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平縣水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀與影響因素分析

1地下水開采量逐年增加,但開放量較大平縣的水資源包括地表水、地下水和黃鼠尾草。地表水和引黃水主要用于農(nóng)業(yè)灌溉,兼補充地下水;工業(yè)和居民生活用水全部取用地下水,并以淺層地下水為主??h城區(qū)淺層淡水底界面70~80m,砂層累計厚度大于15m,地下水可開采量為947萬m3,補給來源主要靠降雨入滲、引黃入滲、徑流攔蓄、河道滲漏和側(cè)滲補給??h城區(qū)多年平均開采量為1800萬m3,但隨著國民經(jīng)濟的飛速發(fā)展,工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴大,對地下水的開采也迅速增加。1998年~2008年的年平均開采量為2300萬m3。由于大量開采,地下水流向產(chǎn)生區(qū)域流場變化,出現(xiàn)了地下水位降落漏斗,超量開采致使降落漏斗不斷向四周擴展。至目前,漏斗區(qū)面積已達38.73km2,漏斗中心水位埋深已達32.50m,多年平均下降0.67m。2人類活動對地下水資源的影響地下水資源的開發(fā)利用為當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟的發(fā)展做出了貢獻,但是,人為對地下水合理的過度開采也帶來了嚴重后果。2.1材料地下水位局部地區(qū)對地下水資源的超量開采,必然會形成地下水位降落漏斗。隨著開采量的增加,漏斗將不斷向四周擴展。1990年,荏平縣地下水漏斗面積為10.98km2,漏斗中心地下水位埋深16.20m。至20008年底,地下水漏斗區(qū)面積已達到98.68km2,漏斗中心地下水位埋深67.79m。平均降深為每年2.37m,而該地區(qū)的淺層淡水底界面為70~80m。若繼續(xù)下去,將導(dǎo)致地下水資源條件更加惡化。2.2提水設(shè)備被更換由于漏斗區(qū)的地下水位不斷下降,使水位埋深超過機井配套水泵的設(shè)計揚程,導(dǎo)致機井配套水泵失效,被迫進行更新,頻繁地更換提水設(shè)備,造成設(shè)備報廢,累計浪費資金近千萬元。再加上,因地下水位下降,水泵揚程加大,更新機泵配套動力裝機容量增加,增加了提水成本。同時由于企業(yè)超量開采地下水,給周圍農(nóng)田灌溉和生活用水帶來了困難,離心泵換成深井泵,深井換成潛水泵,農(nóng)民與企業(yè)的用水糾紛不斷發(fā)生,上訪及上訴案件連接不斷,影響了社會的穩(wěn)定。2.3地下水的分布及污染地下水位的持續(xù)下降破壞了地下水系原有的物理與化學(xué)環(huán)境,導(dǎo)致地下水水質(zhì)惡化。由于漏斗區(qū)的形成和發(fā)展,改變了地下水的流向和水力坡度,使水中各種離子得以向漏斗區(qū)中心聚集和積累。監(jiān)測結(jié)果表明,淺層地下水的礦化度、總硬度、硫酸鹽、氧化物離子含量都呈上升趨勢。同時,地下水超采還加劇了地表污水的滯留和下滲,也降低和破壞了土層的自凈能力。塌陷、裂縫均成為地表污水補充地下水的良好通道。地表水污染地段的地下水及排污河道兩側(cè)的淺層地下水均已受到不同程度的污染。在部分機井水中已檢測出含酚、氰、砷等毒素物質(zhì)離子。有的井水已不能再用,造成當(dāng)?shù)厝罕姷娘嬎щy,并嚴重影響和威脅著當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷纳眢w健康。3關(guān)于對策的研究3.1要同時實現(xiàn)“開源”和“降低成本”3.1.1攔蓄與雨水工程進一步實施跨區(qū)域調(diào)水是解決城區(qū)水資源短缺的最好辦法,在這方面,一是利用引黃灌溉期間的黃水,搞好對城區(qū)的引、蓄、補;二是開發(fā)利用二處地下水源地,即將城西尚莊片和城東南李孝堂片優(yōu)質(zhì)的地下水提取輸送到城區(qū)。攔蓄降雨入滲。按設(shè)計搞好城區(qū)河道、溝渠、坑塘的清淤治理,增加攔蓄、調(diào)水能力。利用不同的降雨時段,搞好對降雨的攔蓄。通過河渠滲漏及側(cè)滲,加大對地下水的補源。為實施好攔蓄地表水的計劃,2008年分別在博平陳鋪修建了仁和閘、振興辦事處十里鋪修建了范莊閘。提高污水利用水平,實現(xiàn)污水資源化。提高污水的重復(fù)利用率,既可節(jié)約新水,又可以減少對地面環(huán)境和淺層地下水的污染。如果熱電廠經(jīng)建議并采納實施的將反滲透處理廢水用于水膜除塵,用造紙污水沖洗電廠煤灰等污水利用項目均收到良好效果,類似的污水再利用項目,在其他各用水單位都有潛力可挖,但有的需通過經(jīng)濟杠桿和強制管理措施來實施。3.1.2配合電廠作用水資源的節(jié)水改造對全縣而言,節(jié)水的重點在農(nóng)業(yè)。因此,在農(nóng)業(yè)灌溉方面應(yīng)大力推廣管道輸水灌溉和先進的噴、滴灌節(jié)水技術(shù)。同時,加強對渠道襯砌技術(shù)的推廣與應(yīng)用,而對縣城區(qū)來講,節(jié)水的重點在于如何對工業(yè)企業(yè)搞好節(jié)水技術(shù)改造。近年來,先后對造紙廠、熱電廠、味精廠、化肥廠等用水大戶進行了節(jié)水技術(shù)改造,取得顯著成效,實現(xiàn)年節(jié)水1080萬m3,直接經(jīng)濟效益580萬元。舉個例子,在熱電集團造紙廠與熱電廠之間實施了跨行業(yè)調(diào)水及造紙污水處理項目,將造紙污水調(diào)入熱電廠,替代新水沖洗煤灰,同時污水隨煤灰一起進入濾水池后,經(jīng)煤灰及濾水層的處理,污水中的懸浮物被處理掉95%以上,處理后水的綜合指標(biāo)達到排放標(biāo)準的60%以上。該項目實施后,不僅年可節(jié)水196萬m3,而且大大降低了造紙污水的治理成本。3.2采地下水得到控制新《水法》頒布以來,通過實施取水許可制度,征收水資源費等行政手段,加強了對地下水資源的管理,亂打井和濫開采地下水的局面基本得到了控制。接下來要加大水資源保護力度,認真貫徹《水法》、《山東省水資源管理條例》、《水污染防治法》,依法查處非法取水和污染地下水事件;加大宣傳力度,提高人們對水資源重要性的認識,使每個公民都能養(yǎng)成保護水資源珍惜水資源的良好習(xí)慣;加強科學(xué)研究和學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高水資源管理人員自身素質(zhì),實現(xiàn)水資源管理的科學(xué)化。3.3超量加征水資源費對水資源費進行合理定價,通過價格杠桿調(diào)節(jié)用水分配,實現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置。及時根據(jù)上級下達的文件調(diào)整征收水資源費的標(biāo)準,對漏斗區(qū)內(nèi)取水的企事業(yè)單位較非漏斗區(qū)取水的企事業(yè)單位要高標(biāo)準,并限量取水。根據(jù)年初對各取水單位下達的用水計劃,實現(xiàn)超量加征水資源費。通過進一步加強水資源管理,實現(xiàn)由計劃經(jīng)濟條件下的粗放型管理向市場經(jīng)濟條件下的集約型管理轉(zhuǎn)變。3.4l微項目l茌平縣80~200m之間分布著礦化度2~4g/L的微咸水。該埋層內(nèi)水資源豐富,可用于對水質(zhì)要求不高的造紙等行業(yè),這樣既滿足了工業(yè)用水的要求,又避免了因過分集中開采而帶來的環(huán)境問題。3.5提高觀測井密度,加大水質(zhì)養(yǎng)殖和廢水回收利用的力度地下水資源動態(tài)監(jiān)測是加強對水資源管理

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