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文檔簡介
西南財經大學研究生學位論文開題報告表選題名稱中國農業(yè)保險業(yè)發(fā)展問題研究填表時間:年月日填表說明1、本表由研究生本人在開題報告評審會結束后填寫。2、本表一式三份,一份交指導教師,一份交學院,一份學生留存。3、本表連同選題論證報告、《西南財經大學研究生學位論文開題報告評審會記錄表》、文獻綜述在開題報告評審會結束后一周內交學院。4、本表第一項“選題來源”,是說明選題屬于國家、省、市、學校、自選中的哪一類課題,省部級以上課題應注明選題編號。5、本表第八項“指導教師審查意見”應包括:研究生是否根據評審專家意見對開題論證報告進行了修改,并明確說明是否同意研究生進入學位論文撰寫階段。一、課題來源:自選二、研究目的和意義:中國是一個農業(yè)大國,農業(yè)是國民經濟的基礎產業(yè),在國民經濟生產中占有舉足輕重的地位。農業(yè)生產的穩(wěn)定不僅關系到農村社會的穩(wěn)定、農民收入的提高,更關系到整個國家的經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。但是同時,中國又是一個農業(yè)災害十分頻繁的國家。僅2008年上半年,南方雪災、5.12地震以及洪澇災害,導致全國農作物受災面積達1500萬公頃左右,約占全國耕地面積的13%。農民因災致貧,因災返貧的現象十分普遍。總之,中國農業(yè)生產的弱質性、生產過程的特殊性以及農業(yè)災害的頻繁性,使得發(fā)展農業(yè)保險事業(yè)顯得尤為重要和迫切。從世界范圍來看,WTO框架下的農產品貿易協議將農業(yè)保險列為“綠箱(GreenBox)”政策,各國都廣泛采用農業(yè)保險來支持農業(yè)發(fā)展,發(fā)展農業(yè)保險事業(yè)有利于中國農業(yè)的保護以及提高我國農業(yè)的國際競爭力。我國從建國初期就開始發(fā)展農業(yè)保險業(yè)務,但是農業(yè)保險事業(yè)一直時斷時續(xù),并未真正發(fā)揮出其應有的保護農業(yè)、規(guī)避農業(yè)風險的功能。近幾年來,中國農業(yè)保險的試點工作受到了中央到地方各級政府的高度重視。2002年12月28日,修訂后的《中華人民共和國農業(yè)法》第46條規(guī)定,國家逐步建立和完善政策性農業(yè)保險制度。鼓勵和扶持農民和農業(yè)生產經營組織建立為農業(yè)生產經營活動服務的互助合作保險組織,鼓勵商業(yè)性保險公司開展農業(yè)保險業(yè)務。從2004年—2010年,連續(xù)七個中央1號文件均對農業(yè)保險的發(fā)展提出要求。在這些文件法規(guī)的指導下,北京、上海、吉林、黑龍江、安徽等地陸續(xù)開展了政策性農業(yè)保險試點工作,許多政策法規(guī)也陸續(xù)出臺。一些商業(yè)保險公司、外資保險公司也開始經營政策性農業(yè)保險并開發(fā)出很多新的農險險種。雖然近幾年來農業(yè)保險問題越來越受到各方面的關注和重視,但是與許多國家的農業(yè)保險相比,我國農業(yè)保險起步晚、發(fā)展慢,尚處于初級階段,對于農業(yè)保險方面的研究還十分薄弱,農業(yè)保險的發(fā)展可謂是舉步維艱。通過探索我國農業(yè)保險的發(fā)展歷程和研究我國農業(yè)保險經營模式,建立起具有中國特色的農業(yè)保險體系框架,具有十分重大的現實意義。三、國內外研究現狀和發(fā)展趨勢的簡要說明:(一)國外農業(yè)保險研究綜述1.關于農業(yè)保險信貸效應的研究保羅.馬伊(1888)指出,農業(yè)保險在促進農業(yè)生產力發(fā)展的同時,可以促進農村金融的發(fā)展。JosephA.Atwood,MylesJ.Watts和AlanE.Baquet(1996)指出,農產品價格支持計劃和農作物保險計劃在減少生產者風險方面是可以相互替代的。生產者遇到風險時的首要反應就是減少信貸的使用,農作物保險計劃可以在不增加風險的情況下增強個人的償貸能力,在一定程度上增加了貸款的需求量,增加了放貸者的福利。BarryK.Goodwin(2001)指出美國農業(yè)保險計劃實質上就是對農業(yè)部門的經濟支持,這種支持有助于農業(yè)再生產的迅速恢復,減輕重大災害給農民帶來的損失和負擔。2.關于農業(yè)保險的農業(yè)生產效應的研究SyedM.Ahsan,AliA.G.Ali和N.JohnKurian(1982)指出通過農業(yè)保險的風險轉移功能,原本無力參與風險性農業(yè)生產的生產者也可以參與其中,生產資源流向風險性的農業(yè)生產活動中。從邊際的角度看,風險共擔有利于增加預期總產出,社會福利也會隨之增加。BharatRamaswami(1993)提出農業(yè)保險對于可變投入的影響來自兩個方面:道德風險和降低風險。道德風險會使農業(yè)生產者減少風險性生產活動的投入,因此預期的產出就會減少。因此,農業(yè)保險對于增加產出的影響是不確定的。JunJieWu(1999)認為購買農業(yè)保險會影響農民種植農作物的選擇,最終會對環(huán)境造成不利影響。BarryK.Goodwin,MonteL.Vandeveer,JohnL.Deal(2004)對美國中西部玉米大豆種植者和北部平原小麥大麥種植者進行了實證分析,發(fā)現農業(yè)保險參與率的提高有利于增加農作物的耕種面積,但是由于農業(yè)保險的需求缺乏彈性,農作物的耕種面積的增加卻很有限。3.關于農業(yè)保險市場失靈的研究JamesVercammen和G.CornelisvanKooten(1994)認為,個人農業(yè)保險合同的設計并不能有效的解決道德風險問題,反而會因為道德風險怪圈的存在而使個人農業(yè)保險合同失效。RichardE.Just,LindaCalvin和JohnQuiggin(1999)認為農民參與農業(yè)保險的動機可以分為三類:規(guī)避風險、政府補貼以及信息不對稱,后兩者合稱為預期收益動機,其導致了農民購買農業(yè)保險時的逆向選擇問題。RoderickM.Rejesus,KeithH.Coble,ThomasO.Knight和YufeiJin(2006)利用歷史數據通過計量分析提出一種保費率折扣體系,該體系可以有效地解決農業(yè)保險中的逆向選擇和道德風險問題4.關于農業(yè)保險需求的研究BarryK.Goodwin(1993)認為生產者對農業(yè)保險的需求彈性受到逆向選擇和保費變化的影響。ShivaS.Makki和AgapiSomwaru(2001)認為影響農民是否購買農業(yè)保險的因素主要有:保險產品的有效性、風險水平、保費率、政府補貼水平以及農業(yè)保險合同的設計等。為農民提供更多的農業(yè)保險產品以及完善風險評估機制有利于提高農業(yè)保險參與率。BruceJ.Sherrick,PeterJ.Barry和PaulN.Ellinge(2004)在對美國中西部地區(qū)的參與和未參與農業(yè)保險的農戶進行對比分析后發(fā)現:生活并不富裕、靠舉債經營、經營規(guī)模大且風險大的農戶對農業(yè)保險的需求比較大,而且更傾向于選擇收入保障型的農業(yè)保險,與之相反的農戶對農業(yè)保險需求相對較小,且傾向與選擇產量保障型的農業(yè)保險。從風險意識的角度看,購買農業(yè)保險的農戶有著更高的風險管理意識。(二)國內農業(yè)保險研究綜述1.關于農業(yè)保險屬性的研究劉京生(2000)認為農業(yè)保險除具有商業(yè)保險的基本特性(經濟性、商品性、互助性、契約性)以外,還具有二重性、補貼性、國家性、壟斷性和非等價交換性等其他特性。庹國柱和王國軍(2002)從公共物品和私人物品的角度分析了農業(yè)保險的屬性問題。陳璐、宗國富、任碧云(2007)從公共經濟學的角度研究了農業(yè)保險的屬性,認為農業(yè)保險屬于具有利益外溢特征的混合產品。馮文麗(2008)對農業(yè)保險的正外部性進行了進一步的探討,認為農業(yè)保險具有雙重正外部性,體現在農民對農業(yè)保險消費(或需求)和保險公司對農業(yè)保險生產(或供給)兩個方面。2.關于農業(yè)保險發(fā)展模式的研究根據政府在農業(yè)保險經營中扮演的角色的不同,目前我國農業(yè)保險發(fā)展模式主要可以分為兩種發(fā)展模式。第一種就是政府主辦并參與農業(yè)保險的經營。這個方面的研究主要有以下幾種觀點。庹國柱(2003)提出了兩種農業(yè)保險經營模式,其中一種就是政府主辦,政府組織經營的模式。田野(2005)借鑒法國農業(yè)保險經營模式,提出應建立商業(yè)性、政策性農業(yè)保險并舉的農業(yè)保險體系。曾忠東(2004)提出我國政策性農業(yè)保險組織體系應突破單一格局,向多元化發(fā)展。郭永利(1999)認為應改革現行農業(yè)保險在商業(yè)保險公司中經辦的體制,依法設立專門經辦農業(yè)保險的中國農業(yè)保險公司,使農業(yè)保險徹底與商業(yè)保險經營分開。第二種就是政府主導但是不直接參與農業(yè)保險的經營。這個方面的研究主要有一下幾種觀點。庹國柱(2003)的另一種農業(yè)保險發(fā)展模式就是政府主導下的商業(yè)保險公司經營模式。謝家智和蒲林昌(2003)認為,根據農業(yè)保險的特點和我國國情,我國應該推進政府誘導型農業(yè)保險發(fā)展模式。王敏俊(2007)提出政策性農業(yè)保險的模式應是基于農商合作的“聯合體”模式。劉京生(2000)、姚海明和趙錦城(2004)、馮文麗(2008)認為發(fā)展農村保險事業(yè),應以合作保險為主要形式。3.關于農業(yè)保險再保險的研究李有祥和張國威(2004)認為我國建立農業(yè)再保險公司,不能走產權商業(yè)化的模式,應該由國家出資建立全資農業(yè)再保險公司。周樺(2008)提出選擇自上而下的思路建立以政策性再保險補貼體系為中心的政策性農業(yè)保險發(fā)展模式。謝家智和蒲林昌(2003)認為為降低私人保險的再保險成本,提高風險分散能力,應建立政策性農業(yè)再保險機構。馮文麗(2008)認為農業(yè)再保險主體應該多元化,但是沒有必要建立專門的農業(yè)再保險公司。四、主要研究內容和要求達到的深度:全文共6章,主要由緒論、正文、結論三部分組成。第一章,緒論。具體介紹本選題的背景及研究意義、國內外相關文獻的綜述、本文的研究思路和方法以及本文的創(chuàng)新點與不足之處。第二章,農業(yè)保險核心概念與基礎理論。具體介紹農業(yè)風險和農業(yè)保險的概念與特點、農業(yè)保險的保障范圍及其分類等,梳理了農業(yè)保險相關基礎理論。第三章,新中國農業(yè)保險事業(yè)發(fā)展歷程回顧。本章將中國建國至今的農業(yè)保險發(fā)展歷程分為三個階段:改革開放以前、改革開放以后及2004年至今,分別對每個階段中國農業(yè)保險事業(yè)的發(fā)展情況進行了回顧。第四章,中國農業(yè)保險業(yè)發(fā)展與農業(yè)生產及農民增收關系的實證分析。本章選取農業(yè)總產值、農民人均收入、農業(yè)保費收入等相關數據進行計量分析,研究中國農業(yè)保險業(yè)發(fā)展與農業(yè)生產、農民增收之間的關系。第五章,中國特色農業(yè)保險體系基本構架。本章首先分析現階段中國農業(yè)保險業(yè)發(fā)展面臨的三重困局,然后提出構建中國特色農業(yè)保險體系的基本原則及方略,最后完成中國特色農業(yè)保險體系基本構架的設計。第六章,結論與建議。在前述章節(jié)的基礎上,進行總結并對中國特色農業(yè)保險體系的構建提出政策建議。五、研究工作的主要階段、進度和完成時間:第一階段(2010年5月)查閱文獻、擬定論文題目第二階段(2010年6月)完成論文導論部分寫作第三階段(2010年6月—7月)完成論文前三章的寫作第四階段(2010年7月—8月)搜集相關數據,完成論文第四章寫作第五階段(2010年8月—9月)完成論文第五章和第六章的寫作六、擬采用的研究方法、手段等及采取的措施:本文采用了一下研究方法具體包括:第一,文獻調研法。本文文獻檢索的范圍主要包括一下四個方面:一是農業(yè)保險的相關理論;二是國外學術界有關農業(yè)保險研究成果;三是當前國內學術界有關發(fā)展農業(yè)保險方面的相關著作和論文;四是實務界和其他相關統計信息和資料。第二,歷史分析方法。本文運用歷史分析方法回顧中國建國以來農業(yè)保險事業(yè)的發(fā)展歷程,追根溯源弄清其發(fā)展的來龍去脈,有利于提出符合實際的解決辦法。第三,規(guī)范分析與實證分析相結合。本文在分析現階段中國農業(yè)保險業(yè)發(fā)展面臨的困局時,偏重實證分析;在構建中國特色農業(yè)保險體系時,偏重規(guī)范分析。規(guī)范分析以實證分析作為經驗支持,實證分析以規(guī)范分析為理論依托,兩者緊密聯系,不可分割。第四,現代計量經濟方法。本文在分析中國農業(yè)保險業(yè)發(fā)展與農業(yè)生產及農民增收關系時,采用現在計量經濟方法構建模型并對計量結果進行解釋。七、可能遇見的困難、問題及擬采取的解決辦法、措施:1.可能遇見的困難及問題:(1)在數據搜索方面可能會遇到數據查詢難,數據又缺失的情況(2)由于計量知識有限,在構建模型解釋問題的時候可能還需要進一步學習計量知識(3)在構建中國特色農業(yè)保險框架時,可能出現創(chuàng)新點,但是同樣會出現考慮不周全不嚴謹的地方2.解決辦法及措施:(1)采用適當的辦法彌補數據缺失的不足(2)自學相關計量知識(3)積極主動與導師交流(4)與同學交流學習八、大綱第1章導論1.1選題背景及意義1.2國外農業(yè)保險研究綜述1.3國內農業(yè)保險研究綜述1.4研究思路與研究方法1.5創(chuàng)新點及不足之處第2章農業(yè)保險核心概念和基礎理論2.1農業(yè)保險核心概念2.2農業(yè)保險基礎理論2.3小結第3章新中國農業(yè)保險事業(yè)發(fā)展歷程回顧3.1改革開放以前中國農業(yè)保險業(yè)演變歷程3.2改革開放后中國農業(yè)保險業(yè)發(fā)展概述3.32004年以來中國農業(yè)保險業(yè)發(fā)展進程第4章中國農業(yè)保險業(yè)發(fā)展與農業(yè)生產及農民增收關系的實證分析4.1相關研究評述4.2數據選取與研究方法4.3計量結果及其解釋4.4小結第5章中國特色農業(yè)保險體系基本架構5.1現階
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