我國(guó)大學(xué)科技創(chuàng)新主體互動(dòng)協(xié)作研究

我國(guó)大學(xué)科技創(chuàng)新主體互動(dòng)協(xié)作研究

隨著科學(xué)技術(shù)和教育體制改革的深化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，高校在中國(guó)創(chuàng)新體系中的地位和作用日益重要。大學(xué)和企業(yè)等創(chuàng)新主體的互動(dòng)協(xié)作對(duì)于促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和高新技術(shù)企業(yè)成長(zhǎng)有著積極意義,大學(xué)科技園作為產(chǎn)學(xué)研合作的有效途徑,成為當(dāng)前提高國(guó)家創(chuàng)新能力的重要方面。1在分析大學(xué)園區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀以及企業(yè)與大學(xué)的關(guān)系時(shí)1.1促進(jìn)了科技和教育,推動(dòng)了教育、科研和教育,促進(jìn)了教育科研與人才培養(yǎng)隨著科技、教育體制改革的不斷深化,我國(guó)大學(xué)科技園的發(fā)展取得了顯著成效。目前,我國(guó)的大學(xué)科技園己經(jīng)進(jìn)入穩(wěn)步發(fā)展階段,規(guī)模和實(shí)力不斷壯大,轉(zhuǎn)化了一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技成果,孵化和培育了一批具有自主品牌的科技企業(yè)和企業(yè)家,在加快成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)孵化和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)等方面發(fā)揮了重要作用,有力地推動(dòng)了行業(yè)技術(shù)進(jìn)步、國(guó)家高新區(qū)二次創(chuàng)業(yè)及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,同時(shí)也促進(jìn)了高校新學(xué)科的孕育和教學(xué)科研工作的開(kāi)展。國(guó)家級(jí)大學(xué)科技園基本情況如表1所示:1.2大學(xué)與企業(yè)合作大學(xué)和企業(yè)都是國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)的重要組成部分,企業(yè)更應(yīng)是創(chuàng)新的主體力量。大學(xué)則在創(chuàng)新系統(tǒng)中主要承擔(dān)了知識(shí)創(chuàng)造、轉(zhuǎn)移、擴(kuò)散和人才培養(yǎng)的作用。企業(yè)和大學(xué)這兩個(gè)主體間的聯(lián)系,能夠推動(dòng)國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)建設(shè)和自主創(chuàng)新活動(dòng)的開(kāi)展。首先,大學(xué)與企業(yè)的接觸與合作,使得大學(xué)有機(jī)會(huì)深入了解企業(yè)的需求,防止科研活動(dòng)及科研成果與市場(chǎng)脫節(jié)。其次,企業(yè)與大學(xué)交流,可以從大學(xué)處獲得有助于其發(fā)展的技術(shù)、管理知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。再次,大學(xué)有豐富的圖書(shū)、電子資料和先進(jìn)的儀器設(shè)備等科技資源,企業(yè)可以借用大學(xué)的圖書(shū)館、實(shí)驗(yàn)設(shè)備等,不僅能夠?yàn)槠髽I(yè)節(jié)約資金,解決難題,更促進(jìn)了社會(huì)科技資源的共享和有效利用。此外,大學(xué)與企業(yè)的廣泛交流與合作也為在校學(xué)生提供了參加社會(huì)實(shí)踐的機(jī)會(huì),有助于人才的培養(yǎng)和全面發(fā)展。最后,大學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)術(shù)環(huán)境和濃郁的創(chuàng)新氛圍也會(huì)激勵(lì)與其聯(lián)系的企業(yè)加強(qiáng)創(chuàng)新和技術(shù)學(xué)習(xí)。2中國(guó)大學(xué)科技合作與創(chuàng)新障礙2.1企業(yè)管理人員的科研和技術(shù)缺乏專業(yè)知識(shí)在我國(guó)的大學(xué)科技園管理人才中,有高校科研人員,也有企業(yè)管理人員,科研技術(shù)人才擁有過(guò)硬的專業(yè)知識(shí)背景和豐富的科研經(jīng)驗(yàn),但很少具備對(duì)市場(chǎng)的了解和企業(yè)經(jīng)營(yíng)方面的知識(shí);而企業(yè)管理人員對(duì)企業(yè)的運(yùn)作和市場(chǎng)開(kāi)拓有著豐富的理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),卻很難在科研和技術(shù)上有所專長(zhǎng)。大學(xué)科技園的發(fā)展需要的是技術(shù)和市場(chǎng)兩方面能力兼具的復(fù)合型人才,我國(guó)大學(xué)科技園符合這種要求的人才很少,這在很大程度上不利于大學(xué)科技園的長(zhǎng)足發(fā)展。2.2重政府低市場(chǎng)投入,輕市場(chǎng)高科技產(chǎn)業(yè)不同于其他產(chǎn)業(yè),在投入市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化之前,要經(jīng)過(guò)很長(zhǎng)的研發(fā)和實(shí)驗(yàn)過(guò)程,在這個(gè)過(guò)程中,需要投入大量的資本,而且因?yàn)槲磥?lái)的實(shí)驗(yàn)結(jié)果和市場(chǎng)反響不明朗,這些資金投入具有極大的風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),科學(xué)研究、成果轉(zhuǎn)化和工業(yè)化生產(chǎn)三個(gè)階段的資金投入比重應(yīng)為1:10:100,而我國(guó)為1:0.1:100,用于科技成果轉(zhuǎn)化的投入比例明顯過(guò)低。讓這些投入和風(fēng)險(xiǎn)完全由政府和科技園來(lái)買單是不現(xiàn)實(shí)的,也遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了新興科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,這就需要風(fēng)投資本來(lái)作為補(bǔ)充。但目前我國(guó)的風(fēng)投企業(yè)和資金的發(fā)展尚處于初期階段,導(dǎo)致我國(guó)的大部分科技園的發(fā)展面臨資金支持不足的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。2.3設(shè)計(jì)時(shí)過(guò)于保守在科研活動(dòng)和大學(xué)管理上,我國(guó)的管理機(jī)制和理念相對(duì)保守,大學(xué)科技園技術(shù)人才和管理人才的思維和視野相對(duì)狹隘,在發(fā)展方式的選擇上有時(shí)會(huì)因過(guò)分保守而陷入僵化。一方面,我國(guó)的高校及其科研人員對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)情況和技術(shù)能力的了解比較有限,難以在設(shè)計(jì)時(shí)充分考慮市場(chǎng)前景和是否適于批量生產(chǎn)等問(wèn)題;另一方面,大部分高校不具備中試條件,無(wú)法對(duì)研究成果進(jìn)行進(jìn)一步的工藝開(kāi)發(fā)和完善。同時(shí),企業(yè)的技術(shù)人員不一定具備掌握該項(xiàng)科研成果的理論知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),也增加了企業(yè)吸收、轉(zhuǎn)化成果的難度和不確定性,可能會(huì)錯(cuò)過(guò)商機(jī)。2.4機(jī)構(gòu)間協(xié)作不強(qiáng)對(duì)于我國(guó)大學(xué)科技園區(qū)而言,科技中介組織的缺失是目前園區(qū)發(fā)展過(guò)程中最需要解決的問(wèn)題之一,主要表現(xiàn)在:一是數(shù)量少、類型單一;二是專業(yè)化水平低,技術(shù)手段落后;三是服務(wù)不規(guī)范,特色不明顯;四是機(jī)構(gòu)間協(xié)作聯(lián)系不緊密,很難形成孵化的中介合力。所以園區(qū)企業(yè)雖然在地理位置的布局上相對(duì)集中,但在發(fā)展過(guò)程中由于缺乏科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)鏈條,從而影響了科技園區(qū)創(chuàng)新能力的提高,這表明在目前大學(xué)科技園協(xié)同創(chuàng)新中科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)的初級(jí)化,也根本沒(méi)有發(fā)揮其在協(xié)同創(chuàng)新中的作用。3中國(guó)大學(xué)科技合作與創(chuàng)新發(fā)展建議3.1大學(xué)科技園區(qū)管理特點(diǎn)大學(xué)科技園應(yīng)重視對(duì)人才的使用與培養(yǎng),造就一支專業(yè)水平高、有領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代企業(yè)才能的科技企業(yè)家隊(duì)伍。積極開(kāi)展大學(xué)科技園國(guó)際間的交流合作,積極參與國(guó)際上有關(guān)協(xié)會(huì)組織的活動(dòng),舉辦大學(xué)科技園管理人員的國(guó)內(nèi)外培訓(xùn)。大學(xué)科技園應(yīng)該在管理中建立公平合理的績(jī)效考核機(jī)制,使員工的努力和付出都能恰當(dāng)?shù)氐玫娇隙?最大限度地發(fā)揮員工的創(chuàng)造性。借鑒國(guó)外成功經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合我國(guó)國(guó)情,積極探索我國(guó)大學(xué)科技園的發(fā)展模式,要在管理體制、成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)、風(fēng)險(xiǎn)投資等各方面大膽實(shí)踐。大學(xué)科技園應(yīng)借鑒我國(guó)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的成功經(jīng)驗(yàn),完善科技園的管理,發(fā)揮高等院校知識(shí)、人才密集的優(yōu)勢(shì),培育高新技術(shù)企業(yè)及企業(yè)家,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造和提升,通過(guò)開(kāi)放式辦園的方式,建立多元化投資體系和風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制,實(shí)現(xiàn)科技資源與金融資本的有機(jī)結(jié)合。3.2政府要對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的績(jī)效進(jìn)行調(diào)節(jié)在我國(guó)現(xiàn)有的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制大環(huán)境下,大學(xué)科技園協(xié)同創(chuàng)新相關(guān)的法律、稅收及政策等外部環(huán)境是非常重要的。從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看,任何高新技術(shù)創(chuàng)新的社會(huì)收益都會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于私人收益,所以政府要用相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)政策和法律法規(guī)對(duì)創(chuàng)新技術(shù)的收益進(jìn)行調(diào)節(jié),保障技術(shù)創(chuàng)新主體的利益。要用一個(gè)創(chuàng)新的非市場(chǎng)激勵(lì)機(jī)制,彌補(bǔ)市場(chǎng)導(dǎo)致的創(chuàng)新水平與社會(huì)最優(yōu)水平之間的差距。我國(guó)政府在鼓勵(lì)大學(xué)科技園協(xié)同創(chuàng)新系統(tǒng)構(gòu)建方面,應(yīng)采取的政策及其手段應(yīng)主要包括:相關(guān)科技發(fā)展戰(zhàn)略制定,金融政策的匹配、發(fā)明創(chuàng)造及技術(shù)創(chuàng)新的支持獎(jiǎng)勵(lì)等。3.3技成果轉(zhuǎn)化階段企業(yè)、大學(xué)和模型階段的投資管理大學(xué)科技園同創(chuàng)新的主要困難和科技成果轉(zhuǎn)化率低的一個(gè)重要原因是資金缺乏。發(fā)達(dá)國(guó)家大學(xué)科技園發(fā)展成功經(jīng)驗(yàn)表明,只有不斷加快大學(xué)科技園發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資體系的完善,才能彌補(bǔ)我國(guó)科技成果轉(zhuǎn)化階段企業(yè)、大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)籌資能力的不足。因此,建立一套完整而健全的投資機(jī)制來(lái)保證大學(xué)科技園風(fēng)險(xiǎn)投資資金的充足是十分必要的。為此,一方面要建立多渠道的風(fēng)險(xiǎn)投資融資體系,運(yùn)用靈活的組合投資和聯(lián)合投資的策略,降低分散資金投放的風(fēng)險(xiǎn)。另一方面還要建立風(fēng)險(xiǎn)融資投資的綜合評(píng)價(jià)和評(píng)估體系,制定科學(xué)的投放程序,以便在一定程度上更好地識(shí)別和控制風(fēng)險(xiǎn)。另外,也可以探索設(shè)立大學(xué)科技園風(fēng)險(xiǎn)投資基金公司,由政府、企業(yè)、大學(xué)等發(fā)起認(rèn)購(gòu),建立行之有效的管理機(jī)構(gòu)和投資操作制度并給予以優(yōu)惠政策,盡快扶持其上市融資。3.4發(fā)展大學(xué)科技園區(qū)中介服務(wù)平臺(tái)加強(qiáng)科技中介服務(wù)體系建設(shè),就是要充分發(fā)揮和完善技術(shù)評(píng)估、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)經(jīng)紀(jì)及信息咨詢等方面職能,有效地促進(jìn)企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)、與高等院校之間的合作。要發(fā)揮信息技術(shù)的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),構(gòu)建面向改革創(chuàng)新主體的大學(xué)科技園信息網(wǎng),定期征集并發(fā)布企業(yè)技術(shù)與工藝難題、高校和科研機(jī)構(gòu)的最新科技成果、科技園人才供求信息,并做好高等院校、科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)之間的信息溝通、咨詢服務(wù)、項(xiàng)目中介等工作。加強(qiáng)各類科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè),重點(diǎn)要