項目類別產(chǎn)業(yè)類

-4-項目類別：產(chǎn)業(yè)類長堡鎮(zhèn)2021年中央財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興（鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興任務(wù)）資金天麻產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目實施方案項目申請單位：德江縣長堡鎮(zhèn)人民政府項目實施單位：德江縣高家順巖農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社項目編制時間：二0二一年二月一、項目概要（一）項目名稱：長堡鎮(zhèn)2021年中央財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興（鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興任務(wù)）資金天麻產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目（二）項目性質(zhì)：新建（三）項目財政資金額度：中央財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補助資金13萬元（四）項目建設(shè)期限：2021年1月至2021年12月（五）項目實施監(jiān)管責(zé)任單位及相關(guān)責(zé)任人實施單位：德江縣高家順巖農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社責(zé)任人：唐廷維監(jiān)管單位：德江縣長堡鎮(zhèn)人民政府責(zé)任人：殷修杰技術(shù)依托單位：德江縣中藥材專班責(zé)任人：楊曉紅二、項目實施主體、覆蓋農(nóng)戶、主要建設(shè)內(nèi)容及補助標(biāo)準(zhǔn)（一）實施主體、建設(shè)地點及覆蓋農(nóng)戶項目建設(shè)主體為長堡鎮(zhèn)德江縣高家順巖農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，建設(shè)地點在長堡鎮(zhèn)高家村，覆蓋脫貧戶7戶21人。（二）主要建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、投資概算投入中央財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興資金13萬元,其中高家村13萬元項目由村集體采取債權(quán)投資的模式，投入到長堡鎮(zhèn)高家順巖農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，用于發(fā)展天麻“0代種”1.3萬斤。三、與貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機制按照財政扶貧資金債權(quán)投資合作協(xié)議，項目投入的資金每年收取不低于5%的利率進(jìn)行債權(quán)分紅，合同期限為2年（最高不超過3年），到期后根據(jù)財政扶貧資金管理要求及項目實施情況，另行安排使用。債權(quán)投資取得的收益用于受益戶分紅和發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，其中80%以上由建檔立卡農(nóng)戶（含邊緣易致貧戶）共享，采用差異化分配和獎勵等方式分配給建檔立卡農(nóng)戶，增加農(nóng)戶收入，剩余部分用于發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。四、項目實施進(jìn)度安排(一）實施進(jìn)度項目建設(shè)期為12個月，建設(shè)時間為2021年1月至2021年12月。結(jié)合全縣實際情況，2021年1月底政策宣傳和公告階段，2021年10月竣工鎮(zhèn)級進(jìn)行初級驗收，2021年11月完成請示縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進(jìn)行竣工驗收及完善報賬資料。1.2021年1月項目村召開村民大會商議，完成宣傳動員工作，醞釀需發(fā)展的項目、選擇項目發(fā)展模式，以及完成相關(guān)組織機構(gòu)的建立等相關(guān)啟動前期各項工作。2.2021年2月底前完成項目申報、審批工作。3.項目監(jiān)管部門按照該資金的使用要求，監(jiān)管實施單位按照要求生產(chǎn)。4、項目審批后，德江縣長堡鎮(zhèn)人民政府、高家村集體經(jīng)濟聯(lián)社和德江縣高家順巖農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社三方簽訂合同，且實施單位提供不低于債權(quán)抵押金額的不動產(chǎn)登記抵押或者財政供養(yǎng)人員擔(dān)保書，方可報賬。（二）技術(shù)方案1.2020年4月前落實天麻種植任務(wù)和實施主體，完成麻種、菌種定購工作，供種企業(yè)（合作社）完成天麻有性繁殖前期準(zhǔn)備工作；2.4月上旬完成箭麻下種，中旬開始天麻人工授粉，下旬開展天麻有性繁殖技術(shù)培訓(xùn)；3.5月底前天麻授粉工作；4.6月底前完成天麻有性繁殖栽培；5.6-8月培養(yǎng)無性繁殖固定菌床；6.10準(zhǔn)備無性繁殖栽培和技術(shù)培訓(xùn)7.11月開始提供“0代種”，并指導(dǎo)農(nóng)戶種植。五、資金使用和項目實施監(jiān)管（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。為了確保中央財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興資金項目的順利實施，長堡鎮(zhèn)人民政府成立以鎮(zhèn)長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，財政分局黃琴、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任張彪、中藥材專班高艷、高家村駐村工作隊隊長為成員的項目領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，張彪負(fù)責(zé)具體辦公。實施經(jīng)營主體具體負(fù)責(zé)中央財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興資金項目的實施，項目領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)工作、督促項目實施進(jìn)度、質(zhì)量，從而形成目標(biāo)明確，責(zé)任到人的工作機制，齊抓共管的項目實施合力。（二）強化質(zhì)量保障。為推進(jìn)項目的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成，按照推進(jìn)時間節(jié)點，由效能辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心牽頭，會同項目領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)人員定期不定期對項目實施情況檢查監(jiān)督，對不符合項目建設(shè)要求的及時整改，確保按保質(zhì)保量按時完成項目建設(shè)。（三）強化資金管理。根據(jù)省財政廳關(guān)于財政扶貧資金的管理要求，嚴(yán)格審批程序、嚴(yán)格資金使用管理。認(rèn)真執(zhí)行財政扶貧資金管理辦法，促進(jìn)財務(wù)支出真實合法、公開透明。六、調(diào)度、檢查、驗收、管護項目由縣中藥材產(chǎn)業(yè)專班統(tǒng)一調(diào)度，由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)，鎮(zhèn)項目領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)人員具體負(fù)責(zé)；按照項目歸口管理原則，由縣中藥材產(chǎn)業(yè)專班提供技術(shù)服務(wù)；由鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，項目領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)人員會同農(nóng)業(yè)服務(wù)中心組成項目實施檢查監(jiān)督組，定期或不定期對項目實施情況、資金使用情況檢查監(jiān)督，對不按要求和違規(guī)使用資金等情況及時通報，限期整改。項目建設(shè)結(jié)束后，由實施主體向項目領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)人員申請初級驗收，對驗收不合格的項目限時整改；對驗收合格的項目，由鎮(zhèn)項目領(lǐng)導(dǎo)小組向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局申請驗收，由項目實施主體明確責(zé)任落實好后續(xù)管護措施。附件：2021年第一批中央財政專項扶貧資金天麻產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目安排表附件：2021年第一批中央財政專項扶貧資金天麻產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目安排表序號