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文檔簡介

課程教材

楊燦主編、

周國富副主編:

《國民經濟核算教程

(國民經濟統(tǒng)計學)》

中國統(tǒng)計出版社,

2008年1月

參考文獻[1]聯合國、世界銀行、國際貨幣基金組織等:《國民經濟核算體系(SNA,1993)》,中國統(tǒng)計出版社,1995[2]國家統(tǒng)計局:《中國國民經濟核算體系(2002)》,中國統(tǒng)計出版社,2003[3]國家統(tǒng)計局:《中國國民經濟核算》,中國國民經濟核算體系(2002)培訓教材,中國統(tǒng)計出版社,2004[4]楊燦:《國民核算與分析通論》,中國統(tǒng)計出版社,2005[5]楊燦主編:《國民經濟統(tǒng)計學(國民經濟核算原理)》,科學出版社,2008[6]肖紅葉、周國富:《國民經濟核算概論》,中國財政經濟出版社,2004[7]高敏雪等:《國民經濟核算原理與中國實踐》,第三版,中國人民大學出版社,2013[8]《統(tǒng)計研究》等學術刊物上的相關論文國民經濟統(tǒng)計學

(國民經濟核算教程)第1章導論

天津財經大學周國富主講§1.1國民經濟循環(huán)及其分析框架§1.2國民經濟核算的內容體系§1.3國民經濟核算的基本原則小結:本章要點

本章要目§1.1國民經濟循環(huán)及其分析框架國民經濟統(tǒng)計(或國民經濟核算)是以國民經濟為對象的統(tǒng)計核算體系。

一、國民經濟的基本概念“國民經濟”是一個整體概念,它包括兩種涵義:橫向:從事經濟活動的各部門──貨物與服務部門、三大產業(yè)、居民等縱向:各部門參與的各種經濟活動──社會再生產過程:生產、流通、分配、使用縱橫交錯、有機結合:

國民經濟=經濟活動各部門、各環(huán)節(jié)及其內在 聯系的總和國民經濟正常運行的基本要求(前提條件)1.各部門比例協調:兩大部類(馬克思)三大產業(yè)(庫茲涅茨)部門聯系平衡(列昂節(jié)夫)2.各環(huán)節(jié)相互平衡:生產-分配-使用相互平衡總供需平衡為實現國民經濟綜合平衡,必須加強宏觀經濟調控:怎樣調控(方式)~國民經濟管理學調控多少(力度)~國民經濟統(tǒng)計學(核算)換言之,國民經濟必須同時達到社會總供需總量平衡和結構平衡——綜合平衡,方能正常運行。二、國民經濟的循環(huán)流程和核算框架(一)國民經濟的兩種運動從運動形態(tài)上區(qū)分,國民經濟循環(huán)包括兩種運動過程:

實物運動:產品生產

市場流通

社會總供給價值運動:價值形成

收入分配

社會總需求兩者既分離、又統(tǒng)一:問題1:社會總供需是否平衡?(二)國民經濟的循環(huán)流程與核算框架以上我們將國民經濟循環(huán)過程劃分為四個主要環(huán)節(jié),這只是一種理論上的簡化。現實經濟過程要復雜得多,并非一個高度簡化的理論模型所能完全概括。

因此,從國民經濟統(tǒng)計與分析的角度看,還必須對這一模型給予適當的補充和擴展。擴展一:引入金融過程和儲蓄-投資分析資金融通對于各部門資金余缺的調節(jié)以及社會總需求的形成有著重要作用;而且,資金融通活動作為一種特殊的生產性服務活動,與一般意義上的收入分配(非生產活動)有著本質差別。因此,必須以獨立于分配環(huán)節(jié)的形式將其引入國民經濟循環(huán)。

問題2:資金余缺怎樣調節(jié)?擴展二:將對外經濟往來引入國民經濟循環(huán),形成開放經濟系統(tǒng)問題3:國際收支狀況如何?擴展三:將經濟存量因素引入國民經濟循環(huán)國民經濟循環(huán)不僅僅是一個流量過程,它還需要具備相應的資源(包括人力、財力和物力資源)條件。后者正是作為經濟存量存在的。經濟存量存在于一定的時點(期初、期末或其他任何考察時點),而經濟流量則是對一定時期內的經濟現象及其水平的連續(xù)度量。在統(tǒng)計上,經濟流量(時期總量指標)具有區(qū)別于經濟存量(時點總量指標)的三個特征,即可加性、時間量綱性和統(tǒng)計連續(xù)性。經濟流量與經濟存量是緊密聯系的。人們運用既有的存量資源進行經濟活動,就形成各種各樣的經濟流量(一定時期內的生產、收入、消費、投資和金融等流量);而流量運動的結果又會使原有的資源存量發(fā)生變化。可以說,沒有存量,流量就成了無源之水;而沒有流量,存量也就成了無用之物。

可見,國民經濟循環(huán)在數量上表現為存量與流量的統(tǒng)一,兩者相輔相成,必須聯系起來加以研究。問題4:財富存量與經濟流量關系如何?經過以上三方面的擴展與補充,國民經濟循環(huán)就形成了一幅較為完整的動態(tài)圖像。據此,我們可以全面考察國民經濟循環(huán)的條件、過程、結果和影響,從數量上深入探究其規(guī)模、結構、內部聯系和對外關系,以及各種經濟存量與流量的動態(tài)銜接關系,為宏觀經濟管理與調控提供重要的數據支持。不過,相對于紛繁復雜的國民經濟運動過程而言,這幅圖像仍然是粗線條的,它所展示的只是國民經濟循環(huán)的基本脈絡。在國民經濟核算和分析中,還需要進一步補充相關的細節(jié)。這也正是本課程的重點。三、國民經濟管理與國民經濟核算(略講)國民經濟管理的目標:(一)經濟增長和可持續(xù)發(fā)展(二)物價穩(wěn)定(三)充分就業(yè)(四)收支平衡這些都直接影響到社會總供需的平衡。要實現國民經濟管理的上述目標,首先必須確定切實可行的發(fā)展目標;其次還必須嚴密監(jiān)測國民經濟的運行情況,并運用各種杠桿進行宏觀經濟調控。這些都需要掌握大量、翔實的數據資料。三、國民經濟管理與國民經濟核算(續(xù))因此,國民經濟核算(國民經濟統(tǒng)計)作為宏觀經濟管理和分析的重要基礎受到世界各國政府的高度重視,同時,也構成了當代經濟統(tǒng)計學體系的重要組成部分?!?.2國民經濟核算的內容體系一、國民經濟統(tǒng)計與國民經濟核算(略講)經濟統(tǒng)計學有兩大分支:企業(yè)經濟(經營)統(tǒng)計:從微觀角度考察與企業(yè)經營管理有關的統(tǒng)計理論和方法,旨在為企業(yè)經營管理提供必要的統(tǒng)計數據和有效的分析工具。國民經濟統(tǒng)計:從宏觀角度考察與國民經濟運行有關的統(tǒng)計理論和方法,旨在為宏觀經濟管理和決策提供數據支持和分析框架。國民經濟統(tǒng)計=國民經濟核算???國民經濟核算是經濟統(tǒng)計的重要構成部分。它起源于早期的國民收入統(tǒng)計。1665年,威廉?配第(W.Petty)運用“政治算術”方法進行國民收入的估算。此后,眾多學者仿效配第,先后估算過有關國家的國民收入。20世紀中葉,美國經濟學家西蒙?庫茲涅茨(S.Kuznets)運用國民收入和產出數據進行的理論和實證研究(1971年獲諾貝爾經濟學獎);國民經濟統(tǒng)計=國民經濟核算???瓦西里?列昂節(jié)夫(W.Leontief)發(fā)明的“投入產出表”分析技術(1973年獲諾貝爾經濟學獎);莫里斯?科普蘭(M.Copeland)發(fā)明的“資金流量表”分析技術;雷蒙德?戈德史密斯(R.Goldsmith)發(fā)明的“國民資產負債表”分析技術;英國經濟學家詹姆斯?米德(J.Meade)等人發(fā)明的國際收支分析方法(1977年獲諾貝爾經濟學獎)。理查德?斯通(R.Stone)關于國民經濟核算體系的系統(tǒng)研究(1984年獲諾貝爾經濟學獎)。國民經濟統(tǒng)計=國民經濟核算???可見,在國外,“國民經濟核算”就是現代的國民經濟統(tǒng)計(包括國民經濟的生產、收入和支出,以及資產負債等方面的統(tǒng)計核算)。在國內,情況有所不同:

80年代90年代種類繁多的部門統(tǒng)計→企業(yè)統(tǒng)計學國民經濟綜合平衡統(tǒng)計→國民經濟統(tǒng)計學或:國民經濟核算所以,在本教材中,將不再刻意區(qū)分“國民經濟核算”與“國民經濟統(tǒng)計”。第一本《國民經濟統(tǒng)計學》,錢伯海著,中國財政經濟出版社,1991一、國民經濟統(tǒng)計與國民經濟核算(續(xù))概括而言,國民經濟核算(或國民經濟統(tǒng)計)就是以國民經濟為整體的統(tǒng)計核算,旨在從宏觀的層面考察國民經濟運行縱橫兩個方面的數量規(guī)模、構成和內在聯系,并為正確研究這些問題提供基本的核算數據、統(tǒng)計方法和分析框架。國民經濟核算(國民經濟統(tǒng)計)構成了經濟統(tǒng)計的主要部分。與之相對應的就是企業(yè)經濟統(tǒng)計(企業(yè)經營統(tǒng)計)。它們兩者之間是宏觀與微觀的關系,前者以后者為基礎,后者又以前者為指導,彼此相輔相成。二、兩大國民核算體系及其主要差異(略講)1990年代前,世界范圍內曾經存在過兩種極為不同的國民經濟核算模式(MPS和SNA)。我國改革開放前后分別采用過這兩種核算模式。它們既有國民經濟核算體系的某些共通之處,同時又各自具有極為不同的結構特征。MPS:是物質產品平衡表體系(SystemofMaterialProductBalances)簡稱,因其發(fā)源于前蘇聯和東歐經互會等計劃經濟國家,故又稱“東方體系”。二、兩大國民核算體系及其主要差異(續(xù))SNA:是國民經濟賬戶體系(SystemofNationalAccounts)簡稱,它是依據歐美發(fā)達國家的核算理論和實踐制定出來的方法體系,故又稱“西方體系”;但實際上除了歐美發(fā)達國家以外,世界上絕大多數發(fā)展中國家也都參照SNA制定本國的國民經濟核算體系。兩大國民核算體系的主要差異:

生產范圍

核算內容

核算方法SNA:

綜合性生產比較系統(tǒng)全面賬戶(復式)MPS:限制性生產比較簡單片面

平衡表(單式)附注:MPS的演變過程(蘇東國家)1920年,出現“物資產品平衡表”和“財政收支平衡表”1957年,制訂完整的“國民經濟平衡表體系”1971年,由聯合國頒布《MPS》,與SNA并行1984年,修訂、頒布“新MPS”1990年代后,蘇聯解體,經互會解散,MPS消亡或曰:MPS是計劃經濟國家的國民核算體系,

SNA是市場經濟國家的國民核算體系。三、聯合國的國民賬戶體系(SNA)--教材P13(一)SNA的產生和發(fā)展1920年代,世界經濟大蕭條。1932年,美國總統(tǒng)羅斯福推行“新政”,力圖通過宏觀管理振興美國經濟。1936年,凱恩斯(當時正擔任英國內閣經濟顧問委員會主席)的《就業(yè)、利息與貨幣通論》問世,他斷然否定了自由放任的市場經濟的理論基礎,主張政府積極干預國家經濟生活,通過財政與貨幣等宏觀經濟政策刺激需求,從而減輕失業(yè),恢復經濟。(一)SNA的產生和發(fā)展(續(xù))在凱恩斯的指導下,1941年由理查德·斯通和詹姆斯?米德主筆的英國預算白皮書《戰(zhàn)時財政資源分析與國民收入和支出估計數字:1938-1940》發(fā)表。其中,對國民收入和支出的估計采用了復式會計賬戶方法。1947年,舊國聯發(fā)布由理查德·斯通主持撰寫的研究報告《國民收入估算與社會賬戶編制》。1950年和1952年,OECD先后發(fā)布了《一個簡化的國民經濟賬戶體系》和《標準國民經濟賬戶體系》兩份報告,提出了以賬戶形式建立國民經濟核算體系的基本構想。(一)SNA的產生和發(fā)展(續(xù))1953年,聯合國正式頒布了由斯通主持完成的《國民經濟賬戶體系和輔助表》(舊SNA),該報告提出一套包括6個賬戶和12個輔助表的體系,用來描述國民經濟的生產、消費、積累和對外經濟等流量,這標志著SNA基本核算框架的初步形成。1968年,聯合國頒布了由斯通主持修訂的《國民經濟賬戶體系》(新SNA)。新SNA完善了基本概念的定義、國民經濟的部門分類以及賬戶體系的邏輯結構與表達方式,引入了投入產出核算、資金流量核算、資產負債核算以及不變價格核算的有關內容,基本形成了一套內容比較完備、方法比較科學的核算體系。(一)SNA的產生和發(fā)展(續(xù))1993年,聯合國發(fā)布新修訂的《國民經濟賬戶體系》(1993SNA)。《1993SNA》篇幅龐大,內容豐富,結構復雜,方法規(guī)范,同時,還擴展到了人力資源統(tǒng)計以及環(huán)境經濟綜合核算等新領域,顯示出高度的成熟性。該標準體系推行十余年來,對各國的國民核算方法和實踐以及宏觀經濟理論都產生了重大的影響。2008年,應歐盟統(tǒng)計局等的要求,聯合國核算處組織核算專家對1993SNA又作了一些小的修訂。(二)SNA的核算內容(P14-16)從核算方法和形式的角度看,1993SNA是一種基于賬戶形式和復式記賬方法的國民經濟核算體系。其主體部分是為國民經濟及其各部門(機構部門)設置的一套相對完整的賬戶,包括:生產賬戶、收入分配賬戶和收入支配(使用)賬戶等經常賬戶,資本賬戶、金融賬戶和資產其他變化賬戶等積累賬戶,以及期初、期末資產負債表和資產負債變化表。對于“國外”,也設有一套結構相似但比較簡略的賬戶。此外,還有為產業(yè)部門生產活動設置的簡短賬戶、為各種產品(貨物和服務)的供需平衡設置的產品賬戶等。再加上其他一些附屬賬戶,就形成相對完整的國民經濟賬戶體系。(二)SNA的核算內容(續(xù))SNA龐大復雜的賬戶體系,若結合具體分析領域,也可以歸納簡化為“國民經濟五大核算”:國內生產總值核算:考察關鍵總量(如產出、消耗、消費、投資等)投入產出核算:考察部門間技術經濟聯系(相互提供、消耗產品)資金流量核算:考察部門間經濟收支關系(分配、轉移、金融)資產負債核算:考察資產負債存量(總量和結構)國際收支核算:考察對外經濟往來和對外資產負債五大核算的內在聯系:流量(ABCE)~存量(D)國內(ABCD)~對外(E)總量(ADE)~部門結構和關系(BCD)五大核算與賬戶體系的關系:P16“圖1-5SNA的賬戶設置與分析框架”四、中國的國民經濟核算體系發(fā)展概況:80年代以前──采用MPS1984年起,改革舊核算體系1992年形成新核算體系(試行方案)(參照SNA,同時保留部分MPS表式和指標)1995年核算體制全面轉軌2002年頒布《中國國民經濟核算體系(2002)》1992年《中國國民經濟核算體系》的基本框架2002年《中國國民經濟核算體系》的基本框架五、本教材內容的結構和安排(一)幾種不同的國民經濟核算理論結構*【不要求】1.以國民經濟循環(huán)或社會再生產各環(huán)節(jié)為主線的理論結構。主要內容包括:再生產條件核算、生產核算、分配核算、流通核算、使用核算,等等。2.以國民經濟賬戶為基礎的理論結構。主要借助于賬戶形式來展開其核算內容,包括:產品生產賬戶、收入分配賬戶、收入支配賬戶、積累賬戶、國外賬戶和資產負債賬戶等。——“以方法帶問題”3.以國民經濟五大核算為主體的理論結構。其主要內容包括:國內生產總值核算(或國內生產與國民收入核算)、投入產出核算、資金流量核算、資產負債核算和國際收支核算等?!耙詥栴}帶方法”4.以國民經濟運行的主要模塊為基礎的理論結構。這里將國民經濟統(tǒng)計的基本內容劃分為六大模塊,即:資源統(tǒng)計(包括人力資源、自然資源和資產負債等);總量統(tǒng)計(主要涉及GDP、GNI、EDP、NEW等指標);過程統(tǒng)計(包括財政稅收、貨幣金融、價格通脹、資金流量統(tǒng)計等);動態(tài)統(tǒng)計(涉及經濟增長和周期,經濟預測和預警等);結構統(tǒng)計(涉及產業(yè)、市場、區(qū)域、投入產出等方面);國際統(tǒng)計(涉及外貿、國際投資、外債和匯率,國際經濟對比、綜合國力對比等方面)。以上種種,各有優(yōu)劣。相對而言,第2、3兩種較為可取。本教材兼取兩者之長,采用“國民經濟五大核算與賬戶體系有機結合”的結構。(二)本書采用的理論結構和內容安排第一部分(第1~2章):國民經濟核算的基本問題和基本方法,包括國民經濟核算的基本概念、框架、模式和原則,主要分類和賬表方法,等等。這些旨在為學習后續(xù)章節(jié)的具體核算內容打下基礎。第二部分(第3~7章):國民經濟五大核算的理論與方法,即國內生產與國民收入核算、投入產出核算、資金流量核算、資產負債核算,以及國際收支與國際頭寸核算。五大核算并不是國民經濟核算的全部,但它們構成了以宏觀經濟分析為導向的國民核算的核心部分。第三部分(第8章):國民經濟賬戶體系,該部分以賬戶形式系統(tǒng)地組織國民經濟五大核算和其他方面的基礎核算資料,通過復式記賬方法使相關數據之間形成致密的銜接對應與合理的邏輯結構,旨在提高國民核算方法的科學性,藉以保證國民核算數據的質量。與五大核算相比,國民經濟賬戶體系是一個更為基礎、完備、嚴謹的核算數據庫。第四部分(第9~10章):國民經濟核算的其他領域,包括國民經濟價格核算、經濟動態(tài)對比和國際經濟對比分析、人口數量和人力資源統(tǒng)計、可持續(xù)發(fā)展統(tǒng)計與環(huán)境經濟綜合核算,以及社會總供需的統(tǒng)計測算與平衡分析等。這些既是五大核算在研究領域上的擴展,也是對國民經濟核算資料的進一步開發(fā)應用?!?.3國民經濟核算的基本原則(重要)一、國民經濟核算的系統(tǒng)原則二、國民經濟核算的平衡原則(兩層涵義)三、國民經濟核算的主體原則(一)常住單位與非常住單位的界定(二)國民經濟總體與國外的界定(三)國民經濟核算的主體原則四、國民經濟核算的計量原則(一)記錄時間原則──權責發(fā)生制(二)計價原則──現行市場價格(三)數據匯總原則:1.加總與合并;

2.取總額與取凈額(軋差)一、國民經濟核算的系統(tǒng)原則(P21-22)國民經濟核算需要將大量豐富的核算資料結合在一個完整、統(tǒng)一的核算框架之中,形成一個完整的國民經濟核算體系。為此,必須遵循系統(tǒng)分析的基本方法論原則,即系統(tǒng)原則,主要表現為以下三個方面的要求:

(一)整體性國民經濟是一個有機整體,相應地,國民經濟核算體系應該全面反映國民經濟循環(huán)的主要數量方面;在制定具體核算方法時,尤其要充分運用“宏觀思維”,從整體的角度考慮問題,保證核算體系的科學性和內部一致性。一、國民經濟核算的系統(tǒng)原則(二)層次性國民經濟是一個多部門、多環(huán)節(jié)、多層次的有序整體,相應地,國民經濟核算必須對其進行分門別類的研究。為此,需要充分運用各種部門分類、交易分類和統(tǒng)計指標方法,形成不同層次的核算子系統(tǒng),在此基礎上,構造出完整的國民經濟核算體系。一、國民經濟核算的系統(tǒng)原則(三)關聯性國民經濟是一個內部聯系錯綜復雜的整體,相應地,國民經濟核算必須充分考慮這些聯系,通過具體的核算反映國民經濟各部門、各環(huán)節(jié)、各要素、各方面的數量關系;同時,還要適當反映出國民經濟作為一個開放系統(tǒng)與社會人口、科技教育以及資源生態(tài)等外部環(huán)境系統(tǒng)的交叉關系和相互影響。二、國民經濟核算的平衡原則(P22-27)生產范圍的劃分方式和劃分結果,會對整個國民經濟核算的總量平衡關系和內部結構關系產生不容忽視的重大影響。對這種內在的制約機制和由此形成的平衡關系的系統(tǒng)表述,就是國民經濟核算的平衡原則。(一)生產范圍劃分的理論依據審慎而又適當地界定國民經濟的生產范圍是宏觀核算理論中的一個基本問題。而隨著人類需求的日益多樣化,人們對于自身活動的“生產性質”的認識也在不斷演進、深化。注意這里的引言!16世紀的重商主義學派認為,只有通過對外貿易增加了本國貨幣財富的那些出口產業(yè)中的活動才是生產活動。17世紀的古典政治經濟學和統(tǒng)計學創(chuàng)始人威廉·配第認為,只要是勞動與生產資料相結合創(chuàng)造出財富的活動都是生產活動。18世紀的法國重農主義者弗朗索瓦·魁奈認為,只有農業(yè)活動才是生產活動。18世紀后期的古典經濟學家亞當·斯密則對“生產”給出了雙重定義:一方面,生產勞動是同資本相交換的勞動;另一方面,生產勞動是物化為有形商品的勞動。19世紀馬克思發(fā)展了亞當·斯密的生產勞動理論,認為“生產勞動”應定義為生產商品的勞動?!居小捌缌x”】現在一般認為,在國民經濟核算中,依據“綜合性生產”觀念確定生產范圍是合理的。

因為隨著社會經濟條件和生產力的發(fā)展以及人類文明的進步,人類需求的規(guī)模與日俱增,需求的內容和構成日益多樣化,滿足需求的方式也勢必隨之不斷變化,人類獲取財富的手段和積累財富的形式同樣也在不斷演進,因此,生產觀念從“限制性”到“綜合性”的發(fā)展乃是一種歷史的必然。(二)生產范圍對國民核算的制約關系具體體現在兩個方面:1.生產范圍對經濟總量的制約關系(教材P24-25)在封閉經濟條件下,國民經濟的產出總量、分配(收入)總量和使用總量等三個基本總量,在客觀上是恒等的。這就是國民經濟核算的“三方等價”原理。它直接表明了生產范圍大小對于三個國民經濟基本總量的決定性影響。注意:“產品積壓”的統(tǒng)計衡量→存貨增加(使用)在開放經濟條件下,商品的進、出口會影響到國內的產品使用總量,對國外的收入分配過程也會影響到本國的收入總量,但是“三方等價”的內在機制在客觀上仍然發(fā)生著作用,只是具體表現形式有所不同。2.生產范圍對核算結構的制約關系(教材P25-26)(1)生產范圍決定初次分配與再分配、原始收入與派生收入的劃分界限(教材P25)初次分配:產出價值在其生產領域內部按所投入的有關生產要素進行的直接分配。初次分配形成有關單位或部門的“原始收入”。再分配:在初次分配基礎上繼續(xù)發(fā)生的收入流程。再分配形成有關單位或部門的“派生收入”??梢姡a范圍劃分方式和結果的不同,勢必影響到初次分配與再分配、原始收入與派生收入的界限。(2)生產范圍還決定著中間使用與最終使用、中間產品與最終產品的劃分界限(教材P25-26)中間使用:產品生產出來之后,又在社會生產過程中被進一步加工或被一次性地消耗掉。中間使用(中間消耗)的產品就是“中間產品”。最終使用:產品生產出來之后,在核算期內不再被繼續(xù)加工。最終使用的產品就是“最終產品”。顯然,中間使用與最終使用、中間產品與最終產品的區(qū)分,也是由生產范圍的劃分來決定的。

例:以上兩種區(qū)分取決于生產范圍的劃分。綜上所述,生產范圍的劃分方式和劃分結果,確實會對整個國民經濟核算的總量平衡關系和內部結構關系產生不容忽視的重大影響。這種內在的制約機制和由此形成的平衡關系,事實上已經構成國民經濟核算的重要方法論基礎——國民經濟核算的平衡原則。3.國民經濟核算的平衡原則

(1)平衡原則的表述為了保證國民經濟核算體系的邏輯一致性,必須遵循如下“國民經濟核算平衡原則”:

生產范圍劃在哪里,產出指標就算到哪里,使用指標也算到哪里,初次分配與再分配、原始收入與派生收入、中間消耗與最終使用就在哪里分界。

——參閱錢伯海:“國民經濟核算的平衡原則”,《中國社會科學》1984年第3期(2)平衡原則的兩層涵義(教材P26)

國民經濟核算平衡原則包含了既相互關聯、又有所區(qū)別的兩層涵義:一是要求國民經濟諸環(huán)節(jié)的核算保持總量平衡,即社會生產的產出總量、初次分配的來源總量和社會產品的使用總量三者都與生產范圍保持一致、相互平衡;二是要求國民經濟諸環(huán)節(jié)的核算保持結構平衡,即分配核算和使用核算的內部劃分與生產范圍、生產核算彼此協調,銜接對應,避免矛盾。

(3)平衡原則的歷史由來和現實意義①“三方等價原則”在國外早就存在(1917,J.熊彼特)。②錢伯海教授首先完整提出“平衡原則”(載《中國社會科學》,1984年第3期);并被載入我國的新國民核算體系方案(1992)。③SNA與MPS兩大核算模式存在諸多差異,但都遵循國民核算平衡原則,有著共同的平衡核算方法論基礎。④正確理解國民經濟核算的平衡原則,對于指導國民經濟核算的理論和實踐,對于把握宏觀經濟運行的內在數量關系,都具有重要的方法論意義。三、國民經濟核算的主體原則(P27-30)國民經濟核算不同于企業(yè)統(tǒng)計核算的特點之一,就是它必須適當界定整個國民經濟總體的范圍。而這種界定又是建立在“常住單位”范疇基礎之上的。常住單位:是指在本國的經濟領土上具有經濟利益中心的機構單位。

機構單位:能夠獨立地擁有資產、承擔債務,從事經濟活動并與其他單位進行交易的經濟單位。(P51)一國的經濟領土:等于該國的地理領土,加上本國在國外的“領土飛地”,再減去別國或國際組織在本國的“領土飛地”。經濟利益中心:是指在某地擁有固定場所(廠房、住宅等),并在當地長期(一年以上)從事某種經濟活動。非常住單位:是指在本國的經濟領土上不具有經濟利益中心的機構單位。(一)常住單位與非常住單位的界定討論:下列生產單位是否屬于“常住單位”?國民經濟總體:由一國的所有常住單位組成。國外:與常住單位有經濟往來的所有非常住單位的集合。注意,為了便于組織核算,通常將“國外”視同為一個部門,并與“經濟總體”的各個部門相并列。但是嚴格地說,國外并不是一個真正的國民經濟部門。

(二)國民經濟總體與國外的界定國民經濟核算以“常住單位”為基本主體,著重考察其全部經濟活動,以及這些活動據以進行的各種資源條件。一國的全體常住單位構成“經濟總體”;非常住單位只有在與所論經濟總體發(fā)生經濟交易或資產負債等關系時,才被納入核算范圍,并構成相應的“國外部門”。(三)國民經濟核算的主體原則(P29)四、國民經濟核算的計量原則(P30-34)國民經濟核算的計量原則包括記錄時間原則、計價原則和數據匯總原則三個方面。(一)記錄時間原則──權責發(fā)生制所謂權責發(fā)生制,是指對于機構單位之間的交易,應在權益形成或責任發(fā)生時記錄;對于一機構單位內部的各種交易,應在經濟價值創(chuàng)造、轉移或清償時記錄。這是保證國民核算內容的完整性和一致性的重要原則。SNA選擇遵循權責發(fā)生制原則,主要基于兩點考慮:權責發(fā)生制所要求的記錄時間與實際經濟活動或交易發(fā)生的時間相一致;依據權責發(fā)生制還可對各種非貨幣流量進行適當核算。交易:泛指各種經濟活動。例如:(P31)貨物的產出應在其被創(chuàng)造出來時加以核算,且不僅包括期內已經生產出的產成品,還包括半成品和在制品的期末庫存增加,而不論這些產品是否出售和取得收入;服務的產出應在服務實際提供時加以核算,而不論是否收取了服務費用;中間投入的核算不能按購入消耗品的時間、而要按實際投入消耗品的時間記錄有關資料。收入分配項目應按收入權益或支付責任的實際形成時間記錄有關資料。(二)計價原則──現行市場價格(P31)盡可能地按核算期的現行市場價格對有關的經濟流量和經濟存量進行估價。如:各種經濟交易,如產出、消耗、消費、資本形成和證券交易等,原則上應采用實際交易時的市場價格核算其流量。生產出來但尚未出售的產品,應比照相應商品的現行市場價格進行估價;易貨貿易、實物報酬、實物轉移等非貨幣交易也應參照市場上同類產品的價格估價。例外的情形:(P31)

一些內部交易,如企業(yè)自制固定資產以及自給性貨物和服務的生產等,若沒有可資比照的市場價格,也可按照生產它們所需的成本費用估價。政府等非營利部門提供的非市場服務,通常并未直接收取相應的費用,且沒有可資參照的市場價格,通常只能以其活動過程的實際費用作為估價標準。注意事項:(P31-32)

對于貨物來說,市場價格有“生產者價格”與“購買者價格”之分,后者與前者的差額就是商業(yè)、運輸等費用(貨物流通費用)。在國民經濟核算中,當從生產的角度計量產出時,應采用生產者價格來計價;而當從使用的角度計量支出時,應采用購買者價格來計價。在核算貨物的進、出口時,市場價格體現為一定的口岸價格,主要包括“離岸價格”和“到岸價格”兩種形式。SNA要求,統(tǒng)一用“離岸價格”計量進口和出口。

由于國民經濟核算中的流量和存量都是采用現期市場價格測度的,為了保證“期初存量→期內流量→期末存量”的銜接關系,需要將有關資產負債項目的期內價格變動作為“持有損益”引入核算框架(非交易流量)。(P32)

例:某產品生產出來時價值20元,庫存一個月之后以30元出售,則該產品的產出價值為20元,存貨變化價值為-10元=20元-30元,持有損益為10元=30元-20元。此時,產出價值也等于產品銷售收入(30元)與存貨變化價值(-10元)之和,而產品銷售收入(30元)剛好等于產出價值(20元)與持有損益(10元)之和。除了市場價格之外,在國民經濟核算的部分領域(如投入產出核算)中,還適當運用了基本價格或要素價格等不同于市場價格的計價標準。這些屬于基本計價規(guī)則之外的特殊情況和靈活處理。

(三)數據匯總原則(P32-34)在國民經濟核算中,數據匯總需要考慮兩個方面的問題:系統(tǒng)內各單位之間同一類型的收支流量或資產負債存量是否相互抵銷;某部門(單位)自身同一類型的的收支流量或資產負債存量是否相互抵銷。由此形成相應的規(guī)則:加總與合并、取總額與取凈額。1.加總與合并(以金融流量數據為例)合并:對于同一組機構單位(可以分別是機構部門、子部門或國民經濟總體),將它們彼此之間的金融資產與金融負債的流量相互抵銷,只反映它們與系統(tǒng)(或子系統(tǒng))外部的金融流量。注意這里的引言!合并的作用:忽略系統(tǒng)內部各機構單位之間的金融流量,凸現對外部的金融流量

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