區(qū)人力資源和社會(huì)保障工作情況報(bào)告

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2013年以來，相XX縣區(qū)人力資源和社會(huì)保障工作在區(qū)委區(qū)政府、市人力資源和社會(huì)保障局的正確指導(dǎo)下，緊緊圍繞“人才優(yōu)先、民生為本”工作主線，牢牢把握“集聚人才，傾注民生”的工作目標(biāo)，以“保障360”品牌創(chuàng)建和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為抓手，嚴(yán)格依法履職，各項(xiàng)工作取得新的進(jìn)展和成績(jī)。

一、拓展深化，人才開發(fā)取得新突破

精心組織精英周活動(dòng)。強(qiáng)化公共平臺(tái)項(xiàng)目對(duì)接、提升嘉賓質(zhì)量、優(yōu)化活動(dòng)設(shè)置、落實(shí)責(zé)任考核，共有148位嘉賓參與項(xiàng)目對(duì)接，有30個(gè)項(xiàng)目簽約，27個(gè)項(xiàng)目達(dá)成意向。目前，共有20個(gè)項(xiàng)目正式落戶。深入推進(jìn)企業(yè)博士后工作。相城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)升格為國(guó)家級(jí)區(qū)域性博士后科研工作站，新增博士后科研工作站點(diǎn)7個(gè)，引進(jìn)博士后研究人員14名。全區(qū)博士后工作站點(diǎn)總數(shù)達(dá)26個(gè)，進(jìn)站博士后研究人員達(dá)到33名，企業(yè)博士后工作位列蘇州大市前列。成功舉辦XX省博士后科研成果轉(zhuǎn)化基地揭牌暨產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目洽談會(huì)，全省首家博士后科研成果轉(zhuǎn)化基地落戶我區(qū)，達(dá)成成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)學(xué)研合作意向12項(xiàng)。不斷拓寬高校研究生智力服務(wù)領(lǐng)域。繼續(xù)推進(jìn)清華研究生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，共接收22名清華博士研究生赴10家企事業(yè)開展科技服務(wù)，共完成16個(gè)科技項(xiàng)目，幫助企業(yè)解決技術(shù)難題24個(gè)，為企業(yè)注入了科技活力，搭建了高端的資源共享平臺(tái)。在此基礎(chǔ)上，拓展了華中科大、同濟(jì)、北航、南航、蘇大等5所高校與相XX縣區(qū)開展校企合作、人才對(duì)接、科技服務(wù)。積極推進(jìn)海外智力引進(jìn)步伐。蘇州陽澄湖文化創(chuàng)意留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園獲批市級(jí)留創(chuàng)園。久工自動(dòng)化哈里森博士獲評(píng)第二屆“蘇州優(yōu)秀外國(guó)專家”，實(shí)現(xiàn)“零”的突破。2名外國(guó)專家獲得XX市“海鷗計(jì)劃”資助，1人成功申領(lǐng)XX省海外人才居住證。全年引進(jìn)長(zhǎng)期外國(guó)專家10人，海外留學(xué)人員40人。加快推進(jìn)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施青年高技能緊缺人才提升計(jì)劃，重點(diǎn)資助并培養(yǎng)27個(gè)緊缺職業(yè)（工種）1000名以上高級(jí)工。積極開展“企業(yè)職工技能競(jìng)賽年”活動(dòng)，共開展競(jìng)賽9場(chǎng)；舉辦區(qū)首屆技能狀元大賽，共有10個(gè)板塊145名選手參加了數(shù)控加工等5個(gè)工種競(jìng)賽。在首屆XX市狀元技能大賽中，我區(qū)獲得一等獎(jiǎng)1人、二等獎(jiǎng)3人、三等獎(jiǎng)2人，綜合成績(jī)位列蘇州大市第三。通過技能培訓(xùn)和技能競(jìng)賽，共有34人獲得“相XX縣區(qū)技術(shù)能手”榮譽(yù)稱號(hào)，新增國(guó)家職業(yè)技能資格中級(jí)工以上20xx人，其中高級(jí)工1073人。成功舉辦2013相XX縣區(qū)技能人才校企合作懇談會(huì)，共有省內(nèi)11家技職院校和19家企業(yè)簽訂校企合作協(xié)議。全年新增技能大師工作室區(qū)級(jí)5個(gè)，市級(jí)2個(gè)，市級(jí)大師工作室實(shí)現(xiàn)“零”的突破；江源精機(jī)祁予青獲評(píng)“XX省企業(yè)首席技師”，實(shí)現(xiàn)“零”的突破；獲評(píng)姑蘇高技能人才20名。

二、注重實(shí)效，人才服務(wù)富有新成效

加大人才政策宣傳力度。廣泛宣傳人才政策，提高政策的知曉率，多層次多渠道深入挖掘人才資源，推動(dòng)人才資助申報(bào)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，組織專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。通過局領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系制度、“三進(jìn)三促”、重點(diǎn)企業(yè)走訪等活動(dòng)，進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)宣傳指導(dǎo)和服務(wù)。全年共有30人入選2013年姑蘇重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺人才資助、上報(bào)姑蘇高技能人才35人。評(píng)選相XX縣區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺人才資助28人。發(fā)揮區(qū)人力資源市場(chǎng)招聘引才主渠道作用。全年區(qū)人力資源市場(chǎng)舉辦固定招聘集市91期，共有4009家次單位進(jìn)場(chǎng)招聘，提供崗位7.06萬個(gè)，初步達(dá)成意向約2.12萬人次。各板塊分市場(chǎng)舉辦固定招聘集市315期，共有1840家次單位進(jìn)場(chǎng)招聘，提供崗位3.16萬個(gè)。實(shí)施相城企業(yè)校園引才計(jì)劃。全年共組團(tuán)赴省內(nèi)外9條線路18個(gè)城市30余所重點(diǎn)高校舉辦招聘會(huì)，119家次企業(yè)提供崗位2574個(gè)，達(dá)成意向1000余人。同時(shí)加強(qiáng)與本地區(qū)高校合作，分赴蘇州大學(xué)、蘇州科技學(xué)院、蘇州經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、蘇州職業(yè)大學(xué)舉辦校園招聘會(huì)。通過校園引才不斷滿足我區(qū)用人單位對(duì)緊缺專業(yè)高校畢業(yè)生的需求，為全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)提供強(qiáng)有力的支撐。開展職稱評(píng)審服務(wù)工作。全年累計(jì)推薦申報(bào)高、中級(jí)職稱354人，組織評(píng)審中級(jí)職稱193人，初定中、初級(jí)職稱798人。推薦首批21名“技轉(zhuǎn)?！比藛T申報(bào)中初級(jí)職稱，獲評(píng)19人，獲批人數(shù)列大市第二。強(qiáng)化區(qū)級(jí)人才優(yōu)租房服務(wù)保障功能。新認(rèn)定渭塘鎮(zhèn)一處區(qū)級(jí)人才優(yōu)租房，目前共有區(qū)級(jí)人才優(yōu)租房6處，面積3.8萬平方米，可供1185人租住。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo)、強(qiáng)化考核，提升我區(qū)人才優(yōu)租房在聚才、留才方面的服務(wù)功能。

三、規(guī)范有序，人事管理得到新提升

精心組織各類招聘工作。堅(jiān)持和完善公開招聘制度，全年共組織各類公開招聘10場(chǎng)，招錄各類工作人員773名，其中招聘公務(wù)員48名，招錄事業(yè)單位工作人員486名，各類應(yīng)聘報(bào)名人數(shù)達(dá)7664人。率先在大市范圍內(nèi)實(shí)行考官全員外聘制度，有效保證了招區(qū)人力資源和社會(huì)保障工作情況報(bào)告第2頁

聘工作的公開、公平、公正。認(rèn)真做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位日常管理工作。在大市范圍內(nèi)率先實(shí)施事業(yè)單位績(jī)效工資，率先開展事業(yè)單位崗位設(shè)置工作，全面完成全區(qū)213家事業(yè)單位崗位設(shè)置工作。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位聘用合同的簽訂、續(xù)簽、解聘的簽證工作，確保不出差錯(cuò)。規(guī)范編外公益性崗位人員的管理。開展區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外人員的清理和規(guī)范工作，健全和完善了區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)編外公益性崗位人員的招聘、錄用、管理、考核、獎(jiǎng)懲等制度。積極做好軍轉(zhuǎn)安置工作。嚴(yán)格實(shí)行積分選崗制度，確保軍轉(zhuǎn)干部安置工作公開化、透明化。同時(shí)積極做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部維穩(wěn)工作，及時(shí)了解企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的思想動(dòng)態(tài)，宣傳上級(jí)有關(guān)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的政策，確保大局穩(wěn)定。

四、嚴(yán)格執(zhí)法，勞動(dòng)管理得到新加強(qiáng)

加強(qiáng)勞動(dòng)保障法律法規(guī)的宣傳。廣泛宣傳《社會(huì)保險(xiǎn)法》、《XX省勞動(dòng)合同條例》、《勞動(dòng)合同法》修正案等法律法規(guī)，通過多形式的宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步提升用人單位合法用工的法律意識(shí)，提高勞動(dòng)者的維權(quán)意識(shí)和法律意識(shí)，為相關(guān)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行營(yíng)造了良好的社會(huì)法治氛圍。加大勞動(dòng)保障日常監(jiān)察力度。以勞動(dòng)合同書面審查為抓手，規(guī)范企業(yè)用工，全年共審查用人單位報(bào)送的書面材料5086份，涉及從業(yè)人員超過20萬人。以強(qiáng)化網(wǎng)格化管理為推動(dòng)力，加強(qiáng)對(duì)用人單位的日常監(jiān)管，全區(qū)5466個(gè)企業(yè)納入網(wǎng)格化管理范圍，有力促進(jìn)了企業(yè)規(guī)范用工行為。同時(shí)，加大日常巡查力度，主動(dòng)檢查各類用人單位624戶，涉及勞動(dòng)者4.32萬人。加大勞動(dòng)保障執(zhí)法查處力度。全年參與處理群體性突發(fā)事件32起，涉及3136人，涉及金額1924萬元；組織3次打擊黑中介活動(dòng)，取締非法職介機(jī)構(gòu)97戶。出具用人單位規(guī)范用工建議書27份，限期整改指令書303份。對(duì)嚴(yán)重違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)的用人單位依法進(jìn)行處罰，共處罰用人單位29家，罰款43萬元。對(duì)5起拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的案件移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，立案3起，其中1名企業(yè)主已被區(qū)法院判處有期徒刑2年。完善勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處機(jī)制。規(guī)范案件處理流程，提升案件審理質(zhì)量，確保案件處理程序合法、法律適用準(zhǔn)確。全年共受理各類勞動(dòng)爭(zhēng)議案件1002起，涉及職工2143人，共為勞動(dòng)者追回勞動(dòng)報(bào)酬、工傷待遇、賠償金、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等3849萬元。

五、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，充分就業(yè)有了新推進(jìn)

按照區(qū)政府充分就業(yè)新三年工程的目標(biāo)任務(wù)，充分發(fā)揮人社部門的職能作用，全面推進(jìn)社會(huì)充分就業(yè)。大力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)。聯(lián)合團(tuán)區(qū)委成功舉辦“創(chuàng)業(yè)相城創(chuàng)新未來”相XX縣區(qū)首屆青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽，大賽二個(gè)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目推薦參加XX市“金穗助業(yè)”青年創(chuàng)業(yè)大賽，分獲一等獎(jiǎng)和三等獎(jiǎng)；舉辦“2013相城創(chuàng)業(yè)大講堂”和gyb、syb創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班6期，共有454名參訓(xùn)人員成功結(jié)業(yè)；成功舉辦“2013年高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介會(huì)”；開展“創(chuàng)業(yè)宣傳月”活動(dòng)，在全區(qū)營(yíng)造了良好的創(chuàng)業(yè)氛圍和創(chuàng)業(yè)熱情。全力做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。全面實(shí)施離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)名制調(diào)查登記工作，對(duì)畢業(yè)后未實(shí)現(xiàn)就業(yè)的468名應(yīng)屆畢業(yè)生全部錄入系統(tǒng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤服務(wù)；舉辦春、夏二次高校畢業(yè)生交流大會(huì)，定期舉辦高校畢業(yè)生專場(chǎng)招聘活動(dòng)，為高校畢業(yè)生搭建就業(yè)橋梁；成功舉辦兩期“高校畢業(yè)生就業(yè)訓(xùn)練營(yíng)”活動(dòng)，共有56名未就業(yè)高校畢業(yè)生圓滿完成培訓(xùn)課程成功結(jié)業(yè)，其中41名通過專場(chǎng)洽談會(huì)實(shí)現(xiàn)了上崗就業(yè)。截止目前，全區(qū)當(dāng)年2773名應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)率已達(dá)99.86%。積極兌現(xiàn)各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。全年共提供各類就業(yè)崗位99787個(gè)，幫助本地失業(yè)、失地（失水）勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)22881人，開發(fā)公益性崗位2123個(gè)，發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金1190.45萬元，發(fā)放各類社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼3844.41萬元，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)工作。大力推行校企合作的培訓(xùn)模式，鼓勵(lì)區(qū)公共實(shí)訓(xùn)基地積極參與企業(yè)內(nèi)職工培訓(xùn)，嚴(yán)格培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理，進(jìn)一步優(yōu)化辦班和鑒定審批流程。全年共開設(shè)引導(dǎo)性培訓(xùn)班49個(gè)，參加培訓(xùn)7720人；開設(shè)技能培訓(xùn)班35個(gè)，參加培訓(xùn)1974人；開展“培訓(xùn)送企業(yè)”活動(dòng)26場(chǎng)，參加培訓(xùn)1004人次。

六、提質(zhì)增效，社會(huì)保險(xiǎn)水平有新提高

穩(wěn)步提高各類人群社會(huì)保障待遇水平。按期保質(zhì)完成各類人群養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇上調(diào)工作，其中企業(yè)退休人員養(yǎng)老金年均普調(diào)超10%以上，受益人數(shù)達(dá)到37566人；2013年7月起征地保養(yǎng)金從每月590元調(diào)整為680元，受益人數(shù)達(dá)到61412人。全年共有六項(xiàng)醫(yī)?；菝裾哒綄?shí)施，醫(yī)療保障待遇特別是居民醫(yī)保待遇、結(jié)報(bào)比例得到較大提升。其中，20xx年大病醫(yī)療和低收入家庭醫(yī)療年度救助人員達(dá)到7347人，救助金額2017萬元。加強(qiáng)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作。目前全區(qū)13651名企業(yè)退休人員全部納入社會(huì)化管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，服務(wù)內(nèi)容和待遇水平全面達(dá)到XX市區(qū)水平。維護(hù)職工工傷保險(xiǎn)權(quán)益。全年共完成工傷認(rèn)定1819人，舉辦勞動(dòng)能力鑒定專場(chǎng)7場(chǎng)，受理鑒定968人，其中工傷928人，因病40人，其中28人符合病退條件。完成工傷支付2265人次，支付金額7242萬元。穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)征繳工作。參保人員、繳費(fèi)基數(shù)、基金積累持續(xù)增長(zhǎng)。截止12月底，全區(qū)共有參保單位7696家，各類社會(huì)保險(xiǎn)保障人數(shù)達(dá)到141萬（人次）。全區(qū)企事業(yè)單位繳費(fèi)基數(shù)平穩(wěn)走高，社?；鸱e累持續(xù)增長(zhǎng)。全年基金收入31.01億元，基金支出15.63億元，累計(jì)結(jié)余78.77億元，同比增加24.28%。重新編制社保并軌后業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。按照“預(yù)防為主，監(jiān)管并重”的原則，健全財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)稽核管理制度，加強(qiáng)基金安全管理。

七、依法行政，自身建設(shè)再樹新形象

不斷完善行政權(quán)力庫建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力網(wǎng)上公開、透明運(yùn)行；編印行政指導(dǎo)手冊(cè)，加強(qiáng)行政指導(dǎo)，不斷改進(jìn)服務(wù)方式，完善監(jiān)督機(jī)制；組織開展行政執(zhí)法類案件的抽查評(píng)審，規(guī)范各項(xiàng)行政行為；認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)做好行政復(fù)議、訴訟工作，依法維護(hù)行政行為。不斷加大維穩(wěn)工作力度。積極開展信訪積案化解、重大群體性事件預(yù)防、重大不穩(wěn)定問題和信訪突出問題排查等工作。全年共處理各類信訪事項(xiàng)902件，其中辦理省市黨政領(lǐng)導(dǎo)信箱32件，區(qū)長(zhǎng)信箱25件，處理來信來訪59批（件），答復(fù)12345、寒山聞鐘論壇網(wǎng)帖774條，做到了“件件有落實(shí)，事事有回音”。不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)。堅(jiān)持和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，有針對(duì)性地強(qiáng)化拒腐防變教育，筑牢抵御腐蝕的思想道德防線，嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，防止違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生。大力開展“相城風(fēng)氣在人社”主題教育活動(dòng)，不斷深化“保障360”機(jī)關(guān)服務(wù)品牌內(nèi)涵，扎實(shí)推進(jìn)“四位一體”納稅人評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，通過系列