiǎn)源管理標(biāo)準(zhǔn)化、制度化。重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與監(jiān)控

同時(shí)與技術(shù)中介組織配合，根據(jù)企業(yè)的行業(yè)、規(guī)模等具體情況提供監(jiān)控的管理及技術(shù)指導(dǎo)。在各地開展工作的根底上，逐步建立全國(guó)范圍內(nèi)的重大危險(xiǎn)源信息系統(tǒng)，以便各級(jí)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及時(shí)了解、掌握重大危險(xiǎn)源狀況，從而建立企業(yè)負(fù)責(zé)，平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門監(jiān)督的重大危險(xiǎn)源監(jiān)控體系。重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與監(jiān)控

重大危險(xiǎn)源的平安監(jiān)督管理工作主要由區(qū)縣一級(jí)平安部門進(jìn)行。信息網(wǎng)絡(luò)建成之后，市級(jí)平安部門可以通過網(wǎng)絡(luò)針對(duì)一、二級(jí)危險(xiǎn)源的情況和監(jiān)察信息進(jìn)行了解，有重點(diǎn)地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察；國(guó)家平安監(jiān)督管理部門可以通過網(wǎng)絡(luò)對(duì)各城市的一級(jí)危險(xiǎn)源的監(jiān)察情況進(jìn)行監(jiān)督。重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與監(jiān)控

2．宏觀監(jiān)控系統(tǒng)的設(shè)計(jì)思想(以下略讀了解即可〕各城市應(yīng)建立重大危險(xiǎn)源信息管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)包括各企業(yè)重大危險(xiǎn)源的普查分類申報(bào)信息、危險(xiǎn)源分級(jí)評(píng)價(jià)信息、企業(yè)對(duì)重大危險(xiǎn)源管理情況信息及事故應(yīng)急救援預(yù)案，以及平安監(jiān)督管理部門對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)察記錄等信息，有條件的城市可建立以地理信息系統(tǒng)為根底的重大危險(xiǎn)源信息管理系統(tǒng)，使重大危險(xiǎn)源的分布情況更加直觀。該系統(tǒng)可以把平安監(jiān)督管理部門對(duì)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理工作提高到一個(gè)新的檔次，直接通過計(jì)算機(jī)實(shí)現(xiàn)對(duì)各企業(yè)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控工作的監(jiān)督管理及跟蹤企業(yè)重大危險(xiǎn)源的分布變化情況，使平安監(jiān)督管理部門的管理工作從直觀性到實(shí)時(shí)性都有很大的提高，為平安監(jiān)督管理部門更好的效勞。重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與監(jiān)控

為了便于信息的傳遞和更新，各城市應(yīng)建立各區(qū)縣平安監(jiān)督管理部門與市平安監(jiān)督管理部門的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，以撥號(hào)連接方式建立網(wǎng)絡(luò)，定期進(jìn)行數(shù)據(jù)的更新。重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與監(jiān)控

設(shè)立國(guó)家重大危險(xiǎn)源監(jiān)控中心，建立以地理信息系統(tǒng)為根底的重大危險(xiǎn)源監(jiān)控總系統(tǒng)，并搜集各城市重大危險(xiǎn)源的分布管理情況，對(duì)已經(jīng)建立地理信息系統(tǒng)的城市可以將城市重大危險(xiǎn)源的分布、狀況信息和管理情況直接在總系統(tǒng)的電子地圖上顯示出來，為國(guó)家平安監(jiān)督管理部門決策效勞所用。待條件成熟之后，可以把重大危險(xiǎn)源監(jiān)控總系統(tǒng)、各城市的監(jiān)控子系統(tǒng)以及企業(yè)的計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)通過網(wǎng)絡(luò)相連。重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與監(jiān)控

3．宏觀監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)方案〔skip)各子系統(tǒng)要求采集城市所轄的重大危險(xiǎn)源信息，在各城市的地理信息系統(tǒng)(電子地圖)上進(jìn)行危險(xiǎn)源信息的統(tǒng)計(jì)、報(bào)表以及多媒體信息顯示，并將危險(xiǎn)源信息和監(jiān)察企業(yè)執(zhí)行重大危險(xiǎn)源平安管理有關(guān)規(guī)定的情況及時(shí)發(fā)送給監(jiān)控總系統(tǒng)。監(jiān)控總系統(tǒng)要求上國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)(Internet)，建立自己的網(wǎng)絡(luò)主頁(Home.Page)，以便子系統(tǒng)和其他授權(quán)用戶可以在網(wǎng)上訪問總系統(tǒng)的主頁，子系統(tǒng)將危險(xiǎn)源信息和監(jiān)察企業(yè)執(zhí)行重大危險(xiǎn)源平安管理有關(guān)規(guī)定的情況通過Internet及時(shí)發(fā)送給監(jiān)控總系統(tǒng)。重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與監(jiān)控

4．城市重大危險(xiǎn)源信息管理系統(tǒng)(skip)城市重大危險(xiǎn)源信息管理系統(tǒng)集計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)管理、多媒體、地理信息系統(tǒng)于一身，能夠?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門及時(shí)、直觀、形象地提供重大危險(xiǎn)源信息，以及發(fā)生事故后搶險(xiǎn)、救援信息，有利于