上篇建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)及計(jì)價(jià)方法-緒論

建筑工程定額與應(yīng)用專業(yè)：工程造價(jià)主講人：張勇第一章緒論主要內(nèi)容：第一節(jié)基本建設(shè)第二節(jié)建筑業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用第三節(jié)建設(shè)工程計(jì)價(jià)特點(diǎn)第四節(jié)基本建設(shè)預(yù)算第一節(jié)基本建設(shè)一、基本建設(shè)的概念

基本建設(shè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門固定資產(chǎn)的再生產(chǎn)，即是人們使用各種施工機(jī)具對(duì)各種建筑材料、機(jī)械設(shè)備等進(jìn)行建造和安裝，使之成為固定資產(chǎn)的過(guò)程。根據(jù)以前所掌握的知識(shí)請(qǐng)思考：——什么是基本建設(shè)？

二、基本建設(shè)的內(nèi)容

基本建設(shè)一般有以下五部分內(nèi)容：即建筑工程；設(shè)備安裝工程；設(shè)備、工具、器具及生產(chǎn)家具的購(gòu)置；勘察設(shè)計(jì)；其他基本建設(shè)工作。（一）建筑工程包括各種廠房、倉(cāng)庫(kù)、住宅、辦公、宿舍等建筑物和礦井、鐵路、公路、碼頭等構(gòu)筑物的建筑工程；各種管道、電力和電信導(dǎo)線的敷設(shè)工程；設(shè)備基礎(chǔ)、各種工業(yè)爐砌筑、金屬結(jié)構(gòu)等工程；水利工程和其他特殊工程等。（二）設(shè)備安裝工程包括動(dòng)力、電信、起重、運(yùn)輸、醫(yī)療、實(shí)驗(yàn)等設(shè)備的安裝工程；與設(shè)備相連的工作臺(tái)、梯子等附屬工程；附屬于被安裝設(shè)備的管線敷設(shè)工程；被安裝設(shè)備的絕緣、保溫和油漆等工程；安裝設(shè)備的測(cè)試和進(jìn)行無(wú)負(fù)荷試車等。第一節(jié)基本建設(shè)（三）設(shè)備購(gòu)置包括一切需要安裝與不需要安裝設(shè)備的購(gòu)置。

（四）工具、器具及生產(chǎn)家具購(gòu)置包括車間、實(shí)驗(yàn)室、醫(yī)院所應(yīng)配備的，達(dá)到固定資產(chǎn)的各種工具、器具、儀器及生產(chǎn)家具的購(gòu)置。（五）其他基本建設(shè)工作包括上述內(nèi)容以外的如土地征用，建設(shè)場(chǎng)地原有建筑物拆遷賠償，青苗補(bǔ)償，遷墳移戶，建設(shè)單位日常管理，生產(chǎn)職工培訓(xùn)等。第一節(jié)基本建設(shè)三、基本建設(shè)的分類

從整個(gè)社會(huì)來(lái)看，基本建設(shè)是由一個(gè)個(gè)基本建設(shè)項(xiàng)目組成的。按照不同的分類標(biāo)準(zhǔn)，可將建設(shè)項(xiàng)目做如下分類。（一）按建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)的性質(zhì)不同分類1、新建項(xiàng)目：是指新開始建造的項(xiàng)目，或者對(duì)原有建設(shè)項(xiàng)目重新進(jìn)行總體設(shè)計(jì)，經(jīng)擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模后，其新增固定資產(chǎn)價(jià)值超過(guò)原有固定資產(chǎn)價(jià)值三倍以上的建設(shè)項(xiàng)目。2、擴(kuò)建項(xiàng)目：3、改建項(xiàng)目：4、恢復(fù)項(xiàng)目：5、遷建項(xiàng)目：（二）以計(jì)劃年度為單位，按建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程的不同分類1、籌建項(xiàng)目：是指在計(jì)劃年度內(nèi)，只做準(zhǔn)備，還不能開工的項(xiàng)目。2、施工項(xiàng)目：是指正在施工的項(xiàng)目。3、投產(chǎn)項(xiàng)目：4、收尾項(xiàng)目：第一節(jié)基本建設(shè)（三）按建設(shè)項(xiàng)目在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的用途不同分類1、生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目：是指直接用于物質(zhì)生產(chǎn)或滿足物質(zhì)生產(chǎn)需要的建設(shè)項(xiàng)目。2、非生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目：一般是指用于滿足人民物質(zhì)文化生活需要的建設(shè)項(xiàng)目。（四）按建設(shè)項(xiàng)目資金來(lái)源和渠道不同分類1、國(guó)家投資的建設(shè)項(xiàng)目：又稱財(cái)政投資的建設(shè)項(xiàng)目，是指國(guó)家預(yù)算直接安排投資的建設(shè)項(xiàng)目。2、銀行信用籌資的建設(shè)項(xiàng)目：是指通過(guò)銀行信用方式供應(yīng)基本建設(shè)投資進(jìn)行貸款建設(shè)的項(xiàng)目。3、自籌資金的建設(shè)項(xiàng)目：4、引進(jìn)外資的建設(shè)項(xiàng)目：5、長(zhǎng)期資金市場(chǎng)籌資的建設(shè)項(xiàng)目：是指利用國(guó)家債券籌資和社會(huì)集資（股票、國(guó)內(nèi)債券、國(guó)內(nèi)合資經(jīng)營(yíng)、國(guó)內(nèi)補(bǔ)償貿(mào)易）投資的建設(shè)項(xiàng)目。第一節(jié)基本建設(shè)四、基本建設(shè)程序中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃可行性研究設(shè)計(jì)任務(wù)書初步設(shè)計(jì)技術(shù)設(shè)計(jì)施工圖設(shè)計(jì)招標(biāo)與投標(biāo)實(shí)施規(guī)劃工程施工竣工驗(yàn)收投資估算設(shè)計(jì)概算修正概算施工圖預(yù)算標(biāo)底與報(bào)價(jià)施工預(yù)算工程結(jié)算竣工決算第二節(jié)建筑業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用一、建筑業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位

建筑業(yè)是從事建筑安裝工程的勘測(cè)設(shè)計(jì)、工程設(shè)計(jì)、工程施工、設(shè)備安裝和建筑工程更新維修等生產(chǎn)活動(dòng)的一個(gè)物質(zhì)生產(chǎn)部門。是基本建設(shè)活動(dòng)的主力軍，除單純購(gòu)置不需要安裝的設(shè)備外，任何基本建設(shè)活動(dòng)幾乎都離不開建筑業(yè)。而建筑業(yè)的絕大部分生產(chǎn)活動(dòng)，也都是為了進(jìn)行基本建設(shè)。目前在世界上多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家中，都把建筑業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，有的把建筑業(yè)視為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的三大支柱之一。二、建筑業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的作用（一）建筑業(yè)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門的發(fā)展提供物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)工業(yè)生產(chǎn)需要廠房，堆放材料、半成品、成品需要倉(cāng)庫(kù)，生產(chǎn)設(shè)備需要基礎(chǔ)，有些工業(yè)生產(chǎn)需要爐、窯、池、槽、塔、罐等。交通運(yùn)輸部門需要使用路、軌、站、場(chǎng)、碼頭；水利工程需要使用堤、壩等。（二）建筑業(yè)為不斷改善人民物質(zhì)文化生活水平提供各種設(shè)施（三）建筑業(yè)是為國(guó)家增加積累和擴(kuò)大創(chuàng)匯的重要部門建筑業(yè)在為國(guó)家提供建筑產(chǎn)品的同時(shí)，也為國(guó)家提供積累。建筑業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的好壞對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著重要的作用。在改革開放方針指引下，我國(guó)建筑業(yè)大力開拓國(guó)際承包工程與勞務(wù)合作市場(chǎng)，為國(guó)家創(chuàng)收外匯。第二節(jié)建筑業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用（四）建筑業(yè)是工業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)的重要市場(chǎng)建筑業(yè)不但是建筑材料的主要市場(chǎng)，也是重工業(yè)產(chǎn)品的重要市場(chǎng)。建筑業(yè)物資運(yùn)輸量占交通運(yùn)輸總量的60%左右，是交通運(yùn)輸部門的主要市場(chǎng)。（五）建筑業(yè)為勞動(dòng)就業(yè)提供重要場(chǎng)所建筑業(yè)是勞動(dòng)密集型行業(yè)，我國(guó)人口眾多、勞動(dòng)資源豐富，建筑業(yè)有很大的容納潛力。第二節(jié)建筑業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用第三節(jié)建設(shè)工程計(jì)價(jià)特點(diǎn)

建設(shè)工程即建筑產(chǎn)品，是建筑業(yè)的物質(zhì)成果，基本建設(shè)各部門均以建設(shè)工程為對(duì)象進(jìn)行生產(chǎn)、管理、使用，建筑產(chǎn)品具商品的屬性，需要計(jì)價(jià)，但其計(jì)價(jià)的特點(diǎn)與其他商品有所不同，主要區(qū)別在于建筑產(chǎn)品的計(jì)價(jià)是一項(xiàng)預(yù)測(cè)行為，價(jià)格需預(yù)先計(jì)算，如估算、概算、預(yù)算等。一、建筑產(chǎn)品的分類（一）按建筑產(chǎn)品對(duì)象劃分1、土木工程：包括鐵路工程、公路工程、橋梁工程、水利工程、港口工程、通訊工程、地下工程等。2、市政工程：包括燃?xì)夤こ?、給排水工程、城市交通建設(shè)、城市集中供熱工程、園林綠化工程、道路工程。3、建筑安裝工程：包括工業(yè)建筑與廠房、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用房、動(dòng)力部門生產(chǎn)用房、運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)用房、住宅建筑、公共建筑。（二）按工程建設(shè)項(xiàng)目的組成劃分為便于對(duì)建設(shè)工程管理和確定建筑產(chǎn)品價(jià)格，將建設(shè)項(xiàng)目的整體根據(jù)其組成進(jìn)行科學(xué)的分解，劃分為若干個(gè)單項(xiàng)工程、單位工程、分部工程、分項(xiàng)工程、子項(xiàng)工程。第三節(jié)建設(shè)工程計(jì)價(jià)特點(diǎn)1、建設(shè)項(xiàng)目：一個(gè)具體的基本建設(shè)工程，通常就是一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目。一般是指在一個(gè)場(chǎng)地或幾個(gè)場(chǎng)地上，按照一個(gè)設(shè)計(jì)意圖，在一個(gè)總體設(shè)計(jì)或初步設(shè)計(jì)范圍內(nèi)，進(jìn)行施工的各個(gè)項(xiàng)目的總和。2、單項(xiàng)工程：是指在一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中，具有獨(dú)立的設(shè)計(jì)文件，竣工后可以獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力或效益的工程。3、單位工程：是指竣工后一般不能獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力或效益，但具有獨(dú)立設(shè)計(jì)，可以獨(dú)立組織施工的工程。按照單項(xiàng)工程的構(gòu)成，可以分解為建筑工程和設(shè)備及安裝工程兩類。如一個(gè)生產(chǎn)車間的廠房修建、電氣照明、給排水、工業(yè)管道安裝、電氣設(shè)備安裝等。第三節(jié)建設(shè)工程計(jì)價(jià)特點(diǎn)4、分部工程：按照工程部位、設(shè)備種類和型號(hào)、工種和結(jié)構(gòu)不同，可將一個(gè)單位工程分解為若干個(gè)分部工程。如房屋的土建工程，按其不同的工種、不同的結(jié)構(gòu)和部位可分為土石方工程、砌筑工程、鋼筋及混凝土工程、門窗工程、裝飾工程等。5、分項(xiàng)工程：按照不同的施工方法、不同的材料、不同的內(nèi)容，可將一個(gè)分部工程分解為若干個(gè)分項(xiàng)工程。如砌筑工程（分部工程）可分為磚墻、毛石墻等分項(xiàng)工程。6、子項(xiàng)工程：子項(xiàng)工程是分項(xiàng)工程的組成部分，是工程中最小單元體。如磚墻分項(xiàng)工程可分為240磚外墻、365磚外墻等。子項(xiàng)工程是計(jì)算工、料、機(jī)械及資金消耗的最基本的構(gòu)造要素。單位估價(jià)表中的單價(jià)大多是以子項(xiàng)工程為對(duì)象計(jì)算的。第三節(jié)建設(shè)工程計(jì)價(jià)特點(diǎn)二、建筑產(chǎn)品及生產(chǎn)特點(diǎn)（一）建筑產(chǎn)品的固定性（二）建筑產(chǎn)品的單件性建筑產(chǎn)品的固定性，導(dǎo)致了建筑產(chǎn)品必須單件設(shè)計(jì)、單件施工、單獨(dú)定價(jià)。建筑產(chǎn)品是根據(jù)它們各自的功能和建設(shè)單位的特定要求，在特定條件下單獨(dú)設(shè)計(jì)的。由于建造地點(diǎn)和設(shè)計(jì)的不同，必須采用不同的施工方法，單獨(dú)組織施工。因此，每個(gè)項(xiàng)目的勞動(dòng)力、材料、施工機(jī)械和動(dòng)力燃料消耗各不相同，工程成本會(huì)有很大差異，必須單獨(dú)定價(jià)。（三）工程建設(shè)露天作業(yè)（四）建筑產(chǎn)品生產(chǎn)周期長(zhǎng)第三節(jié)建設(shè)工程計(jì)價(jià)特點(diǎn)三、建筑產(chǎn)品價(jià)格（一）建筑產(chǎn)品價(jià)值價(jià)值是價(jià)格的基礎(chǔ)，商品的價(jià)值用貨幣形態(tài)表現(xiàn)出來(lái)，就是價(jià)格。建筑產(chǎn)品作為商品，其價(jià)值由三部分組成：一是建造過(guò)程中所消耗的生產(chǎn)資料的價(jià)值，其中包括建筑材料、燃料等勞動(dòng)對(duì)象的耗費(fèi)和建筑機(jī)械等勞動(dòng)手段的耗費(fèi)；二是勞動(dòng)者為滿足個(gè)人需要的生活資料所創(chuàng)造的價(jià)值，它表現(xiàn)為建筑職工的工資；三是勞動(dòng)者為社會(huì)和國(guó)家提供的剩余產(chǎn)品的價(jià)值，它的價(jià)值表現(xiàn)為利潤(rùn)等。（二）建筑產(chǎn)品成本項(xiàng)目建筑工程成本項(xiàng)目由人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)、施工管理費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)及建筑企業(yè)勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)、安全文明施工費(fèi)組成。第三節(jié)建設(shè)工程計(jì)價(jià)特點(diǎn)（三）建筑產(chǎn)品的計(jì)價(jià)特點(diǎn)由于建筑產(chǎn)品自身的特點(diǎn)，需采用特殊的計(jì)價(jià)方式單獨(dú)定價(jià)，其定價(jià)的基本原理是將最基本的子項(xiàng)工程作為假定產(chǎn)品計(jì)算出單位工程造價(jià)。確定單位工程建筑產(chǎn)品價(jià)格，首先確定單位假定產(chǎn)品（子項(xiàng)工程）的人工、材料、機(jī)械臺(tái)班消耗指標(biāo)（定額），再用貸幣形式計(jì)算單位假定產(chǎn)品的價(jià)格（工程單價(jià)），作為建筑產(chǎn)品計(jì)價(jià)基礎(chǔ)；然后根據(jù)施工圖紙及工程量計(jì)算規(guī)則分別計(jì)算出各工程項(xiàng)目的工程量，再分別乘以工程單價(jià)，計(jì)算出建筑產(chǎn)品的直接費(fèi)用成本，并以直接成本為基礎(chǔ)計(jì)算間接費(fèi)成本。最后計(jì)算利潤(rùn)和稅金，匯總后構(gòu)成建筑產(chǎn)品的完全價(jià)格。第三節(jié)建設(shè)工程計(jì)價(jià)特點(diǎn)一、基本建設(shè)預(yù)算的概念

基本建設(shè)預(yù)算是基本建設(shè)設(shè)計(jì)文件的重要組成部分。它是根據(jù)不同設(shè)計(jì)階段的具體內(nèi)容，國(guó)家規(guī)定的定額、指標(biāo)和各項(xiàng)費(fèi)用取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)先計(jì)算和確定每項(xiàng)新建、擴(kuò)建、改建和重建工程，從籌建至竣工驗(yàn)收全過(guò)程所需投資額的經(jīng)濟(jì)文件。建筑安裝工程概算和預(yù)算是建設(shè)預(yù)算的重要組成部分。它是根據(jù)不同設(shè)計(jì)階段的具體內(nèi)容，國(guó)家規(guī)定的定額、指標(biāo)和各項(xiàng)費(fèi)用取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)先計(jì)算和確定基本建設(shè)中建筑安裝工程部分所需要的全部投資額的文件。第四節(jié)基本建設(shè)預(yù)算二、基本建設(shè)預(yù)算的分類及作用（一）投資估算投資估算，一般是指在項(xiàng)目建議書或可行性研究階段，建設(shè)單位向國(guó)家或主管部門申請(qǐng)基本建設(shè)投資時(shí)，為了確定建設(shè)項(xiàng)目的投資總額而編制的經(jīng)濟(jì)文件。投資估算主要根據(jù)估算指標(biāo)、概算指標(biāo)或類似工程預(yù)（決）算等資料進(jìn)行編制。（二）設(shè)計(jì)概算設(shè)計(jì)概算，是指在初步設(shè)計(jì)或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)階段，由設(shè)計(jì)單位根據(jù)初步設(shè)計(jì)圖紙、概算定額或概算指標(biāo)，設(shè)備預(yù)算價(jià)格，各項(xiàng)費(fèi)用的定額或取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)地區(qū)的自然、技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件等資料，預(yù)先計(jì)算建設(shè)項(xiàng)目由籌建至竣工驗(yàn)收、交付使用全部建設(shè)費(fèi)用的經(jīng)濟(jì)文件。第四節(jié)基本建設(shè)預(yù)算設(shè)計(jì)概算的主要作用是：1.國(guó)家確定和控制建設(shè)項(xiàng)目總投資的依據(jù)。2.編制基本建設(shè)計(jì)劃的依據(jù)。3.進(jìn)行設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算和竣工決算，“三算”對(duì)比的基礎(chǔ)4.實(shí)行投資包干和招標(biāo)承包制的依據(jù)，也是銀行辦理工程撥款、貸款和結(jié)算，以及實(shí)行財(cái)政監(jiān)督的重要依據(jù)。5.考核設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)合理性，選擇最優(yōu)設(shè)計(jì)方案的重要依據(jù)（三）修正概算（四）施工圖預(yù)算施工圖預(yù)算，是指在施工圖設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)全部完成并經(jīng)過(guò)會(huì)審，單位工程開工之前，施工單位根據(jù)施工圖紙，施工組織設(shè)計(jì)，預(yù)算定額，各項(xiàng)費(fèi)用取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)地區(qū)的自然、技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件等資料，預(yù)先計(jì)算和確定單項(xiàng)工程和單位工程全部建設(shè)費(fèi)用的經(jīng)濟(jì)文件。第四節(jié)基本建設(shè)預(yù)算施工圖預(yù)算的主要作用是：1.確定建筑安裝工程預(yù)算造價(jià)的具體文件。2.簽訂建筑安裝工程施工合同、實(shí)行工程預(yù)算包干、進(jìn)行工程竣工結(jié)算的依據(jù)3.銀行撥付或借貸工程價(jià)款的依據(jù)4.施工企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，搞好經(jīng)濟(jì)核算，實(shí)行對(duì)施工預(yù)算和施工圖預(yù)算“兩算”對(duì)比的基礎(chǔ)，也是施工企業(yè)編制經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、進(jìn)行施工準(zhǔn)備的依據(jù)。5.建設(shè)單位編制標(biāo)底和施工單位編制報(bào)價(jià)文件的依據(jù)。（五）施工預(yù)算施工預(yù)算是指施工階段，在施工圖預(yù)算的控制下，施工單位根據(jù)施工圖計(jì)算的分項(xiàng)工程量、施工定額、單位工程施工組織設(shè)計(jì)等資料，通過(guò)工料分析，計(jì)算和確定擬建工程所需的人工、材料、機(jī)械臺(tái)班消耗量及其相應(yīng)費(fèi)用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件。第四節(jié)基本建設(shè)預(yù)算施工預(yù)算的主要作用是：1.施工企業(yè)對(duì)單位工程實(shí)行計(jì)劃管理，編制施工作業(yè)計(jì)劃的依據(jù)。2.施工隊(duì)向班組簽發(fā)施工任務(wù)單，實(shí)行班組經(jīng)濟(jì)核算，考核單位用工；限額領(lǐng)料的依據(jù)。（六）工程結(jié)算工程結(jié)算一般有定期結(jié)算、階段結(jié)算、竣工結(jié)算等方式。1.施工企業(yè)取得貨幣收入，用以補(bǔ)償資金消耗的依據(jù)。2.進(jìn)行成本控制和分析的依據(jù)。第四節(jié)基本建設(shè)預(yù)算（七）竣工決算竣工決算，是指在竣工驗(yàn)收階段，當(dāng)一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目完工并經(jīng)驗(yàn)收后，建設(shè)單位編制的從籌建到竣工驗(yàn)收、交付使用全過(guò)程實(shí)際支付的建設(shè)費(fèi)用的經(jīng)濟(jì)文件，其內(nèi)容有文字說(shuō)明和決策報(bào)表兩部分組成。