縣生態(tài)經(jīng)濟(jì)型林業(yè)發(fā)展研究

縣生態(tài)經(jīng)濟(jì)型林業(yè)發(fā)展研究

1縣的交通現(xiàn)狀陵縣位于臨汾西北邊緣，呂梁山大背景斜軸上。地勢(shì)東北高西南低。屬于洛杉磯高原的殘余海鷗區(qū)。境內(nèi)塬面高闊殘缺,溝壑縱橫交錯(cuò),山巒連綿,丘陵起伏。海拔950m～1300m,年均氣溫8.5℃～9.8℃,降水量486.3mm,日照2740.9h,無(wú)霜期167d。隰縣公路四通八達(dá),交通便利,形成了以縣城為中心、貫穿東西南北、縱橫交錯(cuò)的交通網(wǎng)絡(luò)。總面積1415.3km2,轄8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、97個(gè)行政村、384個(gè)自然村,總?cè)丝诩s10萬(wàn)。2主要方法2.1戶(hù)包造林模式隰縣地廣植被少,荒山荒坡多,水土流失極其嚴(yán)重,再加上人窮、經(jīng)濟(jì)落后,要治窮致富,就必須立足縣情、治土治水。以戶(hù)包治理小流域?yàn)橹饕问?以生態(tài)防護(hù)林、用材林建設(shè)為主要手段,加大經(jīng)濟(jì)林、用材林的比重;以經(jīng)濟(jì)效益帶動(dòng)生態(tài)效益,實(shí)現(xiàn)由單一防護(hù)林體系建設(shè)向生態(tài)經(jīng)濟(jì)型防護(hù)林體系建設(shè)的轉(zhuǎn)變;封禁治理與荒山造林相結(jié)合,大戶(hù)治理與專(zhuān)業(yè)隊(duì)治理并舉,農(nóng)業(yè)調(diào)產(chǎn)與林業(yè)建設(shè)同步,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)型林業(yè)。2.2塬面梨果園生態(tài)林業(yè)模式隰縣境內(nèi)溝道狹長(zhǎng),坡面陡峭,塬面殘缺,梁峁交錯(cuò)。針對(duì)這種地形地貌,我們探索出一套適合于隰縣縣情的生態(tài)經(jīng)濟(jì)型林業(yè)建設(shè)綜合治理模式:塬面梨果園,坡峁喬灌草,溝川糧菜田,牛羊全入圈,配套水路電,林地都確權(quán)。實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一,林業(yè)建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。先后治理了13條流域,治理面積達(dá)54666hm2。全縣形成了帶、網(wǎng)、片有機(jī)結(jié)合的防護(hù)林體系,塬面果樹(shù)連片發(fā)展,其中集中連片666hm2以上經(jīng)濟(jì)林6處,333hm2以上8處,66hm2以上的50余處,33hm2以上的150處。2.3依靠科學(xué)和技術(shù)提高質(zhì)量2.3.1建立和完善森林科技服務(wù)體系隰縣組建了林業(yè)科技服務(wù)站、果樹(shù)服務(wù)中心、干果服務(wù)中心等服務(wù)機(jī)構(gòu),并設(shè)立了相應(yīng)的站所,實(shí)行產(chǎn)、儲(chǔ)、銷(xiāo)一體化服務(wù)。2.3.2器育苗技術(shù)在育苗上,實(shí)施定點(diǎn)育、定向育、就近育和苗圃育的方法,引進(jìn)優(yōu)質(zhì)干鮮果樹(shù)種苗,對(duì)側(cè)柏、油松等常綠樹(shù)種采用容器育苗技術(shù),芮仁苗木采用日光溫室培育技術(shù);在整地上,推行徑流林業(yè)、水平溝、水平階、魚(yú)鱗坑、筑軟埝等技術(shù);在栽植上,推廣運(yùn)用容器袋、生根粉、根寶、蘸泥漿、截桿造林、深秋栽植后埋土護(hù)身等栽植技術(shù);在經(jīng)濟(jì)林管理上,普及覆蓋林業(yè)、高接換優(yōu)、修剪拉枝、梨果套袋、果樹(shù)改形、爆破松土和病蟲(chóng)害防治等技術(shù),提高了果品的產(chǎn)量和質(zhì)量。2.4林林改造,發(fā)展防護(hù)林國(guó)家、集體、個(gè)人多元投入,常年治理,多形式造林。目前,全縣專(zhuān)業(yè)隊(duì)已發(fā)展到100個(gè),約3000人,是隰縣防護(hù)林建設(shè)的主力軍。林業(yè)大戶(hù)和典型示范戶(hù)以承包、租賃、購(gòu)買(mǎi)、股份等多種形式,開(kāi)發(fā)“四荒”;林、果、草、藥等間作,以短養(yǎng)長(zhǎng),滾動(dòng)發(fā)展,加快了治理步伐;以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位組織勞力,利用每年春、秋兩季在村、道、溝、渠旁進(jìn)行義務(wù)植樹(shù)。2.5創(chuàng)新機(jī)制是確保生態(tài)經(jīng)濟(jì)和林業(yè)發(fā)展的2.5.1通過(guò)合理的方式解決國(guó)家投資相對(duì)不足的矛盾在資金籌措上,國(guó)家、集體、農(nóng)民及各種非公有制經(jīng)濟(jì)多渠道、多元化的投入資金,逐步由主要依靠國(guó)家扶持向國(guó)家、集體、個(gè)人共同投資轉(zhuǎn)變,尤其是對(duì)農(nóng)民自己投資的工程,政策上予以?xún)?yōu)惠、貸款上予以?xún)?yōu)先、權(quán)屬上予以保護(hù),有效地緩解了國(guó)家投資相對(duì)不足的矛盾;在資金使用上,統(tǒng)籌規(guī)劃,將農(nóng)、林、水、牧、路、電等各類(lèi)工程集中安排,項(xiàng)目資金捆綁起來(lái),集中投入林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè),最大限度地發(fā)揮項(xiàng)目資金的合力效應(yīng)。2.5.2園林生態(tài)性堅(jiān)持“誰(shuí)治理,誰(shuí)開(kāi)發(fā);誰(shuí)造林,誰(shuí)所有;誰(shuí)投資,誰(shuí)受益”的原則,對(duì)承包“四荒”興辦的果園、林場(chǎng)、牧場(chǎng),明確權(quán)屬,歸戶(hù)經(jīng)營(yíng),并可繼承、轉(zhuǎn)讓和租賃,保證了開(kāi)發(fā)治理者的合法權(quán)益,調(diào)動(dòng)干部群眾造林治山的積極性。在政策的激勵(lì)下,全縣共有1800戶(hù)林果大戶(hù)承包或購(gòu)買(mǎi),治理“四荒”13246hm2。2.5.3強(qiáng)化工程管理在工程質(zhì)量監(jiān)督上,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目工程施工前公開(kāi)招標(biāo),實(shí)行工程報(bào)帳制和監(jiān)理制,加強(qiáng)對(duì)工程各個(gè)環(huán)節(jié)的指導(dǎo)監(jiān)督;主動(dòng)吸收群眾代表參與工程規(guī)劃、施工、驗(yàn)收、決算的全過(guò)程,增加透明度,提高治理標(biāo)準(zhǔn),保證了工程建設(shè)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。在管護(hù)上,對(duì)所有造林綠化工程進(jìn)行確權(quán)發(fā)證,明確管護(hù)主體,歸戶(hù)管理,建立健全了管護(hù)網(wǎng)絡(luò),責(zé)任明確,管護(hù)有力。3完善機(jī)制,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展隰縣被國(guó)家列為“三北”防護(hù)林體系建設(shè)重點(diǎn)縣以來(lái),立足縣情,完善機(jī)制,已經(jīng)走出了一條生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益相統(tǒng)一的科學(xué)發(fā)展路子。3.1造林工程,治理水土流失28a以來(lái),全縣完成造林45333hm2,占規(guī)劃任務(wù)的128%。其中:荒山造林28666hm2,營(yíng)造經(jīng)濟(jì)林16666hm2,“四旁”植樹(shù)620×104株,治理水土流失面積54666hm2。與1978年相比,土壤侵蝕模數(shù)減少了1320t/km2,地表徑流減少了26.8%,泥沙攔蓄率提高了32.5%,森林覆蓋率由11.7%提高到了32.3%。3.2年來(lái)生長(zhǎng)的數(shù)量2006年,全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值和林業(yè)總產(chǎn)值分別達(dá)到3.7×108元和8.74×107元,分別比1977年增長(zhǎng)了44.6倍和41.6倍。農(nóng)民人均林果收入1320元,占到全縣農(nóng)民人均純收入的68%,林果業(yè)已成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾增收致富的第一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。3.3擴(kuò)大絨山羊逐步養(yǎng)殖戶(hù),形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局全縣種植了糧食高產(chǎn)作物6666hm2,瓜、菜等經(jīng)濟(jì)作物6666hm2;建立了干、鮮果生產(chǎn)基地3333hm2;發(fā)展了1000戶(hù)絨山羊種草圈養(yǎng)戶(hù),形成了農(nóng)林牧比重