加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”

加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”紀(jì)檢監(jiān)察辦：姚洪生醫(yī)院文化我院戰(zhàn)略目標(biāo)：“國際一流的大型綜合性爭論型教學(xué)醫(yī)院”我院院訓(xùn)：“大醫(yī)精誠敬畏生命”要學(xué)習(xí)的法律法規(guī)”《醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為標(biāo)準(zhǔn)》《行政事業(yè)單位工作人員處分條例》《衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)黨員干部廉政手冊》《刑法》特殊是(1)非國家工作人員受賄罪(刑法第一百六十三條);(2)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的國家工作人員，在藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產(chǎn)品選購活動中，利用職務(wù)上的便利，索取銷售方財物，或者非法收受銷售方財物，為銷售方謀取利益，構(gòu)成犯罪的，依照刑法第三百八十五條的規(guī)定，以受賄罪定罪懲罰。了解《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》出臺“九不準(zhǔn)”的背景中心黨的群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《關(guān)于開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治和加強(qiáng)制度建設(shè)的通知》〔群組發(fā)〔2023〕23號〕文件：明確要求“堅(jiān)決訂正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為，嚴(yán)峻查處醫(yī)藥購銷和辦醫(yī)行醫(yī)中的不正之風(fēng)問題”。為深入貫徹落實(shí)文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)峻紀(jì)律，明確要求，針對醫(yī)療衛(wèi)生方面群眾反映猛烈的突出問題，國家衛(wèi)生計(jì)生委、國家中醫(yī)藥治理局制定了《加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”》國家衛(wèi)計(jì)委“九不準(zhǔn)”內(nèi)容：《加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”》

為進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)峻行業(yè)紀(jì)律，促進(jìn)依法執(zhí)業(yè)、廉潔行醫(yī)，針對醫(yī)療衛(wèi)生方面群眾反映猛烈的突出問題，制定以下“九不準(zhǔn)”。一、不準(zhǔn)將醫(yī)療衛(wèi)生人員個人收入與藥品和醫(yī)學(xué)檢查收入掛鉤醫(yī)療衛(wèi)生氣構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合深化醫(yī)改建立科學(xué)的醫(yī)療績效評價機(jī)制和內(nèi)部安排鼓勵機(jī)制。嚴(yán)禁向科室或個人下達(dá)創(chuàng)收指標(biāo)，嚴(yán)禁將醫(yī)療衛(wèi)生人員獎金、工資等收入與藥品、醫(yī)學(xué)檢查等業(yè)務(wù)收入掛鉤?！熬挪粶?zhǔn)”二、不準(zhǔn)開單提成醫(yī)療衛(wèi)生氣構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過綜合目標(biāo)考核，提高醫(yī)療效勞質(zhì)量和效率。嚴(yán)禁醫(yī)療衛(wèi)生氣構(gòu)在藥品處方、醫(yī)學(xué)檢查等醫(yī)療效勞中實(shí)行開單提成的做法，嚴(yán)禁醫(yī)療衛(wèi)生人員通過介紹患者到其他單位檢查、治療或購置醫(yī)藥產(chǎn)品等收取提成?！熬挪粶?zhǔn)”三、不準(zhǔn)違規(guī)收費(fèi)醫(yī)療衛(wèi)生氣構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家藥品價格政策和醫(yī)療效勞工程價格，公開醫(yī)療效勞收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和常用藥品價格。嚴(yán)禁在國家規(guī)定的收費(fèi)工程和標(biāo)準(zhǔn)之外獨(dú)立工程、分解工程收費(fèi)或擅自提高標(biāo)準(zhǔn)加收費(fèi)用，嚴(yán)禁重復(fù)收費(fèi)?！熬挪粶?zhǔn)”四、不準(zhǔn)違規(guī)承受社會捐贈資助醫(yī)療衛(wèi)生氣構(gòu)及行業(yè)協(xié)會、學(xué)會等社會組織應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家關(guān)于承受社會捐贈資助治理有關(guān)規(guī)定，承受社會捐贈資助必需以法人名義進(jìn)展，捐贈資助財物必需由單位財務(wù)部門統(tǒng)一治理，嚴(yán)格依據(jù)捐贈協(xié)議商定開展公益非營利性業(yè)務(wù)活動。嚴(yán)禁醫(yī)療衛(wèi)生氣構(gòu)內(nèi)設(shè)部門和個人直接承受捐贈資助，嚴(yán)禁承受附有影響公正競爭條件的捐贈資助，嚴(yán)禁將承受捐贈資助與選購商品(效勞)掛鉤，嚴(yán)禁將捐贈資助資金用于發(fā)放職工福利，嚴(yán)禁承受企業(yè)捐贈資助出國〔境〕旅游或者變相旅游?！熬挪粶?zhǔn)”五、不準(zhǔn)參與推銷活動和違規(guī)公布醫(yī)療廣告醫(yī)療衛(wèi)生氣構(gòu)和醫(yī)療衛(wèi)生人員應(yīng)當(dāng)留意維護(hù)行業(yè)形象。嚴(yán)禁違反規(guī)定公布醫(yī)療廣告，嚴(yán)禁參與醫(yī)藥產(chǎn)品、食品、保健品等商品推銷活動，嚴(yán)禁違反規(guī)定泄露患者等效勞對象的個人資料和醫(yī)學(xué)信息?！熬挪粶?zhǔn)”六、不準(zhǔn)為商業(yè)目的統(tǒng)方醫(yī)療衛(wèi)生氣構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本單位信息系統(tǒng)中藥品、醫(yī)用耗材用量統(tǒng)計(jì)功能的治理，嚴(yán)格處方統(tǒng)計(jì)權(quán)限和審批程序。嚴(yán)禁醫(yī)療衛(wèi)生人員利用任何途徑和方式為商業(yè)目的統(tǒng)計(jì)醫(yī)師個人及臨床科室有關(guān)藥品、醫(yī)用耗材的用量信息，或?yàn)獒t(yī)藥營銷人員統(tǒng)計(jì)供給便利?！熬挪粶?zhǔn)”七、不準(zhǔn)違規(guī)私自選購使用醫(yī)藥產(chǎn)品醫(yī)療衛(wèi)生氣構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守藥品選購、驗(yàn)收、保管、供給等各項(xiàng)制度。嚴(yán)禁醫(yī)療衛(wèi)生人員違反規(guī)定私自選購、銷售、使用藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產(chǎn)品。八、不準(zhǔn)收受回扣醫(yī)療衛(wèi)生人員應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法、廉潔從業(yè)。嚴(yán)禁利用執(zhí)業(yè)之便謀取不正值利益，嚴(yán)禁承受藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義、形式賜予的回扣，嚴(yán)禁參與其安排、組織或支付費(fèi)用的營業(yè)性消遣場所的消遣活動。“九不準(zhǔn)”九、不準(zhǔn)收受患者“紅包”醫(yī)療衛(wèi)生人員應(yīng)當(dāng)遵守醫(yī)德、嚴(yán)格自律。嚴(yán)禁索取或收受患者及其親友的現(xiàn)金、有價證券、支付憑證和珍貴禮品。各級衛(wèi)生計(jì)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生氣構(gòu)應(yīng)當(dāng)切實(shí)加強(qiáng)對上述規(guī)定執(zhí)行狀況的監(jiān)視檢查，嚴(yán)峻查處違規(guī)行為。對違反規(guī)定的，依據(jù)國家法律法規(guī)和黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定，視情節(jié)輕重、造成的影響與后果，由所在單位或有關(guān)衛(wèi)生計(jì)生行政部門賜予相應(yīng)的組織處理、黨紀(jì)政紀(jì)處分或行政懲罰；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。對工作嚴(yán)峻不負(fù)責(zé)任或失職瀆職的，嚴(yán)峻追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。違反“九不準(zhǔn)”案件的處理總體原則：地方各級衛(wèi)生計(jì)生行政部門要加強(qiáng)與公安、檢察和地方紀(jì)檢監(jiān)察等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)協(xié)作，重點(diǎn)查處迎風(fēng)違紀(jì)的行為和情節(jié)嚴(yán)峻、影響惡劣的案件。但凡違反“九不準(zhǔn)”的行為，要依法依紀(jì)嚴(yán)峻處理，決不姑息遷就。醫(yī)療衛(wèi)生氣構(gòu)違反“九不準(zhǔn)”的處理：對違反“九不準(zhǔn)”的醫(yī)療衛(wèi)生氣構(gòu)，衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)情節(jié)輕重，賜予其通報批判、限期整改、降低級別或等次等處理；需要賜予行政懲罰的，依法賜予警告、責(zé)令停業(yè)直至撤消執(zhí)業(yè)許可證的行政懲罰。同時將醫(yī)療衛(wèi)生氣構(gòu)貫徹執(zhí)行“九不準(zhǔn)”的狀況要列入醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)治理、評審的重要內(nèi)容。醫(yī)療衛(wèi)生人員違反“九不準(zhǔn)”的處理1：國家衛(wèi)計(jì)委同時強(qiáng)調(diào)，對違反“九不準(zhǔn)”的醫(yī)療衛(wèi)生人員，由所在單位賜予批判教育、取消當(dāng)年評優(yōu)評職資格或低聘、緩聘、解職待聘、解聘；情節(jié)嚴(yán)峻的，由有關(guān)衛(wèi)生計(jì)生行政部門依法賜予其責(zé)令暫停執(zhí)業(yè)活動或者撤消執(zhí)業(yè)證書等懲罰。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。醫(yī)療衛(wèi)生人員違反“九不準(zhǔn)”的處理2：對撤消執(zhí)業(yè)證書的醫(yī)療衛(wèi)生人員，國家衛(wèi)生計(jì)生委一律在全系統(tǒng)通報，并向社會公布。對責(zé)令暫停執(zhí)業(yè)活動的醫(yī)療衛(wèi)生人員，由省級衛(wèi)生計(jì)生行政部門在本省〔區(qū)、市〕范圍內(nèi)進(jìn)展通報。同時將醫(yī)療衛(wèi)生人員貫徹執(zhí)行“九不準(zhǔn)”的狀況列入醫(yī)療