招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)選定暫行辦法

河南省水利水電工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)選定暫行辦法為規(guī)范全省水利水電工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)選定工作，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。本辦法適用于水利水電工程建設(shè)必須招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的選定工作。選定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)必須采用隨機(jī)方式在備選招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)中選定。一、備選招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及選定范圍取得相關(guān)部門頒發(fā)的招標(biāo)代理資質(zhì)證書，經(jīng)省水利廳對(duì)其能力和信譽(yù)等情況進(jìn)行審核，在河南省水利廳備案并在網(wǎng)上公示的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)稱之為備選招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。選定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，必須在備選的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)中選定。二、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)選定原則（一）招標(biāo)人選定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)采取隨機(jī)選定；（二）選定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)原則上應(yīng)遵循招標(biāo)一次選定一次；一個(gè)工程項(xiàng)目分期招標(biāo)的可一次選定，也可多次選定；（三））招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)參與選定活動(dòng)實(shí)行自愿參加；（四）招標(biāo)人選定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)堅(jiān)持公開、公平、公正；（五）隨機(jī)選定工作應(yīng)在水行政監(jiān)督機(jī)關(guān)的監(jiān)督下進(jìn)行。三、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)選定的步驟和方法（一）選擇：招標(biāo)人應(yīng)在備選范圍內(nèi)擇優(yōu)選擇5家以上（含5家）符合招標(biāo)項(xiàng)目要求的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。（二）公示：對(duì)選擇的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在省級(jí)、市級(jí)水利網(wǎng)站上同時(shí)公示(公示格式及內(nèi)容見附件1)，公示期不少于3個(gè)工作日。（三）選定：在招標(biāo)人約定的時(shí)間、地點(diǎn)，可由招標(biāo)人采取密封箱內(nèi)抽取編號(hào)的方式（也可采取更嚴(yán)密的方式）隨機(jī)抽取1名招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)并當(dāng)場(chǎng)宣布抽取結(jié)果。經(jīng)招標(biāo)人、被選定的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、監(jiān)督人員簽字確認(rèn)后，由招標(biāo)人填寫《XXX項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)隨機(jī)選定記錄表》（附件2）。隨機(jī)選定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)時(shí)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的法定代表人或委托代理人須持單位介紹信、法定代表人證明或授權(quán)委托書按時(shí)參加選定活動(dòng)。四、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)選定工作的行政監(jiān)督招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)選定的行政監(jiān)督工作實(shí)行分級(jí)管理分級(jí)負(fù)責(zé)：（一）省水利廳負(fù)責(zé)以下水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)選定的行政監(jiān)督：廳組建項(xiàng)目法人的；省重點(diǎn)項(xiàng)目；廳屬單位負(fù)責(zé)建設(shè)的工程項(xiàng)目。（二）省轄市、省直管縣水行政主管部門按權(quán)限分別負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)除省水利廳行政監(jiān)督以外的水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)選定的行政監(jiān)督。（三）選定工作結(jié)束后，招標(biāo)人應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)與選定的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)簽訂代理合同，并填寫《XXX項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)備案表》（附件3），報(bào)水行政主管部門審核備案。（四）招標(biāo)代理工作結(jié)束后，招標(biāo)人向水行政主管部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面總結(jié)報(bào)告的同時(shí)，應(yīng)將《XXX項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)表》（附件4）一并上報(bào)。（五）省轄市、省直管縣水行政主管部門應(yīng)將附件2、3、4裝訂成冊(cè)每半年上報(bào)省水利廳備案。五、其他事項(xiàng)：（一）參加選擇的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)無正當(dāng)理由不參加現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)選定活動(dòng)、被選定的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)無正當(dāng)理由放棄招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的，該代理機(jī)構(gòu)在6個(gè)月內(nèi)不得參與河南省水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理活動(dòng)。（二）累計(jì)出現(xiàn)2次上述情形的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，1年內(nèi)不得參與河南省水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理活動(dòng)。（三）招標(biāo)人未采用隨機(jī)方式選定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的，一經(jīng)查實(shí)，對(duì)招標(biāo)人通報(bào)批評(píng)，涉嫌違法的，移交相關(guān)部門處理。本辦法自2011年7月1日起試行，具體事項(xiàng)由省廳負(fù)責(zé)解釋。附件：1、項(xiàng)目名稱選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)結(jié)果的公示（格式）2、項(xiàng)目名稱招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)隨機(jī)選定記錄表3、項(xiàng)目名稱招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)備案表4（項(xiàng)目名稱）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)表附件1：項(xiàng)目名稱選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)結(jié)果的公示（格式）根據(jù)本工程項(xiàng)目需要，經(jīng)研究決定在以下XX個(gè)單位中選定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，公示如下：1、2、3、4、5、……公示期限：X

年X月X日至X

年X月X日（不少于3個(gè)工作日）。選定時(shí)間地點(diǎn)：X

年X月X日X時(shí)在XX隨機(jī)選定。請(qǐng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的法定代表人或委托代理人持單位介紹信、法定代表人證明或授權(quán)委托書，按時(shí)參加。公示期間，有什么問題可向招標(biāo)人詢問，如發(fā)現(xiàn)違規(guī)，可以書面形式向監(jiān)督部門投訴。水行政監(jiān)督部門：電話：電子郵箱：地址：郵政編碼：招標(biāo)人：X

年X月X日附件2：項(xiàng)目名稱招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)隨機(jī)選定記錄表招標(biāo)人名稱招標(biāo)人代表聯(lián)系電話項(xiàng)目名稱選定時(shí)間年月日時(shí)選定地點(diǎn)序號(hào)招標(biāo)代理構(gòu)名稱法定代表人或委托代理人姓名聯(lián)系電話12345…………隨機(jī)抽取結(jié)果（選定的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱）抽取人（招標(biāo)人）（簽名）（選定的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱）（代表簽名）監(jiān)督機(jī)關(guān)（水行政主管部門）（簽名）（聯(lián)系電話）（其他有關(guān)監(jiān)督單位）（簽名）（聯(lián)系電話）………………注：此表一式多份：招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、水行政主管部門、其他有關(guān)監(jiān)督單位各一份。附件3：項(xiàng)目名稱招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)備案表招標(biāo)人：（蓋章）填報(bào)時(shí)間：年月日選定的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱法定代表人或委托代理人姓名聯(lián)系電話資質(zhì)證書頒發(fā)機(jī)關(guān)及等級(jí)有效期限從X年X月X日至X年X月X日業(yè)務(wù)范圍代理工程投資規(guī)模（萬元）工程（設(shè)備）主要內(nèi)容擬參加本項(xiàng)目主要人員情況姓名專業(yè)職務(wù)/職稱招標(biāo)從業(yè)人員培訓(xùn)證書編號(hào)代理合同編號(hào)合同簽定日期審核結(jié)果合格（蓋水行政主管部門章）注：1、此表由招標(biāo)人填寫；2、此表一式三份：招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、水行政主管部門各1份；3、主要人員均應(yīng)在水利廳備案且持有省級(jí)水行政主管部門頒發(fā)的招標(biāo)從業(yè)人員培訓(xùn)證書。附件4：（項(xiàng)目名稱）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)表代理機(jī)構(gòu)資格等級(jí)評(píng)價(jià)內(nèi)容評(píng)價(jià)代理合同簽定及履行情況依法規(guī)范簽訂代理合同，合同雙方的權(quán)利義務(wù)明確規(guī)定按時(shí)按質(zhì)完成委托任務(wù)；在履約過程中，提出并實(shí)施了積極的、科學(xué)合理的措施，保證了代理合同的有效實(shí)施。優(yōu)□良□差□招標(biāo)文件編制質(zhì)量招標(biāo)文件編制清晰、完整、合法，無排斥潛在投標(biāo)人條款，合同主要條款符合有關(guān)規(guī)定，招標(biāo)過程無任何技術(shù)差錯(cuò)，招標(biāo)范圍明確，標(biāo)段劃分合理。優(yōu)□良□差□規(guī)范管理及服務(wù)質(zhì)量和業(yè)務(wù)水平代理項(xiàng)目有完整、合理、可行的實(shí)施計(jì)劃；代理項(xiàng)目人員配置齊全、職責(zé)明確；有專職的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，全過程服務(wù)細(xì)致、耐心，態(tài)度端正；從業(yè)人員業(yè)務(wù)水平高，運(yùn)作程序規(guī)范。優(yōu)□良□差□職業(yè)道德及企業(yè)信譽(yù)嚴(yán)格遵守執(zhí)業(yè)行為準(zhǔn)則、職業(yè)道德準(zhǔn)則；以服務(wù)質(zhì)量、企業(yè)信譽(yù)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)；堅(jiān)持實(shí)事求是，維護(hù)委托人的合法利益；嚴(yán)格保守執(zhí)業(yè)過程中的技術(shù)和商務(wù)秘密；同業(yè)互助，共同維護(hù)和促進(jìn)本行業(yè)的職業(yè)道德和信譽(yù)。優(yōu)□良□差□代理過程其它方面的評(píng)價(jià)代理服務(wù)的各方面周到、細(xì)致、無疏漏，組織協(xié)調(diào)工作到位，未對(duì)招標(biāo)過程產(chǎn)生不良影響，未給委托人造成損失，無違法違規(guī)行為。優(yōu)□良□差□代理過程中出現(xiàn)問題的具體說明綜合評(píng)價(jià)意見和建議：招標(biāo)人（蓋章）：年月日監(jiān)督機(jī)構(gòu)綜合評(píng)價(jià)意見：優(yōu)□良□差□（蓋章）年月日說明：1、本表由招標(biāo)人如實(shí)填寫，用于了解招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)情況，為市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)提供依據(jù)并報(bào)水行政主管部門備案；2、招標(biāo)人反映問題要實(shí)事求是，認(rèn)真負(fù)責(zé)，