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全面深化改革心得體會(huì)是指一種讀書、實(shí)踐后所寫的感受性文字。語(yǔ)言類讀書心得同數(shù)學(xué)札記相近;體會(huì)是指將學(xué)習(xí)的東西運(yùn)用到全面深化改革改革,中國(guó)歷史發(fā)展的必然選擇;全面深化改革,決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招。1978年黨的十一屆三中全會(huì)作出了把黨和國(guó)家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來、實(shí)行改革開放的歷史性決策。這場(chǎng)新的歷史條件下的偉大革命,成為當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的活力之源。改革開放是提高中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、實(shí)現(xiàn)綜合國(guó)力由弱變強(qiáng)的歷史必然。改革開放以來,中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量不斷邁上新臺(tái)階,綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力由弱變強(qiáng),成功實(shí)現(xiàn)由低收入經(jīng)濟(jì)體向上中等收入經(jīng)濟(jì)體的歷史性跨越。改革開放是中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的根本動(dòng)力。沒有改革開放,就沒有今天中國(guó)經(jīng)濟(jì)的繁榮局面。改革開放是改善人民生活、實(shí)現(xiàn)從溫飽不足到全面小康的歷史必然。改革開放以來,中國(guó)人民群眾得到實(shí)惠最多、生活水平提高最快,城鄉(xiāng)居民生活由溫飽不足到總體小康再向全面小康邁進(jìn),社會(huì)保障從低水平到建立制度框架再到全覆蓋。改革開放創(chuàng)造了改善人民生活的雄厚物質(zhì)基礎(chǔ)。沒有改革開放,就沒有今天中國(guó)人民的美好生活。改革開放是提升中國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)從封閉半封閉到全方位開放的歷史必然。改革開放以來,中國(guó)不斷拓展對(duì)外開放的廣度和深度,從沿海到沿江、沿邊和內(nèi)陸,從制造業(yè)到農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè),從大規(guī)?!耙M(jìn)來”到大踏步“走出去”,中國(guó)與世界的關(guān)系發(fā)生了歷史性變化。改革開放提升了中國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。沒有改革開放,就沒有今天中國(guó)舉足輕重的國(guó)際地位。偉大實(shí)踐證明,改革開放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招,是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代的重要法寶,也是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的必由之路。要把中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)推向前進(jìn),必須堅(jiān)定不移沿著改革開放這條富民強(qiáng)國(guó)之路走下去。全面深化改革十九大報(bào)告最主要的關(guān)鍵詞就是改革,通過全面深化改革,解決好發(fā)展不平衡不充分問題,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議秉承十九大報(bào)告精神,在總結(jié)2023年經(jīng)濟(jì)工作成績(jī)和研判當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的基礎(chǔ)上,以新發(fā)展理念為主要內(nèi)容的新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想為指導(dǎo),對(duì)2023年經(jīng)濟(jì)工作和改革重點(diǎn)進(jìn)行了具體部署。其中,四個(gè)領(lǐng)域?qū)⒊蔀?023年全面深化改革的突破口,也是堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)的堅(jiān)實(shí)支撐。第一,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的首要任務(wù),其一要加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的步伐。2023年,中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展將從發(fā)展數(shù)量和效益提高向發(fā)展質(zhì)量和效率提升轉(zhuǎn)變,更注重質(zhì)量提升和惠及民生,引領(lǐng)消費(fèi)升級(jí);推進(jìn)制造業(yè)提質(zhì)增效,在中高端消費(fèi)、創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色低碳、共享經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代供應(yīng)鏈、人力資本服務(wù)等領(lǐng)域培育新增長(zhǎng)點(diǎn),支柱產(chǎn)業(yè)將逐步由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)。其二要推動(dòng)“三去一降一補(bǔ)”持續(xù)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。2023年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上首次提出要“取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”,說明中央已經(jīng)認(rèn)識(shí)到當(dāng)前“三去一降一補(bǔ)”工作的主要問題,不是簡(jiǎn)單的關(guān)停并轉(zhuǎn)和降低杠桿率,是要符合經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的方向和人民消費(fèi)升級(jí)的需求。未來需要進(jìn)一步推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革和動(dòng)力變革,向質(zhì)量提升、綠色低碳、服務(wù)優(yōu)化、品牌高端等方面發(fā)展。第三,深化金融體制改革。深化金融體制改革的根本是防控金融風(fēng)險(xiǎn),服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進(jìn)形成金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)、金融和房地產(chǎn)、金融體系內(nèi)部的良性循環(huán)。其中,加強(qiáng)金融監(jiān)管協(xié)調(diào)、加快金融法治建設(shè)和完善金融市場(chǎng)體系是深化金融體制改革的三個(gè)重要支撐。在加強(qiáng)金融監(jiān)管協(xié)調(diào)方面,在國(guó)務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,著力健全貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱調(diào)控框架,加快完善金融監(jiān)管體系;在加快金融法治建設(shè)方面,打擊違法違規(guī)金融活動(dòng),加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)管制度建設(shè);在完善金融市場(chǎng)體系方面,近期以來,銀監(jiān)會(huì)針對(duì)銀行業(yè)對(duì)外開放、商業(yè)銀行股權(quán)管理、外資持股比例限制等方面出臺(tái)了相關(guān)政策和征求意見稿。要推動(dòng)建立現(xiàn)代金融企業(yè)制度,優(yōu)化公司法人治理結(jié)構(gòu)和股權(quán)結(jié)構(gòu),規(guī)范金融市場(chǎng)主體發(fā)展。第三,加快生態(tài)文明體制改革。十九大報(bào)告將生態(tài)文明建設(shè)提到了更高更深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略地位,指出“建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)”。污染防治是本次會(huì)議部署的三大重點(diǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)之一,并明確從調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、淘汰落后產(chǎn)能、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)等方面入手,最終實(shí)現(xiàn)主要污染物排放總量大幅減少,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善的總體目標(biāo)。生態(tài)文明體制改革,需要構(gòu)建法治化建設(shè)、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)、社會(huì)化參與、國(guó)際化合作的環(huán)境治理體系。一是要加快環(huán)境立法。中國(guó)雖已陸續(xù)頒布“大氣十條”“水十條”“土十條”,但環(huán)保法律法規(guī)體系尚不完善,立法的質(zhì)量和法規(guī)的執(zhí)行監(jiān)督還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。二是要確立市場(chǎng)化機(jī)制。市場(chǎng)化機(jī)制是解決中國(guó)環(huán)保投入不足、投資效益不高、環(huán)境污染加劇難題的有效途徑。作為環(huán)境外部效應(yīng)內(nèi)部化的重要手段,企業(yè)排放許可、排污權(quán)交易是較為適合中國(guó)采用的環(huán)保市場(chǎng)化方式。同時(shí)還需要加快發(fā)展綠色金融,發(fā)揮金融的引導(dǎo)、約束和杠桿功能。三是要推動(dòng)全社會(huì)參與。發(fā)揮社會(huì)組織的監(jiān)管和服務(wù)作用,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)綠色低碳發(fā)展,倡導(dǎo)居民采用簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式。四是要深化國(guó)際合作。積極參與全球環(huán)境治理,引導(dǎo)并推動(dòng)應(yīng)對(duì)氣候變化的國(guó)際合作。第四,加快建設(shè)房地產(chǎn)基礎(chǔ)性制度和長(zhǎng)效機(jī)制。2023年底中共中央政治局會(huì)議提出要“建立符合國(guó)情、適應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律的房地產(chǎn)基礎(chǔ)性制度和長(zhǎng)效機(jī)制”,十九大報(bào)告和2023年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議進(jìn)一步明確“房子是用來住的、不是用來炒的”的定位。今年以來,中國(guó)不斷加大房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控力度,以租購(gòu)?fù)瑱?quán)為特色的房屋租賃市場(chǎng)改革,給目前的房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控帶來了一些新的思路。但根本問題還是沒有解決,根深蒂固的安居樂業(yè)的觀念,使得租房仍不能成為大多數(shù)人的第一選擇,而且真正在一二線熱點(diǎn)城市推開租購(gòu)?fù)瑱?quán),如果沒有戶籍制度、教育、醫(yī)療資源分配的配套改革,還是舉步維艱。針對(duì)以上問題,本次會(huì)議也出臺(tái)了相關(guān)配套措施,通過發(fā)展長(zhǎng)期租賃、支持專業(yè)化、機(jī)構(gòu)化住房租賃企業(yè)發(fā)展,來保護(hù)租賃利益相關(guān)方合法權(quán)益。加快建設(shè)房地產(chǎn)基礎(chǔ)性制度和長(zhǎng)效機(jī)制,要以保障和改善民生為立足點(diǎn),以土地、住房的供給端改革,稅收、信貸的配套政策改革,以及養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等資源分配改革為著力點(diǎn)。同時(shí)繼續(xù)堅(jiān)持分類調(diào)控,央地差異化調(diào)控,因城因地施策,保持房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策連續(xù)性和穩(wěn)定性。具體而言,一二線熱點(diǎn)城市,去庫(kù)存要與城鎮(zhèn)居民消費(fèi)升級(jí)的需求相適應(yīng),建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度,合理控制信貸投放。三四線城市,要重點(diǎn)加快城市對(duì)農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口的包容和融合,在就業(yè)、醫(yī)療、教育、住房方面提供與城市居民平等的公共服務(wù)和權(quán)益,有序緩解庫(kù)存壓力過大的問題。指出,領(lǐng)導(dǎo)干部是否做到“三嚴(yán)三實(shí)”,全面深化改革是一個(gè)重要檢驗(yàn)。要把“三嚴(yán)三實(shí)”要求貫穿改革全過程,引導(dǎo)廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部大力弘揚(yáng)實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)精神,理解改革要實(shí),謀劃改革要實(shí),落實(shí)改革也要實(shí),既當(dāng)改革的促進(jìn)派,又當(dāng)改革的實(shí)干家。把“三嚴(yán)三實(shí)”要求貫穿改革全過程,需要我們對(duì)面臨的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)有清醒的認(rèn)知,保持戰(zhàn)略定力,增強(qiáng)發(fā)展自信。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,中國(guó)發(fā)展既面臨多重挑戰(zhàn),又擁有重大機(jī)遇,對(duì)此要有極為清醒的認(rèn)知。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌社會(huì)轉(zhuǎn)型仍在不斷深化和完善,資源瓶頸約束倒逼經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,問題之復(fù)雜挑戰(zhàn)之嚴(yán)峻前所未有。但冷靜分析國(guó)內(nèi)外大勢(shì),中國(guó)仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的大格局沒有變,黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的不斷提高、國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的深入推進(jìn)、廣大人民對(duì)美好生活的向往,形成一股合力,在驅(qū)動(dòng)著中國(guó)這艘巨輪行穩(wěn)致遠(yuǎn)。新常態(tài)蘊(yùn)含新機(jī)遇,必須認(rèn)清機(jī)遇、抓住機(jī)遇、創(chuàng)造機(jī)遇。對(duì)此,深刻指出,“我們面臨的機(jī)遇,不再是簡(jiǎn)單納入全球分工體系、擴(kuò)大出口、加快投資的傳統(tǒng)機(jī)遇,而是倒逼我們擴(kuò)大內(nèi)需、提高創(chuàng)新能力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的新機(jī)遇。我們必須深刻理解、緊緊抓住、切實(shí)用好這樣的新機(jī)遇,因勢(shì)利導(dǎo),順勢(shì)而為,努力在風(fēng)云變幻的國(guó)際環(huán)境中謀求更大的國(guó)家利益”。從新常態(tài)視角認(rèn)清發(fā)展大局,真正從“實(shí)”處認(rèn)識(shí)和理解改革進(jìn)程中的各種挑戰(zhàn)和機(jī)遇,保持定力、正視困難、增強(qiáng)自信、主動(dòng)作為,才能破解發(fā)展困境,闖出一條新路來。把“三嚴(yán)三實(shí)”要求貫穿改革全過程,需要我們有應(yīng)對(duì)新情況新問題的新思路新辦法,堅(jiān)持變中求新、變中求進(jìn)、變中突破。把機(jī)遇和挑戰(zhàn)弄清楚搞明白,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,還要有迎接挑戰(zhàn)擁抱機(jī)遇的辦法和能力。一個(gè)古老文明的重新崛起所面臨的內(nèi)外壓力之巨大,不僅僅體現(xiàn)在道路的選擇、理論的辨析、制度的建構(gòu),更彰顯于文明的傳承與創(chuàng)新、接續(xù)與超越。毫不夸張地說,三千年未有之變局,我們正置身其中??缭叫鲁B(tài)是我們繞不過去的坎,而發(fā)展的新征程也將由此開始,新常態(tài)實(shí)乃新起點(diǎn)。新常態(tài)和新起點(diǎn),要求我們必須要堅(jiān)持穩(wěn)中求變,變中求新。古人云,窮則變,變則通,通則久。舊有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式帶來的資源環(huán)境瓶頸已嚴(yán)重制約了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的空間,增長(zhǎng)的天花板就在眼前;而由此產(chǎn)生的種種問題諸如空氣、土地、水質(zhì)乃至交通等等,很大程度上削弱了人民群眾的獲得感、幸福感。窮則變,首先要變的就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變,由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變,由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。這就是我們轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的基本方向,也是我們求得進(jìn)步和突破的必由之路。把“三嚴(yán)三實(shí)”要求貫穿改革全過程,需要我們以制度化的方式建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,不斷推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。鄧小平在上個(gè)世紀(jì)八十年代說過:“改革的意義,是為下一個(gè)十年和下世紀(jì)的前五十年奠定良好的持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)?!秉h的十八大明確強(qiáng)調(diào)“要把制度建設(shè)擺在突出位置”。也強(qiáng)調(diào)指出,“今天,擺在我們面前的一項(xiàng)重大歷史任務(wù),就是推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加成熟更加定型,為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展、為人民幸福安康、為社會(huì)和諧穩(wěn)定、
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