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文檔簡介
山西省人口老齡化程度及地區(qū)差異分析
一、研究方法與理論研究綜述根據(jù)山西省的人口普查數(shù)據(jù)和山西省2013年的統(tǒng)計年度統(tǒng)計,山西省65歲以上的人口占7.1%,這一趨勢逐年加劇。從2012年到2012年,65歲以上的人口占7.97%,完全進入了衰退社會。老年撫養(yǎng)比從2007年起超過了10,即每100個勞動年齡人口要負擔約10個老人的養(yǎng)老問題(圖1)。目前,山西省人口老齡化隨時間推移呈現(xiàn)出越來越嚴峻的態(tài)勢,同時各地區(qū)老齡化程度隨時間推移也呈現(xiàn)出地域差異。研究山西省人口老齡化程度和地域差異性,對于認識山西省人口老齡化的嚴峻性和養(yǎng)老資源的科學合理配置具有重要的現(xiàn)實意義。從國內(nèi)研究來看,目前從空間角度來分析我國人口老齡化問題的相關(guān)研究主要有:李揚等對北京市縣域尺度的老齡化全局和局部空間差異的變化趨勢、特征參照ESDA技術(shù)的局部及全局空間自相關(guān)分析的方法進行研究。袁俊等從時間和空間角度運用定量測度方法揭示中國農(nóng)村人口老齡化程度隨時間變化區(qū)域差異擴大的內(nèi)在原因。譚姝琳等分析了1995—2008年我國人口老齡化的特點,并利用聚類分析的方法對65歲及以上31個省市的老齡化指標以及各省市的GDP比重進行分析。綜上所述,在老齡化空間分析研究方法上日益成熟,但關(guān)于山西省人口老齡化進行的時空分布特征研究寥寥無幾。因此,本研究針對山西省人口老齡化問題,借鑒已有研究方法,對山西省的人口老齡化進行時間變化和空間分布上的動態(tài)研究,具有重大理論和實踐意義。二、老齡化指標的分類全國老齡化委員會將人口老齡化的指標劃分為三類,即反映人口老齡化的程度、速度和養(yǎng)老負擔指標。此外本文還選用老年人口密度作為研究老年人口空間分布的指標。(一)人口年齡培養(yǎng)比例常用的反映人口老齡化程度的指標有:老年人口系數(shù)、人口年齡中位數(shù)、少兒人口比例和老少比。本研究選取老年人口系數(shù)和老少比,來研究和分析山西省11個地區(qū)人口的老齡化程度。1.老齡化程度的變化老年人口系數(shù)指的是某一地區(qū)65歲及以上老年人口占該地區(qū)全部人口的比重。某一時刻、某一區(qū)域內(nèi)老年人口系數(shù)是該區(qū)域人口老齡化程度的重要標志。具體公式如下:式(1)中,W為老年人口系數(shù),L為區(qū)域老年人口(65歲及以上人口)數(shù)量,P為區(qū)域總?cè)丝跀?shù)量。當W≥7%時,表示該區(qū)域人口已進入老齡化階段;根據(jù)山西省各地區(qū)老年人口系數(shù)1990年至2010年的變化和比較分析,將老年人口系數(shù)W分成七個階段,當W≤4%時,表示該區(qū)域人口為年輕型;4%≤W≤5%為成年型初期;5%≤W≤6%為成年型中期;6%≤W≤7%為成年型晚期;7%≤W≤8%為老年型初期;8%≤W≤9%為老年型中期;W≥9%為老年型晚期。山西省各地區(qū)老齡化階段從1990年至2010年呈現(xiàn)出從成年型到老年型逐步發(fā)展的趨勢(見表1)。分析上表發(fā)現(xiàn),30年間山西省老齡化系數(shù)經(jīng)歷了一個先緩慢增長后迅速增加的過程。其中,1990年山西省65歲及以上老年人口系數(shù)平均為5.37%,除忻州以外的地區(qū)均處于成年型初期階段,臨汾的老齡化程度最低為4.5%。到2000年山西省65歲及以上老年人口系數(shù)平均值為6.34%,山西省進入了成年型中后期階段。其中晉中和忻州地區(qū)超過了7%這個老年型社會拐點,成年型初期基本消失。到2010年山西省65歲及以上老年人口系數(shù)平均為7.56%,是1990年的1.4倍,大部分地區(qū)進入老年型中期階段,老齡化問題尤為嚴重的忻州已經(jīng)達到了9.05%,已然進入老年型晚期。老齡化程度最低的晉城也已進入成年型晚期。2.藥物分布表現(xiàn)。主要有3.老少比又稱之為人口老化系數(shù),指的是區(qū)域內(nèi)65歲以上老年人口的數(shù)量占0—14歲少年兒童人口數(shù)量的比重,其計算公式為:式(2)中,H為人口老化系數(shù),L為65歲及以上人口數(shù),Y為0—14歲人口數(shù)。根據(jù)H值可大致確定人口年齡構(gòu)成的類型:(1)年輕人口型:H<15%;(2)成年人口型:15%≤H≤30%;(3)老年人口型:H>30%。根據(jù)1990年、2000年和2010年的人口統(tǒng)計數(shù)據(jù),我們計算出山西省各地區(qū)的老少比(見圖2)。據(jù)計算,1990年山西省的老少比平均為19.37%,2000年平均為25.24%,比1990年增加了約6個百分點;2010年平均為44.76%,比2000年增加了近20個百分點,說明山西省人口老齡化程度整體上隨時間推移而加劇,且人口老齡化的速度越來越快。1990年,山西省老少比最低的為臨汾市,最高的為忻州市,整體老少比介于15%到30%之間,山西所有地區(qū)處于成年人口型,人口年齡結(jié)構(gòu)合理。2000年,山西省各地區(qū)老少比最低的為呂梁市,最高的為太原市,大部分地區(qū)是成年人口型,太原市和忻州市兩個地區(qū)進入老年人口型。到2010年,山西省老少比平均達到了44.76%,且太原市、陽泉市和忻州市的老少比均超過了50%,老少比最低的呂梁市也已處于老年人口型,山西省老齡化狀況日益嚴峻。(二)省各地區(qū)人口年齡結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀老齡化的速度指標指的是老齡化程度由一種程度提高到另一種程度所需的時間。本文選擇一定時期(10年)老年人口比例總體增加的百分點作為考察山西省各地區(qū)人口老齡化速度的指標。山西省各地區(qū)人口1990年至2010年的老年人口增長率情況見圖3。從增長率上來看,山西省11個地區(qū)的人口老齡化程度都在隨時間的變化而增加,2000年至2010年的老齡化速度要大于1990年至2000年,說明山西省老齡化的速度越來越快。且除太原、晉中和朔州以外的其他地區(qū),后10年整體增幅明顯大于前10年,其中增幅最大的為運城。整體而言,1990到2000年,65歲及以上人口的比重平均增長率為0.81%,2000年到2010年間65歲及以上人口的比重平均增長率達到了1.25%。山西省人口老齡化的增長速度越來越快。(三)山西省老年人口負擔情況老年人口負擔系數(shù)指的是研究區(qū)內(nèi)每100名勞動年齡相應有多少老人。其公式為:式(3)中,F為老年人口負擔系數(shù),L是65歲及以上人口數(shù)量,D為15—64歲人口數(shù)量。山西省各地區(qū)的老年人口負擔系數(shù)情況見圖4。根據(jù)計算,1990年、2000年和2010年山西省平均養(yǎng)老負擔系數(shù)為8.07%、9.32%和10.05%,也就是說100位15—64歲的勞動年齡人口分別要負擔約8位、9位和10位65歲以上老年人的養(yǎng)老。從總體來看,山西省養(yǎng)老負擔越來越重。其中,除晉城外其他地區(qū)的老年人口負擔系數(shù)都在增大。1990年大于平均值8.07%的地區(qū)有6個,養(yǎng)老負擔最重的為忻州和朔州。到2000年大于平均值9.32%的地方減少為5個,分別為忻州、朔州、晉中、運城和太原,其中山西省中北部4個,南部1個,人口負擔壓力逐漸向山西省中北地區(qū)靠攏。到2010年大于平均值10.05%的地區(qū)有6個,分別為忻州、晉中、大同、運城、陽泉和太原,除運城以外,均位于山西省中北部,其中忻州人口負擔系數(shù)達到了12.37%,養(yǎng)老負擔最為嚴峻。(四)不同老齡化時期單位間密度分布人口密度是由愛爾蘭建筑師哈奈斯在1837年最先提出的,指的是單位土地面積的人口數(shù)量。其公式為:式(4)中,D為人口密度,P為人口總數(shù),A為土地面積。根據(jù)實際情況將老年人口密度分為五個等級,即當D<10人/km2時為人口較低密度地區(qū);當10≤D<20人/km2時為人口低密度地區(qū);當20≤D<40人/km2時為人口中密度地區(qū);當40≤D<80人/km2時為人口較高密度地區(qū);當D≥80人/km2時為人口高密度地區(qū),具體等級分布見表2。從以上圖表可知,山西省老年人口密度隨時間推移不斷增大,同時隨著人口老齡化進程的加快,老年人口密度的增長幅度也在增大。山西省1990年、2000年和2010年的老年人口平均密度分別為10.75人/km2、14.70人/km2和19.73人/km2,其中2010年人口密度是1990年的1.84倍;前10年的人口密度增幅為3.95人/km2,后10年人口密度增幅為5.03人/km2。2010年,老年人口密度最大的是太原地區(qū),為47.68人/km2;其次為運城和陽泉??臻g上而言,1990年山西省65歲及以上老年人口密度總體屬于低密度地區(qū),且山西省中北部地區(qū)狀況最好,到2000年山西省65歲及以上老年人口密度大部分仍然處于低密度地區(qū),太原和運城進入了中密度類型,到2010年較低密度地區(qū)消失,晉中地區(qū)成為中密度地區(qū),而太原也已成為高密度地區(qū)。三、山西省老齡化程度。一為罪犯、老年社區(qū)養(yǎng)老設施和養(yǎng)老資通過用老年人口系數(shù)、老少比、老年人口負擔系數(shù)、老年人口增長速度和老年人口密度等老齡化指標,分析山西省1990年至2010年人口老齡化的時空變化,結(jié)論如下。1.通過對人口老齡化程度的衡量顯示,從1990年至2010年山西省各地區(qū)老齡化階段呈現(xiàn)出從成年型到老年型逐步發(fā)展的趨勢。2.從老齡化速度來看,山西省11個地區(qū)的人口老齡化程度都在隨時間的變化而增加,2000年至2010年的老齡化速度要大于1990年至2000年,說明山西省老齡化的速度越來越快。3.從養(yǎng)老負擔情況看,一方面山西省養(yǎng)老負擔越來越重,尤其是山西省中北部地區(qū);另一方面南部運城地區(qū)的養(yǎng)老負擔情況也不容忽視,說明山西省人口老齡化具有不均衡的空間分布特征。4.通過對老年人口密度的研究發(fā)現(xiàn),到2010年山西省大部分地區(qū)進入了低中密度地區(qū),太原進入了高密度地區(qū),運城和陽泉緊隨其后,是養(yǎng)老基礎(chǔ)設施建設的重點地區(qū)。因此要加大對上述地區(qū)的養(yǎng)老基礎(chǔ)設施建設的投資力度,同時隨著老齡化程度整體形勢的加劇,也不能忽視老齡化程度較低地區(qū)的養(yǎng)老設施建設。在資源有限前提下,依據(jù)各地區(qū)老齡化的程度有區(qū)別、有重
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