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五華河?xùn)|綠色生態(tài)工業(yè)小鎮(zhèn)油新水質(zhì)凈化廠一期工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)五華河?xùn)|綠色生態(tài)工業(yè)小鎮(zhèn)油新水質(zhì)凈化廠一期工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)五華河?xùn)|綠色生態(tài)工業(yè)小鎮(zhèn)油新水質(zhì)凈化廠一期工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(報(bào)批稿)建設(shè)單位:廣東五華經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)評(píng)價(jià)單位:廣東志華環(huán)??萍加邢薰揪幹迫掌冢?021年03月目錄TOC\o"1-2"\h\z\u1概述 61.1項(xiàng)目由來(lái) 61.2建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn) 71.3環(huán)境影響評(píng)價(jià)的工作過(guò)程 71.4關(guān)注的主要環(huán)境問(wèn)題及環(huán)境影響 91.5分析判定相關(guān)情況 91.6環(huán)境影響評(píng)價(jià)的主要結(jié)論 212總則 222.1編制依據(jù) 222.2評(píng)價(jià)目的和原則 272.3評(píng)價(jià)內(nèi)容和重點(diǎn) 282.4環(huán)境影響識(shí)別與評(píng)價(jià)因子篩選 292.5環(huán)境功能區(qū)劃 312.6評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 392.7評(píng)價(jià)工作等級(jí) 452.8評(píng)價(jià)范圍及評(píng)價(jià)時(shí)段 522.9項(xiàng)目外環(huán)境關(guān)系和主要保護(hù)目標(biāo) 563建設(shè)項(xiàng)目工程分析 583.1建設(shè)項(xiàng)目概況 583.2污水處理規(guī)模合理性分析 663.3污水處理廠進(jìn)、出水水質(zhì)分析 703.4項(xiàng)目的組成 723.5污水處理工藝論證分析 873.6污染源源強(qiáng)核算及影響因素分析 1023.7項(xiàng)目“三廢”排放匯總 1233.8清潔生產(chǎn)分析 1254環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià) 1294.1自然環(huán)境概況 1294.2環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià) 1375環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià) 1625.1施工期環(huán)境影響分析 1625.2運(yùn)營(yíng)期環(huán)境影響分析 1676環(huán)境保護(hù)措施及其可行性論證 2176.1施工期環(huán)境影響防治措施 2176.2運(yùn)營(yíng)期環(huán)境影響防治措施 2236.3環(huán)保投資估算 2397污染物排放總量控制 2418環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析 2428.1經(jīng)濟(jì)效益分析 2428.2社會(huì)效益分析 2428.3環(huán)境效益分析 2438.4小結(jié) 2439環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)計(jì)劃 2449.1環(huán)境管理 2449.2環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)劃與措施 2459.3排污口規(guī)范化設(shè)置 2489.4排污許可制度要求 2499.5環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收管理 25010環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論 25410.1工程概況 25410.2產(chǎn)業(yè)政策符合性結(jié)論 25410.3環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)結(jié)論 25510.4環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)結(jié)論 25710.5環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)論 26010.6清潔生產(chǎn)及總量指標(biāo)結(jié)論 26010.7公眾參與結(jié)論 26010.8結(jié)論 26110.9建議 261附件附圖附圖:附圖1項(xiàng)目地理位置示意圖附圖2項(xiàng)目周?chē)h(huán)境示意圖附圖3項(xiàng)目納污范圍圖附圖4項(xiàng)目水力高程圖附圖5項(xiàng)目總平面布置圖附圖6項(xiàng)目土地使用規(guī)劃圖附圖7敏感點(diǎn)分布圖附圖8項(xiàng)目分區(qū)防滲圖附圖9項(xiàng)目收集和排放管網(wǎng)布置圖附圖10中水回用池布置圖及回用水管網(wǎng)布置圖附件:附件1委托書(shū)附件2事業(yè)單位法人證書(shū)附件3關(guān)于五華縣河?xùn)|綠色生態(tài)工業(yè)小鎮(zhèn)水質(zhì)凈化廠一期工程(油新水質(zhì)凈化廠)項(xiàng)目房屋拆遷與安置方案附件4環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)報(bào)告附件5梅州市地表水水口英勤斷面監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)附件6專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)附件7專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)修改清單索引表附件8專(zhuān)家復(fù)核意見(jiàn)修改清單索引表附件9評(píng)審復(fù)核意見(jiàn)修改清單索引表附表:附表1大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)自查表附表2地表水環(huán)境影響評(píng)價(jià)自查表附表3土壤環(huán)境影響評(píng)價(jià)自查表附表4環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)影響評(píng)價(jià)自查表附表5建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批基礎(chǔ)信息表1概述1.1項(xiàng)目由來(lái)2015年4月16日,國(guó)務(wù)院發(fā)布《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》,簡(jiǎn)稱(chēng)“水十條”,制定了明確的工作目標(biāo):到2020年,全國(guó)水環(huán)境質(zhì)量得到階段性改善,污染嚴(yán)重水體較大幅度減少,飲用水安全保障水平持續(xù)提升,地下水超采得到嚴(yán)格控制,地下水污染加劇趨勢(shì)得到初步遏制,近岸海域環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中趨好,京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域水生態(tài)環(huán)境狀況有所好轉(zhuǎn)。到2030年,力爭(zhēng)全國(guó)水環(huán)境質(zhì)量總體改善,水生態(tài)系統(tǒng)功能初步恢復(fù)。到本世紀(jì)中葉,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全面改善,生態(tài)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。廣東省人民政府發(fā)布《廣東省水污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》,要求全面落實(shí)《水十條》的各項(xiàng)要求,突出“嶺南水鄉(xiāng)”特色,強(qiáng)化源頭控制,水陸統(tǒng)籌、河海兼顧,對(duì)水環(huán)境實(shí)施分流域、分區(qū)域、分階段科學(xué)治理,系統(tǒng)推進(jìn)水污染防治、水生態(tài)保護(hù)和水資源管理。堅(jiān)持政府市場(chǎng)協(xié)同,注重改革創(chuàng)新;堅(jiān)持全面依法推進(jìn),實(shí)行最嚴(yán)格環(huán)保制度;堅(jiān)持落實(shí)各方責(zé)任,嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé);堅(jiān)持全民參與,推動(dòng)節(jié)水潔水人人有責(zé),形成“政府統(tǒng)領(lǐng)、企業(yè)施治、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、公眾參與”的水污染防治新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益多贏,努力建設(shè)綠色生態(tài)美麗家園。為全面貫徹“水十條”,響應(yīng)《廣東省水污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》,實(shí)現(xiàn)五華河?xùn)|綠色生態(tài)工業(yè)小鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展,廣東五華經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)(廣州番禺(五華)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園管理委員會(huì))擬投資5202.73萬(wàn)元,建設(shè)五華河?xùn)|綠色生態(tài)工業(yè)小鎮(zhèn)油新水質(zhì)凈化廠一期工程建設(shè)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“本項(xiàng)目”)。油新水質(zhì)凈化廠選址于畬華高速的東側(cè)、油新公園的西南側(cè),分兩期建設(shè):一期(近期)設(shè)計(jì)處理規(guī)模0.8萬(wàn)m3/d,二期(遠(yuǎn)期)設(shè)計(jì)處理規(guī)模為2.0萬(wàn)m3/d。本報(bào)告僅針對(duì)一期(0.8萬(wàn)m3/d處理規(guī)模)建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行評(píng)價(jià),二期建設(shè)需另行環(huán)評(píng),不納入本次評(píng)價(jià)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》(2015年1月1日起施行)、《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法(2018修正版)》及《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第682號(hào),2017年修訂)等法律法規(guī)的要求,本項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理名錄》(2021年版),本項(xiàng)目屬“四十三、水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)95污水處理及其再生利用”中“新建、擴(kuò)建日處理10萬(wàn)噸及以上城鄉(xiāng)污水處理的;新建、擴(kuò)建工業(yè)廢水集中處理的”,因此應(yīng)編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)。為此,廣東五華經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)(廣州番禺(五華)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園管理委員會(huì))委托我司承擔(dān)本項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。接受委托后,環(huán)評(píng)單位立即組織技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查及資料收集,在完成工程初步分析和環(huán)境影響識(shí)別的基礎(chǔ)上,按照有關(guān)法律法規(guī)和“環(huán)評(píng)技術(shù)導(dǎo)則”等技術(shù)規(guī)范要求,編制完成《五華河?xùn)|綠色生態(tài)工業(yè)小鎮(zhèn)油新水質(zhì)凈化廠一期工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》,現(xiàn)上報(bào)審批。1.2建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)本項(xiàng)目位于梅州市五華縣河?xùn)|鎮(zhèn),選址于畬華高速的東側(cè)、油新公園的西南側(cè),主要包括水質(zhì)凈化廠及配套管網(wǎng)工程的建設(shè)。油新水質(zhì)凈化廠一期工程設(shè)計(jì)處理能力為0.8萬(wàn)m3/d,擬采用“曝氣沉砂池+應(yīng)急沉淀池+倒置AAO+曝氣生物濾池+高效沉淀池+轉(zhuǎn)盤(pán)濾池+消毒接觸池”工藝,收集和處理五華河?xùn)|綠色生態(tài)工業(yè)小鎮(zhèn)南區(qū)的大部分污水(包括生活污水和工業(yè)廢水)及五華河?xùn)|綠色生態(tài)工業(yè)小鎮(zhèn)南區(qū)東邊村莊的生活污水。項(xiàng)目管網(wǎng)的建設(shè)主要包括五華河?xùn)|綠色生態(tài)工業(yè)小鎮(zhèn)南區(qū)的總污水進(jìn)廠管網(wǎng)、尾水回用管網(wǎng)及尾水排放管網(wǎng),五華河?xùn)|綠色生態(tài)工業(yè)小鎮(zhèn)南區(qū)及其東邊村莊的生活污水僅預(yù)留污水接口,不進(jìn)行配套管網(wǎng)的建設(shè)。項(xiàng)目建成后,出水達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)準(zhǔn)Ⅳ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)(即SS、糞大腸菌群數(shù)達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)中的一級(jí)A出水標(biāo)準(zhǔn),其它主要污染指標(biāo)達(dá)到地表水Ⅳ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),TN放寬至10mg/L),部分回用于水質(zhì)凈化廠自用、園區(qū)內(nèi)城市綠化、道路清掃和沖廁(回用率達(dá)到30%以上),其余通過(guò)尾水排放管道引至大嵩河排放。1.3環(huán)境影響評(píng)價(jià)的工作過(guò)程本項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則總綱》(HJ2.1-2016)要求,將工作程序劃分為前期準(zhǔn)備、調(diào)研和工作方案階段,分析論證和預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)階段以及環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件編制階段。前期準(zhǔn)備、調(diào)研和工作方案階段(第一階段):根據(jù)相關(guān)文件確定環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件類(lèi)型;根據(jù)項(xiàng)目技術(shù)資料進(jìn)行初步工程分析,對(duì)工程區(qū)及受納水體環(huán)境狀況開(kāi)展初步調(diào)查,重點(diǎn)是工程涉及河段(大嵩河)周?chē)h(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查;對(duì)環(huán)境影響因素進(jìn)行識(shí)別,對(duì)環(huán)境評(píng)價(jià)因子進(jìn)行篩選;按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第682號(hào),2017年修訂)等有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,擬定評(píng)價(jià)工作計(jì)劃、工作內(nèi)容和工作方法,初步確定主要評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)價(jià)重點(diǎn)、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),識(shí)別公眾所關(guān)心的本工程實(shí)施的主要環(huán)境問(wèn)題;開(kāi)展本工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)第一次公示工作。分析論證和預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)階段(第二階段):通過(guò)對(duì)現(xiàn)有資料情況復(fù)核,重新對(duì)本工程外環(huán)境狀況進(jìn)行調(diào)查及資料收集,補(bǔ)充了監(jiān)測(cè)工作,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行工程地區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)、工程分析、工程建設(shè)和運(yùn)行對(duì)工程地區(qū)環(huán)境影響的預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)。環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)編制階段(第三階段):分析第二階段工作所得各種資料、數(shù)據(jù),提出本工程環(huán)境保護(hù)措施以及環(huán)境監(jiān)測(cè)、管理、環(huán)境保護(hù)投資概算,給出本工程環(huán)境可行性的評(píng)價(jià)結(jié)論,并完成環(huán)境影響報(bào)告書(shū)編寫(xiě)。本項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序見(jiàn)下圖。圖1-3-1建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序圖1.4關(guān)注的主要環(huán)境問(wèn)題及環(huán)境影響項(xiàng)目施工期主要環(huán)境問(wèn)題及影響為生態(tài)破壞、施工揚(yáng)塵、施工噪聲和水土流失等對(duì)環(huán)境的影響;運(yùn)營(yíng)期主要環(huán)境問(wèn)題及影響為惡臭對(duì)大氣環(huán)境的影響,尾水排放對(duì)地表水的影響、設(shè)備噪聲以及污泥處置合理性、項(xiàng)目對(duì)地下水的環(huán)境影響等。1.5分析判定相關(guān)情況1.5.1產(chǎn)業(yè)政策符合性分析本項(xiàng)目為水質(zhì)凈化廠建設(shè)項(xiàng)目,根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》,本項(xiàng)目屬鼓勵(lì)類(lèi)第四十三大類(lèi)“環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約綜合利用”中的第15條“‘三廢’綜合利用與治理技術(shù)、裝備和工程”,為鼓勵(lì)類(lèi)項(xiàng)目。檢索《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單》(2020年版)可知,項(xiàng)目不屬于清單中禁止和許可準(zhǔn)入類(lèi),屬于該清單以外的行業(yè),可依法平等進(jìn)入。因此,本項(xiàng)目符合相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。1.5.2規(guī)劃符合性分析1、與《南粵水更清行動(dòng)計(jì)劃(修訂本)(2017~2020年)》符合性分析《南粵水更清行動(dòng)計(jì)劃(修訂本)(2017~2020年)》提出:“2.加快城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)與改造。因地制宜對(duì)現(xiàn)有城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施進(jìn)行改造,敏感區(qū)域(飲用水源保護(hù)區(qū)、供水通道沿岸、重要水庫(kù)匯水區(qū)、近岸海域直接匯水區(qū)等)內(nèi)城鎮(zhèn)、建成區(qū)水體水質(zhì)達(dá)不到地表水Ⅳ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的城市區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)的污水處理設(shè)施出水應(yīng)于2017年底前達(dá)到一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)及廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)的較嚴(yán)值;新建、改建和擴(kuò)建城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施出水全面執(zhí)行一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)及廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)的較嚴(yán)值。排入重要水庫(kù)和供水通道的污水處理設(shè)施出水水質(zhì)基本達(dá)到地表水環(huán)境質(zhì)量III類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。加快建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè),到2020年,敏感區(qū)域和六河流域(淡水河、石馬河、廣佛跨界河、茅洲河、練江、小東江)內(nèi)的建制鎮(zhèn)均應(yīng)建成污水處理設(shè)施,全省城鎮(zhèn)生活污水集中處理率達(dá)90%以上,城市污水處理率達(dá)到95%以上。村鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)應(yīng)因地制宜選擇處理工藝。切實(shí)推進(jìn)污泥無(wú)害化處置,污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥應(yīng)進(jìn)行穩(wěn)定化、無(wú)害化和資源化處理處置,禁止處理處置不達(dá)標(biāo)的污泥進(jìn)入耕地。各地級(jí)以上市全面排查非法污泥堆放點(diǎn),列出清單一律予以取締?,F(xiàn)有污泥處理處置設(shè)施應(yīng)于2017年底前基本完成達(dá)標(biāo)改造,各地級(jí)以上城市、六河流域內(nèi)的縣(市、區(qū))污泥無(wú)害化處理處置率應(yīng)于2020年底前達(dá)到90%以上?!北卷?xiàng)目屬水質(zhì)凈化廠新建項(xiàng)目,出水執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)的準(zhǔn)Ⅳ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)(即SS、糞大腸菌群數(shù)達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)中的一級(jí)A出水標(biāo)準(zhǔn),其它主要污染指標(biāo)達(dá)到地表水Ⅳ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),TN放寬至10mg/L),嚴(yán)于國(guó)家一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)及廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)《水污染物排放限值》(DB44/26-2001),項(xiàng)目產(chǎn)生的污泥均進(jìn)行穩(wěn)定化、無(wú)害化處理,符合《南粵水更清行動(dòng)計(jì)劃(修訂本)(2017~2020年)》。2、與《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省水污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案的通知》(粵府〔2015〕131號(hào))符合性分析《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省水污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案的通知》(粵府〔2015〕131號(hào))提出:“(二)強(qiáng)化城鎮(zhèn)生活污染治理。優(yōu)先完善污水處理廠配套管網(wǎng)。加快推進(jìn)現(xiàn)有污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)建設(shè),切實(shí)提高運(yùn)行負(fù)荷。……新建、擴(kuò)建污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)須同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同時(shí)投運(yùn)。……加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)與改造?!陆ā⒏慕ê蛿U(kuò)建城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施出水全面執(zhí)行一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)及廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)的較嚴(yán)值。到2020年,敏感區(qū)域和淡水河、石馬河、廣佛跨界河、茅洲河、練江、小東江(以下稱(chēng)六河)流域內(nèi)建制鎮(zhèn)應(yīng)建成污水處理設(shè)施,全省城鎮(zhèn)生活污水集中處理率達(dá)90%以上,城市污水處理率達(dá)到95%以上。”本項(xiàng)目屬水質(zhì)凈化廠新建項(xiàng)目,污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同時(shí)投入運(yùn)營(yíng),出水執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)的準(zhǔn)Ⅳ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)(即SS、糞大腸菌群數(shù)達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)中的一級(jí)A出水標(biāo)準(zhǔn),其它主要污染指標(biāo)達(dá)到地表水Ⅳ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),TN放寬至10mg/L),嚴(yán)于國(guó)家一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)及廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)《水污染物排放限值》(DB44/26-2001),符合《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省水污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案的通知》(粵府〔2015〕131號(hào))。3、與《廣東省韓江流域水質(zhì)保護(hù)條例》(2018年11月29日第二次修訂)符合性分析廣東省韓江流域的范圍包括韓江干流、梅江、汀江、梅潭河本省境內(nèi)河段的集雨面積。流域行政區(qū)域包括汕頭市的汕頭市區(qū)、澄海市;潮州市的湘橋區(qū)、潮安縣;梅州市的梅江區(qū)、梅縣、蕉嶺縣、大埔縣、豐順縣、五華縣、興寧市、平遠(yuǎn)縣;河源市的龍川縣、紫金縣?!稄V東省韓江流域水質(zhì)保護(hù)條例》(2018年11月29日第二次修訂)要求:“第十四條流域內(nèi)的城鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)按韓江流域水質(zhì)保護(hù)規(guī)劃要求建設(shè)城市污水集中處理設(shè)施。未納入城市污水集中處理設(shè)施集水范圍的開(kāi)發(fā)區(qū)、旅游區(qū)和居住小區(qū)必須配套建設(shè)污水處理設(shè)施?!北卷?xiàng)目屬水質(zhì)凈化廠新建項(xiàng)目,屬于城市污水集中處理設(shè)施,符合《廣東省韓江流域水質(zhì)保護(hù)條例》(2018年11月29日第二次修訂)。4、與《廣東省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于印發(fā)韓江流域水質(zhì)保護(hù)規(guī)劃(2017-2025年)的通知》(粵環(huán)發(fā)〔2017〕4號(hào))符合性分析《廣東省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于印發(fā)韓江流域水質(zhì)保護(hù)規(guī)劃(2017-2025年)的通知》(粵環(huán)發(fā)〔2017〕4號(hào))提出:“(三)加強(qiáng)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),為發(fā)展騰出環(huán)境容量。1.加快污水處理設(shè)施建設(shè),削減入河污染負(fù)荷。一是全面加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)……2025年底前,按照《韓江流域水質(zhì)保護(hù)條例》的要求,流域內(nèi)所有建制鎮(zhèn)建成污水處理設(shè)施,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)污水處理全覆蓋……二是逐步完善污水收集管網(wǎng)。按照廠網(wǎng)并舉的原則,新、擴(kuò)建污水處理設(shè)施與配套管網(wǎng)須同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同時(shí)投入運(yùn)營(yíng)。將污水收集管網(wǎng)建設(shè)與城市開(kāi)發(fā)、舊城改造、河涌整治等統(tǒng)籌考慮,城市新區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和住宅小區(qū)須嚴(yán)格實(shí)施清污分流,老城區(qū)可采取清污分流與沿河截污相結(jié)合的方法,加快推進(jìn)污水截排系統(tǒng)建設(shè),切實(shí)提高污水處理設(shè)施運(yùn)行負(fù)荷和進(jìn)水濃度……2025年底前,基本建成所有鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠的配套管網(wǎng)系統(tǒng),新增污水收集管網(wǎng)1792.46公里,其中梅州、潮州、汕頭市分別新增1225.45公里、145公里和422.01公里,保障流域內(nèi)城鎮(zhèn)生活污水收集率達(dá)90%以上。三是提升污水處理設(shè)施的治污效能……到2025年,流域內(nèi)縣級(jí)以上污水處理廠排水達(dá)到地表水IV類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)要求。切實(shí)提高污水處理廠污泥無(wú)害化處理率……2020年、2025年處理能力應(yīng)擴(kuò)大到762噸/天和862噸/天,全流域城鎮(zhèn)生活污水處理廠污泥實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處置?!北卷?xiàng)目屬水質(zhì)凈化廠新建項(xiàng)目,污水處理設(shè)施與配套管網(wǎng)同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)并同時(shí)投入運(yùn)營(yíng)。項(xiàng)目出水執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)的準(zhǔn)Ⅳ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)(即SS、糞大腸菌群數(shù)達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)中的一級(jí)A出水標(biāo)準(zhǔn),其它主要污染指標(biāo)達(dá)到地表水Ⅳ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),TN放寬至10mg/L),產(chǎn)生的污泥均進(jìn)行穩(wěn)定化、無(wú)害化處理。綜上,本項(xiàng)目的建設(shè)可提高韓江流域城鎮(zhèn)污水處理率及污泥無(wú)害化處理率,完善區(qū)域污水收集管網(wǎng)布置,且出水可穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,因此,項(xiàng)目的建設(shè)符合《廣東省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于印發(fā)韓江流域水質(zhì)保護(hù)規(guī)劃(2017-2025年)的通知》(粵環(huán)發(fā)〔2017〕4號(hào))。5、與廣東省環(huán)境保護(hù)廳《關(guān)于印發(fā)廣東省環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃的通知》(粵環(huán)〔2016〕51號(hào))符合性分析廣東省環(huán)境保護(hù)廳《關(guān)于印發(fā)廣東省環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃的通知》(粵環(huán)〔2016〕51號(hào))要求:“繼續(xù)推進(jìn)污水處理設(shè)施建設(shè)與改造?!陆ā⒏慕ê蛿U(kuò)建城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施出水全面執(zhí)行一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)及廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)《水污染物排放限值》(DB44/26)的較嚴(yán)值。重點(diǎn)加強(qiáng)敏感區(qū)域和淡水河、石馬河、廣佛跨界河、茅洲河、練江、小東江流域內(nèi)村鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè),全省基本實(shí)現(xiàn)污水處理設(shè)施區(qū)、縣域、鎮(zhèn)、村全覆蓋,到2020年,全省城鎮(zhèn)生活污水集中處理率達(dá)90%以上,城市污水處理率達(dá)到95%以上”。本項(xiàng)目屬水質(zhì)凈化廠新建項(xiàng)目,出水執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)的準(zhǔn)Ⅳ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)(即SS、糞大腸菌群數(shù)達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)中的一級(jí)A出水標(biāo)準(zhǔn),其它主要污染指標(biāo)達(dá)到地表水Ⅳ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),TN放寬至10mg/L),嚴(yán)于國(guó)家一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)及廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)《水污染物排放限值》(DB44/26-2001),符合廣東省環(huán)境保護(hù)廳《關(guān)于印發(fā)廣東省環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃的通知》(粵環(huán)〔2016〕51號(hào))。6、與《梅州市環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃》符合性分析《梅州市環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃》要求:“加快污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)與改造?!濉陂g,推進(jìn)全市所有工業(yè)園區(qū)(含集聚地)及各縣(市、區(qū))污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)。梅興華豐產(chǎn)業(yè)集聚帶及各縣區(qū)工業(yè)園區(qū)(含集聚地)按照‘產(chǎn)業(yè)入圈、企業(yè)入園、項(xiàng)目合規(guī)、運(yùn)行達(dá)標(biāo)、總量控制、超標(biāo)退出’的總要求,建立嚴(yán)格的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策,加快推進(jìn)和完善污水處理廠的建設(shè),完善配套污水管網(wǎng)的鋪設(shè),確保園區(qū)內(nèi)各排污企業(yè)納入統(tǒng)一處理。園區(qū)內(nèi)工業(yè)廢水必須經(jīng)預(yù)處理達(dá)到集中處理要求,方可進(jìn)入污水集中處理設(shè)施。新建、升級(jí)工業(yè)集聚帶應(yīng)同步規(guī)劃、建設(shè)污水、垃圾集中處理等污染治理設(shè)施?!北卷?xiàng)目屬水質(zhì)凈化廠新建項(xiàng)目,主要包括水質(zhì)凈化廠及配套管網(wǎng)工程的建設(shè),屬于《梅州市環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃》附表一“梅州市水環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工程”中的項(xiàng)目,與《梅州市環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃》相符。7、與《梅州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)梅州城區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施“十三五”建設(shè)計(jì)劃的通知》(梅市府辦函〔2017〕206號(hào))符合性分析《梅州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)梅州城區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施“十三五”建設(shè)計(jì)劃的通知》(梅市府辦函〔2017〕206號(hào))提出“城市給排水工程發(fā)展目標(biāo):規(guī)劃綜合考慮梅州城區(qū)供水及污水處理系統(tǒng)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施存在的問(wèn)題和面臨的形勢(shì)需求,結(jié)合梅州城區(qū)綜合管廊規(guī)劃,通過(guò)對(duì)給排水基礎(chǔ)設(shè)施的增量建設(shè)及存量改造,建成環(huán)狀的供水管網(wǎng)體系及科學(xué)的排水系統(tǒng)。至規(guī)劃期末,供水保證率達(dá)到95%,供水普及率達(dá)到100%(不含西陽(yáng)鎮(zhèn)、南口鎮(zhèn)),污水集中處理率要達(dá)到97%以上(含西陽(yáng)鎮(zhèn)、南口鎮(zhèn))?!北卷?xiàng)目屬水質(zhì)凈化廠新建項(xiàng)目,與《梅州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)梅州城區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施“十三五”建設(shè)計(jì)劃的通知》(梅市府辦函〔2017〕206號(hào))相符。8、與《梅州市人民政府關(guān)于印發(fā)廣東梅興華豐產(chǎn)業(yè)集聚帶發(fā)展總體規(guī)劃(2015—2030年)實(shí)施方案的通知》(梅市府函〔2016〕67號(hào))、《廣東梅興華豐產(chǎn)業(yè)集聚帶環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)方案》(廣東省環(huán)境科學(xué)研究院、廣東環(huán)科院環(huán)境科技有限公司,2016年4月)符合性分析《梅州市人民政府關(guān)于印發(fā)廣東梅興華豐產(chǎn)業(yè)集聚帶發(fā)展總體規(guī)劃(2015—2030年)實(shí)施方案的通知》(梅市府函〔2016〕67號(hào))提出:“統(tǒng)籌污水處理設(shè)施建設(shè)。在充分發(fā)揮現(xiàn)有污水處理廠產(chǎn)能的基礎(chǔ)上,優(yōu)化布局新建污水處理廠,科學(xué)設(shè)置排污口,確保水環(huán)境安全?;诋a(chǎn)業(yè)集聚帶組團(tuán)開(kāi)發(fā)的基本格局,污水處理設(shè)施采用小容量、分散式布局。產(chǎn)業(yè)集聚帶核心區(qū)規(guī)劃建設(shè)(含擴(kuò)建)污水處理廠9座,外圍園區(qū)規(guī)劃建設(shè)污水處理廠6座,總建設(shè)規(guī)模為核心區(qū)8萬(wàn)噸/天,外圍園區(qū)5萬(wàn)噸/天。對(duì)污水處理廠出水水質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控,高標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)排放。”《廣東梅興華豐產(chǎn)業(yè)集聚帶環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)方案》(廣東省環(huán)境科學(xué)研究院、廣東環(huán)科院環(huán)境科技有限公司,2016年4月)中說(shuō)明:“核心區(qū)9座污水處理廠。……產(chǎn)業(yè)帶核心區(qū)規(guī)劃新建水車(chē)、畬江—高鐵、廣梅園二期、水口南1號(hào)、水口南2號(hào)、水口北、河?xùn)|工業(yè)園(化裕)水質(zhì)凈化中心、河?xùn)|工業(yè)園(油新)水質(zhì)凈化中心等8座污水處理廠,擴(kuò)建廣梅園一期污水處理廠,核心區(qū)9座污水處理廠總規(guī)模約8.1萬(wàn)m3/d?!备鶕?jù)《廣東梅興華豐產(chǎn)業(yè)集聚帶環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)方案》(廣東省環(huán)境科學(xué)研究院、廣東環(huán)科院環(huán)境科技有限公司,2016年4月)表4-1,河?xùn)|工業(yè)園(油新)水質(zhì)凈化中心設(shè)計(jì)規(guī)模為0.8萬(wàn)m2,中水回用規(guī)模為0.24萬(wàn)m2,受納水體為大嵩河。本項(xiàng)目為五華河?xùn)|綠色生態(tài)工業(yè)小鎮(zhèn)油新水質(zhì)凈化廠(即河?xùn)|工業(yè)園(油新)水質(zhì)凈化中心)一期工程建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)模為0.8萬(wàn)m2,中水回用規(guī)模為2477.43m2,受納水體為大嵩河。因此,本項(xiàng)目的建設(shè)符合《梅州市人民政府關(guān)于印發(fā)廣東梅興華豐產(chǎn)業(yè)集聚帶發(fā)展總體規(guī)劃(2015—2030年)實(shí)施方案的通知》(梅市府函〔2016〕67號(hào))、《廣東梅興華豐產(chǎn)業(yè)集聚帶環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)方案》(廣東省環(huán)境科學(xué)研究院、廣東環(huán)科院環(huán)境科技有限公司,2016年4月)。9、與《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的通知》(粵府〔2020〕71號(hào))相符性分析《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的通知》(粵府〔2020〕71號(hào))提出:(一)全省總體管控要求?!獏^(qū)域布局管控要求。優(yōu)先保護(hù)生態(tài)空間,保育生態(tài)功能。持續(xù)深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、能源、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整。按照“一核一帶一區(qū)”發(fā)展格局,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展空間布局,推動(dòng)城市功能定位與產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展協(xié)同匹配。積極推進(jìn)電子信息、綠色石化、汽車(chē)制造、智能家電等十大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí),加快培育半導(dǎo)體與集成電路、高端裝備制造、新能源、數(shù)字創(chuàng)意等十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群規(guī)?;?、集約化發(fā)展,全面提升產(chǎn)業(yè)集群綠色發(fā)展水平。推動(dòng)工業(yè)項(xiàng)目入園集聚發(fā)展,引導(dǎo)重大產(chǎn)業(yè)向沿海等環(huán)境容量充足地區(qū)布局,新建化學(xué)制漿、電鍍、印染、鞣革等項(xiàng)目入園集中管理。依法依規(guī)關(guān)停落后產(chǎn)能,全面實(shí)施產(chǎn)業(yè)綠色化改造,培育壯大循環(huán)經(jīng)濟(jì)。環(huán)境質(zhì)量不達(dá)標(biāo)區(qū)域,新建項(xiàng)目需符合環(huán)境質(zhì)量改善要求。加快推進(jìn)天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷(xiāo)體系建設(shè),全面實(shí)施燃煤鍋爐、工業(yè)爐窯清潔能源改造和工業(yè)園區(qū)集中供熱,積極促進(jìn)用熱企業(yè)向園區(qū)集聚。優(yōu)化調(diào)整交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu),大力發(fā)展“公轉(zhuǎn)鐵、公轉(zhuǎn)水”和多式聯(lián)運(yùn),積極推進(jìn)公路、水路等交通運(yùn)輸燃料清潔化,逐步推廣新能源物流車(chē)輛,積極推動(dòng)設(shè)立“綠色物流”片區(qū)。——能源資源利用要求。積極發(fā)展先進(jìn)核電、海上風(fēng)電、天然氣發(fā)電等清潔能源,逐步提高可再生能源與低碳清潔能源比例,建立現(xiàn)代化能源體系。科學(xué)推進(jìn)能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度“雙控”,嚴(yán)格控制并逐步減少煤炭使用量,力爭(zhēng)在全國(guó)范圍內(nèi)提前實(shí)現(xiàn)碳排放達(dá)峰。依法依規(guī)強(qiáng)化油品生產(chǎn)、流通、使用、貿(mào)易等全流程監(jiān)管,減少直至杜絕非法劣質(zhì)油品在全省流通和使用。貫徹落實(shí)“節(jié)水優(yōu)先”方針,實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度,把水資源作為剛性約束,以節(jié)約用水?dāng)U大發(fā)展空間。落實(shí)東江、西江、北江、韓江、鑒江等流域水資源分配方案,保障主要河流基本生態(tài)流量。強(qiáng)化自然岸線保護(hù),優(yōu)化岸線開(kāi)發(fā)利用格局,建立岸線分類(lèi)管控和長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,規(guī)范岸線開(kāi)發(fā)秩序;除國(guó)家重大項(xiàng)目外,全面禁止圍填海。落實(shí)單位土地面積投資強(qiáng)度、土地利用強(qiáng)度等建設(shè)用地控制性指標(biāo)要求,提高土地利用效率。推動(dòng)綠色礦山建設(shè),提高礦產(chǎn)資源產(chǎn)出率。積極發(fā)展農(nóng)業(yè)資源利用節(jié)約化、生產(chǎn)過(guò)程清潔化、廢棄物利用資源化等生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式?!廴疚锱欧殴芸匾?。實(shí)施重點(diǎn)污染物(包括化學(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物及揮發(fā)性有機(jī)物等)總量控制,重點(diǎn)污染物排放總量指標(biāo)優(yōu)先向重大發(fā)展平臺(tái)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群傾斜。加快建立以排污許可制為核心的固定污染源監(jiān)管制度,聚焦重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域,強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法。超過(guò)重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)或未完成環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)的區(qū)域,新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目重點(diǎn)污染物實(shí)施減量替代。重金屬污染重點(diǎn)防控區(qū)內(nèi),重點(diǎn)重金屬排放總量只減不增;重金屬污染物排放企業(yè)清潔生產(chǎn)逐步達(dá)到國(guó)際或國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)改造,火電及鋼鐵行業(yè)企業(yè)大氣污染物達(dá)到可核查、可監(jiān)管的超低排放標(biāo)準(zhǔn),水泥、石化、化工及有色金屬冶煉等行業(yè)企業(yè)大氣污染物達(dá)到特別排放限值要求。深入推進(jìn)石化化工、溶劑使用及揮發(fā)性有機(jī)液體儲(chǔ)運(yùn)銷(xiāo)的揮發(fā)性有機(jī)物減排,通過(guò)源頭替代、過(guò)程控制和末端治理實(shí)施反應(yīng)活性物質(zhì)、有毒有害物質(zhì)、惡臭物質(zhì)的協(xié)同控制。嚴(yán)格落實(shí)船舶大氣污染物排放控制區(qū)要求。優(yōu)化調(diào)整供排水格局,禁止在地表水Ⅰ、Ⅱ類(lèi)水域新建排污口,已建排污口不得增加污染物排放量。加大工業(yè)園區(qū)污染治理力度,加快完善污水集中處理設(shè)施及配套工程建設(shè),建立健全配套管理政策和市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制,確保園區(qū)污水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。加快推進(jìn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)和提質(zhì)增效,因地制宜治理農(nóng)村面源污染,加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。強(qiáng)化陸海統(tǒng)籌,嚴(yán)控陸源污染物入海量?!h(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求。加強(qiáng)東江、西江、北江和韓江等供水通道干流沿岸以及飲用水水源地、備用水源環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控,強(qiáng)化地表水、地下水和土壤污染風(fēng)險(xiǎn)協(xié)同防控,建立完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理體系。重點(diǎn)加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類(lèi)管理,建立全省環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源在線監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng),強(qiáng)化化工企業(yè)、涉重金屬行業(yè)、工業(yè)園區(qū)和尾礦庫(kù)等重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控。實(shí)施農(nóng)用地分類(lèi)管理,依法劃定特定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域,規(guī)范受污染建設(shè)用地地塊再開(kāi)發(fā)。全力避免因各類(lèi)安全事故(事件)引發(fā)的次生環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故(事件)。(二)“一核一帶一區(qū)”區(qū)域管控要求。3.北部生態(tài)發(fā)展區(qū)。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,強(qiáng)化生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù),筑牢北部生態(tài)屏障?!獏^(qū)域布局管控要求。大力強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)和建設(shè),嚴(yán)格控制開(kāi)發(fā)強(qiáng)度。重點(diǎn)加強(qiáng)南嶺山地保護(hù),推進(jìn)廣東南嶺國(guó)家公園建設(shè),保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)完整性與生物多樣性,構(gòu)建和鞏固北部生態(tài)屏障。引導(dǎo)工業(yè)項(xiàng)目科學(xué)布局,新建項(xiàng)目原則上入園管理,推動(dòng)現(xiàn)有工業(yè)項(xiàng)目集中進(jìn)園。推動(dòng)綠色鋼鐵、有色金屬、建筑材料等先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)集群向規(guī)?;?、綠色化、高端化轉(zhuǎn)型發(fā)展,打造特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群,積極推動(dòng)中高時(shí)延大數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目布局落地??茖W(xué)布局現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)平臺(tái),打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品產(chǎn)業(yè)集群。嚴(yán)格控制涉重金屬及有毒有害污染物排放的項(xiàng)目建設(shè),新建、改建、擴(kuò)建涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)的項(xiàng)目應(yīng)明確重金屬污染物總量來(lái)源。逐步擴(kuò)大高污染燃料禁燃區(qū)范圍?!茉促Y源利用要求。進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整能源結(jié)構(gòu),鼓勵(lì)使用天然氣及可再生能源。縣級(jí)及以上城市建成區(qū),禁止新建每小時(shí)35蒸噸以下燃煤鍋爐。原則上不再新建小水電以及除國(guó)家和省規(guī)劃外的風(fēng)電項(xiàng)目,對(duì)不符合生態(tài)環(huán)境要求的小水電進(jìn)行清理整改。嚴(yán)格落實(shí)東江、北江、韓江流域等重要控制斷面生態(tài)流量保障目標(biāo)。推動(dòng)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)合理布局和節(jié)約集約利用,提高礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目準(zhǔn)入門(mén)檻,嚴(yán)格執(zhí)行開(kāi)采總量指標(biāo)管控,加快淘汰落后采選工藝,提高資源產(chǎn)出率?!廴疚锱欧殴芸匾蟆T诳珊瞬椤⒖杀O(jiān)管的基礎(chǔ)上,新建項(xiàng)目原則上實(shí)施氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物等量替代。北江流域嚴(yán)格實(shí)行重點(diǎn)重金屬污染物減量替代。加快鎮(zhèn)級(jí)生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè),因地制宜建設(shè)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施。加強(qiáng)養(yǎng)殖污染防治,推動(dòng)養(yǎng)殖尾水達(dá)標(biāo)排放或資源化利用。加快推進(jìn)鋼鐵、陶瓷、水泥等重點(diǎn)行業(yè)提標(biāo)改造(或“煤改氣”改造)。加快礦山改造升級(jí),逐步達(dá)到綠色礦山建設(shè)要求,凡口鉛鋅礦及其周邊、大寶山礦及其周邊等區(qū)域嚴(yán)格執(zhí)行部分重金屬水污染物特別排放限值的相關(guān)規(guī)定?!h(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求。強(qiáng)化流域上游生態(tài)保護(hù)與水源涵養(yǎng)功能,建立完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理體系,保障飲用水安全。加快落實(shí)受污染農(nóng)用地的安全利用與嚴(yán)格管控措施,防范農(nóng)產(chǎn)品重金屬含量超標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)尾礦庫(kù)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查與防范。加強(qiáng)金屬礦采選、金屬冶煉企業(yè)的重金屬污染風(fēng)險(xiǎn)防控。強(qiáng)化選礦廢水治理設(shè)施的升級(jí)改造,選礦廢水原則上回用不外排。(三)環(huán)境管控單元總體管控要求。3.一般管控單元。執(zhí)行區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)的基本要求。根據(jù)資源環(huán)境承載能力,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)科學(xué)布局,合理控制開(kāi)發(fā)強(qiáng)度,維護(hù)生態(tài)環(huán)境功能穩(wěn)定。本項(xiàng)目為水質(zhì)凈化廠新建項(xiàng)目,主要包括水質(zhì)凈化廠及配套管網(wǎng)工程的建設(shè),項(xiàng)目的建設(shè)可統(tǒng)籌區(qū)域水污染物的排放。此外,本項(xiàng)目屬于《梅州市環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃》附表一“梅州市水環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工程”中的項(xiàng)目,因此,項(xiàng)目的建設(shè)符合《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的通知》(粵府〔2020〕71號(hào))。1.5.3選址可行性分析1、土地利用規(guī)劃符合性分析本項(xiàng)目位于梅州市五華縣河?xùn)|鎮(zhèn),選址于畬華高速的東側(cè)、油新公園的西南側(cè),中心坐標(biāo)為23.934993°,115.836947°。根據(jù)《五華縣河?xùn)|綠色生態(tài)工業(yè)小鎮(zhèn)總體規(guī)劃(2019—2035)》,項(xiàng)目選址地塊屬“排水用地”(詳見(jiàn)附圖6),本項(xiàng)目為水質(zhì)凈化廠的新建項(xiàng)目,符合相關(guān)用地規(guī)劃。2、環(huán)境功能區(qū)劃分析本項(xiàng)目位于梅州市五華縣河?xùn)|鎮(zhèn),選址于畬華高速的東側(cè)、油新公園的西南側(cè),根據(jù)《梅州市環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃》,項(xiàng)目區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量功能區(qū)劃屬二類(lèi)區(qū),執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095—2012)及其2018年修改單二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期產(chǎn)生的廢氣經(jīng)治理后可達(dá)標(biāo)排放,不會(huì)降低所在區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀,與大氣環(huán)境功能區(qū)劃相符。項(xiàng)目附近水體為大嵩河、梅江,分別執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838—2002)Ⅲ類(lèi)、Ⅱ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《梅州市飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》(2007-2020年)、《廣東省人民政府關(guān)于調(diào)整梅州市部分飲用水水源保護(hù)區(qū)的批復(fù)》(粵府函〔2018〕428號(hào))、《五華縣鎮(zhèn)村級(jí)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分調(diào)整方案》(梅州市生態(tài)環(huán)境局五華分局,2020年06月04日發(fā)布)和《梅州市人民政府關(guān)于印發(fā)梅州市“千噸萬(wàn)人”鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下飲用水水源保護(hù)區(qū)調(diào)整劃定方案的通知》(梅市府函〔2020〕254號(hào)),項(xiàng)目所在區(qū)域不屬于梅州市飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)。本項(xiàng)目為水質(zhì)凈化廠建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目建成后可明顯減少區(qū)域污染物排放量,對(duì)保護(hù)和改善下游地表水體環(huán)境質(zhì)量狀況具有十分顯著的作用,與地表水環(huán)境功能區(qū)劃相符。根據(jù)《梅州市環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃》,本項(xiàng)目選址區(qū)域?qū)儆?類(lèi)聲環(huán)境功能區(qū),執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096—2008)中2類(lèi)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)過(guò)程產(chǎn)生的噪聲經(jīng)采取綜合治理措施后,可滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)2類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)要求,對(duì)周?chē)暛h(huán)境的影響較小,與聲環(huán)境功能區(qū)劃相符。根據(jù)《廣東省地下水功能區(qū)劃》,項(xiàng)目所在區(qū)域地下水屬于“韓江及粵東諸河梅州五華地下水水源涵養(yǎng)區(qū)(H084414002T05)”,水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)為Ⅲ類(lèi),執(zhí)行《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848—2017)Ⅲ類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)分析,在嚴(yán)格執(zhí)行工程防滲措施和其他環(huán)境保護(hù)措施的前提下,本項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行對(duì)區(qū)域地下水影響不明顯,與地下水環(huán)境功能區(qū)劃相符。根據(jù)《印發(fā)廣東省環(huán)境保護(hù)規(guī)劃綱要(2006-2020)的通知》(粵府〔2006〕35號(hào))中的廣東省生態(tài)功能區(qū)劃,項(xiàng)目所在地屬于集約利用區(qū)。本項(xiàng)目為水質(zhì)凈化廠建設(shè)項(xiàng)目,不從事生產(chǎn)活動(dòng),對(duì)周邊環(huán)境影響較小。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘查,廠址附近無(wú)自然保護(hù)區(qū)、文物景觀等環(huán)境保護(hù)目標(biāo),與生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃相符。綜上所述,在確保項(xiàng)目各種環(huán)保及安全措施得到落實(shí)和正常運(yùn)作的情況下,本項(xiàng)目的建設(shè)不會(huì)改變區(qū)域的環(huán)境功能現(xiàn)狀,符合梅州市環(huán)境功能區(qū)劃。1.5.4總圖布置合理性分析本項(xiàng)目選址于畬華高速的東側(cè)、油新公園的西南側(cè),規(guī)劃用地面積4.0hm2(包含再生水廠建設(shè)用地)。本工程用地面積為3.12hm2,約46.67畝(包括遠(yuǎn)期用地,不含遠(yuǎn)景用地)。本項(xiàng)目選址地塊為不規(guī)則矩形,管理區(qū)布置在廠址西北側(cè),主要為綜合樓和門(mén)衛(wèi)。污水處理區(qū)沿廠區(qū)西側(cè)布置,其中,污水深度處理區(qū)位于管理區(qū)南側(cè),主要為中間泵房、高效沉淀池、濾池及消毒接觸池;污水二級(jí)處理區(qū)位于深度處理區(qū)南側(cè),主要為生物反應(yīng)池、二沉池配水井及污泥泵房和二沉池;污水預(yù)處理區(qū)位于二級(jí)處理區(qū)南側(cè),主要為粗格柵及進(jìn)水泵房、細(xì)格柵及平流沉砂池和應(yīng)急沉淀池。污泥處理區(qū)位于廠區(qū)東南側(cè),主要有污泥濃縮池、污泥均質(zhì)調(diào)理池和污泥脫水機(jī)房。另設(shè)有鼓風(fēng)機(jī)房位于應(yīng)急沉淀池東面;除臭裝置、機(jī)修車(chē)間、變配電間位于污水預(yù)處理區(qū)南側(cè);加藥間位于綜合樓東面。遠(yuǎn)期工程預(yù)留用地位于廠區(qū)東中部。項(xiàng)目所在地常年主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)槲鞅憋L(fēng),本項(xiàng)目產(chǎn)生惡臭的區(qū)域主要為污水預(yù)處理區(qū)和污泥處理區(qū),由平面布置可知,惡臭產(chǎn)生區(qū)主要集中在廠區(qū)南側(cè)、東南側(cè),位于廠區(qū)下風(fēng)向,對(duì)廠內(nèi)員工影響較小。在總體布置上,本項(xiàng)目利用道路、綠化及建(構(gòu))筑物的空間,以充分滿足生產(chǎn)功能要求為前提,配合工藝對(duì)廠內(nèi)各種建(構(gòu))筑物及相關(guān)的設(shè)施進(jìn)行合理組團(tuán)布置。同時(shí)結(jié)合道路、環(huán)境綠化,構(gòu)成生態(tài)型污水廠的環(huán)境空間。建筑造型簡(jiǎn)潔明快,使之具有良好的觀賞效果和優(yōu)美的環(huán)境。在現(xiàn)有場(chǎng)地的條件下,本水質(zhì)凈化廠為滿足運(yùn)輸及消防需要,污水生產(chǎn)區(qū)設(shè)計(jì)主要道路寬6m,轉(zhuǎn)彎半徑9m,其余區(qū)域道路考慮4m,轉(zhuǎn)彎半徑6m以上;考慮污泥系統(tǒng)設(shè)備較大,污泥生產(chǎn)區(qū)設(shè)計(jì)主要道路寬9m,轉(zhuǎn)彎半徑13.5m,其余區(qū)域道路考慮4m,轉(zhuǎn)彎半徑6m以上,滿足了全廠的建筑消防安全及物資運(yùn)輸要求。廠區(qū)內(nèi)設(shè)置2個(gè)出入口,分別位于管理區(qū)和污水預(yù)處理區(qū),是全廠對(duì)外聯(lián)系、人員進(jìn)出等的主要通道。生產(chǎn)區(qū)通過(guò)道路、綠化,同管理區(qū)相分隔,但建筑造型、總平面布置,又共同形成一個(gè)完整優(yōu)美的外部空間。綜合風(fēng)向、日照、環(huán)境等多方面的因素,采用這種總平面布置,很好的解決了噪音、空氣污染的問(wèn)題。廠前區(qū)同生產(chǎn)區(qū)交通組織得當(dāng),行人和車(chē)流通暢順捷,建筑空間協(xié)調(diào)豐富。本項(xiàng)目各構(gòu)筑物及建筑物平面布置見(jiàn)附圖5。1.6環(huán)境影響評(píng)價(jià)的主要結(jié)論經(jīng)分析論證,本項(xiàng)目生產(chǎn)工藝、設(shè)備、規(guī)模符合產(chǎn)業(yè)政策要求;項(xiàng)目選址符合廣東省和梅州市規(guī)劃要求;項(xiàng)目場(chǎng)地不在生態(tài)紅線范圍內(nèi),不會(huì)對(duì)大氣、地表水、地下水、土壤、聲環(huán)境質(zhì)量底線造成沖擊,符合廣東省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的要求。企業(yè)擬采取的污染防治措施可靠有效,可保證污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,固體廢物能得到妥善處置,外排污染物對(duì)周?chē)h(huán)境影響不大;項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)在落實(shí)各項(xiàng)措施和加強(qiáng)管理的條件下處于可接受水平;污染物排放總量符合污染物總量控制要求。從環(huán)保角度分析,本項(xiàng)目建設(shè)可行。2總則2.1編制依據(jù)2.1.1國(guó)家法律、法規(guī)及政策文件(1)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》(2015年1月1日實(shí)施);(2)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法(2018修正版)》;(3)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》(2017年修訂);(4)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》(2018年第二次修訂);(5)《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》(2018年修訂);(6)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》(2020年修訂);(7)《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》(中華人民共和國(guó)主席令第五十四號(hào));(8)《國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》(國(guó)發(fā)〔2005〕39號(hào));(9)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案的通知》(國(guó)發(fā)〔2016〕74號(hào));(10)《國(guó)務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問(wèn)題的決定》(國(guó)發(fā)〔1996〕31號(hào));(11)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的決定》(國(guó)發(fā)〔1990〕65號(hào));(12)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第682號(hào),2017年修訂);(13)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理名錄》(2021年版);(14)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法》(部令第4號(hào));(15)《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單》(2020年版);(16)《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》(2021年版);(17)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(2013年修訂);(18)《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》(2016年12月5日);(19)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》(國(guó)發(fā)〔2015〕17號(hào));(20)《關(guān)于落實(shí)<水污染防治行動(dòng)計(jì)劃>實(shí)施區(qū)域差別化環(huán)境準(zhǔn)入的指導(dǎo)意見(jiàn)》(環(huán)環(huán)評(píng)〔2016〕190號(hào));(21)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)事中事后監(jiān)督管理辦法(試行)》(環(huán)發(fā)〔2015〕163號(hào));(22)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<控制污染物排放許可制實(shí)施方案>的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2016〕81號(hào));(23)《關(guān)于印發(fā)<建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放總量指標(biāo)審核及管理暫行辦法>的通知》(環(huán)發(fā)〔2014〕197號(hào));(24)《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(國(guó)發(fā)〔2016〕31號(hào));(25)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知》(環(huán)發(fā)〔2012〕77號(hào));(26)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知》(環(huán)發(fā)〔2012〕98號(hào)文);(27)《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開(kāi)辦法》(環(huán)境保護(hù)部令第31號(hào));(28)《關(guān)于印發(fā)<建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)信息公開(kāi)機(jī)制方案>的通知》(環(huán)發(fā)〔2015〕162號(hào));(29)《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(國(guó)發(fā)〔2013〕37號(hào));(30)《環(huán)境空氣細(xì)顆粒物污染綜合防治技術(shù)政策》(公告2013年第59號(hào));(31)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》。2.1.2地方法律、法規(guī)及政策(1)《廣東省環(huán)保局建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)程》;(2)《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件分級(jí)審批辦法的通知》(粵府〔2019〕6號(hào));(3)《廣東省環(huán)境保護(hù)條例》(2019年第二次修訂);(4)廣東省環(huán)境保護(hù)廳《關(guān)于印發(fā)廣東省環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃的通知》(粵環(huán)〔2016〕51號(hào));(5)《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省水污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案的通知》(粵府〔2015〕131號(hào));(6)《南粵水更清行動(dòng)計(jì)劃(修訂本)(2017~2020年)》;(7)《廣東省韓江流域水質(zhì)保護(hù)條例》(2018年11月29日第二次修訂);(8)《廣東省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于印發(fā)韓江流域水質(zhì)保護(hù)規(guī)劃(2017-2025年)的通知》(粵環(huán)發(fā)〔2017〕4號(hào));(9)《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的通知》(粵府〔2020〕71號(hào));(10)《廣東省地表水環(huán)境功能區(qū)劃》(粵環(huán)〔2011〕14號(hào));(11)《廣東省地下水功能區(qū)劃》;(12)《廣東省固體廢物污染環(huán)境防治條例》(2018年修訂);(13)《廣東省人民政府印發(fā)<廣東省環(huán)境保護(hù)規(guī)劃綱要(2006-2020年)>的通知》(粵府〔2006〕35號(hào));(14)《廣東省污染源排污口規(guī)范化設(shè)置導(dǎo)則》(粵環(huán)〔2008〕42號(hào));(15)《廣東省飲用水源水質(zhì)保護(hù)條例》(2018年修訂);(16)《廣東省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)實(shí)施方案(2018—2020年)》(粵府〔2018〕128號(hào));(17)《廣東省大氣污染防治條例》(廣東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第20號(hào));(18)《關(guān)于廣東省主體功能區(qū)規(guī)劃的配套環(huán)保政策》(粵環(huán)〔2014〕7號(hào));(19)《關(guān)于發(fā)布廣東省生態(tài)環(huán)境廳審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的建設(shè)項(xiàng)目名錄(2019年本)的通知》(粵環(huán)〔2019〕24號(hào));(20)《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案的通知》(粵府〔2016〕145號(hào));(21)《梅州市飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》(2007~2020年);(22)《廣東省人民政府關(guān)于調(diào)整梅州市部分飲用水水源保護(hù)區(qū)的批復(fù)》(粵府函〔2018〕428號(hào));(23)《梅州市人民政府關(guān)于印發(fā)梅州市“千噸萬(wàn)人”鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下飲用水水源保護(hù)區(qū)調(diào)整劃定方案的通知》(梅市府函〔2020〕254號(hào));(24)《梅州市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃綱要》(2007~2020年);(25)《梅州市城市總體規(guī)劃》(2015—2030);(26)《廣東省梅州市土地利用總體規(guī)劃》(2006-2020);(27)《梅州市環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃》;(28)《梅州市人民政府關(guān)于印發(fā)廣東梅興華豐產(chǎn)業(yè)集聚帶發(fā)展總體規(guī)劃(2015—2030年)實(shí)施方案的通知》(梅市府函〔2016〕67號(hào));(29)《梅州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)梅州城區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施“十三五”建設(shè)計(jì)劃的通知》(梅市府辦函〔2017〕206號(hào));(30)《五華縣河?xùn)|綠色生態(tài)工業(yè)小鎮(zhèn)總體規(guī)劃(2019-2035》;(31)《廣東梅興華豐產(chǎn)業(yè)集聚帶環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)方案》(廣東省環(huán)境科學(xué)研究院、廣東環(huán)科院環(huán)境科技有限公司,2016年4月);(32)《廣東梅興華豐產(chǎn)業(yè)集聚帶環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)調(diào)整方案》;(33)《廣東梅興華豐產(chǎn)業(yè)集聚帶環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)調(diào)整方案技術(shù)說(shuō)明書(shū)》;(34)《五華縣城市總體規(guī)劃》(2012~2030);(35)《五華河?xùn)|綠色生態(tài)工業(yè)小鎮(zhèn)污水專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》(2018-2035);(36)《五華縣鎮(zhèn)村級(jí)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分調(diào)整方案》(梅州市生態(tài)環(huán)境局五華分局,2020年06月04日發(fā)布)。2.1.3技術(shù)導(dǎo)則和規(guī)范(1)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則總綱》(HJ2.1-2016);(2)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018);(3)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境》(HJ2.3-2018);(4)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》(HJ610-2016);(5)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》(HJ2.4-2009);(6)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境(試行)》(HJ964-2018);(7)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)環(huán)境》(HJ19-2011);(8)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》(HJ169—2018);(9)《環(huán)境噪聲與振動(dòng)控制工程技術(shù)導(dǎo)則》(HJ2034-2013);(10)《固體廢物處理處置工程技術(shù)導(dǎo)則》(HJ2035-2013);(11)《地表水和污水監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》(HJ/T91-2002);(12)《地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》(HJ/T164-2020);(13)《土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》(HJ/T166-2004);(14)《大氣污染治理工程技術(shù)導(dǎo)則》(HJ2000-2010);(15)《水污染治理工程技術(shù)導(dǎo)則》(HJ2015-2012);(16)《危險(xiǎn)廢物收集貯存運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范》(HJ2025-2012);(17)《排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南總則》(HJ819-2017);(18)《水污染物排放總量監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》(HJ/T92-2002);(19)《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18599-2001);(20)《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597-2001);(21)《關(guān)于發(fā)布<一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)>(GB18599-2001)等3項(xiàng)國(guó)家污染物控制標(biāo)準(zhǔn)修改單的公告》(公告2013年第36號(hào));(22)《危險(xiǎn)廢物污染防治技術(shù)政策》(環(huán)發(fā)〔2001〕199號(hào));(23)《建設(shè)項(xiàng)目危險(xiǎn)廢物環(huán)境影響評(píng)價(jià)指南》(公告2017〔43〕號(hào));(24)《污染源源強(qiáng)核算技術(shù)指南準(zhǔn)則》(HJ884—2018);(25)《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)通則》(GB5085.7—2019);(26)《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)浸出毒性鑒別》(GB5085.3—2007);(27)《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理技術(shù)規(guī)程》(CJJ131-2009);(28)《城鎮(zhèn)污水處理廠臭氣處理技術(shù)規(guī)程》(CJJ/T243-2016);(29)《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置污染防治最佳可行技術(shù)指南(試行)》(HJ-BAT-002)。2.1.4其他資料(1)環(huán)境影響評(píng)價(jià)委托書(shū);(2)《五華河?xùn)|綠色生態(tài)工業(yè)小鎮(zhèn)水質(zhì)凈化廠一期工程可行性研究報(bào)告》(湖北省城建設(shè)計(jì)院有限公司上海分公司,2018年6月);(3)《五華河?xùn)|綠色生態(tài)工業(yè)小鎮(zhèn)水質(zhì)凈化廠一期提標(biāo)改造工程可行性研究報(bào)告》(湖北省城建設(shè)計(jì)院有限公司上海分公司,2019年7月);(4)《五華河?xùn)|綠色生態(tài)工業(yè)小鎮(zhèn)水質(zhì)凈化廠一期工程(油新水質(zhì)凈化廠)巖土工程勘察報(bào)告》(核工業(yè)鷹潭工程勘察院,2019.1.21);(5)《五華河?xùn)|綠色生態(tài)工業(yè)小鎮(zhèn)水質(zhì)凈化廠一期工程提升擴(kuò)容巖土工程勘察報(bào)告》(核工業(yè)鷹潭工程勘察院,2020.6.8);(6)環(huán)評(píng)過(guò)程中所需要的其他資料。2.2評(píng)價(jià)目的和原則環(huán)境影響評(píng)價(jià)的目的,是對(duì)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估,提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施。針對(duì)本項(xiàng)目而言,評(píng)價(jià)的目的具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:1、分析本項(xiàng)目建設(shè)是否符合國(guó)家現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策要求;2、對(duì)項(xiàng)目的選址、規(guī)劃布局、設(shè)計(jì)等方面進(jìn)行環(huán)境可行性論證;從環(huán)保角度對(duì)工程建設(shè)提出要求和建議;3、調(diào)查、研究本項(xiàng)目所在區(qū)域、流域以及鄰近地區(qū)的環(huán)境功能,開(kāi)展評(píng)價(jià)區(qū)域自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查,確定工程實(shí)施影響環(huán)境的要素和主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。4、通過(guò)對(duì)本項(xiàng)目在施工期和運(yùn)營(yíng)期可能帶來(lái)的各種環(huán)境影響的定性和定量分析、評(píng)述、預(yù)測(cè),評(píng)價(jià)其未來(lái)影響范圍和程度。5、分析本工程可能存在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后可能影響的程度和范圍,并根據(jù)相關(guān)規(guī)定提出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范措施。6、針對(duì)工程施工、工程運(yùn)行給環(huán)境帶來(lái)的不良影響,制定可行的對(duì)策和減緩措施,制定工程環(huán)境監(jiān)理和環(huán)境管理規(guī)劃,估算工程環(huán)境投資,保證工程順利施工和正常運(yùn)行,充分發(fā)揮工程的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益。7、結(jié)合公眾參與,彌補(bǔ)環(huán)境影響評(píng)價(jià)可能出現(xiàn)的疏忽和遺漏,進(jìn)而使擬建項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和環(huán)境及管理更趨完善與合理,力求擬議項(xiàng)目的建設(shè)及運(yùn)營(yíng)在環(huán)境效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益方面取得最優(yōu)化的統(tǒng)一;為項(xiàng)目的生產(chǎn)管理和環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù),為沿線地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)保規(guī)劃提供依據(jù),并給決策者提供協(xié)調(diào)環(huán)境與發(fā)展關(guān)系的科學(xué)依據(jù)。8、從環(huán)保角度論證項(xiàng)目建設(shè)的可行性,為工程建設(shè)和環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù)。通過(guò)以上多方面的分析,明確給出本項(xiàng)目環(huán)境影響的可行性結(jié)論,為該項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)、建設(shè)及生產(chǎn)中的環(huán)境管理等提供依據(jù)。本評(píng)價(jià)工作將遵循以下原則:突出環(huán)境影響評(píng)價(jià)的源頭預(yù)防作用,堅(jiān)持保護(hù)和改善環(huán)境質(zhì)量。1、依法評(píng)價(jià)貫徹執(zhí)行我國(guó)環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策和規(guī)劃等,優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè),服務(wù)環(huán)境管理。2、科學(xué)評(píng)價(jià)規(guī)范環(huán)境影響評(píng)價(jià)方法,科學(xué)分析項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境質(zhì)量的影響。3、突出重點(diǎn)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的工程內(nèi)容及其特點(diǎn),明確與環(huán)境要素間的作用效應(yīng)關(guān)系,根據(jù)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論和審查意見(jiàn),充分利用符合時(shí)效的數(shù)據(jù)資料及成果,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目主要環(huán)境影響予以重點(diǎn)分析和評(píng)價(jià)。2.3評(píng)價(jià)內(nèi)容和重點(diǎn)根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則的相關(guān)要求,結(jié)合本項(xiàng)目的排污特點(diǎn)和區(qū)域環(huán)境特征,確定的本次評(píng)價(jià)工作的內(nèi)容見(jiàn)下表。表2-3-1本項(xiàng)目主要評(píng)價(jià)內(nèi)容一覽表序號(hào)項(xiàng)目?jī)?nèi)容1總則編制依據(jù)、影響識(shí)別、確定評(píng)價(jià)等級(jí)及評(píng)價(jià)范圍、確認(rèn)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),產(chǎn)業(yè)政策符合性及項(xiàng)目選址可行性分析2工程分析工程概況、項(xiàng)目建設(shè)的必要性、污水處理工藝流程、污水處理工程及排污節(jié)點(diǎn)、污染物排放及治理措施3環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)自然環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查;環(huán)境空氣、地下水環(huán)境、聲環(huán)境、土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)4環(huán)境影響評(píng)價(jià)施工廢氣、廢水、噪聲及固廢影響評(píng)價(jià);運(yùn)營(yíng)期大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)、水環(huán)境評(píng)價(jià)、聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)、固體廢物環(huán)境影響評(píng)價(jià)、土壤環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)5污染防治措施可行性論證主要針對(duì)擬建項(xiàng)目采取的廢氣、廢水、噪聲及固體廢物污染防治措施進(jìn)行可行性分析6環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析綜合考慮社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境效益,分析項(xiàng)目環(huán)保投資合理性7環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)計(jì)劃提出項(xiàng)目環(huán)境管理和監(jiān)測(cè)計(jì)劃,并給出建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”驗(yàn)收內(nèi)容一覽表8結(jié)論與建議給出本項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論,提出合理化建議根據(jù)本項(xiàng)目污染物排放特點(diǎn)及所處環(huán)境,本次評(píng)價(jià)工作重點(diǎn)為:1、工程建設(shè)期及運(yùn)行期對(duì)區(qū)域自然及生態(tài)環(huán)境的影響及預(yù)防措施;2、對(duì)區(qū)域地表水和地下水環(huán)境的影響;3、惡臭對(duì)區(qū)域大氣環(huán)境的影響;4、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)影響;5、工程運(yùn)行的環(huán)保措施及經(jīng)濟(jì)、技術(shù)論證。2.4環(huán)境影響識(shí)別與評(píng)價(jià)因子篩選2.4.1環(huán)境影響識(shí)別根據(jù)可行性研究報(bào)告及現(xiàn)場(chǎng)考察的情況,本項(xiàng)目施工期、運(yùn)營(yíng)期可能造成的環(huán)境影響如下表所示。表2-4-1本工程環(huán)境影響特性表時(shí)期環(huán)境要素影響來(lái)源與環(huán)節(jié)主要污染物及影響因子影響位置影響性質(zhì)施工期生態(tài)環(huán)境施工、征地土石方工程等引起植被破壞、土地占用、土壤侵蝕、水土流失、景觀施工區(qū)域短期影響聲環(huán)境運(yùn)輸、施工機(jī)械施工噪聲施工區(qū)域暫時(shí)性的,與施工同步大氣環(huán)境施工揚(yáng)塵、施工機(jī)械燃油廢氣顆粒物施工區(qū)域水環(huán)境施工泥漿廢水、機(jī)械維修含油廢水、施工生活污水SS、COD、NH3-N、石油類(lèi)施工區(qū)域周?chē)乃蛏鐣?huì)環(huán)境道路通行施工區(qū)域及輻射區(qū)域短期影響運(yùn)營(yíng)期聲環(huán)境項(xiàng)目區(qū)設(shè)備噪聲項(xiàng)目區(qū)周邊長(zhǎng)期影響大氣環(huán)境項(xiàng)目區(qū)惡臭(NH3、H2S)項(xiàng)目區(qū)周邊地表水環(huán)境處理后的尾水SS、COD、NH3-N等大嵩河地下水環(huán)境進(jìn)廠污水SS、COD、NH3-N等項(xiàng)目區(qū)及其周邊地下水土壤環(huán)境進(jìn)廠污水SS、COD、NH3-N等項(xiàng)目區(qū)及其周邊土壤社會(huì)環(huán)境建成后增加就業(yè)人數(shù),有利于發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì);減少對(duì)水環(huán)境的污染項(xiàng)目區(qū)周邊固體廢物生活垃圾、污泥生活垃圾、污泥項(xiàng)目區(qū)及其周邊2.4.2環(huán)境影響因子篩選根據(jù)工程環(huán)境影響特點(diǎn)和工程區(qū)環(huán)境狀況,結(jié)合區(qū)內(nèi)環(huán)境功能和各類(lèi)環(huán)境因子可能受影響程度,采用矩陣法對(duì)相關(guān)環(huán)境影響因子進(jìn)行篩選,詳見(jiàn)下表。表2-4-2工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)識(shí)別與篩選矩陣環(huán)境要素施工期運(yùn)營(yíng)期環(huán)境質(zhì)量地表水A/Sh/NA/L/Si地下水A/Sh/NA/L/N環(huán)境空氣A/Sh/NA/L/Si聲環(huán)境A/Sh/SiA/L/N土壤A/Sh/SiA/L/N水源地A/Sh/NA/L/N自然環(huán)境地形A/Sh/NA/L/N環(huán)境地質(zhì)A/Sh/NA/L/N土壤A/Sh/N-氣候--地表水文A/Sh/NA/L/N生態(tài)環(huán)境占地、植被A/Sh/NA/L/N水土流失A/Sh/Si-野生動(dòng)植物A/Sh/NA/Sh/N景觀A/Sh/NB/L/N社會(huì)環(huán)境社會(huì)經(jīng)濟(jì)B/Sh/SiB/L/N基礎(chǔ)設(shè)施A/Sh/NB/L/Si環(huán)境衛(wèi)生A/Sh/NB/L/Si公眾健康A(chǔ)/Sh/N-居民生活質(zhì)量A/Sh/N-注:B:有利影響;A:不利影響;L:長(zhǎng)期影響;Sh:短期影響;Si:顯著影響;N:一般影響。2.4.3環(huán)境影響評(píng)價(jià)因子篩選通過(guò)對(duì)工程環(huán)境影響因子篩選結(jié)果,確定環(huán)評(píng)的評(píng)價(jià)內(nèi)容及評(píng)價(jià)因子見(jiàn)下表。表2-4-3本工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)內(nèi)容及評(píng)價(jià)因子時(shí)期環(huán)境要素評(píng)價(jià)內(nèi)容現(xiàn)狀評(píng)價(jià)因子預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)因子施工期生態(tài)環(huán)境占地、水土流失影響、植被破壞影響分析土地利用現(xiàn)狀、動(dòng)植物種類(lèi)及資源分布、水力侵蝕情況工程開(kāi)挖對(duì)生態(tài)影響地質(zhì)環(huán)境施工對(duì)地質(zhì)災(zāi)害及場(chǎng)地穩(wěn)定性分析環(huán)境地質(zhì)、地質(zhì)災(zāi)害地質(zhì)災(zāi)害大氣環(huán)境施工揚(yáng)塵及道路揚(yáng)塵分析顆粒物顆粒物水環(huán)境生產(chǎn)廢水及生活污水對(duì)水環(huán)境影響分析SS、BOD5、CODCr、NH3-N等SS、BOD5、CODCr、NH3-N聲環(huán)境施工機(jī)械對(duì)聲環(huán)境影響分析LAeqLAeq固體廢棄物工程棄渣及生活垃圾分析/棄渣及生活垃圾景觀施工對(duì)景觀分析景觀/社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境施工對(duì)人群健康及經(jīng)濟(jì)影響分析/人群健康、經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)期生態(tài)環(huán)境外排尾水對(duì)水生生態(tài)環(huán)境的影響生物量、生物多樣性/大氣環(huán)境惡臭對(duì)環(huán)境的影響PM10、PM2.5、CO、O3、SO2、NO2、NH3、H2SNH3、H2S地表水環(huán)境外排尾水對(duì)水環(huán)境影響分析pH、SS、CODCr、DO、BOD5、氨氮、石油類(lèi)、揮發(fā)酚、氰化物、硫化物等CODCr、NH3-N地下水環(huán)境廢水對(duì)地下水的影響pH、氨氮、硫酸鹽、鉻(六價(jià))、總硬度、氟化物、溶解性總固體等CODCr土壤環(huán)境廢水對(duì)土壤環(huán)境的影響重金屬類(lèi)、揮發(fā)性有機(jī)物類(lèi)、半揮發(fā)性有機(jī)物類(lèi)、理化特性定性分析聲環(huán)境設(shè)備運(yùn)行對(duì)聲環(huán)境影響分析LAeqLAeq固體廢棄物生活垃圾、污泥/生活垃圾、污泥社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境運(yùn)行期對(duì)人群健康及經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響分析/人群健康、經(jīng)濟(jì)注:“/”表示無(wú)。2.5環(huán)境功能區(qū)劃2.5.1環(huán)境空氣環(huán)境功能區(qū)劃本項(xiàng)目位于梅州市五華縣河?xùn)|鎮(zhèn),選址于畬華高速的東側(cè)、油新公園的西南側(cè),根據(jù)《梅州市環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃》,項(xiàng)目區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量功能區(qū)劃屬二類(lèi)區(qū),執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095—2012)及其2018年修改單二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境空氣功能區(qū)劃見(jiàn)圖2-5-1。2.5.2地表水環(huán)境功能區(qū)劃項(xiàng)目尾水排放至大嵩河,最后匯入梅江干流。根據(jù)《廣東省地表水環(huán)境功能區(qū)劃》(粵環(huán)〔2011〕14號(hào)),梅江五華縣竹山尾~五華興寧邊界段水質(zhì)目標(biāo)為II類(lèi),執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)II類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),但未劃定大嵩河的水環(huán)境功能及目標(biāo)。根據(jù)《梅州市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃綱要(2007-2020年)》和地方對(duì)部分水體功能的劃定,梅江干流大壩鎮(zhèn)至水車(chē)鎮(zhèn)河段支流(包括大嵩河、水口河、宋聲河、松陂河、松林水、蓮江溪、小桑水、安和水)、豐順的龍車(chē)溪的水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)為Ⅲ類(lèi)。項(xiàng)目所在區(qū)域地表水水環(huán)境功能區(qū)劃情況見(jiàn)表2-5-1及圖2-5-2。表2-5-1區(qū)域相關(guān)地表水環(huán)境功能區(qū)劃情況一覽表水系名稱(chēng)河流名稱(chēng)水質(zhì)目標(biāo)韓江梅江干流(五華縣竹山尾~五華興寧邊界)=2\*ROMANII類(lèi)大嵩河Ⅲ類(lèi)根據(jù)《梅州市飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》(2007-2020年)、《廣東省人民政府關(guān)于調(diào)整梅州市部分飲用水水源保護(hù)區(qū)的批復(fù)》(粵府函〔2018〕428號(hào))、《五華縣鎮(zhèn)村級(jí)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分調(diào)整方案》(梅州市生態(tài)環(huán)境局五華分局,2020年06月04日發(fā)布)和《梅州市人民政府關(guān)于印發(fā)梅州市“千噸萬(wàn)人”鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下飲用水水源保護(hù)區(qū)調(diào)整劃定方案的通知》(梅市府函〔2020〕254號(hào)),項(xiàng)目所在區(qū)域不屬于梅州市飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)。本項(xiàng)目所在區(qū)域飲用水源保護(hù)區(qū)劃分見(jiàn)圖2-5-3。2.5.3聲環(huán)境功能區(qū)劃本項(xiàng)目選址于畬華高速的東側(cè)、油新公園的西南側(cè),根據(jù)《梅州市環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃》,五華縣中屬于3類(lèi)聲環(huán)境功能區(qū)的工業(yè)用地及工業(yè)區(qū)為廣州番禺(五華)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園、城西工業(yè)區(qū)和城北工業(yè)區(qū),本項(xiàng)目選址區(qū)域不屬于3類(lèi)聲環(huán)境功能區(qū);梅州市4類(lèi)聲環(huán)境功能區(qū)為“根據(jù)各縣區(qū)城區(qū)總體規(guī)劃,由主次干道構(gòu)成城市道路的骨架網(wǎng)絡(luò)”,本項(xiàng)目選址區(qū)域同樣不屬于4類(lèi)聲環(huán)境功能區(qū)。由《梅州市環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃》中“結(jié)合各縣(市、區(qū))中心城區(qū)的用地功能,對(duì)各縣(市、區(qū))城區(qū)2類(lèi)聲環(huán)境功能區(qū)的范圍劃定為:城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃定范圍內(nèi)除3類(lèi)、4類(lèi)功能區(qū)以外的地區(qū)?!笨芍?,本項(xiàng)目選址區(qū)域?qū)儆?類(lèi)聲環(huán)境功能區(qū),執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096—2008)中2類(lèi)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)(晝間:60dB,夜間:50dB)。2.5.4地下水環(huán)境功能區(qū)劃根據(jù)《廣東省地下水功能區(qū)劃》,項(xiàng)目所在區(qū)域地下水屬于“韓江及粵東諸河梅州五華地下水水源涵養(yǎng)區(qū)(H084414002T05)”,地下水類(lèi)型為裂隙水,現(xiàn)狀水質(zhì)類(lèi)別為Ⅰ—Ⅳ類(lèi),水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)為Ⅲ類(lèi),執(zhí)行《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848—2017)Ⅲ類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目所在區(qū)域地下水環(huán)境功能區(qū)劃見(jiàn)圖2-5-4。2.5.5生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃根據(jù)《印發(fā)廣東省環(huán)境保護(hù)規(guī)劃綱要(2006-2020)的通知》(粵府〔2006〕35號(hào))中的廣東省生態(tài)功能區(qū)劃,項(xiàng)目所在地屬于集約利用區(qū),本項(xiàng)目與廣東省陸域生態(tài)功能控制區(qū)劃關(guān)系詳見(jiàn)圖2-5-5。圖2-5-1環(huán)境空氣環(huán)境功能區(qū)劃圖2-5-2地表水環(huán)境功能區(qū)劃圖2-5-3飲用水源保護(hù)區(qū)劃圖2-5-4地下水環(huán)境功能區(qū)劃圖2-5-5生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃2.6評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)2.6.1環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)1、地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)梅江干流(五華縣竹山尾~五華興寧邊界)執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)II類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),大嵩河執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)中的Ⅲ類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。詳見(jiàn)下表。表2-6-1地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(摘錄)單位:mg/L(有注明除外)序號(hào)項(xiàng)目=2\*ROMANII類(lèi)Ⅲ類(lèi)1pH值6~9(無(wú)量綱)2溶解氧≥653化學(xué)需氧量(COD)≤15204五日生化需氧量(BOD5)≤345氨氮(NH3-N)≤0.51.06總磷(以P計(jì))≤0.1(湖、庫(kù)0.025)0.2(湖、庫(kù)0.05)7總氮(湖、庫(kù),以N計(jì))≤0.51.08銅≤1.01.09鋅≤1.01.010鉻(六價(jià))≤0.050.0511揮發(fā)酚≤0.0020.00512石油類(lèi)≤0.050.0513陰離子表面活性劑≤0.20.214硫化物≤0.10.215糞大腸菌群≤2000個(gè)/L10000個(gè)/L2、環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)及2018年修改單中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。氨和硫化氫參照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境(HJ2.2-2018)》的附錄D執(zhí)行。臭氣濃度參照?qǐng)?zhí)行《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB14554-93)中表1二級(jí)新改擴(kuò)建項(xiàng)目排放標(biāo)準(zhǔn)限值。具體見(jiàn)下表。表2-6-2環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)污染物各項(xiàng)污染物的濃度限值標(biāo)準(zhǔn)來(lái)源1小時(shí)平均日平均年平均SO2500μg/m3150μg/m360μg/m3《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)NO2200μg/m380μg/m340μg/m3PM10—150μg/m370μg/m3PM2.5—75μg/m335μg/m3CO10mg/m34mg/m3—O3200μg/m3160μg/m3(日最大8小平均)—NH3200μg/m3————《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境(HJ2.2-2018)》的附錄DH2S10μg/m3————臭氣濃度20(無(wú)量綱)《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB14554-93)惡臭污染物廠界標(biāo)準(zhǔn)值(二級(jí)新改擴(kuò)建)3、地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目所在區(qū)域地下水執(zhí)行《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848-2017)中Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),詳見(jiàn)下表。表2-6-3地下水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(摘錄)單位:mg/L(有注明的除外)序號(hào)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)值序號(hào)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)值1pH值(無(wú)量綱)6.5~8.512氟化物≤1.02氨氮≤0.513鎘≤0.0053硝酸鹽≤20.014鐵≤0.34亞硝酸鹽≤1.0015錳≤0.15揮發(fā)性酚類(lèi)≤0.00216溶解性總固體≤10006氰化物≤0.0517耗氧量≤3.07砷≤0.0118硫酸鹽≤2508汞≤0.00119氯化物≤2509鉻(六價(jià))≤0.0520總大腸菌群(CFU/100mL)≤3.010總硬度(以CaCO3計(jì))≤45021菌落總數(shù)(CFU/100mL)≤10011鉛≤0.01——4、聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目區(qū)域?qū)儆?類(lèi)噪聲標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū),執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)2類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。具體標(biāo)準(zhǔn)數(shù)值見(jiàn)下表。表2-6-4聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)單位:dB(A)聲環(huán)境功能區(qū)類(lèi)別時(shí)段晝間夜間2類(lèi)60505、土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)》(試行)(GB3600-2018)第二類(lèi)用地土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)篩選值,詳見(jiàn)下表。表2-6-5土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)單位:mg/kg分類(lèi)項(xiàng)目本地塊土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)篩選值第二類(lèi)用地重金屬及無(wú)機(jī)物類(lèi)砷60鎘65六價(jià)鉻5.7銅18000鉛800汞38鎳900揮發(fā)性有機(jī)物四氯化碳2.8氯仿0.9氯甲烷371,1-二氯乙烷91,2-二氯乙烷51,1-二氯乙烯66順-1,2-二氯乙烯596反-1,2-二氯乙烯54二氯甲烷6161,2-二氯丙烷51,1,1,2-四氯乙烷101,1,2,2-四氯乙烷6.8四氯乙烯531,1,1-三氯乙烷8401,1,2-三氯乙烷2.8三氯乙烯2.81,2,3-三氯丙烷0.5氯乙烯0.43苯4氯苯2701,2-二氯苯5601,4-二氯苯20乙苯28苯乙烯1290甲苯1200間二甲苯+對(duì)二甲苯570鄰二甲苯640半揮發(fā)性有機(jī)物硝基苯76苯胺2602-氯酚2256苯并[a]蒽15苯并[a]芘1.5苯并[b]熒蒽15苯并[k]熒蒽151?1293二苯并[a,h]蒽1.5茚并[1,2,3-cd]芘15萘706、河道底泥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)河道底泥環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)參照?qǐng)?zhí)行《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB15618-2018),詳見(jiàn)下表。表2-6-6農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控篩選值單位:mg/kg污染項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)篩選值pH≤5.55.5<pH≤6.56.5<pH≤7.5pH>7.5鎘水田0.8其他0.6汞水田1.0其他3.4砷水田30302520其他40403025銅果園150150200200其他5050100100鉛水田80100140240其他7090120170鋅200200250300鉻水田250250300350其他150150200250鎳60701001902.6.2污染物排放標(biāo)準(zhǔn)1、污水排放標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目施工期產(chǎn)生的施工廢水經(jīng)沉淀、隔油等措施處理后,回用于施工場(chǎng)地灑水等環(huán)節(jié),回用水水質(zhì)執(zhí)行《城市污水再生利用城市雜用水水質(zhì)》(GB/T18920-2020)中建筑施工標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期經(jīng)處理達(dá)標(biāo)的尾水部分回用,其余尾水排入大嵩河。其中,根據(jù)《河?xùn)|綠色生態(tài)工業(yè)小鎮(zhèn)水質(zhì)凈化廠一期提標(biāo)改造工程可行性研究報(bào)告》(湖北省城建設(shè)計(jì)院有限公司上海分公司,2019年7月)等文件,項(xiàng)目外排尾水執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)準(zhǔn)Ⅳ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)(即SS、糞大腸菌群數(shù)達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)中的一級(jí)A出水標(biāo)準(zhǔn),其它主要污染指標(biāo)達(dá)到地表水Ⅳ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),TN放寬至10mg/L)。項(xiàng)目尾水回用去向主要包括水質(zhì)凈化廠自用、園區(qū)內(nèi)城市綠化、道路清掃和沖廁,回用水水質(zhì)執(zhí)行《城市污水再生利用城市雜用水水質(zhì)》(GB/T18920-2020)。相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)下。表2-6-8出水排放標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)單位:mg/L,注明除外污染物指標(biāo)CODCrBOD5TNNH3-NTP糞大腸菌群數(shù)(個(gè)/L)SSpH(無(wú)量綱)(GB3838-2002)準(zhǔn)Ⅳ類(lèi)≤30≤6≤10≤1.5≤0.3≤1000≤106~9表2-6-9城市雜用水水質(zhì)基本項(xiàng)目及限值序號(hào)項(xiàng)目沖廁城市綠化、道路清掃、建筑施工1PH6.0~9.06.0~9.02色度,鉑鈷色度單位≤15303嗅無(wú)不快感無(wú)不快感4濁度/NTU≤5105五日生化需氧量(BOD5)/(mg/L)≤10106氨氮/(mg/L)≤587陰離子表面活性劑/(mg/L)≤0.50.58鐵/(mg/L)≤0.3-9錳/(mg/L)≤0.1-10溶解性總固體/(mg/L)≤1000(2000)a1000(2000)a11溶解氧/(mg/L)≥2.02.012總氯(mg/L)≥1.0(出廠),0.2(管網(wǎng)末端)1.0(出廠),0.2b(管網(wǎng)末端)13大腸埃希氏菌(MPN/100mL或CFU/100mL)無(wú)c無(wú)c注:“-”表示對(duì)此項(xiàng)無(wú)要求。a括號(hào)內(nèi)指標(biāo)值為沿海及本地水源中溶解性固體含量較高的區(qū)域的指標(biāo)。B用于城市綠化時(shí),不應(yīng)超過(guò)2.5mg/L。c大腸埃希氏菌不應(yīng)檢出。2、廢氣排放標(biāo)準(zhǔn)施工期主要大氣污染物為施工揚(yáng)塵、施工機(jī)械及設(shè)備廢氣,執(zhí)行廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)《大氣污染物排放限值》(DB44/T27-2001)第二時(shí)段無(wú)組織排放監(jiān)控濃度限值:表2-6-10施工期廢氣排放標(biāo)準(zhǔn)一覽表污染物最高允許排放濃度mg/m3無(wú)組織排放監(jiān)控濃度監(jiān)控點(diǎn)濃度mg/m3顆粒物120周界外濃度最高點(diǎn)1.00二氧化硫500周界外濃度最高點(diǎn)0.40氮氧化物120周界外濃度最高點(diǎn)0.12一氧化碳1000周界外濃度最高點(diǎn)8本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期惡臭污染物無(wú)組織排放執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)及其修改單中表4“廠界(防護(hù)帶邊緣)廢氣排放最高允許濃度”二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值;有組織排放執(zhí)行《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB14554-93)表2排放標(biāo)準(zhǔn)限值,詳見(jiàn)下表。表2-6-11惡臭污染物無(wú)組織排放標(biāo)準(zhǔn)一覽表污染物執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)NH3H2S臭氣濃度《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)及其修改單1.5mg/m30.06mg/m320(無(wú)量綱)表2-6-12惡臭污染物有組織排放標(biāo)準(zhǔn)一覽表污染物排氣筒高度(m)排放速率限值(kg/h)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)源NH3154.9《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB14554-93)H2S0.33臭氣濃度2000(無(wú)量綱)廚房油煙排放參照?qǐng)?zhí)行《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB18483—2001)的小型項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn),見(jiàn)下表。表
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