2023年臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案集錦篇

2023年臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案集錦篇臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案1

1總則

1.1編制目的

為實(shí)行區(qū)政府對突發(fā)性事務(wù)應(yīng)急處理的要求，進(jìn)一步完善我區(qū)防衛(wèi)臺風(fēng)工作，建立防臺抗臺工作程序化、規(guī)范化、制度化的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，保證防臺搶險(xiǎn)救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，最大程度地削減人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)平安，維護(hù)社會穩(wěn)定，確保經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》和國家防總《防衛(wèi)臺風(fēng)預(yù)案編制導(dǎo)則》、《浙江省防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《寧波市防洪條例》、《寧波市突發(fā)公共事務(wù)總體應(yīng)急預(yù)案》、《寧波市氣象災(zāi)難預(yù)警信號發(fā)布與傳播管理方法》、《北侖區(qū)突發(fā)公共事務(wù)總體應(yīng)急預(yù)案》等，結(jié)合北侖實(shí)際，制訂本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于全區(qū)范圍內(nèi)臺風(fēng)災(zāi)難的預(yù)防及應(yīng)急處置。

1.4工作原則

1.4.1堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持科學(xué)決策，合理調(diào)度，不斷提高防臺風(fēng)的現(xiàn)代化水平。

1.4.2仔細(xì)貫徹執(zhí)行“平安第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的方針，以確保群眾生命平安作為防臺首要任務(wù)，立足于抗災(zāi)保平安，防患于未然。

1.4.3防汛工作實(shí)行各級政府行政首長負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負(fù)責(zé)。根據(jù)行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾?，各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是本行政區(qū)防臺風(fēng)工作的責(zé)任主體。

1.4.4快速反應(yīng)，部門聯(lián)動。發(fā)生臺風(fēng)及次生災(zāi)難時(shí)，當(dāng)?shù)亟值擂k事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)快速響應(yīng)，各有關(guān)部門聯(lián)合行動，剛好、高效地開展預(yù)防和應(yīng)急處置。

1.4.5防汛工作根據(jù)流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃，堅(jiān)持因地制宜，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌；突出重點(diǎn)，兼顧一般；條塊結(jié)合，以塊為主的原則。一切部門和單位都要聽從當(dāng)?shù)卣姥捶篮抵笓]機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮，下級政府防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)要聽從上級政府防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)的指揮調(diào)度。

1.5工作重點(diǎn)

（1）組織危急地區(qū)、危急地段人員平安轉(zhuǎn)移；

（2）組織出海船舶剛好回港避風(fēng)；

（3）山塘、水庫、海塘、水閘、堤防等水利工程保安；

（4）小流域山洪、泥石流、山體滑坡防范和人員避險(xiǎn)；

（5）城鄉(xiāng)高層建筑工地、廣告牌、鐵塔、行道樹、電線桿、天線等高空設(shè)施防風(fēng)保安，城鄉(xiāng)低凹地區(qū)的防洪排澇；

（6）風(fēng)、雨、潮的預(yù)料預(yù)報(bào)和預(yù)警，并剛好向公眾發(fā)布臺風(fēng)信息。

（7）大工業(yè)、大項(xiàng)目建設(shè)開發(fā)地塊與周邊行政村、單位的結(jié)合部。

（8）其他須要重點(diǎn)防范和處置的事項(xiàng)。

2組織指揮體系及職責(zé)

2.1區(qū)防汛防旱指揮部

寧波市北侖區(qū)政府防汛防旱指揮部（以下簡稱區(qū)防指）負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全區(qū)的防臺搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

2.2街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)

根據(jù)屬地管理原則，街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)氐姆琅_搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；必要時(shí)，由當(dāng)?shù)攸h委、政府部署防臺搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，防指機(jī)構(gòu)詳細(xì)組織實(shí)施。

2.3其它防汛指揮機(jī)構(gòu)

大工業(yè)、大項(xiàng)目單位和城鎮(zhèn)社區(qū)、行政村等基層組織以及企事業(yè)單位，依據(jù)須要設(shè)立防汛辦事機(jī)構(gòu)，明確人員職責(zé)，根據(jù)區(qū)防汛防旱指揮部指令和預(yù)案，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域或本單位的防臺搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

2.4區(qū)防指組成

區(qū)防指成員由區(qū)人武部、區(qū)水利局、區(qū)委宣揚(yáng)部、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)氣象局、區(qū)公安分局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)建筑工務(wù)局、區(qū)教化局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展局、區(qū)民政局、區(qū)交通局、區(qū)農(nóng)林局（海洋與漁業(yè)局）、區(qū)城管局、區(qū)旅游局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)文化廣電新聞出版局、區(qū)國土資源分局、區(qū)貿(mào)易與糧食局、區(qū)供銷社、區(qū)供電局、區(qū)電信局、移動公司、保險(xiǎn)部門、北侖電視臺、開發(fā)導(dǎo)刊等組成。

2.5區(qū)防指的主要職責(zé)

負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全區(qū)的防臺和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

主要職責(zé)是：貫徹執(zhí)行有關(guān)防汛工作的法律、法規(guī)、方針、政策和上級政府防汛指揮部的指示、吩咐；編制完善防臺預(yù)案，審定和批準(zhǔn)洪水調(diào)度方案、重要水庫限制運(yùn)用安排等；協(xié)調(diào)部門、上下之間的工作；檢查督促各有關(guān)部門做好防汛打算工作；組織開展防汛檢查，督促有關(guān)部門、單位剛好處理影響防汛平安的有關(guān)問題；根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，督促或組織河道清障工作，提高防洪實(shí)力；負(fù)責(zé)發(fā)布全區(qū)汛情通告，宣布進(jìn)入和解除緊急防汛期；組織災(zāi)后處置，并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作；完善防汛指揮自動化系統(tǒng)，不斷提高決策指揮水平，逐步實(shí)現(xiàn)防汛規(guī)范化、現(xiàn)代化。健全指揮部日常辦事機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員編制，配備專職人員和必要的設(shè)施，解決日常經(jīng)費(fèi)，常年開展工作。

2.6區(qū)防汛防旱指揮部成員單位的主要職責(zé)

（1）區(qū)人武部：組織指揮區(qū)預(yù)備役部隊(duì)和民兵參與搶險(xiǎn)救災(zāi)；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)駐侖部隊(duì)、武警部隊(duì)支援地方搶險(xiǎn)救災(zāi)；幫助區(qū)政府做好搶險(xiǎn)救災(zāi)相關(guān)保障工作；組織民兵和應(yīng)急小分隊(duì)的應(yīng)急演練。

（2）區(qū)水利局：擔(dān)當(dāng)區(qū)防指的日常工作，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全區(qū)防汛防旱的日常工作；依據(jù)《北侖區(qū)水利工程管理職責(zé)》有關(guān)要求，負(fù)責(zé)所轄水工程平安的監(jiān)督管理，三大水系和主要水工程的防洪調(diào)度；剛好供應(yīng)雨情、水情、旱情和水文預(yù)報(bào)；負(fù)責(zé)水資源的調(diào)配，組織指導(dǎo)抗洪搶險(xiǎn)工作和水毀水工程的修復(fù)。

（3）區(qū)委宣揚(yáng)部：負(fù)責(zé)防汛防旱宣揚(yáng)報(bào)道的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。

（4）區(qū)氣象局：負(fù)責(zé)暴雨、熱帶氣旋等災(zāi)難性天氣的監(jiān)測和預(yù)報(bào)；負(fù)責(zé)氣象災(zāi)難的調(diào)查評估，建立和完善預(yù)料預(yù)警體系；剛好供應(yīng)短期氣候預(yù)料、中短期天氣預(yù)報(bào)和有關(guān)實(shí)時(shí)氣象信息，供應(yīng)防汛防旱有關(guān)氣象資料，并參與防汛防旱會商；依據(jù)旱情的發(fā)展，組織實(shí)施人工增雨作業(yè)。

（5）區(qū)發(fā)展和改革局、開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局：負(fù)責(zé)防汛防旱基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、年度安排和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作，指導(dǎo)省、市、區(qū)重點(diǎn)工程和其他工礦企業(yè)的防汛防旱工作，協(xié)調(diào)基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)后重建。

（6）區(qū)教化局：負(fù)責(zé)全區(qū)教化系統(tǒng)防汛防臺平安工作的監(jiān)督管理；指導(dǎo)學(xué)校開展防災(zāi)減災(zāi)學(xué)問教化，提高師生防災(zāi)減災(zāi)意識和自救實(shí)力；加強(qiáng)對校舍危房（特殊是外來工子弟學(xué)校場所）的檢查，親密留意臺風(fēng)期間在校師生或參與其他活動師生的動態(tài)，確保人身平安。

（7）區(qū)公安分局：維護(hù)社會治安秩序，依法打擊盜竊、哄搶防汛防旱物資和破壞水利工程設(shè)施的違法犯罪行為，幫助區(qū)有關(guān)部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府妥當(dāng)處理因防汛防旱引發(fā)的群眾性治安事務(wù)；負(fù)責(zé)保障搶險(xiǎn)救災(zāi)行動的道路通行，實(shí)施交通管制；幫助組織群眾撤離和平安轉(zhuǎn)移。

（8）區(qū)監(jiān)察局：負(fù)責(zé)防汛防旱紀(jì)律執(zhí)行和工作效能的監(jiān)督檢查。

（9）區(qū)民政局：組織、協(xié)調(diào)全區(qū)旱、澇、臺災(zāi)難的救助、救濟(jì)和救災(zāi)工作，管理、安排各級救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查其運(yùn)用狀況；組織指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐贈等工作；組織核實(shí)災(zāi)情，剛好向區(qū)防指供應(yīng)災(zāi)情信息；指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好群眾的基本生活保障工作。

（10）區(qū)財(cái)政局：負(fù)責(zé)籌措防汛救災(zāi)資金，落實(shí)防汛防旱專項(xiàng)救災(zāi)資金，剛好下?lián)芊姥淳葹?zāi)資金并監(jiān)督運(yùn)用狀況。

（11）區(qū)國土資源分局：負(fù)責(zé)滑坡、山地倒塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)難防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作；組織開展重大地質(zhì)災(zāi)難的應(yīng)急調(diào)查；幫助區(qū)、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好地質(zhì)災(zāi)難的防治工作，公布區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)難的易發(fā)區(qū)，制定落實(shí)地質(zhì)災(zāi)難的防衛(wèi)預(yù)案。

（12）區(qū)建設(shè)局：負(fù)責(zé)全區(qū)建筑、住宅和房地產(chǎn)等行業(yè)的防汛救災(zāi)工作，落實(shí)在建工程的防汛防臺應(yīng)急預(yù)案；指導(dǎo)沿海和山區(qū)農(nóng)村房屋建設(shè)規(guī)劃和質(zhì)量限制；供應(yīng)建設(shè)系統(tǒng)災(zāi)難損失狀況。

（13）區(qū)建筑工務(wù)局：負(fù)責(zé)政府投資建設(shè)項(xiàng)目的防汛救災(zāi)工作，制定落實(shí)在建工程防汛防臺應(yīng)急預(yù)案。

（14）區(qū)城市管理局：負(fù)責(zé)全區(qū)區(qū)管部分的市政、園林綠化、市容環(huán)衛(wèi)等城市公共設(shè)施的防汛防臺工作；制定落實(shí)城區(qū)防汛排澇應(yīng)急預(yù)案；供應(yīng)城區(qū)災(zāi)難損失狀況。

（15）區(qū)交通局：負(fù)責(zé)在建交通工程平安度汛工作；落實(shí)水運(yùn)和馬路交通設(shè)施的防汛防臺監(jiān)督管理；剛好搶修水毀交通設(shè)施，確保防汛搶險(xiǎn)、防疫、救濟(jì)救助人員、物資、設(shè)備的平安剛好運(yùn)輸；制定落實(shí)防汛防臺救災(zāi)工作預(yù)案。

（16）區(qū)農(nóng)林局（海洋與漁業(yè)局）：負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)防汛防旱和災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)復(fù)原生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)，供應(yīng)農(nóng)業(yè)災(zāi)情；負(fù)責(zé)抗災(zāi)種子儲備和抗災(zāi)柴油等物資支配；幫助街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好漁船和水產(chǎn)養(yǎng)殖戶防汛防臺工作，負(fù)責(zé)漁民防汛防臺救災(zāi)減災(zāi)等平安學(xué)問教化；在臺風(fēng)影響期間幫助街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好漁船返港避風(fēng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖戶平安撤離等工作；供應(yīng)水產(chǎn)養(yǎng)殖和漁船損害等災(zāi)難損失狀況。

（17）區(qū)衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防限制、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救援工作；剛好向區(qū)防指供應(yīng)災(zāi)區(qū)疫情與防治看法；組織衛(wèi)生系統(tǒng)和醫(yī)療衛(wèi)生人員趕赴災(zāi)區(qū)開展防病治病；預(yù)防、限制疫病的發(fā)生和流行。

（18）區(qū)文化廣電新聞出版局：依據(jù)市、區(qū)防指和氣象部門供應(yīng)的汛情、旱情和氣象資料，剛好向社會公布發(fā)布?xì)庀蟆⒀辞?、旱情信息；做好防汛防旱工作的宣揚(yáng)報(bào)道，加強(qiáng)防汛防臺抗旱等學(xué)問的媒體宣揚(yáng)教化；負(fù)責(zé)編輯防汛抗臺圖片錄像資料。

（19）區(qū)供電局：負(fù)責(zé)排澇、抗旱、搶險(xiǎn)用電的供應(yīng)和電力系統(tǒng)的防汛防臺工作；剛好調(diào)度解決抗災(zāi)救災(zāi)電力及重要水利工程設(shè)施、搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮機(jī)關(guān)的正常用電，落實(shí)應(yīng)急電源；剛好搶修水毀電力設(shè)施，保障電力供應(yīng)；供應(yīng)電力系統(tǒng)災(zāi)難損失狀況。

（20）區(qū)貿(mào)易與糧食局：負(fù)責(zé)落實(shí)防災(zāi)救災(zāi)成品糧的儲備、供應(yīng)和調(diào)撥，保障市場供應(yīng)；指導(dǎo)貿(mào)易與糧食系統(tǒng)防汛防臺工作。

（21）區(qū)旅游局：負(fù)責(zé)旅游景點(diǎn)、度假區(qū)防汛防臺平安監(jiān)督管理，指導(dǎo)旅游系統(tǒng)開展防汛避洪平安學(xué)問宣揚(yáng)，提高從事旅游工作人員和游客的防災(zāi)減災(zāi)意識。

（22）區(qū)電信局、移動公司：負(fù)責(zé)所轄通信設(shè)施的防洪平安，保障防汛防臺信息的剛好、正確傳遞；在緊急狀況下，剛好實(shí)行應(yīng)急措施，保證防汛防臺指揮通信聯(lián)絡(luò)暢通。

（23）區(qū)供銷社：負(fù)責(zé)全區(qū)供銷系統(tǒng)的防汛防臺工作，幫助有關(guān)部門落實(shí)防汛物資、器材的儲備供應(yīng)工作，供應(yīng)供銷系統(tǒng)災(zāi)難損失狀況。

（24）保險(xiǎn)部門：負(fù)責(zé)做好各自投保單位和居民受災(zāi)損失理賠工作；在洪水來臨之前，督促投保單位和居民做好各類財(cái)產(chǎn)的防災(zāi)工作，并主動開展防汛保險(xiǎn)。

(25)北侖電視臺、開發(fā)導(dǎo)刊：依據(jù)市防指供應(yīng)的汛情，剛好向公眾發(fā)布防汛信息，做好防汛工作的宣揚(yáng)報(bào)道工作。

(26)新礎(chǔ)⒋蟠、小港、霞浦、柴橋街道辦事處、白峰鎮(zhèn)、春曉鎮(zhèn)、梅山鄉(xiāng)政府：依據(jù)各自的防汛工作職能，負(fù)責(zé)做好本轄區(qū)的防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

2.7辦事機(jī)構(gòu)

區(qū)防指下設(shè)辦公室（以下簡稱區(qū)防辦），負(fù)責(zé)區(qū)防指的日常工作。

3影響臺風(fēng)分級

依據(jù)氣象部門預(yù)報(bào)，根據(jù)臺風(fēng)影響范圍和程度，臺風(fēng)預(yù)警等級分為ⅰ、ⅱ、ⅲ、ⅳ四個(gè)級別，分別代表特殊重大、重大、較大和一般。

3.1特殊重大（ⅰ級）

6小時(shí)內(nèi)可能受臺風(fēng)影響，平均風(fēng)力可達(dá)12級以上；或者已經(jīng)受臺風(fēng)影響，平均風(fēng)力已達(dá)12級以上，并可能持續(xù)。

3.2重大（ⅱ級）

12小時(shí)內(nèi)可能受強(qiáng)熱帶風(fēng)暴或臺風(fēng)影響，平均風(fēng)力可達(dá)10級以上，或陣風(fēng)11級以上；或者已經(jīng)受強(qiáng)熱帶風(fēng)暴影響，平均風(fēng)力為10-11級，或陣風(fēng)11-12級，并可能持續(xù)。

3.3較大（ⅲ級）

24小時(shí)內(nèi)可能受熱帶風(fēng)暴或強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)影響，平均風(fēng)力可達(dá)8級以上，或陣風(fēng)9級以上；或者已經(jīng)受熱帶風(fēng)暴影響，平均風(fēng)力為8-9級，或陣風(fēng)9-10級，并可能持續(xù)。

3.4一般（ⅳ級）

氣象部門發(fā)布臺風(fēng)消息，熱帶低壓可能影響我市，平均風(fēng)力可達(dá)6級以上，或陣風(fēng)7級以上；或者已經(jīng)受熱帶低壓影響，平均風(fēng)力為6-7級，或陣風(fēng)7-8級，并可能持續(xù)。

4預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

4.1臺風(fēng)及次生災(zāi)難監(jiān)測

氣象、農(nóng)林（海洋與漁業(yè)）、水利、國土資源等部門負(fù)責(zé)臺風(fēng)、暴雨、洪水、風(fēng)暴潮及山地災(zāi)難監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，剛好向區(qū)防汛指揮部供應(yīng)臺風(fēng)、降雨、洪水、風(fēng)暴潮的實(shí)時(shí)信息和預(yù)報(bào)成果及地質(zhì)災(zāi)難監(jiān)測資料。

4.2水利工程巡查

水庫、海塘、堤防和其它險(xiǎn)工險(xiǎn)段等防洪工程管理單位應(yīng)當(dāng)建立日常巡查制度與平安監(jiān)測監(jiān)管制度。

4.3山洪災(zāi)難預(yù)警員落實(shí)

易發(fā)山洪和泥石流、山體滑坡等災(zāi)難地區(qū)的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和城鎮(zhèn)社區(qū)、行政村，以及企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)確定預(yù)警員，落實(shí)預(yù)警職責(zé)。

4.4防臺檢查

4.4.1各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在臺汛前組織有關(guān)單位開展防臺檢查，發(fā)覺防臺平安問題的`，責(zé)成有關(guān)單位限期處理和整改。

4.4.2城管、建設(shè)、供電、交通、建筑工務(wù)、通信等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市政、電力、交通、通訊等設(shè)施的防臺檢查，發(fā)覺問題剛好處理。

4.4.3區(qū)建設(shè)、農(nóng)林（海洋與漁業(yè)）、國土資源、水利等部門，按職責(zé)分工協(xié)同街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織對危急區(qū)域人員、房屋和船只、病險(xiǎn)水利工程等調(diào)查，并登記造冊，報(bào)同級防指備案。

4.5臺風(fēng)及次生災(zāi)難預(yù)警

4.5.1臺風(fēng)影響預(yù)警

氣象部門加強(qiáng)臺風(fēng)監(jiān)測和預(yù)報(bào)，剛好對臺風(fēng)影響狀況進(jìn)行預(yù)警。各級防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)依據(jù)可能受臺風(fēng)影響程度，加強(qiáng)值班，跟蹤臺風(fēng)動向，探討防衛(wèi)對策，明確防衛(wèi)重點(diǎn)，剛好將有關(guān)信息向社會發(fā)布。

4.5.2降雨實(shí)時(shí)預(yù)警

氣象、水文部門應(yīng)加強(qiáng)降雨監(jiān)測，當(dāng)出現(xiàn)強(qiáng)降雨時(shí)，應(yīng)剛好向區(qū)防汛防旱指揮部報(bào)告。區(qū)防汛防旱指揮部收到氣象、水文部門的降雨信息后，應(yīng)馬上向有關(guān)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位發(fā)出警報(bào)。有關(guān)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位得到降雨警報(bào)后，應(yīng)馬上向有關(guān)地區(qū)發(fā)出處置預(yù)警。

4.5.3山洪災(zāi)難預(yù)警

山洪災(zāi)難易發(fā)區(qū)應(yīng)建立專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系，落實(shí)觀測措施。有關(guān)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組和相關(guān)單位的巡查預(yù)警員，在臺汛期堅(jiān)持每天巡查制度。降雨期間，加密觀測巡查，一旦發(fā)覺危急征兆，馬上向可能受影響地區(qū)發(fā)出警報(bào)，轉(zhuǎn)移群眾，并報(bào)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)防汛防旱指揮部。

4.5.4江河洪水預(yù)警

（1）當(dāng)江河即將出現(xiàn)洪水時(shí)，水文部門應(yīng)做好洪水預(yù)報(bào)工作，剛好向區(qū)防汛防旱指揮部報(bào)告水位、流量的實(shí)測狀況和洪水走勢，為預(yù)警供應(yīng)依據(jù)。當(dāng)水庫大流量泄洪時(shí)，水庫工程管理單位應(yīng)向下游發(fā)出預(yù)警。

（2）各防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)分級負(fù)責(zé)原則，確定洪水預(yù)警區(qū)域、級別和洪水信息發(fā)布范圍，根據(jù)權(quán)限向社會發(fā)布。

（3）水文部門應(yīng)跟蹤分析江河洪水的發(fā)展趨勢，剛好滾動預(yù)報(bào)最新水情，為抗災(zāi)救災(zāi)供應(yīng)基本依據(jù)。

4.5.5水利工程險(xiǎn)情預(yù)警

當(dāng)水利工程發(fā)生險(xiǎn)情或水庫遭受超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)，水利工程管理單位和各防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)按規(guī)定權(quán)限，通過廣播、電視、電話、警報(bào)等方式，向可能受影響地區(qū)發(fā)出警報(bào)，當(dāng)?shù)氐慕值擂k事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好群眾轉(zhuǎn)移的有關(guān)工作。

4.5.6內(nèi)澇災(zāi)難預(yù)警

當(dāng)氣象、水文部門預(yù)報(bào)將出現(xiàn)較大降雨時(shí)，各防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)分級負(fù)責(zé)原則，督促有關(guān)部門確定內(nèi)澇災(zāi)難預(yù)警區(qū)域、級別，根據(jù)權(quán)限向社會發(fā)布，并做好排澇的有關(guān)打算工作。必要時(shí)，通知低凹地區(qū)居民及企事業(yè)單位剛好轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)。

5應(yīng)急響應(yīng)

應(yīng)急響應(yīng)級別的確定，以氣象部門臺風(fēng)預(yù)警、預(yù)報(bào)為主要依據(jù)，綜合海洋、水文等部門的預(yù)警、預(yù)報(bào)，充分考慮臺風(fēng)的影響程度、危害程度及防衛(wèi)實(shí)力等因素，分為ⅰ、ⅱ、ⅲ、ⅳ四級，ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)為最高級別響應(yīng)，其次是ⅱ級、ⅲ級，ⅳ級為最低級別響應(yīng)。較高級別的應(yīng)急響應(yīng)包含較低級別應(yīng)急響應(yīng)的全部內(nèi)容。

ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)由防指指揮批準(zhǔn)啟動（必要時(shí)由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)啟動），ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)由防指副指揮或指揮批準(zhǔn)啟動，ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)由防辦主任或防指副指揮批準(zhǔn)啟動，ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)由防辦副主任或主任批準(zhǔn)啟動。

5.1ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)

區(qū)防指指揮主持會商，防指全體成員參與會議。部署臺風(fēng)防衛(wèi)和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；提出防衛(wèi)目標(biāo)、重點(diǎn)和對策建議；同時(shí)，發(fā)布人員梯度轉(zhuǎn)移吩咐，依據(jù)須要宣布進(jìn)入緊急防汛期，向?yàn)?zāi)難發(fā)生地派出工作組指導(dǎo)工作，組織指揮重大險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；向市防指、區(qū)委、區(qū)政府匯報(bào)有關(guān)狀況。必要時(shí)由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)部署防臺工作。

區(qū)防辦親密監(jiān)視臺風(fēng)發(fā)展改變和雨情、水情、工情，駕馭人員轉(zhuǎn)移和船只回港避風(fēng)狀況，做好江河洪水預(yù)報(bào)和重要流域的洪水調(diào)度，組織有關(guān)專家組赴一線加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，監(jiān)督指導(dǎo)重要江河和重點(diǎn)區(qū)域洪水調(diào)度，調(diào)配區(qū)級防汛搶險(xiǎn)物資，聯(lián)系人武部、公安、武警支援災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)救災(zāi)。做好災(zāi)情核查和信息發(fā)布工作。各防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)和其他成員單位根據(jù)各自職責(zé)，依據(jù)臺風(fēng)影響程度，做好相應(yīng)工作。

5.2ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)

區(qū)防指指揮或副指揮主持會商，召開防衛(wèi)臺風(fēng)緊急會議，防汛、水利、人武部、氣象、建設(shè)、民政、農(nóng)林（海洋與漁業(yè)）、國土資源、城管、交通、建筑工務(wù)、教化、供電等防指主要成員單位參與。部署防臺搶險(xiǎn)工作，落實(shí)防臺風(fēng)各項(xiàng)措施。水利、氣象、農(nóng)林（海洋與漁業(yè)）、國土資源等部門，協(xié)同街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)水庫、海塘、堤防、地質(zhì)災(zāi)難隱患點(diǎn)等巡查，做好洪水調(diào)度工作；加大監(jiān)測力度、加密預(yù)報(bào)頻次，隨時(shí)將最新消息報(bào)告區(qū)防指及有關(guān)部門。漁船就近避風(fēng)，船上人員及沿海（岸）養(yǎng)殖人員撤離上岸；對危急地區(qū)的各類人員實(shí)施梯度轉(zhuǎn)移。

區(qū)防指組織有關(guān)部門人員派工作組到臺風(fēng)影響地區(qū)檢查、督促和指導(dǎo)防臺救災(zāi)工作。人武部、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類搶險(xiǎn)隊(duì)伍集結(jié)待命，隨時(shí)打算搶險(xiǎn)救災(zāi)。各防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)和其他成員單位根據(jù)各自職責(zé)，依據(jù)臺風(fēng)影響程度，做好相應(yīng)工作。

區(qū)防辦剛好將有關(guān)防臺信息、災(zāi)情信息報(bào)告區(qū)防指領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)防指。

5.3ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)

區(qū)防指副指揮或防辦主任主持會商，水利、氣象、農(nóng)林（海洋與漁業(yè)）、國土、建設(shè)、城管等防指主要成員單位參與。明確防衛(wèi)重點(diǎn)，落實(shí)防衛(wèi)對策，駕馭有關(guān)地區(qū)人員轉(zhuǎn)移和船只回港避風(fēng)狀況，監(jiān)督指導(dǎo)臺風(fēng)影響區(qū)域水庫、河網(wǎng)預(yù)排預(yù)泄和洪水調(diào)度，進(jìn)一步落實(shí)防汛物資，各類檢查指導(dǎo)組、專家組、工作組、搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍等做好搶險(xiǎn)救災(zāi)的打算工作。

氣象、農(nóng)林（海洋與漁業(yè)）、水文、國土資源等部門加強(qiáng)對風(fēng)情、雨情、水情、災(zāi)情的預(yù)料、預(yù)報(bào)，并剛好向區(qū)防指報(bào)告。其它成員單位依據(jù)各自職責(zé)，根據(jù)部門預(yù)案做好防衛(wèi)工作。

區(qū)防辦剛好將有關(guān)防臺信息報(bào)告區(qū)防指領(lǐng)導(dǎo)和市防指。

5.3.1街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)急響應(yīng)

依據(jù)臺風(fēng)影響程度，各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)剛好啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，由當(dāng)?shù)胤姥捶篮抵笓]機(jī)構(gòu)或黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持會商，部署防臺工作，明確防衛(wèi)目標(biāo)和重點(diǎn)，發(fā)布人員轉(zhuǎn)移吩咐，組織指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。加強(qiáng)值班，親密監(jiān)視臺風(fēng)和水雨情，剛好預(yù)報(bào)、預(yù)警，依據(jù)預(yù)案做好危急地區(qū)群眾轉(zhuǎn)移的打算工作，根據(jù)權(quán)限做好水庫、河網(wǎng)預(yù)排預(yù)泄和洪水調(diào)度，組織水庫、海塘、堤防、在建工程和險(xiǎn)工險(xiǎn)段、地質(zhì)災(zāi)難隱患點(diǎn)等巡查，組織人力、物力，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)打算。剛好將防臺狀況報(bào)區(qū)防汛防旱指揮部。

5.4ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)

氣象、農(nóng)林（海洋與漁業(yè)）、水文等部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)崗、加強(qiáng)值班，親密監(jiān)視臺風(fēng)動向，做好各自的預(yù)料、預(yù)報(bào)工作，并剛好向區(qū)防指報(bào)告。區(qū)防辦主任或副主任主持會商，探討分析臺風(fēng)可能影響狀況，探討防衛(wèi)重點(diǎn)和對策，部署有關(guān)工作。

水利部門重點(diǎn)做好水庫、河網(wǎng)的洪水承載實(shí)力分析，探討、制訂預(yù)排預(yù)泄方案，協(xié)同街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好水庫、海塘、堤防、在建工程等防洪工程的檢查工作；農(nóng)林（海洋與漁業(yè)）部門重點(diǎn)做好海上船只和沿海（岸）作業(yè)等人員的平安防范工作；國土資源部門重點(diǎn)做好地質(zhì)災(zāi)難隱患點(diǎn)的檢查工作；其它防指成員單位，依據(jù)各自職責(zé)，開展工作。

區(qū)防辦剛好將有關(guān)防臺信息報(bào)告區(qū)防指領(lǐng)導(dǎo)。

5.4.1街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)急響應(yīng)

依據(jù)臺風(fēng)影響的程度，街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，由防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)主持會商，探討防衛(wèi)重點(diǎn)和對策，部署有關(guān)防臺工作。加強(qiáng)值班，親密監(jiān)視臺風(fēng)動向，重點(diǎn)做好海上船只和沿海（岸）作業(yè)等人員的保安工作。

5.5社會動員與參加

（1）出現(xiàn)臺風(fēng)災(zāi)難后，事發(fā)地的防汛指揮機(jī)構(gòu)可依據(jù)事務(wù)的性質(zhì)和危害程度，報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)攸h委或政府批準(zhǔn)，對重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位實(shí)施緊急限制，防止事態(tài)及其危害的進(jìn)一步擴(kuò)大。

（2）必要時(shí)，可通過當(dāng)?shù)卣畯V泛調(diào)動社會力氣主動參加防臺抗災(zāi)工作，緊急狀況下，可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等，全力投入抗洪搶險(xiǎn)。

5.信息發(fā)布與新聞報(bào)道

(1)防臺抗災(zāi)等信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)剛好、精確、客觀、全面。發(fā)布的主要形式包括授權(quán)發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪、實(shí)行新聞發(fā)布會等。

(2)一般防臺抗災(zāi)等信息，包括局部汛情、工情、災(zāi)情及搶險(xiǎn)救災(zāi)的有關(guān)信息，由區(qū)防汛防旱指揮部負(fù)責(zé)或區(qū)委宣揚(yáng)部發(fā)布；汛情動態(tài)涉及到災(zāi)情的，由區(qū)防辦會同民政部門審核和發(fā)布；涉及人員傷亡等重大災(zāi)情的，由區(qū)防汛防旱指揮部報(bào)區(qū)委、區(qū)政府審核后，按重大突發(fā)事務(wù)報(bào)道管理規(guī)定進(jìn)行報(bào)道。

(3)新聞媒體須剛好向公眾發(fā)布有關(guān)防汛、氣象、水文、海洋、地質(zhì)等相關(guān)信息，報(bào)道內(nèi)容須經(jīng)區(qū)委宣揚(yáng)部或區(qū)防汛防旱指揮部審核。

(4)新聞媒體應(yīng)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)、災(zāi)后復(fù)原生產(chǎn)及先進(jìn)事例的報(bào)道宣揚(yáng)工作。

5.7應(yīng)急結(jié)束

當(dāng)臺風(fēng)及次生災(zāi)難得到有效限制時(shí)，事發(fā)地防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)可視狀況宣布應(yīng)急結(jié)束。

6應(yīng)急保障

6.1通信與信息保障

(1)任何通信運(yùn)營部門都有依法保障防汛信息暢通的責(zé)任。

(2)電信、移動等通信運(yùn)營部門負(fù)責(zé)保障水情、險(xiǎn)情、災(zāi)情等信息的剛好、正確傳遞，確保政府首腦機(jī)關(guān)、區(qū)防指、人武部、公安、新聞媒體等重要單位的通訊暢通。在緊急狀況下，應(yīng)充分利用手機(jī)短信等手段發(fā)布防臺信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命的平安。

(3)出現(xiàn)突發(fā)事務(wù)后，通信部門應(yīng)啟動應(yīng)急通信保障預(yù)案，快速調(diào)集力氣搶修損壞的通信設(shè)施，保證通信暢通。必要時(shí)，調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備，為防臺抗災(zāi)和現(xiàn)場指揮供應(yīng)通信保障。

（4）水利（水文）部門負(fù)責(zé)水情信息系統(tǒng)的平安運(yùn)行。做好水情信息采集系統(tǒng)、水情、雨情、風(fēng)情和報(bào)汛信息實(shí)時(shí)顯示預(yù)報(bào)系統(tǒng)、工程數(shù)據(jù)庫和社會經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的實(shí)時(shí)升級、備份工作，確保信息暢通。

6.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

(1)任何單位和個(gè)人都有依法參與防臺抗災(zāi)的義務(wù)。解放軍、武警部隊(duì)和民兵是抗臺搶險(xiǎn)的重要力氣。人武部、公安及當(dāng)?shù)攸h委、政府要做好駐地解放軍、武警部隊(duì)和民兵組成的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍的協(xié)調(diào)保障工作。在抗洪搶險(xiǎn)期間，各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)組織動員社會公眾力氣投入抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

（2）區(qū)政府防汛防旱指揮部應(yīng)當(dāng)組建專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、社區(qū)、村應(yīng)當(dāng)組織群眾參與抗洪救災(zāi)工作。

(3)應(yīng)急隊(duì)伍調(diào)動：一是本級防汛防旱指揮部管理的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，由本級防汛防旱指揮部負(fù)責(zé)調(diào)動。二是上級防汛防旱指揮部管理的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，由本級防汛防旱指揮部向上級防汛防旱指揮部提出調(diào)動申請，由上級防汛防旱指揮部批準(zhǔn)調(diào)動。三是駐軍部隊(duì)的調(diào)動，由區(qū)防指提出要求，根據(jù)《軍隊(duì)參與搶險(xiǎn)救災(zāi)條例》的有關(guān)規(guī)定辦理，在險(xiǎn)情、災(zāi)情緊急的狀況下，區(qū)防指提出搶險(xiǎn)救助懇求，駐軍部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)定馬上實(shí)施救助，并向上級報(bào)告。

6.3物資保障

(1)防汛物資儲備工作實(shí)行“分級儲備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負(fù)擔(dān)”的原則，由區(qū)防汛防旱指揮部辦公室統(tǒng)一儲備和管理，并統(tǒng)一調(diào)配。

(2)各防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)防洪工程管理單位以及易受洪、澇、潮水威逼的其它單位應(yīng)按當(dāng)?shù)胤姥错氁鸵?guī)范要求儲備防汛搶險(xiǎn)物資，必要時(shí)可向區(qū)防汛防旱指揮部辦公室要求調(diào)配防汛搶險(xiǎn)物資。

6.4資金保障

財(cái)政、發(fā)改、經(jīng)發(fā)、民政、水利、銀行等有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)資金籌措、落實(shí)和爭取上級部門的支持，做好救災(zāi)資金、捐贈款物的安排、下?lián)?，指?dǎo)、督促災(zāi)區(qū)做好救災(zāi)款的運(yùn)用、發(fā)放，以及相關(guān)金融機(jī)構(gòu)落實(shí)救災(zāi)、復(fù)原生產(chǎn)所需信貸金的落實(shí)和信貸。

6.5技術(shù)保障

(1)健全和完善區(qū)防指與省、市防指之間的遠(yuǎn)程會商系統(tǒng)，提高信息傳輸?shù)乃俣群唾|(zhì)量，形成省、市、區(qū)三級防汛防旱指揮部的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)。

(2)建立和完善全市信息采集系統(tǒng)，水情、雨情、風(fēng)情和工情等信息實(shí)現(xiàn)共享，為防臺抗洪決策供應(yīng)依據(jù)。

(3)建立和完善江河洪水預(yù)報(bào)系統(tǒng)，提高預(yù)報(bào)精度，延長有效預(yù)見期。

(4)建立和完善工程數(shù)據(jù)庫和社會經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)防洪工程基本信息和社會經(jīng)濟(jì)信息的快速查詢。

6.6治安保障

公安部門負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)和防災(zāi)人員轉(zhuǎn)移后的治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞防臺抗災(zāi)救災(zāi)行動和工程設(shè)施平安的行為，保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順當(dāng)進(jìn)行；負(fù)責(zé)組織做好防汛搶險(xiǎn)、分洪爆破時(shí)的戒嚴(yán)、警衛(wèi)工作，維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會治安秩序。

6.7避災(zāi)場所保障

各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在建設(shè)、民政、農(nóng)林、教化、文化等部門幫助下確定本地區(qū)的避災(zāi)場所，設(shè)立標(biāo)記，確保災(zāi)難來臨時(shí)處于危急區(qū)域的群眾躲避。

6.8電力保障

供電部門負(fù)責(zé)防臺抗災(zāi)等方面的供電須要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時(shí)供電。

6.9交通運(yùn)輸保障

交通運(yùn)輸部門保障防臺抗災(zāi)人員、救災(zāi)物資和車輛調(diào)配，負(fù)責(zé)臺風(fēng)影響期間渡口的平安。

6.10醫(yī)療衛(wèi)生保障

衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等部門負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救援，預(yù)防疾病流行，做好人畜疾病的免疫和公共場所消毒工作。

6.11后勤保障

災(zāi)難發(fā)生地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物料、交通工具、食品、飲用水、醫(yī)療、藥品等后勤保障。必要時(shí)，區(qū)發(fā)改、經(jīng)發(fā)、民政、交通、衛(wèi)生等部門共同做好災(zāi)區(qū)急需物資的調(diào)配工作。

6.12宣揚(yáng)、培訓(xùn)與演練

6.12.1宣揚(yáng)

各級防汛指揮機(jī)構(gòu)和新聞部門應(yīng)加強(qiáng)防臺抗災(zāi)避險(xiǎn)學(xué)問宣揚(yáng)，提高公眾的防災(zāi)減災(zāi)實(shí)力。

6.12.2培訓(xùn)

（1）實(shí)行分級負(fù)責(zé)的原則，由各防汛指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織培訓(xùn)。

（2）培訓(xùn)工作應(yīng)做到分類指導(dǎo)、考核嚴(yán)格，保證培訓(xùn)工作質(zhì)量。

（3）培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實(shí)際，實(shí)行多種形式，定期與不定期結(jié)合，每年汛前至少組織一次培訓(xùn)。

6.12.3演練

（1）各級防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)定期實(shí)行不同類型的防臺應(yīng)急演習(xí)，以檢驗(yàn)、完善和強(qiáng)化應(yīng)急打算和應(yīng)急響應(yīng)實(shí)力。

（2）專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍必需針對當(dāng)?shù)匾装l(fā)生的各類險(xiǎn)情，有針對性地每年進(jìn)行抗洪搶險(xiǎn)演習(xí)。

7善后工作

臺風(fēng)災(zāi)難發(fā)生后，各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)組織有關(guān)部門做好災(zāi)區(qū)生活供應(yīng)、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、復(fù)原生產(chǎn)和重建家園等善后工作。

(1)水利部門協(xié)同街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織對影響當(dāng)年防洪平安和城鄉(xiāng)供水平安的水毀工程修復(fù)工作。防洪工程應(yīng)力爭在下次洪水到來之前復(fù)原主體功能；供水工程應(yīng)盡快復(fù)原功能。

(2)公安部門負(fù)責(zé)做好水害災(zāi)區(qū)的治安管理工作，維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會治安秩序。

(3)交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)優(yōu)先保證防汛搶險(xiǎn)人員、救災(zāi)物資運(yùn)輸；負(fù)責(zé)用于搶險(xiǎn)、救災(zāi)車輛、船舶的剛好調(diào)配。

(4)民政部門負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救助。應(yīng)剛好調(diào)配救災(zāi)款物，組織安置受災(zāi)群眾，做好受災(zāi)群眾臨時(shí)生活支配，保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住，切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。

(5)農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)水害災(zāi)區(qū)群眾的復(fù)原生產(chǎn)工作。指導(dǎo)做好排漬除咸，洗苗追肥，田間管理等，開展生產(chǎn)自救。

(6)衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力氣，搶救因?yàn)?zāi)傷病人員，對災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實(shí)施緊急處理，防止疫病的傳播、擴(kuò)散。

(7)教化部門負(fù)責(zé)做好水害災(zāi)區(qū)的校舍修復(fù)、正常復(fù)課等工作。

(8)供電部門負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)、排澇等救災(zāi)方面的供電須要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時(shí)供電。

(9)通信、水文等部門分別負(fù)責(zé)對遭遇毀壞的涉及通信、水文等設(shè)施的修復(fù)工作，盡快復(fù)原運(yùn)用功能。

(10)各防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)剛好總結(jié)防臺抗洪搶險(xiǎn)的閱歷教訓(xùn)，表彰嘉獎(jiǎng)有功人員；依據(jù)臺風(fēng)、洪水災(zāi)難中暴露的問題，改進(jìn)和加強(qiáng)預(yù)防洪澇災(zāi)難的工程措施和非工程措施。區(qū)防辦剛好駕馭抗臺救災(zāi)狀況，統(tǒng)計(jì)災(zāi)情，剛好向上級防指和區(qū)委、區(qū)政府匯報(bào)。

7.1防汛搶險(xiǎn)物料補(bǔ)充

針對當(dāng)年防汛搶險(xiǎn)物料消耗狀況，根據(jù)分級籌措和常規(guī)防汛的要求，剛好補(bǔ)充到位。

7.2災(zāi)后重建

災(zāi)難發(fā)生地的各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有關(guān)部門應(yīng)盡快開展災(zāi)后重建工作。災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)復(fù)原，在條件允許狀況下，可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。

7.3防臺抗災(zāi)工作評估

每次臺風(fēng)過后，各防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)針對防臺抗災(zāi)工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)，進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析、評估。總結(jié)閱歷，找出問題，進(jìn)一步做好防臺抗災(zāi)工作，并將總結(jié)材料報(bào)區(qū)防辦。

8附則

8.1預(yù)案管理與更新

本預(yù)案由區(qū)防辦牽頭制定，報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。定期組織對預(yù)案進(jìn)行評估，視狀況改變做出相應(yīng)修改。區(qū)防指成員單位要根據(jù)各自的職責(zé)制定防臺預(yù)案，按規(guī)定程序批準(zhǔn)后報(bào)區(qū)防辦備案。

街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際狀況制定防臺應(yīng)急預(yù)案，報(bào)區(qū)防汛防旱指揮部批準(zhǔn)執(zhí)行，同時(shí)指導(dǎo)并督促城鎮(zhèn)社區(qū)、行政村和事業(yè)單位、學(xué)校依據(jù)實(shí)際須要制定防臺預(yù)案。

8.2嘉獎(jiǎng)與責(zé)任追究

對防汛搶險(xiǎn)工作做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，由區(qū)委、區(qū)政府賜予表彰嘉獎(jiǎng)；對防汛搶險(xiǎn)工作中玩忽職守造成損失的，依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國公務(wù)員法》追究當(dāng)事人的責(zé)任，并予以懲罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

8.3預(yù)案說明部門

本預(yù)案由區(qū)政府辦公室負(fù)責(zé)說明。

8.4預(yù)案實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案2

沿海地帶是臺風(fēng)的多發(fā)地區(qū)，我施工單位為確保施工人員的生命平安、保證企業(yè)的財(cái)產(chǎn)不受損失，所以對施工現(xiàn)場作出以下防臺措施：一、及早部署：

1、在接到臺風(fēng)預(yù)報(bào)時(shí)馬上部署防臺措施；

2、剛好對全體職工傳達(dá)上級防臺通知，使職工了解臺風(fēng)的動向和來臨時(shí)間。二、組織檢查：

1、由項(xiàng)目部防臺小組組織對施工現(xiàn)場進(jìn)行全面檢查，確保萬無一失；

2、各班組仔細(xì)檢查各種施工材料的堆放穩(wěn)固，對稍有懷疑的地方進(jìn)行清理整治；

3、架工班對外架的整體性能和外架與建筑物的剛性連接進(jìn)行徹底的檢查，對存在有平安隱患的地方馬上整改。

4、施工現(xiàn)場專業(yè)防護(hù)小組對防護(hù)棚進(jìn)行加固處理，詳細(xì)加固措施為設(shè)置剪刀撐和用鐵絲拉防護(hù)棚四角固定在地面。

5、塔吊操作人員在臺風(fēng)來臨前停止全部吊裝工作，吊臂的.停放位置及固定點(diǎn)按塔吊的操作規(guī)程進(jìn)行。

1

6、電工在接到防臺通知后，馬上對施工現(xiàn)場敷設(shè)的電路電線進(jìn)行檢查，電箱的放置是否堅(jiān)固牢靠，對有平安隱患的地方馬上整改，并在臺風(fēng)來臨前切斷全部施工用電，臺風(fēng)過后，先對施工現(xiàn)場的電路電線進(jìn)行檢查，確認(rèn)正常后方可送電。

7、臺風(fēng)來臨時(shí)，生活區(qū)宿舍關(guān)閉全部門窗，確保職工平安。三、領(lǐng)導(dǎo)重視：

由項(xiàng)目部組織的領(lǐng)導(dǎo)班子成員徹夜值班，配置必要的通訊設(shè)備（如對講機(jī)），便于應(yīng)急時(shí)相互聯(lián)絡(luò)。四、應(yīng)急救援：

1、應(yīng)急救援人員應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn)和必要的演練，駕馭救援行動的方法技能和留意事項(xiàng)，熟識本單位平安生產(chǎn)狀況，駕馭應(yīng)急救援器材，設(shè)備的性能和運(yùn)用方法。

2、配備必要的應(yīng)急救援器材，設(shè)備。

3、臺風(fēng)期間救援小組24小時(shí)待命，發(fā)生事故剛好進(jìn)行處理。五、啟動預(yù)案：

成立防臺應(yīng)急小組，便于剛好處理防臺過程中出現(xiàn)的問題，削減不必要的損失。

（一）各崗位責(zé)任分工

1、安保部仔細(xì)做好暴風(fēng)雨緊急狀況時(shí)的信息傳遞、資源調(diào)配及有關(guān)后勤保障工作。

2、工程修理部門負(fù)責(zé)給排水、供電、供空調(diào)、電梯等機(jī)電設(shè)備的故障及應(yīng)急處理。

2

3、物業(yè)服務(wù)公司治安消防部門負(fù)責(zé)“三防”及平安保衛(wèi)、義務(wù)消防等狀況應(yīng)急處理，同時(shí)負(fù)責(zé)抗災(zāi)救災(zāi)工作。

4、保潔綠化部門負(fù)責(zé)綠化、環(huán)境的'抗災(zāi)愛護(hù)和災(zāi)后復(fù)原工作。（二）防臺風(fēng)防洪水及應(yīng)急處理

1、物業(yè)服務(wù)公司接到臺風(fēng)或暴雨警報(bào)信號通知后，應(yīng)馬上緊急動員，各部門處于臨戰(zhàn)狀態(tài)，同時(shí)成立指揮小組經(jīng)理任總指揮，各部門主管為成員的三防臨時(shí)指揮部，相關(guān)人員應(yīng)實(shí)行24小時(shí)值班制度，作好防洪防汛救災(zāi)打算工作。

2、在臺風(fēng)或暴雨來臨前，應(yīng)做好各項(xiàng)防風(fēng)、防水浸措施，如：緊急做好防風(fēng)、防水浸工作、關(guān)閉公共門窗，檢查清理排洪設(shè)備、設(shè)施、廣告招牌、花盆等。

（1）檢查全部門窗，特殊雙開玻璃門是否有足夠愛護(hù)及穩(wěn)固。（2）堅(jiān)固全部簡單松脫物件，尤其是位于天臺及露臺等地方，對于一些較易吹倒的物件發(fā)如花盆等應(yīng)搬至室內(nèi)或?qū)⑵浣壘o。（3）檢查全部去水道、沙井、雨水渠等，并清除可能引致淤塞的垃圾、泥沙及雜物。

（4）確保全部緊急用具可以隨時(shí)應(yīng)用，如沙包、雨衣、頭盔、水靴、繩索、后備照明、方木（用于固定玻璃門）等。（5）檢查排水泵系統(tǒng)是否正常通暢。

（6）檢查發(fā)電系統(tǒng)及其供油裝置正常與否，并按規(guī)程試開發(fā)電機(jī)組。

（7）關(guān)閉霓虹燈電源。

臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案3

為切實(shí)做好我鎮(zhèn)的防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮搶險(xiǎn)工作，最大限度地減輕災(zāi)難造成的損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)平安，依據(jù)《突發(fā)事務(wù)應(yīng)對法》精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

依據(jù)市、區(qū)兩級政府指示精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，堅(jiān)固樹立防汛、防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮思想，居安思危，做到臺風(fēng)、大汛到來房屋不倒塌，交通不中斷，積澇不成災(zāi)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)平安。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立防臺風(fēng)防風(fēng)暴潮工作領(lǐng)導(dǎo)小組

成立以鎮(zhèn)長為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的防汛、防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮搶險(xiǎn)的領(lǐng)導(dǎo)小組，成立應(yīng)急小分隊(duì)，隊(duì)長為，在黨政辦設(shè)辦公室，為黨委副書記辦公室主任；防汛、防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮搶險(xiǎn)突擊隊(duì)負(fù)責(zé)我鎮(zhèn)的'防汛、防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮工作支配，檢查監(jiān)督和上情下達(dá)，剛好傳達(dá)市、區(qū)兩級防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮的指示精神，匯總上報(bào)我鎮(zhèn)防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮狀況。

三、責(zé)任分工

（一）各管區(qū)

1、責(zé)任人：各管區(qū)書記

2、任務(wù)

（1）快速通知各村，并做好記錄；

（2）危房戶強(qiáng)制遷出；

（3）囑咐臺風(fēng)期間車輛停行、人員削減外出；

（4）組織村干部清除渠道雜草，快速排凈田間積水，絕不允許溝渠凹地存水；

（5）村莊做好防潮打算；

（6）畜牧養(yǎng)殖村莊做好防風(fēng)防雨打算；

（7）風(fēng)雨后快速統(tǒng)計(jì)災(zāi)情并做好救助安撫工作。

（二）平安

1、責(zé)任人：，鹽業(yè)辦、漁業(yè)辦

2、任務(wù)

（1）快速書面通知轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖看護(hù)人員撤離；

（2）書面通知海參養(yǎng)殖等企業(yè)停止施工，撤離機(jī)械人員；

（3）通知各鹽及鹽化工企業(yè)做好防風(fēng)、防潮打算；

（4）船只靠岸，全部作業(yè)人員上岸。

（三）轄區(qū)內(nèi)企業(yè)

1、責(zé)任人：，經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦

2、任務(wù)

通知做好防范工作

（四）建筑工地

1、責(zé)任人：

2、任務(wù)

（1）高度關(guān)注鏡湖花園、中學(xué)教學(xué)樓、幼兒園、社區(qū)、市場建筑、貧困房建設(shè)工地；

（2）書面通知，留意帶電作業(yè)、高空懸掛物及人身平安。

（五）道路修補(bǔ)

1、責(zé)任人：

2、任務(wù)

（1）搶修損毀嚴(yán)峻路段；

（2）災(zāi)后快速修復(fù)；

（3）沿途廣告牌、線桿、線路排查。

（六）安居房、敬老院

1、責(zé)任人：

2、任務(wù)

（1）排查安居房、敬老院狀況；

（2）災(zāi)情統(tǒng)計(jì)與上報(bào)，要與防汛指揮部做好溝通。

（七）鎮(zhèn)區(qū)防澇

1、責(zé)任人：

2、任務(wù)

（1）排水疏通；

（2）廣告牌等高空懸掛物。

（八）防汛設(shè)施

1、責(zé)任人：

2、任務(wù)

（1）疏通全部排水干渠，提閘、挖壩、清草；

（2）巡查水庫堤壩；

（3）水庫、干渠分工負(fù)責(zé)，制定責(zé)任分工表。

（九）“三網(wǎng)”

1、責(zé)任人：，“三網(wǎng)”辦、林業(yè)站

2、任務(wù)

主要是災(zāi)后復(fù)原。

（十）搶險(xiǎn)隊(duì)伍

1、責(zé)任人：

2、任務(wù)

組織兩支搶險(xiǎn)隊(duì)伍，分若干組，每1至2名班子成員帶隊(duì)，確保人員到位。

（十一）信息暢通

1、責(zé)任人：

2、任務(wù)

（1）防汛指揮部的信息溝通；

（2）災(zāi)情統(tǒng)計(jì)；

（3）人員、車輛調(diào)度；

（4）上傳下達(dá)。

（十二）督查

責(zé)任人：，督查辦，通知武警、派出所、衛(wèi)生院做好防災(zāi)抗災(zāi)打算。

四、全面打算，落實(shí)各項(xiàng)措施

各村委會、駐我鎮(zhèn)單位，要依據(jù)自己實(shí)際狀況，支配好防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮工作，特殊要依據(jù)防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮隱患的輕重緩急，有針對性地制定相應(yīng)的防范措施。

（一）做好我鎮(zhèn)防臺風(fēng)防風(fēng)暴潮調(diào)查摸底工作。目前，我鎮(zhèn)排水溝渠、管道等被占壓、覆蓋、填堵的現(xiàn)象較多，一些房屋仍存在危、漏雨之憂，這些都是防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮工作的重要隱患，各村委會、駐我鎮(zhèn)單位要做好調(diào)查摸底工作，特殊是各村要重點(diǎn)排查，對存在的問題，馬上報(bào)鎮(zhèn)防臺風(fēng)防風(fēng)暴潮領(lǐng)導(dǎo)小組。

（二）做好防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮工作方案和重點(diǎn)地區(qū)防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮。鎮(zhèn)防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮領(lǐng)導(dǎo)小組，依據(jù)市、區(qū)防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮工作實(shí)施看法，結(jié)合我鎮(zhèn)防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮實(shí)際，制定鎮(zhèn)防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮工作實(shí)施方案及重點(diǎn)地區(qū)防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮一級預(yù)案。

（三）加強(qiáng)值班、值勤制度。鎮(zhèn)防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮值班人員，從月日起進(jìn)行24小時(shí)晝夜值班，剛好妥當(dāng)處理各類突發(fā)事務(wù)發(fā)生。建立防汛、防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮報(bào)告制度，各村委會對我鎮(zhèn)防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮剛好報(bào)鎮(zhèn)；鎮(zhèn)防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮突擊隊(duì)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)打算工作，一有險(xiǎn)情馬上出動。

（四）做好防汛物資打算。購置鐵锨、鎬頭、草袋、鐵絲和沙石料，作為防汛、防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮儲備。

五、工作要求

（一）居安思危，增加憂患意識。各單位不能掉以輕心，要堅(jiān)決做到防患于未然。仔細(xì)學(xué)習(xí)上級有關(guān)防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮工作指示，提高對防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮重要性的相識，克服麻痹思想和僥幸心理，堅(jiān)固樹立防汛、防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮意識，將防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮工作列入當(dāng)前重要工作之一。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮責(zé)任制。根據(jù)市、區(qū)防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮指揮部要求，實(shí)施一把手負(fù)責(zé)制，落實(shí)防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮責(zé)任。各村委會成立防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮領(lǐng)導(dǎo)小組，村委會主任為組長，做好群眾思想、物資等打算工作，確保我鎮(zhèn)平安度過防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮。工作人員保持24小時(shí)通訊暢通，臺風(fēng)來臨期間，值帶班人員、車輛24小時(shí)在崗，其他待崗。

六、責(zé)任追究

因思想麻痹、工作不力、不主動作為、空崗、缺崗、飲酒等造成損失或不良影響的，肅穆追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案4

為防范大風(fēng)、暴雨、雷電等惡劣天氣，防止可能出現(xiàn)的洪澇災(zāi)難，確保師生的人身和校內(nèi)財(cái)產(chǎn)平安，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、成立防大風(fēng)、暴雨等惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：(總指揮)

副組長：(協(xié)調(diào)學(xué)校各部門工作)

組員：(負(fù)責(zé)老師任務(wù)安排)、(負(fù)責(zé)校內(nèi)房屋平安)、(信息聯(lián)絡(luò))、(負(fù)責(zé)學(xué)生平安工作)

二、指導(dǎo)思想：

為了建立學(xué)校平安應(yīng)急處理機(jī)制，快速、剛好、主動的開展各項(xiàng)處置工作，最大限度的降低損失，有效保障師生及學(xué)校生命財(cái)產(chǎn)平安，切實(shí)維護(hù)教化穩(wěn)定和社會安定。

三、應(yīng)急預(yù)案

(一)臺風(fēng)、雷暴雨等惡劣天氣來臨之前

1、留意天氣預(yù)報(bào)，時(shí)刻關(guān)注臺風(fēng)、雷暴雨等異樣天氣的動向，隨時(shí)向全校師生發(fā)布臺風(fēng)、雷暴雨等異樣天氣狀況(許佳負(fù)責(zé))。

2、加強(qiáng)巡查解除平安隱患(馬冬云負(fù)責(zé))。

3、關(guān)緊門窗，將陽臺、窗臺、屋頂?shù)雀咛幰讐嬄湮锶∠禄蚣庸?/p>

①由俞芳監(jiān)督

②老師辦公室由本周行政值周負(fù)責(zé)監(jiān)督

③教學(xué)樓由陳美負(fù)責(zé)監(jiān)督。

4、班主任加強(qiáng)對學(xué)生防臺風(fēng)、暴雨、雷電等異樣天氣學(xué)問的教化(各班主任負(fù)責(zé))。

(二)防臺風(fēng)、雷暴雨等惡劣天氣詳細(xì)措施

1、遇到下課，應(yīng)延遲下課，由當(dāng)時(shí)的`課任老師聯(lián)系班主任共同負(fù)責(zé)維持班級學(xué)生秩序，當(dāng)確定天氣好轉(zhuǎn)時(shí)方可下課。

2、假如放學(xué)時(shí)，臺風(fēng)、雷暴雨照舊不停，學(xué)校允許家長有秩序地進(jìn)入班級接走孩子，班主任應(yīng)在班級中并做好家長簽字工作。(行政值周和值周老師負(fù)責(zé)督促)

3、學(xué)生在放學(xué)或放學(xué)途中遭受雷暴雨等惡劣天氣，應(yīng)就近找尋避險(xiǎn)處，等天氣好轉(zhuǎn)后再回家或上學(xué)，如有條件，可事先與家長或班主任聯(lián)系(由班主任提前提示學(xué)生)。

4、在家未上學(xué)時(shí)，如遇臺風(fēng)、雷暴雨，學(xué)生可以推遲上學(xué)時(shí)間，直至天氣好轉(zhuǎn)，家長可與班主任聯(lián)系詳細(xì)事宜(班主任電話讓每個(gè)學(xué)生知道)，班主任并將學(xué)生到校狀況報(bào)學(xué)校平安保衛(wèi)處。(俞芳負(fù)責(zé))

5、假如有學(xué)生在校，行政值周支配好到校學(xué)生的看護(hù)工作。讓學(xué)生進(jìn)入房屋避險(xiǎn)，把人員活動限制在平安區(qū)域內(nèi)。

(1)學(xué)生應(yīng)遵照就近躲避的原則就近躲避。

(2)各班班主任負(fù)責(zé)維持在各自班級避險(xiǎn)學(xué)生的秩序。

6、建筑物在臺風(fēng)、暴雨等惡劣天氣中發(fā)生傾斜、開裂，應(yīng)馬上組織人員撤離至平安地帶(學(xué)校操場)，李建良負(fù)責(zé)食堂的工作人員。

7、遇節(jié)假日臺風(fēng)、雷暴雨,學(xué)校班子成員馬上到位,做好校舍及周邊的排查等工作。

8、暴雨等惡劣天氣來臨的整個(gè)時(shí)段，學(xué)校行政值周和值周老師、保安應(yīng)當(dāng)不斷地在校內(nèi)內(nèi)巡察，疏通排水管道，若發(fā)覺險(xiǎn)情，馬上向總指揮報(bào)告，進(jìn)行應(yīng)急處理。

9、在暴雨等惡劣天氣中有險(xiǎn)情時(shí)，要馬上切斷校內(nèi)一切電源(馬冬云負(fù)責(zé))。

10、若有人受傷，馬上送往衛(wèi)生院救治或打120送醫(yī)院(陶月琴負(fù)責(zé))。

11、未支配任務(wù)的老師應(yīng)在辦公室待命，不得擅離學(xué)校。

(三)臺風(fēng)、雷暴雨等惡劣天氣過后

1、進(jìn)一步的巡查校內(nèi)，剛好發(fā)覺平安隱患，并予以剛好的解除(俞芳、陳美負(fù)責(zé))。

2、統(tǒng)計(jì)損失狀況(園長室負(fù)責(zé))上報(bào)有關(guān)部門。

四、工作要求

1、思想上要高度重視，要本著對全體師生負(fù)責(zé)的精神，克服麻痹松懈、掉以輕心思想，仔細(xì)作好各項(xiàng)打算;

2、工作上要抓好落實(shí)，分工職責(zé)明確，物資儲備到位;

3、組織上要協(xié)調(diào)有力，保證政令暢通。

臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案5

詩林廊橋苑二期（2、3、5棟住宅、架空層、地下室）工程位于惠州市大亞灣區(qū)澳頭媽廟虎爪，場地地勢平坦、開闊較低洼，與大亞灣海邊幾乎相近，基于海水漲落潮的因素，受臺風(fēng)影響較大，因此，在汛期和臺風(fēng)到來之前，務(wù)必做好預(yù)防工作，防止事故發(fā)生造成不必要的損失。為了確保工地的平安，削減自然災(zāi)難造成的損失，考慮到臺風(fēng)、雨期間工程施工受地表水影響較大，項(xiàng)目部特制定本預(yù)案。

一、防汛防臺應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)

項(xiàng)目部成立急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由李柏安擔(dān)當(dāng)，副組長由陳華彬擔(dān)當(dāng)，組員由鐘文燕、陳小彬、黃秀梅、羅健生、胡惠祥、林穗津、羅玉婷、游裕光等組成。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事機(jī)構(gòu)為項(xiàng)目部。

1、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

組員：鐘文燕、陳小彬、黃秀梅、羅健生、胡惠祥、林穗組長：李柏安副組長：陳華彬、羅玉婷、游裕光、楊富中、頓玉強(qiáng)、頓玉彬等

1)現(xiàn)場總指揮由李柏安擔(dān)當(dāng)；

2)傷員營救組由林穗津擔(dān)當(dāng)組長，各施工班組分別抽調(diào)作業(yè)人員組成；泥水班組抽調(diào)2人，屋面班組抽調(diào)2人，油漆班組、水電班組各抽調(diào)1人。

3)物資搶救組由黃秀梅負(fù)責(zé)，各施工班組別抽調(diào)施工人員組成；泥工班組抽調(diào)2人，屋面班組抽調(diào)1人，油漆班組、水電班組各抽調(diào)1人。

4)平安巡查組由陳華彬負(fù)責(zé)，各施工班組分別抽調(diào)作業(yè)人員組成；泥工班組抽調(diào)2人，防水班組抽調(diào)1人，油漆班組、水電班組各抽調(diào)1人。

5)保衛(wèi)疏導(dǎo)組由羅健生負(fù)責(zé)，各施工班組分別抽調(diào)施工人員組成；

6)后勤供應(yīng)組由頓玉彬負(fù)責(zé)，辦公室人員組成；

7)現(xiàn)場臨時(shí)醫(yī)療組由游裕光負(fù)責(zé)，各施工班組分別抽調(diào)人員組成。

2、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)的職能和職責(zé)

1)應(yīng)急救援現(xiàn)場副組長的職能和職責(zé)：

a、全部事故現(xiàn)場操作的指揮和協(xié)調(diào)；

b、現(xiàn)場事故評估；

c、保證現(xiàn)場人員和公眾應(yīng)急行動的執(zhí)行；

d、限制緊急狀況；

e、現(xiàn)場應(yīng)急救援行動的指揮，與在應(yīng)急救援指揮中心的反應(yīng)操作副總指揮的協(xié)調(diào)；

f、作好應(yīng)急救援處理現(xiàn)場指揮權(quán)轉(zhuǎn)化后的移交和應(yīng)急救援處理幫助工作；

g、做好與防臺風(fēng)暴雨、消防、醫(yī)療、交通管制、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各公共救援部門聯(lián)系工作。

2)傷員營救組的職能和職責(zé)：

a、引導(dǎo)現(xiàn)場作業(yè)人員從平安通道疏散；

b、對受傷人員進(jìn)行營救至平安地帶。

3)物資搶救組的`職能和職責(zé)：

a、搶運(yùn)可以轉(zhuǎn)移的場區(qū)內(nèi)物資；

b、轉(zhuǎn)移可能引起新危急源的物品到平安地帶。

4)保衛(wèi)疏導(dǎo)組的職能和職責(zé)：

a、對場區(qū)內(nèi)外進(jìn)行有效的隔離工作和維護(hù)現(xiàn)場應(yīng)急救援通道暢通的工作；

b、疏散場區(qū)外的居民撤出危急地帶。

5)搶險(xiǎn)物資供應(yīng)組的職能和職責(zé)：a、快速調(diào)配搶險(xiǎn)物資器材至事故發(fā)生點(diǎn)；

b、供應(yīng)和檢查搶險(xiǎn)人員的裝備和平安配備；

c、剛好供應(yīng)后續(xù)的搶險(xiǎn)物資。

6)后勤供應(yīng)組的職能和職責(zé)：

a、快速組織后勤必需供應(yīng)的物品；

b、剛好輸送后勤供應(yīng)物品到搶險(xiǎn)人員手中。

7)現(xiàn)場臨時(shí)醫(yī)療組的職能和職責(zé)：

a、對受傷人員作簡易的搶救和包扎工作；

b、剛好轉(zhuǎn)移重傷人員到醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)。

二、調(diào)度值班

項(xiàng)目部成立相應(yīng)的各種突發(fā)自然災(zāi)難應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，在臺風(fēng)暴雨發(fā)生期間，支配人員24小時(shí)值班，負(fù)責(zé)氣象信息的收集、整理，保持與總公司及抗臺風(fēng)指揮部的聯(lián)系，做好當(dāng)班紀(jì)錄。

項(xiàng)目部支配有關(guān)人員晝夜值班，剛好發(fā)覺暴雨事故及事故隱患，剛好組織搶險(xiǎn)。

在險(xiǎn)情發(fā)生第一時(shí)間剛好上報(bào)到集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)。

三、應(yīng)急打算

1.各施工班組在項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織制定好相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案打算工作。

2.項(xiàng)目部負(fù)責(zé)做好天氣預(yù)報(bào)信息的收集、跟蹤和傳遞工作，督促落實(shí)臺風(fēng)雨期的值班人員，并做好記錄。

3.接到市氣象臺發(fā)布的有關(guān)緊急警報(bào)通知后，項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的全體人員應(yīng)馬上召開會議，并組織班組作好抗災(zāi)打算工作，督促做好各項(xiàng)應(yīng)急措施，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)加強(qiáng)巡邏檢查，配備好搶險(xiǎn)器材和物資。

4.項(xiàng)目經(jīng)理部按防臺風(fēng)、暴雨區(qū)域做好應(yīng)急措施，使施工現(xiàn)場的排水系統(tǒng)暢通，停電并加固臨時(shí)用電線路，保證通訊暢通。

5.危急品存放應(yīng)有明顯的位置標(biāo)明、防止洪水將其攪亂、混雜、流失。

臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案6

1總則

1.1編制目的

為實(shí)行市委、市政府應(yīng)對突發(fā)公共事務(wù)要求，依據(jù)國家防辦印發(fā)的《防衛(wèi)臺風(fēng)預(yù)案編制導(dǎo)則》要求，進(jìn)一步規(guī)范和完善我市防衛(wèi)臺風(fēng)工作，促進(jìn)防衛(wèi)臺風(fēng)工作有序、高效、科學(xué)地開展，全面提升防衛(wèi)臺風(fēng)災(zāi)難實(shí)力和社會公共管理水平，最大程度地減輕臺風(fēng)災(zāi)難帶來的損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)平安和經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事務(wù)應(yīng)對法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、國家《氣象災(zāi)難防衛(wèi)條例》、《廣東省防汛防旱防風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《xx市重大氣象災(zāi)難預(yù)警應(yīng)急預(yù)案》（佛府辦〔〕17號）、《xx市突發(fā)公共事務(wù)總體應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定，制定本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于全市范圍內(nèi)臺風(fēng)災(zāi)難的預(yù)防及應(yīng)急處置。

1.4工作原則

1.4.1堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持科學(xué)決策，合理調(diào)度，不斷提高防臺風(fēng)的現(xiàn)代化水平。

1.4.2堅(jiān)持各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，屬地管理，分級分部門負(fù)責(zé)。

1.4.3仔細(xì)貫徹執(zhí)行“平安第一，常備不懈”的方針，堅(jiān)持“以防為主、防避搶相結(jié)合”。即臺風(fēng)來之前，突出一個(gè)“防”字，做到有備無患；臺風(fēng)來到時(shí)，突出一個(gè)“避”字，避其鋒芒，剛好撤離人員，轉(zhuǎn)移物資；臺風(fēng)過后，突出一個(gè)“搶”字，搶救群眾，搶修損毀工程，盡快復(fù)原生產(chǎn)和生活秩序。把確保群眾生命平安作為防臺風(fēng)工作的首要任務(wù)，立足于抗災(zāi)保平安，防患于未然。

1.4.4發(fā)生臺風(fēng)及次生災(zāi)難時(shí)，全市各區(qū)、各有關(guān)部門及單位要快速響應(yīng),各司其職、分工協(xié)作、聯(lián)合行動，剛好、高效地開展預(yù)防和應(yīng)急處置。

1.4.5防臺風(fēng)工作要根據(jù)流域、區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃，堅(jiān)持因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、突出重點(diǎn)、兼顧一般，局部聽從全局利益。

1.4.6要堅(jiān)持工程與非工程措施相結(jié)合的原則。

2區(qū)域概況

2.1自然地理

xx市位于廣東省中南部，珠江三角洲腹地。全境于北緯22。38’～23。34’，東經(jīng)112。22’～113。23’之間，屬于沿海地區(qū)。xx市域東距西、南距北均約103公里，大致呈“人”字形，總面積為3848.49平方公里，地形大致西北高、東南低，屬侵蝕性的，成棋盤狀分布的塊狀山地和犬牙交錯(cuò)的河網(wǎng)地貌特征。占全市總面積約2/3的是西、北江三角洲平原及其支流的河谷沖積平原。珠江水系中的西江、北江貫穿全境，市內(nèi)河涌縱橫。氣候?qū)賮啛釒Ъ撅L(fēng)型，多年平均降雨量1600-1700毫米，年最大降雨量2538.6毫米。雨量集中在汛期（4～10月），占年降雨量的80%以上，其中前汛期（4～6月）多為鋒面暴雨，持續(xù)時(shí)間長，影響范圍廣，后汛期（7～10月）主要是臺風(fēng)帶來的暴雨，簡單發(fā)生當(dāng)年最大的超均值洪峰或出現(xiàn)臺風(fēng)暴雨形成的洪澇災(zāi)難。據(jù)xx氣象臺從1961年至共49年氣象資料記錄，對xx市造成影響的臺風(fēng)達(dá)94次，其中最早一次影響的初臺出現(xiàn)在4月，末臺一般為11月的中下旬，1975年10月6日我市受到7513號臺風(fēng)攻擊，平均風(fēng)力10級，陣風(fēng)12級，為我市解放以來最大風(fēng)力記錄。

2.2防衛(wèi)重點(diǎn)

2.2.1危房及危急房地段人員轉(zhuǎn)移，病險(xiǎn)工程（設(shè)施）搶修和防護(hù)。

2.2.2水閘、堤防等水利工程及其它設(shè)施運(yùn)行平安,“三高”農(nóng)業(yè)的防風(fēng)防澇。

2.2.3山塘、水庫漫頂，山體滑坡；

2.2.4高層建筑工地棚架、廣告牌、鐵塔、行人道的樹木、電線桿、天線等高空設(shè)施防風(fēng)，城鎮(zhèn)低洼街道的排澇。

3組織指揮體系及職責(zé)

3.1指揮部

xx市人民政府防汛防旱防風(fēng)指揮部（以下簡稱市三防指揮部）為全市防衛(wèi)臺風(fēng)工作指揮部，負(fù)責(zé)組織、指揮全市防衛(wèi)臺風(fēng)及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。各區(qū)人民政府三防指揮部在市三防指揮部的統(tǒng)一指揮下，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的防衛(wèi)臺風(fēng)及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

3.1.1市三防指揮部組織機(jī)構(gòu)

（1）總指揮：由市政府分管防汛防旱防風(fēng)工作的市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)當(dāng)。

（2）副總指揮：由市政府副秘書長、武警xx市支隊(duì)、市水務(wù)局的主管領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)當(dāng)。

（3）秘書長:由市三防辦主任擔(dān)當(dāng)。

（4）副秘書長：市氣象局、省水文局xx分局的主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)當(dāng)。

（5）成員單位：市委宣揚(yáng)部、市國土資源局、市交通運(yùn)輸局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市經(jīng)貿(mào)局、市發(fā)展和改革局、市農(nóng)業(yè)局、市公安局、市財(cái)政局、市衛(wèi)生局、市民政局、市教化局、市安監(jiān)局、市城市綜合管理局、xx海事局、廣東電網(wǎng)公司xx供電局、中國電信股份有限公司xx分公司、中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司xx分公司、中國石化廣東xx石油分公司。

3.1.2市三防指揮部職責(zé)

在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，組織、指揮、協(xié)調(diào)全市的防臺風(fēng)和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。其主要職責(zé)是：

（1）貫徹執(zhí)行有關(guān)防臺風(fēng)工作的法律、法規(guī)、方針、政策和上級三防指揮部的指示、吩咐。

（2）編制完善防臺風(fēng)預(yù)案；協(xié)調(diào)部門、上下級之間的工作；檢查督促各有關(guān)部門做好防臺風(fēng)打算工作。

（3）組織開展防臺風(fēng)檢查，督促有關(guān)部門、單位剛好處理影響防臺風(fēng)平安的有關(guān)問題。

（4）根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，督促或組織河道清障工作，提高江、河堤圍防臺風(fēng)實(shí)力。

（5）負(fù)責(zé)發(fā)布全市風(fēng)情、水情通告，宣布啟動、終止防臺風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)，組織災(zāi)后處置，并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

（6）完善防臺風(fēng)指揮自動化系統(tǒng)，不斷提高決策指揮水平，逐步實(shí)現(xiàn)防臺風(fēng)工作規(guī)范化、現(xiàn)代化。

市三防指揮部辦公室（以下簡稱市三防辦）為市三防指揮部的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本市防衛(wèi)臺風(fēng)的日常工作。其主要職責(zé)為：

（1）貫徹執(zhí)行市委、市政府和市三防指揮部的指令、吩咐，擬訂全市防臺風(fēng)工作的政策、規(guī)章制度和實(shí)施方法等。

（2）組織編制防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案和臺風(fēng)災(zāi)難的風(fēng)險(xiǎn)圖表。

（3）建立全社會自防機(jī)制，總結(jié)推廣閱歷，宣揚(yáng)先進(jìn)事跡，組織做好下級三防機(jī)構(gòu)的防臺風(fēng)學(xué)問、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。

（4）組織防臺風(fēng)工作檢查，督查防臺風(fēng)工程措施和非工程措施落實(shí)狀況，查處督辦各類危及防臺風(fēng)平安事務(wù)。

（5）組織指導(dǎo)防臺風(fēng)物資的儲備、管理和調(diào)度，做好本級防臺風(fēng)責(zé)任制、技術(shù)措施、搶險(xiǎn)物資和搶險(xiǎn)隊(duì)伍的落實(shí)工作。

（6）駕馭防臺風(fēng)動態(tài)，督促檢查有關(guān)部門和單位做好防臺風(fēng)工作，負(fù)責(zé)防臺風(fēng)值班管理，駕馭風(fēng)情、雨情、水情、工情，為市三防指揮部領(lǐng)導(dǎo)決策供應(yīng)依據(jù)。

（7）啟動ⅲ級以下的防臺風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)。

（8）協(xié)調(diào)各有關(guān)部門搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。經(jīng)市三防指揮部授權(quán)，調(diào)動搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，實(shí)行必要的緊急處置措施。

（9）負(fù)責(zé)編寫險(xiǎn)情、災(zāi)情、搶險(xiǎn)救災(zāi)狀況報(bào)告及臺風(fēng)災(zāi)難統(tǒng)計(jì)、上報(bào)，總結(jié)評價(jià)防臺風(fēng)救災(zāi)工作。依據(jù)市三防指揮部的吩咐，發(fā)布災(zāi)情公報(bào)。

3.1.3成員單位及相關(guān)部門職責(zé)

成員單位主要職責(zé)如下：

（1）市委宣揚(yáng)部

①正確把握全市防臺風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)宣揚(yáng)的導(dǎo)向，剛好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市宣揚(yáng)媒體等單位做好防臺風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)新聞宣揚(yáng)工作。

②利用無線媒體與有線電視等載體，在接到氣象臺發(fā)布的臺風(fēng)預(yù)警信號和市三防辦供應(yīng)的有關(guān)風(fēng)情、雨情、水情防臺風(fēng)緊急通知等信息后15分鐘內(nèi)向公眾發(fā)布或滾動播報(bào)。

③電臺、電視臺要制定必要的防衛(wèi)臺風(fēng)指引、常識等公益宣揚(yáng)廣告，在汛前或防衛(wèi)臺風(fēng)期間播放，提示群眾留意因高空花盆、空調(diào)主機(jī)、破裂窗戶、危墻危房、危急路樹、折斷電線等跌落或倒伏造成意外傷人，提高群眾的防范學(xué)問和自我愛護(hù)意識，激勵(lì)全體公民共同做好防衛(wèi)臺風(fēng)及救災(zāi)工作。

④剛好發(fā)布市三防指揮部的有關(guān)通告，采訪、報(bào)道防衛(wèi)臺風(fēng)和搶險(xiǎn)救災(zāi)狀況，讓廣闊市民了解防衛(wèi)臺風(fēng)工作的實(shí)際狀況，抵制不實(shí)消息，維護(hù)社會穩(wěn)定。

（2）市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局、市發(fā)展和改革局

負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)支配搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、器材及災(zāi)民生活必需品的儲備、調(diào)用。

（3）市教化局

負(fù)責(zé)編制并落實(shí)本部門防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案；剛好把臺風(fēng)等災(zāi)難預(yù)警通知傳達(dá)到有關(guān)教化機(jī)構(gòu)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定做好停課支配，實(shí)行有效防災(zāi)避險(xiǎn)措施愛護(hù)師生生命平安；指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校進(jìn)行防風(fēng)減災(zāi)、應(yīng)急避險(xiǎn)等學(xué)問的宣揚(yáng)教化工作。

（4）市公安局

負(fù)責(zé)維護(hù)社會治安和交通秩序工作，剛好制止不法分子乘機(jī)打砸活動,剛好限制災(zāi)民哄搶救援物資行為,力保不發(fā)生嚴(yán)峻道路交通堵塞事務(wù)；負(fù)責(zé)指揮災(zāi)民的疏散、撤退，聯(lián)合有關(guān)搶險(xiǎn)部門負(fù)責(zé)陸地的突擊救援。

（5）市民政局及各區(qū)、鎮(zhèn)(街道辦)

①制定緊急疏散撤離方案，快速限制各類危急源(設(shè)施、物料)，做好危急區(qū)域的人、財(cái)、物的平安轉(zhuǎn)移工作，劃出警戒區(qū)域，必要時(shí)聯(lián)合有關(guān)部門實(shí)行強(qiáng)制性措施實(shí)施轉(zhuǎn)移。

②在轄區(qū)設(shè)立防衛(wèi)臺風(fēng)臨時(shí)庇護(hù)中心，橙色或紅色臺風(fēng)預(yù)警信號發(fā)布后，開放防衛(wèi)臺風(fēng)臨時(shí)庇護(hù)中心，對撤離轉(zhuǎn)移到臨時(shí)庇護(hù)中心的群眾，剛好組織供應(yīng)食品、醫(yī)藥、衣被等生活必需品，保障其溫飽和平安。

③市民政局在每年3月底前將全市各區(qū)“防衛(wèi)臺風(fēng)臨時(shí)庇護(hù)中心”的地址、聯(lián)系電話、負(fù)責(zé)人名單等上報(bào)市三防指揮部。各級民政部門應(yīng)把“防衛(wèi)臺風(fēng)臨時(shí)庇護(hù)中心”的詳細(xì)地點(diǎn)、開放時(shí)間及方式向社會各界公布。

④負(fù)責(zé)防災(zāi)減災(zāi)臺賬中有關(guān)數(shù)據(jù)的核實(shí)與更新。

（6）市財(cái)政局

負(fù)責(zé)對有關(guān)單位提出的搶險(xiǎn)救災(zāi)資金和善后復(fù)原所需資金進(jìn)行審核，經(jīng)政府同意后剛好撥付。

（7）市國土資源局

負(fù)責(zé)編制市級地質(zhì)災(zāi)難防治規(guī)劃,組織突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)難調(diào)查，組織專家論證認(rèn)定地質(zhì)災(zāi)難治理責(zé)任,編制年度地質(zhì)災(zāi)難防治工作方案,建立群測群防的監(jiān)測體系,負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)難防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。地質(zhì)災(zāi)難發(fā)生后，負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)排險(xiǎn)工作。負(fù)責(zé)防災(zāi)減災(zāi)臺賬中有關(guān)數(shù)據(jù)的核實(shí)與更新。

（8）市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局

負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各類房屋建筑、工程設(shè)施防衛(wèi)臺風(fēng)設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí),組織做好建筑工地在建工程防衛(wèi)臺風(fēng)的平安管理。疏散、轉(zhuǎn)移危房居民和危急臨時(shí)工棚住宿人員。負(fù)責(zé)組織、調(diào)撥搶險(xiǎn)所需的砂、石料、鋼筋、水泥等搶險(xiǎn)物資，并組織打算好肯定數(shù)量的搶險(xiǎn)機(jī)械，隨時(shí)待命參與搶險(xiǎn)。臺風(fēng)過后，剛好組織對臺風(fēng)影響期間受損、受浸房屋進(jìn)行平安鑒定，確保平安后方可準(zhǔn)許災(zāi)民回遷。協(xié)同有關(guān)部門做好戶外廣告設(shè)置的監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)防災(zāi)減災(zāi)臺賬中有關(guān)數(shù)據(jù)的核實(shí)與更新。督促協(xié)調(diào)燃?xì)獠块T做好防臺風(fēng)平安工作。

（9）市交通運(yùn)輸局

負(fù)責(zé)組織搶修損毀道路、橋梁，組織調(diào)度搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛、船只，運(yùn)輸搶險(xiǎn)隊(duì)伍和救災(zāi)物資。負(fù)責(zé)督促各級馬路管理機(jī)構(gòu)剛好處理國道、省道、縣道兩旁的危急路樹，避開造成事故。

（10）市水務(wù)局

①組織督促水利工程管理部門對水閘、堤圍等水利設(shè)施進(jìn)行檢查，重點(diǎn)對險(xiǎn)工險(xiǎn)段進(jìn)行檢查，發(fā)覺問題剛好搶修、加固。

②組織電排站工作人員加強(qiáng)值班，做好運(yùn)行打算，并按調(diào)度要求開機(jī)預(yù)排做好圍內(nèi)排漬工作。

③督促指導(dǎo)相關(guān)部門做好城市雨水排放工作，做好排水設(shè)施的運(yùn)行管理工作。負(fù)責(zé)供水突發(fā)事務(wù)應(yīng)急管理工作，制定供水突發(fā)事務(wù)應(yīng)對措施，保障供水平安。

④組織技術(shù)人員上崗就位，落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資器材，做好搶險(xiǎn)的各項(xiàng)打算。

⑤負(fù)責(zé)防災(zāi)減災(zāi)臺賬中有關(guān)數(shù)據(jù)的核實(shí)與更新。

（11）市農(nóng)業(yè)局

負(fù)責(zé)通知農(nóng)口各相關(guān)單位做好防衛(wèi)臺風(fēng)的各項(xiàng)打算工作；組織相關(guān)部門做好農(nóng)田水位的監(jiān)控，幫助調(diào)整魚塘與內(nèi)河涌水位；做好溫室大棚、畜禽養(yǎng)殖棚舍和塘邊、田邊工棚的防風(fēng)加固；對戶外花卉、綠化苗木、甘蔗、香蕉等農(nóng)作物做好防風(fēng)措施；組織力氣對已成熟的農(nóng)作物進(jìn)行突擊搶收，削減農(nóng)夫損失。

（12）市平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局

負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)防臺風(fēng)期間平安生產(chǎn)工作，特殊是危急化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)（包括倉庫）的防臺風(fēng)平安工作。督促有關(guān)部門加強(qiáng)對電力、碼頭、道路、橋梁、市政、大型建設(shè)項(xiàng)目等重要工程設(shè)施的防臺風(fēng)平安檢查，落實(shí)各項(xiàng)防范措施和應(yīng)急救援措施。

（13）市城市綜合管理局

①加強(qiáng)對城市內(nèi)橋梁和隧道的監(jiān)督檢查，指導(dǎo)轄區(qū)相關(guān)部門搶修受影響的路燈，剛好對城市道旁、社區(qū)危急樹木進(jìn)行處理。

②協(xié)調(diào)有關(guān)部門檢查戶外廣告牌平安狀況，對存在平安隱患的戶外廣告牌，聯(lián)合規(guī)劃、建設(shè)等部門督促業(yè)主剛好做好加固工作；必要時(shí)，強(qiáng)制拆除存在平安隱患的建筑物或設(shè)施。

（14）市衛(wèi)生局

負(fù)責(zé)組織突擊救援隊(duì)伍，搶救受災(zāi)傷病員，做好災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防病工作，防控災(zāi)區(qū)疾病、疫情的傳播、擴(kuò)散。

（15）市氣象局

①負(fù)責(zé)臺風(fēng)、暴雨的監(jiān)測與預(yù)警，親密監(jiān)視本市范圍和珠江流域的風(fēng)情、雨情，剛好發(fā)布本地天氣實(shí)況和天氣預(yù)報(bào)，并供應(yīng)沿?；蛘麄€(gè)珠江流域的天氣實(shí)況和天氣預(yù)報(bào)，向市領(lǐng)導(dǎo)及市三防指揮部供應(yīng)有關(guān)信息。

②臺風(fēng)、暴雨的預(yù)警信號由氣象部門統(tǒng)一發(fā)布，其他任何單位和個(gè)人不得發(fā)布臺風(fēng)、暴雨的預(yù)警信號。

③完善臺風(fēng)、暴雨的預(yù)警信號發(fā)布系統(tǒng)，做到信息發(fā)布精確、剛好、快捷，發(fā)布渠道廣泛。

（16）xx海事局

負(fù)責(zé)落實(shí)船舶防臺風(fēng)實(shí)施方案，發(fā)布船舶及江河作業(yè)人員防臺風(fēng)預(yù)警信息，指揮搶險(xiǎn)、救助的船舶做好應(yīng)急救援打算，一旦接到船舶及江河作業(yè)人員遇險(xiǎn)信息，應(yīng)依據(jù)實(shí)際狀況剛好組織力氣實(shí)施救助，必要時(shí)剛好實(shí)施河道封航。

（17）軍分區(qū)

負(fù)責(zé)組織調(diào)動駐xx部隊(duì)、民兵預(yù)備役隊(duì)伍，支援重點(diǎn)工程和重災(zāi)區(qū)的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；在緊急狀況下，依據(jù)市三防指揮部的確定，負(fù)責(zé)請示上級軍事機(jī)關(guān)，派遣部隊(duì)參與搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

（18）廣東省水文局xx分局

負(fù)責(zé)做好水文觀測及水情預(yù)報(bào)，整編水情資料，做好水位、潮位調(diào)查及分析工作。

（19）廣東電網(wǎng)公司xx供電局

負(fù)責(zé)所轄供電設(shè)備的平安供電，特殊要保證全市排澇泵站和各級三防指揮機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、供水等部門及通信部門中心機(jī)房的用電須要；保障電力設(shè)施的防臺風(fēng)平安工作，必要時(shí)，剛好切斷危急地區(qū)的電源；配備足夠的供電應(yīng)急搶修隊(duì)伍和材料、物資，剛好修復(fù)故障；編制重要用電單位的雙電源供電方案，指導(dǎo)、幫助有關(guān)單位配備足夠容量的自備電源。

（20）電信部門（中國電信股份有限公司xx分公司、中國移動xx分公司、中國聯(lián)通xx分公司等）

負(fù)責(zé)組織集合技術(shù)修理隊(duì)伍，對關(guān)鍵線路和設(shè)施進(jìn)行仔細(xì)檢查，確保市三防指揮部等重要部門的通訊暢通無阻。當(dāng)通信設(shè)施遭到破壞而造成較大面積通信阻斷時(shí)，應(yīng)剛好運(yùn)用機(jī)動應(yīng)急通信系統(tǒng)，作為公眾通信網(wǎng)的延長和補(bǔ)充手段。

（21）中國人財(cái)保險(xiǎn)股份有限公司xx分公司

在臺風(fēng)來臨之前，剛好督促并幫助投保單位對器材、物資、倉庫、房屋等做好防淹、防風(fēng)的各項(xiàng)防范措施的落實(shí)。災(zāi)后剛好做好受災(zāi)保戶的理賠工作。

（22）中國石化廣東xx石油分公司

負(fù)責(zé)落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛、船只及搶險(xiǎn)機(jī)械用油的供應(yīng)安排。

3.1.4各單位應(yīng)依據(jù)本預(yù)案制定本單位的實(shí)施方案，報(bào)市三防指揮部。

4預(yù)警與預(yù)防

4.1預(yù)警

臺風(fēng)預(yù)警是針對熱帶氣旋影響所造成的強(qiáng)風(fēng)、暴雨、洪水超過肯定的標(biāo)準(zhǔn)而向社會所進(jìn)行的警示活動。

4.1.1預(yù)警等級、信號

依據(jù)熱帶氣旋影響范圍和程度，臺風(fēng)預(yù)警等級分為四級：ⅰ級（特殊嚴(yán)峻），ⅱ級（嚴(yán)峻），ⅲ級（較重），ⅳ級（一般）。熱帶氣旋發(fā)展過程中其強(qiáng)度、范圍、登陸地點(diǎn)、危害程度等發(fā)生改變時(shí)，應(yīng)剛好調(diào)整預(yù)警等級。臺風(fēng)預(yù)警信號分五種，分別以白色、藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示（見附件1）。

（1）ⅳ級預(yù)警

藍(lán)色臺風(fēng)預(yù)警信號時(shí)為ⅳ級預(yù)警；

（2）ⅲ級預(yù)警

黃色臺風(fēng)預(yù)警信號時(shí)為ⅲ級預(yù)警；

（3）ⅱ級預(yù)警

橙色臺風(fēng)預(yù)警信號時(shí)為ⅱ級預(yù)警；

（4）ⅰ級預(yù)警

紅色臺風(fēng)預(yù)警信號時(shí)為ⅰ級預(yù)警。

4.1.2預(yù)警及發(fā)布

（1）氣象部門負(fù)責(zé)臺風(fēng)的預(yù)警，臺風(fēng)預(yù)警信號和信息由區(qū)（含區(qū)）以上氣象部門發(fā)布。

（2）三防辦（或授權(quán)的單位或部門）負(fù)責(zé)江河水情的預(yù)警與有關(guān)信息發(fā)布。

（3）國土部門負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)難的預(yù)警與有關(guān)信息發(fā)布。

（4）水務(wù)部門負(fù)責(zé)水工程平安的預(yù)警與有關(guān)信息發(fā)布。

（5）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)高空建筑設(shè)施、城鎮(zhèn)危舊房屋地下建（構(gòu)）筑物等的預(yù)警與有關(guān)信息發(fā)布。

（6）農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)農(nóng)田魚塘水位調(diào)控、種、養(yǎng)業(yè)防風(fēng)和搶修的預(yù)警與有關(guān)信息發(fā)布。

（7）海事部門負(fù)責(zé)船舶及江河作業(yè)人員避風(fēng)等方面的預(yù)警與有關(guān)信息發(fā)布。

（8）交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)馬路、港口、航道、渡口、碼頭等的預(yù)警與有關(guān)信息發(fā)布。

（9）新聞宣揚(yáng)部門組織新聞媒體剛好播報(bào)預(yù)警信息、有關(guān)臺風(fēng)與防衛(wèi)臺風(fēng)信息，當(dāng)氣象部門發(fā)布臺風(fēng)預(yù)警信號后，新聞媒體（報(bào)紙除外）應(yīng)在15分鐘內(nèi)向公眾播出；電視臺除掛出預(yù)警信號外，還要以滾動字幕形式播放信號的含義、防衛(wèi)指引等相關(guān)信息。

（10）其他部門做好相關(guān)的報(bào)警與預(yù)警工作。

（11）各級三防指揮部負(fù)責(zé)接警和處警，發(fā)布處警指令，同時(shí)視狀況向當(dāng)?shù)卣蜕霞壢乐笓]部報(bào)告。

4.2預(yù)防

4.2.1防臺風(fēng)檢查

（1）市、區(qū)三防指揮部應(yīng)適時(shí)組織有關(guān)部門和單位開展防臺風(fēng)檢查，發(fā)覺防臺風(fēng)平安問題的，責(zé)成有關(guān)單位限期處理和整改。

（2）水務(wù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、供電、交通運(yùn)輸、通信、教化等部門應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)設(shè)施的防臺風(fēng)檢查，發(fā)覺問題，責(zé)成有關(guān)部門和單位剛好處理。

（3）各區(qū)三防指揮部及市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、民政、國土資源等部門，按職責(zé)分工組織對危急區(qū)域人員、房屋等進(jìn)行調(diào)查，登記造冊，各區(qū)完善防災(zāi)減災(zāi)臺賬中有關(guān)數(shù)據(jù)的'核實(shí)與更新，其匯總狀況報(bào)市三防辦備案。

4.2.2防臺風(fēng)巡查

（1）水務(wù)部門應(yīng)建立水庫、河道、河涌、堤防和險(xiǎn)工險(xiǎn)段等水利工程的巡查制度，監(jiān)督與落實(shí)日常與臺風(fēng)影響期間的巡查工作。

（2）交通運(yùn)輸、海事部門應(yīng)加強(qiáng)馬路、航道、渡口、碼頭以及在建工程的防臺風(fēng)巡查工作。

（3）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)加強(qiáng)公共設(shè)施、高空建筑設(shè)施、城鄉(xiāng)危舊房屋、風(fēng)景名勝區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域和部位的防臺風(fēng)巡查工作。

（4）國土資源部門應(yīng)加強(qiáng)易造成山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)難地段的巡查。

（5）教化部門應(yīng)加強(qiáng)中小學(xué)校的防臺風(fēng)巡查工作。

（6）其他部門應(yīng)做好相應(yīng)工程或設(shè)施的防臺風(fēng)巡查工作。

4.2.3預(yù)警員落實(shí)

在易發(fā)生山洪和泥石流、山體滑坡、低洼易澇等災(zāi)難地區(qū)的鎮(zhèn)人民政府（街道辦）和城鎮(zhèn)社區(qū)、行政村，以及企事業(yè)單位必需支配確定預(yù)警員，落實(shí)預(yù)警職責(zé)。

5應(yīng)急響應(yīng)

5.1應(yīng)急響應(yīng)級別與啟動條件

5.1.1與臺風(fēng)預(yù)警等級相對應(yīng)，啟動相應(yīng)的ⅰ級（特殊嚴(yán)峻）、ⅱ級（嚴(yán)峻）、ⅲ級（較重）、ⅳ級（一般）四級應(yīng)急響應(yīng)行動。應(yīng)急響應(yīng)級別的確定，以氣象部門臺風(fēng)預(yù)警、預(yù)報(bào)為依據(jù)，綜合水文等部門的預(yù)警、預(yù)報(bào)，充分考慮臺風(fēng)的影響程度、危害程度、發(fā)展趨勢及防衛(wèi)實(shí)力等因素。

5.1.2ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)由市、區(qū)三防指揮部組織有關(guān)部門、專家會商研判后報(bào)市、區(qū)人民政府批準(zhǔn)后啟動；ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)由市、區(qū)三防指揮部批準(zhǔn)后啟動；ⅲ級、ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)可依據(jù)各地實(shí)際由市、區(qū)三防指揮部或市、區(qū)三防指揮部辦公室批準(zhǔn)后啟動。

5.2應(yīng)急響應(yīng)行動

根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級別，ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)為最高級別響應(yīng)，其次是ⅱ級、ⅲ級，ⅳ級為最低級響應(yīng)。每級響應(yīng)行動包含低級別應(yīng)急響應(yīng)的全部內(nèi)容，相應(yīng)行動內(nèi)容包括信息報(bào)送與處理、指揮與調(diào)度、群眾轉(zhuǎn)移與安置、搶險(xiǎn)與救災(zāi)、平安防護(hù)與醫(yī)療救援、社會力氣動員與參加等。

5.2.1防備警惕階段（臺風(fēng)預(yù)警信號為白色時(shí)）

各級三防辦親密關(guān)注臺風(fēng)動向，加強(qiáng)值班，警惕臺風(fēng)對當(dāng)?shù)氐挠绊?，留意收聽、收看氣象部門發(fā)布的臺風(fēng)最新狀況并剛好向三防指揮部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

5.2.2ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)（臺風(fēng)預(yù)警信號為藍(lán)色時(shí)）

（1）市三防辦負(fù)責(zé)人在崗帶班適時(shí)組織會商，探討分析臺風(fēng)可能影響狀況，探討防衛(wèi)重點(diǎn)和對策，部署有關(guān)工作。氣象、水務(wù)、水文、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市綜合管理、農(nóng)業(yè)等部門加強(qiáng)值班，親密監(jiān)視臺風(fēng)動向，做好各自的預(yù)料、預(yù)報(bào)、預(yù)防等工作，并剛好向市三防指揮部報(bào)告，通報(bào)成員單位。

（2）水務(wù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)部門聯(lián)系上級有關(guān)部門，重點(diǎn)做好河網(wǎng)的洪水承載實(shí)力分析，探討、制訂預(yù)排預(yù)泄方案，組織做好江河、堤防、在建工程的檢查工作，組織愛護(hù)搶救農(nóng)作物；國土資源部門重點(diǎn)做好地質(zhì)災(zāi)難隱患點(diǎn)的檢查工作；其他成員單位依據(jù)各自職責(zé)開展工作。

（3）依據(jù)臺風(fēng)影響的程度，相關(guān)區(qū)三防指揮部啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，由區(qū)三防辦負(fù)責(zé)人主持會商，探討防衛(wèi)重點(diǎn)和對策，部署有關(guān)防臺風(fēng)工作。加強(qiáng)值班，親密監(jiān)視臺風(fēng)動向，并剛好將有關(guān)防臺風(fēng)信息報(bào)告市三防指揮部。

5.2.3ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)（臺風(fēng)預(yù)警信號為黃色時(shí)）

（1）各級三防辦要馬上向當(dāng)?shù)卣姓组L和主管三防工作的領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，市三防指揮部副總指揮主持會商，市三防辦、水務(wù)、氣象、水文等成員單位參與。明確防衛(wèi)重點(diǎn)，落實(shí)防衛(wèi)對策，駕馭有關(guān)地區(qū)人員轉(zhuǎn)移等狀況，監(jiān)督指