清代黃河水患與水產(chǎn)資源保護(hù)

清代黃河水患與水產(chǎn)資源保護(hù)

黃河是中華文明的起源地。然而，黃河在歷史上多次被打破、傳播和改變。1855年黃河改道山東利津入海以后,黃河下游河口改道十分頻繁。從統(tǒng)計(jì)資料來(lái)看,晚清山東黃河行水57年,有38年決溢,占行水的67%。清光緒九年至民國(guó)二十六年(1883-1937),黃河利津段行水46年,有21年發(fā)生決口,黃河尾閭發(fā)生了10次改變146。清代以來(lái)黃河水患不斷發(fā)生,在很大程度上改變了黃河三角洲的自然面貌,破壞了黃河下游地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)和生活,給黃河三角洲的生態(tài)環(huán)境造成了深遠(yuǎn)的影響,并延續(xù)到今天。一、黃河的入河今黃河利津段,自南宋鄉(xiāng)董王莊起,經(jīng)南宋鄉(xiāng)、店子鄉(xiāng)、利津鎮(zhèn)、王莊鄉(xiāng)、鹽窩鎮(zhèn)、北嶺鄉(xiāng)、陳莊鎮(zhèn)、集賢鄉(xiāng)、付窩鄉(xiāng),流程74公里。由于清代黃河決口嚴(yán)重,特別是1855年黃河在銅瓦廂決口后,黃河結(jié)束了700年由淮入海的歷史,由山東利津入海。咸豐五年(1855年),黃河奪大清河道,由寧海東北始,經(jīng)鹽窩、薄莊南,韓家垣子北,鐵門(mén)關(guān)南,至肖神廟以東牡蠣嘴、二河蓋入海。光緒十五年(1889年),黃河在韓家垣子決口,改道東流,經(jīng)老鵠嶺、四段、楊家嘴、由毛絲坨(今墾利建林)人海。光緒二十三年(1897年),黃河在南、北嶺決口,改道東流。由薄莊南過(guò)集賢,經(jīng)左家莊、永安鎮(zhèn),由絲網(wǎng)口(今宋坨子)以東入海。光緒三十年(1904年),黃河在薄莊西決口,流經(jīng)青邊嶺、虎灘、義和莊,由太平鎮(zhèn)以北老鵠嘴入海。民國(guó)十五年(1926年),黃河在八里莊以北決口,經(jīng)豐國(guó)鎮(zhèn)由刁口河入海。民國(guó)十八年(1929年),土匪在紀(jì)家莊扒口,河水東行,先后由南旺河(今支脈河)、絲網(wǎng)口、宋春榮溝、青坨子等?？谌牒?。民國(guó)二十三年(1934年),合攏處(今集賢鄉(xiāng)李家呈子與國(guó)屋間)民埝決口,后形成神仙溝、甜水溝、宋春榮溝三股入海形勢(shì)。民國(guó)二十七年(1938年),黃河在鄭州花園口改道南行入淮,利津黃河枯竭,直到1947年黃河又復(fù)回故道。新中國(guó)成立以來(lái),黨和政府非常重視對(duì)黃河的治理。1953年,在小口子附近人工開(kāi)挖引河,此役稱“小口子裁灣改道”。1964年,在利津羅家屋子破堤改道,經(jīng)刁口河入海。由于在羅家屋子改道后,利津河段水位上升,泄水不暢,1976年,在羅家屋子實(shí)行人工截流,黃河改道清水溝。此河道今天仍舊泄水暢通。二、黃河利津段的曲線特征(一)利津段的決口黃河在世界上含沙量最高,黃河奪大清河以來(lái),出海?？趯掖伪簧秤偬?利津“北至海,歸一百二十里,今一百六十余里。自肖神廟葦蕩,皆因河岸東西及北,河面淤,增長(zhǎng)數(shù)十里。”由于泥沙堆積,?？谥饾u淤積,河底增高。自清中期以來(lái),黃河利津段決口日益頻繁,“1883年-1937年利津河段決溢47次,其中光緒九年、十年、十五年分別決溢9次、4次、3次?！?49黃河發(fā)生決溢后,黃河尾閭流路多次變遷,“十年河?xùn)|,十年河西”的說(shuō)法反映了河道擺動(dòng)的頻繁。新中國(guó)成立之前,黃河利津段兩岸堤防薄弱,幾乎每年決口,并涉及到利津很多村莊。自咸豐五年(1855年)至光緒九年(1883年),利津縣內(nèi)11個(gè)年份有黃河堵口事件,在姜家莊、戶家灘、大田、揚(yáng)溝涯、閻家莊、張窩莊、孟家莊、韓家垣(三次)、辛莊(兩次)、十六戶、永阜、陳家莊、北嶺(兩次)、鹽窩、北關(guān)、西灘、南嶺等17處地方發(fā)生決口13。黃河決口時(shí),利津地區(qū)受災(zāi)面積大,破壞了當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)生產(chǎn)和生活秩序,加劇了社會(huì)的動(dòng)蕩不安。(二)利津群眾的水患黃河改道給利津人民帶來(lái)了深重災(zāi)難。黃河每次決口,房屋倒塌,人畜死亡,財(cái)物莊稼淹沒(méi),損失無(wú)法用數(shù)字統(tǒng)計(jì)。當(dāng)時(shí)有“洪水橫流,廬舍為虛,舟行陸地,人畜漂流”的悲慘記載74。光緒九年(1883年),齊河至利津沿黃河七縣決溢53處,利津近海村莊“死傷居民甚眾,有一家全斃者,有淹死僅存數(shù)口者,有房屋倒塌壓死者,慘苦情況不堪言狀……已救出者數(shù)千口,唯無(wú)安身處,大半露宿荒郊”。光緒二十一年(1895年)六月十二日,“呂家洼河決后,田廬墳?zāi)贡M皆淹沒(méi),甚有挾棺而走骸骨無(wú)存者,災(zāi)民饑不得食,寒不得衣,號(hào)哭之聲聞數(shù)幾里?！?3民國(guó)十年(1921年)7月,宮家決口,淹及利津二百一十村,沾化八十村,濱縣五十村,受災(zāi)面積5400平方里,無(wú)家可歸露宿大堤者6萬(wàn)多人148。民國(guó)十七年(1928年),利津東岸王家院至常家莊,有6處滿溢決口成災(zāi),淹沒(méi)70余村,河?xùn)|一帶盡成澤國(guó)74。水患造成村莊淹沒(méi)觸目驚心,災(zāi)情嚴(yán)重,可見(jiàn)一斑。黃河水患不僅給利津人民的生命和財(cái)產(chǎn)帶來(lái)?yè)p失,而且使利津制鹽業(yè)逐漸衰退。大清河流經(jīng)利津縣境內(nèi)時(shí),夾河兩岸鹽池密布,共有灘池446副148。光緒年間,黃河在韓家垣、南北嶺、呂家洼、薄莊等地相繼決口,所有鹽池淤沫無(wú)存,利津失去鹽業(yè)之利。(三)民國(guó)時(shí)期農(nóng)業(yè)流程清代黃河發(fā)生決口改道時(shí),還常常引發(fā)多種災(zāi)難。黃河改道時(shí),不僅引發(fā)水災(zāi),而且蝗災(zāi)時(shí)常會(huì)發(fā)生。因?yàn)辄S河流經(jīng)的地方,經(jīng)常會(huì)形成大面積的洼地和水灘,有利于蝗蟲(chóng)的滋生。在民國(guó)時(shí)期,蝗蟲(chóng)滋生,危害百萬(wàn)畝農(nóng)作物,造成糧棉絕產(chǎn),甚至樹(shù)葉都被吃光82。利津黃河段離海較近,受到海水潮汐影響,土壤釋水能力弱,導(dǎo)致土壤鹽堿化程度加重,嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)與發(fā)展。除此之外,還經(jīng)常受到海潮的侵襲,新中國(guó)成立前,利津受到海潮侵襲19次,是渤海灣的重要災(zāi)區(qū)83。三、黃河龍河段改革的原因(一)黃河下游河道不完善,受雨水侵蝕嚴(yán)重明清時(shí)期,黃河中游生態(tài)環(huán)境已經(jīng)遭到破壞,森林消失,植被覆蓋率下降到3%,導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重失衡,水土流失日趨嚴(yán)重。黃河中上游森林、植被破壞,使黃河中上游地區(qū)更容易遭受雨水侵蝕。黃河挾帶了大量的泥沙沉積到下游河道,日漸高過(guò)兩岸地面,很容易造成黃河決溢改道。黃河上游生態(tài)環(huán)境的不斷惡化,清代黃河水患更加嚴(yán)重,“從清初到道光末的200多年中,黃河大的決溢有83次,平均每?jī)赡甓嘁淮?。從嘉慶到清末的61年中,大的水患共有56次,幾乎是每年一次?！庇捎邳S河水患的不斷發(fā)生,河灘的淤積速度飛快。黃河河道淤積越快,河身增高越快;河身淤積的越高,黃河決溢次數(shù)越頻繁,這樣形成一個(gè)惡性循環(huán)。因此,黃河水患的頻繁發(fā)生是黃河改道的重要原因。(二)利津之河防營(yíng)清代重視河務(wù),自順治元年(1644年)開(kāi)始設(shè)置河道總督管理黃河河務(wù)。清政府投入治理黃河的經(jīng)費(fèi)較多,“而不肖官吏繼之漸生惡習(xí),遂因以舞其詐而縱其貪。昏憒驕奢,災(zāi)喜事,鉆營(yíng)把持,溪壑無(wú)厭?！毕特S五年(1855年)黃河改道利津入海之后,由于利津地處黃河尾閭,河道狹窄,防守任務(wù)繁重,清政府在黃河利津段設(shè)置了利南、津北、利北等河防營(yíng)。清時(shí)黃河決口,有7人負(fù)責(zé),即承防、分防、營(yíng)官、哨官、提調(diào)、會(huì)辦、總辦。其中,提調(diào)總兩壩事,可提調(diào)多消極從事,不肯負(fù)責(zé)。當(dāng)時(shí)有歌謠“提調(diào)提調(diào),胡鬧胡鬧,大汛一來(lái),不照不照,見(jiàn)了委員,照料照料,見(jiàn)了哨官,做埽做埽?！?69由此可見(jiàn),治河官員沒(méi)有盡到職責(zé),甚至玩忽職守,貽誤治河。當(dāng)時(shí)有人報(bào)奏“河工習(xí)尚繁華,以奔走趨承為能事”。1899年,山東巡撫奏“辦工貴在得法,而立法先除弊,將從前虛報(bào)搶險(xiǎn)侵蝕土方之弊,一律掃除”。盡管清政府對(duì)治河中出現(xiàn)問(wèn)題的河督嚴(yán)懲不貸,但是扎根于封建專制制度的管理體制的弊端無(wú)法根除。(三)財(cái)政危機(jī),為進(jìn)一步減耗不斷減清代以來(lái),黃河頻繁發(fā)生水災(zāi),政府河工繁多,政府撥巨額經(jīng)費(fèi)治理黃河。山東治理黃河的經(jīng)費(fèi)數(shù)額因汛期不同,修防經(jīng)費(fèi)開(kāi)支不同。根據(jù)《再行水金鑒》記載:黃河河工經(jīng)費(fèi)之?dāng)?shù)額,光緒十一年(1885年)至十八年(1892年)間每年用銀6萬(wàn)兩,光緒十九年(1893年)至二十四年(1898年)間每年用銀40萬(wàn)兩,光緒二十四年(1898年)至光緒三十年(1904年)每年用銀70萬(wàn)兩,光緒三十一年(1905年)用銀170萬(wàn)兩,成階段上升趨勢(shì)。正如魏源指出“竭天下之財(cái)賦以事河,古今有此漏梔填壑之政乎”39。巨大的治黃經(jīng)費(fèi)加重了清政府的財(cái)政危機(jī)。由于財(cái)政困難,經(jīng)常出現(xiàn)治黃經(jīng)費(fèi)的少撥或者延遲撥放。如光緒十二年(1886年)黃河決口漫溢,清政府只撥銀12萬(wàn)兩,光緒十六年(1890年)山東巡撫張曜奏請(qǐng)撥付修河銀2855余萬(wàn)兩,清政府無(wú)錢(qián)調(diào)撥39。太平天國(guó)運(yùn)動(dòng)發(fā)生后,清政府為了鎮(zhèn)壓,財(cái)政受到嚴(yán)重削弱,加上支付戰(zhàn)爭(zhēng)賠款,清政府的財(cái)政一直處于危機(jī)之中,于是就縮減治理黃河的費(fèi)用。治理黃河的經(jīng)費(fèi)不斷減少,加上官員侵吞治河款項(xiàng),黃河連年決溢在所難免。(四)未發(fā)揮黃河下游的生態(tài)治理作用清代,黃河不斷發(fā)生水患,主要禍根在黃河中上游。由于黃河中上游是黃土分布區(qū),土質(zhì)疏松,容易受到雨水侵蝕。特別是黃河中上游植被遭到破壞,致使黃河挾帶大量的泥沙,河水挾帶的泥沙一路沉積使黃河下游成為懸河。清代統(tǒng)治者治理黃河時(shí),只在黃河下游修筑堤壩、疏浚河道等治理方法,根本沒(méi)有意識(shí)到黃河改道的原因主要在于黃河中上游生態(tài)環(huán)境惡化的結(jié)果。當(dāng)時(shí)山東巡撫孫寶琦所言,黃河中下游,“必兼籌并治,則痛癢相關(guān)。若畫(huà)守分疆,則秦越相視。分合之際,利害判然?！?7沒(méi)有采取有效的治理措施,結(jié)果黃河頻繁決口。當(dāng)時(shí)有人評(píng)價(jià)“河急歸棘,而河臣但歲慶安瀾,即為奇績(jī),久未聞統(tǒng)全局而防水患,求治難矣?！宰闶找粫r(shí)之效,然徒治標(biāo),非治本也”。清政府治理黃河的思路只是暫緩了黃河水患的發(fā)生,沒(méi)有從根本解決黃河水患發(fā)生的根源。四、黃河柳津段的改革影響了黃河三角洲的生態(tài)變化(一)東津渡:清咸豐年間古代的利津商業(yè)就是靠黃河、大清河得天獨(dú)厚的交通條件繁榮起來(lái)的。據(jù)乾隆《四庫(kù)全書(shū)》記載:“大清河口可容船二百余只”,“潮退水深丈余,洋船千石者亦可乘潮來(lái)往,容百余艘避颶風(fēng),直沽海船多來(lái)販糧,貿(mào)易之要地也?！?7鐵門(mén)關(guān)在當(dāng)時(shí)是漕運(yùn)、海運(yùn)的咽喉要地。鐵門(mén)關(guān)碼頭往來(lái)船只,順逆交錯(cuò),大清河一水四達(dá),入海口處更是舟船云集,商旅絡(luò)繹。清咸豐五年(1855年),黃河奪大清河由利津鐵門(mén)關(guān)北肖神廟以下耳河蓋、牡蠣嘴入海后,碼頭逐漸淤閉。自清光緒登基以后,黃河一年數(shù)決,至清光緒十二年(1886年),鐵門(mén)關(guān)屢遭黃河水沖擊,地上建筑物逐漸被淹沒(méi),海運(yùn)斷絕,豐國(guó)、永阜鹽場(chǎng)遭受滅頂之災(zāi),繁盛已久的商業(yè)中心鐵門(mén)關(guān)從此衰落下來(lái)。光緒十二年(1886年),鐵門(mén)關(guān)被河水淤?zèng)],海港碼頭遷至利津城東的渡口,在當(dāng)時(shí)被稱為東津渡。東津渡口兩岸同時(shí)能停靠商船百余只。在金代時(shí)期,東津渡已是水路、陸路的交通樞紐和貨物集散地。清代“彼時(shí)物品云集,商人輻湊,此為商業(yè)最盛時(shí)期?！?6光緒三十二年(1906年)伏汛,黃河大水漫灘。河水主流從張家灘向東北直沖綦家咀,崔、畢二莊從河?xùn)|變?yōu)楹游?北關(guān)、安家莊、梁家、莊科一段彎道淤閉。1938年,國(guó)民黨軍隊(duì)為阻擋日軍進(jìn)攻,在河南花園口炸開(kāi)黃河大堤,造成了黃河改道,山東黃河河段斷流近十年之久,東津渡口一度廢棄。20世紀(jì)90年代,黃河進(jìn)入枯水位期,連年斷流,黃河航運(yùn)暫停。(二)民國(guó)時(shí)期利津城的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)早期,利津北部近海地區(qū)大多數(shù)是重鹽堿地,大部分開(kāi)辟為鹽田。清代,利津縣永阜鹽場(chǎng)成為山東八大鹽場(chǎng)之冠,每年產(chǎn)鹽55萬(wàn)包,運(yùn)銷魯西、豫東、皖北、蘇北的66個(gè)州縣,大清河成了鹽運(yùn)、漕運(yùn)孔道,時(shí)稱“鹽河”56-57。自黃河回歸利津入海后,尾閭不斷決口、改道,自清代光緒年間到民國(guó)初年,將鹽田逐漸淤?zèng)]。新淤的地上非常適合種植大豆等農(nóng)作物。官府提倡墾植,有愿意領(lǐng)地開(kāi)荒者,官府發(fā)給領(lǐng)單、驗(yàn)單,到北洼驗(yàn)單安地,每市畝僅收地租一角(十角等于一塊銀元)。除周圍各縣無(wú)地貧民紛至沓來(lái)墾荒外,縣內(nèi)巨商大賈紛紛“下洼”圍墾,少者幾百畝、上千畝,多者上萬(wàn)畝。當(dāng)時(shí),利津城經(jīng)營(yíng)糧食的字號(hào)20多家。其中,中和堂一家在1937年秋每天用120條船運(yùn)糧食,連續(xù)發(fā)送20多天112。民國(guó)十五年(1926年),韓復(fù)榘部五十九旅進(jìn)三角洲屯墾83。利津傳統(tǒng)的制鹽業(yè)被種植業(yè)替代,黃河三角洲地區(qū)農(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。(三)利津黃河泥沙及三角洲的分布1855年銅瓦廂決口改道后,黃河尾閭沿大清河由利津入海。改道初期20年,黃河三角洲生成速度緩慢,海岸線基本維持在今耿家局子、老鴰嘴、大洋鋪、老爺廟、羅家屋子、友林附近。由于黃河尾閭頻繁改道,填海造陸速度加快。光緒五年(1879年),牡蠣嘴已淤出七八里,遍生蘆葦。光緒八年(1882年)六月,南北嶺子河決,大量泥沙淤蓋于昔日的退?；臑┲稀９饩w十五年(1889年),黃河尾閭南移,舊河身數(shù)十里淤變良田數(shù)千頃。自咸豐五年(1855年)后,由于黃河下游改道向東北流,在利津流入渤海一帶海岸線因黃河每年挾帶