周小川談重慶營業(yè)管理的現(xiàn)實意義

周小川談重慶營業(yè)管理的現(xiàn)實意義

四川四川地震影響了銀行系統(tǒng)所有員工的心，也影響了董事會黨委書記、董事會主席周曉川的心。5月26日、5月16日和6月3日,行長周小川,黨委委員、紀委書記王洪章和副行長馬德倫分別率工作組,赴四川、重慶、陜西、甘肅等地震災(zāi)區(qū)慰問戰(zhàn)斗在一線的金融系統(tǒng)干部員工,并號召大家按照黨中央、國務(wù)院的部署,努力工作,在抗震救災(zāi)工作中再立新功。5月26日,周小川一行抵達重慶,先后慰問了重慶營業(yè)管理部對外辦公窗口,看望慰問了工作在一線崗位上的干部職工,并將人民銀行系統(tǒng)干部職工捐款50萬元交給重慶營業(yè)管理部,用于抗震救災(zāi)。在聽取了重慶營業(yè)管理部主任白鶴祥關(guān)于抗震救災(zāi)的匯報后,周小川對重慶營業(yè)管理部在抗震救災(zāi)和履行中央銀行職責(zé)過程中所取得的成績給予了充分肯定,對重慶營業(yè)管理部在解決自身困難的同時對重災(zāi)區(qū)兄弟行的有力支援給予了高度評價。由于受汶川特大地震影響,重慶市金融機構(gòu)遭受不同程度損害,重慶營業(yè)管理部部分機構(gòu)和職工財產(chǎn)受損,各級同城票據(jù)交換系統(tǒng)的正常運行也受到影響。周小川要求重慶營業(yè)管理部在下一步災(zāi)后安置和災(zāi)后重建過程中要高度關(guān)注人民銀行支付清算、現(xiàn)金發(fā)行、國庫經(jīng)理系統(tǒng)的迅速恢復(fù)和高效運行,確保各類抗災(zāi)救災(zāi)、災(zāi)后重建資金的及時、安全、準(zhǔn)確匯劃,確保災(zāi)區(qū)現(xiàn)金的正常供應(yīng)。周小川說,對災(zāi)后重建要有前瞻性的思考,各級人民銀行要關(guān)注金融業(yè)受災(zāi)情況,了解銀行業(yè)金融機構(gòu)因災(zāi)損失和業(yè)務(wù)開展情況,災(zāi)害導(dǎo)致的呆壞賬核銷對各類銀行業(yè)金融機構(gòu)經(jīng)營的影響等。同時,高度關(guān)注地震災(zāi)害后中國的經(jīng)濟運行態(tài)勢,按照中央一手抓抗震救災(zāi),一手抓經(jīng)濟發(fā)展的要求,既要滿足抗震救災(zāi)企業(yè)需求,也要落實好宏觀調(diào)控舉措,防止物價和投資增長過快。當(dāng)前,人民銀行各級機構(gòu)要做好抗震救災(zāi)期間的各項工作,特別是災(zāi)后重建的金融服務(wù)工作,為抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建做出貢獻。周小川在慰問時要求基層中央銀行在正確履行中央銀行職責(zé)的同時,也應(yīng)積極關(guān)注地方經(jīng)濟金融發(fā)展。根據(jù)重慶統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點的要求,積極為地方經(jīng)濟金融發(fā)展提供客觀實際的意見建議。他表示,人民銀行將繼續(xù)加大對包括重慶在內(nèi)的災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)工作的金融支持力度,一如既往地支持重慶經(jīng)濟金融發(fā)展。5月27日,周小川不顧旅途的辛苦又率領(lǐng)人民銀行抗震救災(zāi)工作組到成都分行慰問指導(dǎo)抗震救災(zāi)工作,并將人民銀行系統(tǒng)干部職工500萬元捐款交給成都分行用于抗震救災(zāi)。27日上午在聽取人民銀行成都分行行長李明昌關(guān)于抗震救災(zāi)情況的匯報后,周小川代表總行黨委對成都分行轄內(nèi)受災(zāi)地區(qū)的干部職工表示深切問候,對人民銀行以及其他金融機構(gòu)廣大干部職工在抗震救災(zāi)過程中表現(xiàn)出的英勇頑強、團結(jié)奮戰(zhàn)的精神面貌給予了高度贊賞和充分肯定。他說,在突發(fā)的重大自然災(zāi)害面前,成都分行領(lǐng)導(dǎo)班子堅強有力,以高度的責(zé)任感,動員全行干部職工克服自然災(zāi)害帶來的各方面困難,確保了業(yè)務(wù)系統(tǒng)的正常運行,做出了很大成績,同時成都分行還對災(zāi)害給地方經(jīng)濟金融業(yè)務(wù)造成的相關(guān)影響做了深入細致的研究。周小川說,這次汶川嚴重地震災(zāi)害,對中央銀行的金融服務(wù)系統(tǒng)應(yīng)對突發(fā)事件是一次極大考驗。值得欣喜的是,成都分行的支付結(jié)算、國庫系統(tǒng)和現(xiàn)金系統(tǒng)在震災(zāi)中迅速恢復(fù)并保持暢通,對第一階段的救災(zāi)工作和保持社會秩序穩(wěn)定做出了非常重要的貢獻。此次成都分行應(yīng)急預(yù)案為災(zāi)害中保持三大系統(tǒng)的正常運行發(fā)揮了重要的作用,我們應(yīng)當(dāng)繼續(xù)總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),進一步研究完善應(yīng)急系統(tǒng),加大數(shù)據(jù)集中和安全備份工作力度。并要求人民銀行要按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于一手抓抗震救災(zāi)、一手抓經(jīng)濟社會發(fā)展的要求,認真履行好職責(zé)。受災(zāi)地區(qū)人民銀行分支機構(gòu)要會同有關(guān)金融機構(gòu),認真收集、匯總、分析受災(zāi)情況,為災(zāi)后重建政策的制定提供有力的依據(jù)和建議。人民銀行將按照國務(wù)院統(tǒng)一部署,靈活運用多種貨幣政策工具,全力支持抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建。27日下午,周小川一行來到都江堰看望了人民銀行都江堰支行全體員工,慰問了在活動板房中保持正常運行的國庫系統(tǒng)干部職工。四川汶川“5·12”地震發(fā)生后,人民銀行國庫四川省分庫工作人員堅守崗位，秩序不亂、工作不斷,做好隨時辦理救災(zāi)撥款的各項準(zhǔn)備。13日凌晨1點,四川省財政廳打來電話,需要成都分行配合進行救災(zāi)款項撥付。當(dāng)時,大樓除留有必要的值班人員外,分行其他人員早已疏散和休息。國庫處處長宋江秋接到財政廳的電話后,立即向分行副行長劉廷輝做了匯報。劉廷輝隨即指示,必須按照四川省救災(zāi)撥款應(yīng)急預(yù)案的要求,在確保業(yè)務(wù)人員生命安全的情況下,千方百計以最快的速度,將救災(zāi)款項及時撥付,并親臨現(xiàn)場進行全程指揮。隨著受災(zāi)地區(qū)和人數(shù)的不斷增加,財政廳有關(guān)人員來到分庫營業(yè)場所現(xiàn)場填開撥款憑證,不斷追加撥款筆數(shù)和金額。面對余震不斷,甚至有些站立不穩(wěn),但大家依然保持沉著鎮(zhèn)定,在連續(xù)不斷的晃動中辦完了18筆、金額為4.5億元的撥款業(yè)務(wù)。大家一看時間,已接近凌晨3點鐘。5月13日一大早,四川省分庫業(yè)務(wù)人員又冒著余震危險,及時辦理了6000萬元的緊急撥款。截至13日上午10點,四川省分庫共辦理緊急災(zāi)害撥款5.1億元,撥款地區(qū)涉及四川省16個市(州),2個擴權(quán)強縣試點縣。國庫處全體干部職工這種臨危不懼的精神得到了省政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和表揚,也讓周小川感動不已。在活動板房里,他和每一個員工握手,詳細地詢問了人行都江堰支行的受災(zāi)抗災(zāi)情況和員工的生活工作情況,他勉勵大家要克服一切困難,重建家園。從活動板房出來后,他又不顧危險,來到被地震嚴重破壞的都江堰支行辦公樓查看受災(zāi)情況,并要求當(dāng)?shù)厝诵幸欢ㄒＷo好員工的人身安全。隨后他又慰問了成都市農(nóng)信社都江堰臨時帳篷營業(yè)點的員工,并在工商銀行都江堰支行的特大“帳篷銀行”里詳細了解業(yè)務(wù)開展的情況。臨走時還提醒大家在堅守工作崗位時,更要注意安全。其實,自地震發(fā)生后,人民銀行黨委就十分關(guān)注地震災(zāi)區(qū)的情況,黨委領(lǐng)導(dǎo)紛紛奔赴災(zāi)區(qū)慰問指導(dǎo)工作。5月16日,受中國人民銀行黨委書記、行長周小川的委托,由人民銀行黨委委員、紀委書記王洪章任組長,帶領(lǐng)辦公廳、支付結(jié)算司、科技司、貨幣金銀局、國庫局、工會等司局主要負責(zé)同志組成的人民銀行抗震救災(zāi)工作組先期抵達四川,慰問指導(dǎo)當(dāng)?shù)厝嗣胥y行分支機構(gòu)做好抗震救災(zāi)金融服務(wù)工作,維護支付系統(tǒng)、國庫系統(tǒng)、貨幣發(fā)行等各項業(yè)務(wù)順利開展,保證災(zāi)區(qū)資金劃撥、現(xiàn)金供應(yīng)等正常運行,并代表人民銀行系統(tǒng)全體干部職工和直屬企事業(yè)單位向災(zāi)區(qū)捐款2000萬元。王洪章在捐款儀式上說,人民銀行員工非常關(guān)心震區(qū)災(zāi)情,每天都在為災(zāi)區(qū)群眾遭受重大苦難而痛心,也為搶救出每一位群眾、學(xué)生和兒童而高興和欣慰,同時更為災(zāi)區(qū)人民在黨中央、國務(wù)院堅強領(lǐng)導(dǎo)下,不怕艱難、奮起抗災(zāi)的精神所感動。同時還介紹了地震發(fā)生后人民銀行開展募捐活動的情況。四川省人大常委會常務(wù)副主任、黨組書記甘道明代表四川省委、省政府向人民銀行表示了真誠的感謝。同時表示,在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,四川人民有信心戰(zhàn)勝災(zāi)害,再大的困難也能克服。隨后,王洪章召開了有關(guān)人員參加的座談會,聽取了人民銀行成都分行關(guān)于抗震救災(zāi)及有關(guān)情況的匯報,檢查了數(shù)據(jù)中心機房,共同會商了網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、支付結(jié)算系統(tǒng)、國庫系統(tǒng)的運轉(zhuǎn)情況,并高度評價了人民銀行成都分行及受災(zāi)地區(qū)中心支行、縣支行廣大干部職工在道路、通信阻斷的情況下,冒著生命危險,積極想辦法、定措施,迅速恢復(fù)災(zāi)區(qū)的支付系統(tǒng)、國庫資金匯劃系統(tǒng),保證現(xiàn)金正常供應(yīng)。他說,抗震救災(zāi)工作是一項責(zé)任重大、任務(wù)艱巨的工作,號召人民銀行干部職工在總行和四川省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在保障生命安全的前提下,確保災(zāi)區(qū)貨幣信貸政策落實到位,確保支付、國庫、貨幣發(fā)行、銀行卡等業(yè)務(wù)系統(tǒng)暢通運轉(zhuǎn),確保金融穩(wěn)定,為災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)和下一步恢復(fù)家園建設(shè)提供良好的金融服務(wù),為奪取抗震救災(zāi)的勝利做出應(yīng)有貢獻。本來有關(guān)部門已給王洪章準(zhǔn)備了發(fā)言稿,但王洪章還是堅持自己準(zhǔn)備發(fā)言稿,因為這里曾是他工作、戰(zhàn)斗的地方,這里的一草一木都與他結(jié)下不解之緣。一些在這次地震中遇難的同志有的是他的部下,有的是他的戰(zhàn)友,為了寄托哀思,他用心血和深情寫出了這份發(fā)言稿,在發(fā)言中幾次哽咽,因為他對這塊土地愛的深沉。王洪章強調(diào),當(dāng)前抗震救災(zāi)工作是全部工作的重中之重,對于人民銀行成都分行提出的一些困難和問題,工作組將會同有關(guān)部門盡快研究解決。當(dāng)王洪章結(jié)束一天的慰問,已是深夜,但他久久無法入睡,他懷念死去的戰(zhàn)友,祈禱四川地震災(zāi)區(qū)人民平安。人民銀行總行在派出工作組慰問四川地震災(zāi)區(qū)的同時,6月3日至5日,受總行黨委書記、行長周小川的委托,黨委委員、副行長馬德倫率領(lǐng)由總行相關(guān)司局負責(zé)同志組成的抗震救災(zāi)工作組,連日驅(qū)車1000多公里,深入陜西、甘肅地震災(zāi)區(qū),慰問指導(dǎo)人民銀行分支機構(gòu)抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建工作,并代表人民銀行分別向陜西省和甘肅省人民政府捐款500萬元。陜西省副省長姚引良、甘肅省省長助理夏紅民分別出席了捐贈儀式。馬德倫在捐贈儀式上說,陜西和甘肅作為這次地震的重災(zāi)區(qū),人民群眾的生產(chǎn)、生活遭受到了巨大的損失。人民銀行黨委和周小川行長非常關(guān)心災(zāi)區(qū)人民的生產(chǎn)生活,特別是災(zāi)區(qū)人民銀行分支機構(gòu)廣大干部職工的情況。人民銀行黨委此次派出工作組到陜西、甘肅災(zāi)區(qū),看望慰問干部職工,并指導(dǎo)人民銀行分支機構(gòu)開展工作,以保證為災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建提供良好的金融支持與服務(wù)。馬德倫表示,在下一步災(zāi)后重建工作中,人民銀行將按照黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一部署,靈活運用多種政策工具,及時出臺相關(guān)金融政策,全面開展金融服務(wù)工作,為抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建做出積極貢獻。高度關(guān)注地震災(zāi)害后中國的經(jīng)濟運行態(tài)勢,按照中央一手抓抗震救災(zāi),一手抓經(jīng)濟發(fā)展的要求,既要滿足抗震救災(zāi)企業(yè)需求,也要落實好宏觀調(diào)控舉措,防止物價和投資增長過快。慰問期間,馬德倫率工作組一行先后趕赴陜西省西安市、漢中市、略陽縣、勉縣和甘肅省隴南市、康縣,聽取當(dāng)?shù)厝嗣胥y行分支機構(gòu)工作匯報,詳細了解當(dāng)?shù)厝嗣胥y行分支機構(gòu)受災(zāi)情況,實地查看辦公樓房及職工住房災(zāi)情,并代表人民銀行黨委對受災(zāi)地區(qū)人民銀行干部職工表示深切慰問,鼓勵廣大干部職工堅定信念,頑強抗?fàn)?克服困難,確保貨幣信貸政策落實到位,確保金融服務(wù)系統(tǒng)正常運行,確保金融體系穩(wěn)定,努力奪取抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建工作的全面勝利。在人民銀行漢中市中心支行慰問時,馬德倫對基層行的干部職工在災(zāi)害面前,斗志不減,精神不垮,毅然堅守崗位,有序開展工作和生活表示崇高的敬意。他說,人民銀行黨委相信,漢中市中心支行廣大干部職工一定能夠挺起胸膛,戰(zhàn)勝困難,奪取抗震救災(zāi)的最后勝利。離開康縣支行后,馬德倫一行不顧路途勞累,于當(dāng)晚8點驅(qū)車趕到人民銀行隴南市中心支行,在聽取了隴南市中支抗震救災(zāi)工作情況匯報后,仔細查看了中支辦公樓受損情況,詳細詢問了各金融服務(wù)系統(tǒng)的運行情況。當(dāng)他得知地震發(fā)生時,隴南中支干部職工不顧個人安危,想方設(shè)法確保了人民銀行各項業(yè)務(wù)和系統(tǒng)正常運行,沒有一筆業(yè)務(wù)因災(zāi)延誤或發(fā)生錯誤時,他深情地著基層人民銀行的職責(zé),這種精神,值得人民銀行全體干部職工學(xué)習(xí)?！瘪R德倫要求,在隴南地區(qū)余震不斷的情況下,一定要確保干部職工的生命財產(chǎn)安全,安排好工作和生活,確?？拐鹁葹?zāi)和災(zāi)后重建工作的順利開展。除周小川、王洪章和馬德倫等去災(zāi)區(qū)現(xiàn)場慰問指導(dǎo)抗震救災(zāi)工作以外,在地震發(fā)生后,中國人民銀行黨委就地震采取了一系列的措施:12日當(dāng)晚10點,行長周小川主持召開黨委擴大會議,傳達國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于當(dāng)前做好抗震救災(zāi)工作的指示精神,分析中國人民銀行系統(tǒng)受災(zāi)情況,研究部署緊急工作措施。會議對中國人民銀行系統(tǒng)做好抗震救災(zāi)工作提出了六項緊急措施:要求人民銀行相關(guān)分支機構(gòu)要全力配合當(dāng)?shù)攸h政部門的抗震救災(zāi)工作,并盡全力保護干部職工和家屬的人身安全;各司局、直屬企事業(yè)單位、相關(guān)分支機構(gòu)要立即啟動相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)急預(yù)案,并高度關(guān)注震情進展情況,采取措施防范次生、衍生災(zāi)害,保證業(yè)務(wù)系統(tǒng)暢通;要求全力維護支付系統(tǒng)、國庫系統(tǒng)的正常運行;要確?，F(xiàn)金供應(yīng),加強發(fā)行庫和發(fā)行基金安全保衛(wèi)工作;人民銀行各分支機構(gòu)要積極配合地方政府,協(xié)調(diào)安排本地區(qū)抗震救災(zāi)所需的信貸資金供應(yīng)和其他金融服務(wù)措施;各司局、直屬企事業(yè)單位、相關(guān)分支機構(gòu)要認真落實應(yīng)急值守制度。13日,中國人民銀行下發(fā)關(guān)于做好抗震救災(zāi)工作的緊急通知,要求總行各司局、黨委各部門、各直屬企事業(yè)單位和各分支機構(gòu)一定要緊急行動起來,認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院的部署,緊緊依靠和配合地方政府,把抗震救災(zāi)作為當(dāng)前的首要任務(wù),齊心協(xié)力,戰(zhàn)勝災(zāi)害。通知同時要求各單位主要負責(zé)同志作為抗震救災(zāi)工作的第一責(zé)任人,對本單位、本轄區(qū)、本系統(tǒng)的抗震救災(zāi)工作負總責(zé),層層落實抗震救災(zāi)工作責(zé)任制。5月15日,中國人民銀行再次召開會議,副行長劉士余與銀監(jiān)會、工、農(nóng)、中、建等銀行有關(guān)負責(zé)同志研究金融支持抗震救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)、保證居民金融財產(chǎn)安全等金融政策和具體措施。5月19日,中國人民銀行和中國銀監(jiān)會聯(lián)合下發(fā)全力做好地震災(zāi)區(qū)金融服務(wù)工作的緊急通知。要求為盡快向災(zāi)區(qū)群眾提供最急需的金融服務(wù),滿足災(zāi)區(qū)居民基本生活需求,并為災(zāi)后重建做好準(zhǔn)備,人民銀行和銀監(jiān)會決定對受到地震災(zāi)害影響的四川、甘肅、陜西、重慶、云南等重災(zāi)省市實施恢復(fù)金融服務(wù)的特殊政策。靈活運用多種貨幣政策工具,在全力支持抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建的同時,繼續(xù)實施從緊貨幣政策,加強流動性管理。進一步發(fā)揮財政政策的作用,加大支持災(zāi)后重建,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。為表達對汶川大地震遇難同胞的悼念之情,5月21日晚,中國人民銀行機關(guān)團委組織廣大團員青年舉行燭光悼念活動,用溫暖的燭光深切緬懷逝去的同胞,為逝者送行,為生者祈福。5月21日,中國人民銀行辦公廳下發(fā)關(guān)于2008年5月24日至25日支付系統(tǒng)持續(xù)運行的通知。26日,中國人民銀行又下發(fā)關(guān)于地震災(zāi)區(qū)銀行業(yè)金融機構(gòu)辦理支付結(jié)算有關(guān)事宜的緊急通知,按照特事特辦、控制風(fēng)險、簡化程序、便民優(yōu)惠的原則,對個人客戶辦理支付結(jié)算業(yè)務(wù)、單位客戶辦理支付結(jié)算業(yè)務(wù)、單位應(yīng)急結(jié)算賬戶的開立和使用、銀行卡機具布放和銀行卡的受理、對死亡和失蹤者個人結(jié)算賬戶的處理以及賑災(zāi)款支付系統(tǒng)匯劃費用的減免等問題進行了詳細的規(guī)定。就在周小川結(jié)束對重慶、成都人行的慰問回北京后的第三天,即5月29日,中國人民銀行又制定了《中國人民銀行支持受災(zāi)群眾補助金發(fā)放實施方案》,對補助金發(fā)放的主要流