關(guān)于農(nóng)村小學(xué)教育管理體制及教育現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告

關(guān)于農(nóng)村小學(xué)教育管理體制及教育現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告點(diǎn)擊數(shù)：1729【字體：小大】【收藏】【打印文章】【查看評(píng)論】在寒假期間我調(diào)查、了解了農(nóng)村小學(xué)的現(xiàn)狀，校舍磚瓦化，圍墻化，花園化，學(xué)校教學(xué)的硬件設(shè)施完備，學(xué)生的學(xué)習(xí)環(huán)境優(yōu)良，中心小學(xué)配備了微機(jī)室。學(xué)校圖書、文體器材、各種教學(xué)儀器也有相應(yīng)的配套，學(xué)校師資隊(duì)伍不斷壯大。但是隨著農(nóng)村學(xué)齡人口的銳減，新一輪課程改革的不斷深入，農(nóng)村學(xué)校面臨著許多困難和問題，呈現(xiàn)了舉步維艱的局面。農(nóng)村小學(xué)學(xué)校規(guī)模的不斷縮小已成為農(nóng)村小學(xué)發(fā)展的瓶頸。當(dāng)前農(nóng)村小學(xué)教育的現(xiàn)狀

農(nóng)村小學(xué)教育是我國(guó)基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)之一。農(nóng)村小學(xué)教育辦得好壞，直接影響到中學(xué)、大學(xué)乃至整個(gè)國(guó)民的教育。然而，農(nóng)村小學(xué)教育的整體性薄弱狀況一直未從根本上得到扭轉(zhuǎn)，在辦學(xué)方向、教育經(jīng)費(fèi)和師資隊(duì)伍等方面還存在比較突出的問題。

1.學(xué)校管理：就我鎮(zhèn)而言，我鎮(zhèn)現(xiàn)有小學(xué)生3800多人，分布8所學(xué)校就讀，其中學(xué)生人數(shù)在400人以上的完小學(xué)校四所。絕大多數(shù)學(xué)校在教學(xué)常規(guī)管理方面重點(diǎn)檢查學(xué)校各項(xiàng)計(jì)劃、制度的制訂與落實(shí)，以及老師的備、教、輔、改、考等情況，各學(xué)?；旧纤薪處煻加袀湔n，不存在不備課，不布置作業(yè)和不批改作業(yè)的現(xiàn)象，但還是有只備主科不備小科和簡(jiǎn)案等現(xiàn)象。在教研教改方面，開展的活動(dòng)方式主要是互聽互評(píng)的教學(xué)專題研討等，也有不少學(xué)校一學(xué)期結(jié)束什么活動(dòng)也沒開展。

2.、小學(xué)生人數(shù)急劇減少，布局調(diào)整勢(shì)在必行：隨著計(jì)生工作的發(fā)展，人口出生率大幅下降，當(dāng)前農(nóng)村小學(xué)學(xué)生人數(shù)急劇減少情況嚴(yán)重。農(nóng)村人口城鎮(zhèn)化和進(jìn)城務(wù)工人員子女外出就讀等原因，導(dǎo)致農(nóng)村小學(xué)的規(guī)模不斷縮小。3、小學(xué)教師結(jié)構(gòu)不合理，隊(duì)伍老化日益嚴(yán)重：近幾年來，由于沒有有效的機(jī)制確保教師隊(duì)伍中的新增人員進(jìn)入農(nóng)村小學(xué)任教，導(dǎo)致小學(xué)教師的年齡結(jié)構(gòu)老化。另一方面學(xué)科教師結(jié)構(gòu)不合理，英、美、體、音等專業(yè)學(xué)科教師缺乏，教師兼科現(xiàn)象較普遍。我個(gè)人覺得這已成為制約農(nóng)村小學(xué)教育發(fā)展的瓶頸。因老師年紀(jì)偏大，教學(xué)能力又參差不齊，絕大部分教學(xué)方式落后，新的教學(xué)理念無(wú)法滲透其思想，大部分村小教師依然是用“一塊黑板一張嘴，兩只粉筆書一本”的傳統(tǒng)方法來完成教學(xué)任務(wù)的，而學(xué)生的“學(xué)法”仍是“聽、寫、讀、背、考”的五個(gè)階段。4、教育設(shè)施設(shè)備落后，教師使用電教平臺(tái)技能有待提高：目前很多農(nóng)村小學(xué)還是采取“一本教案一支粉筆一堂課”的傳授模式，現(xiàn)有的教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備落后。優(yōu)質(zhì)教育資源的缺乏，城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步拉大。我鎮(zhèn)通過“創(chuàng)強(qiáng)”，各完小的教學(xué)設(shè)施設(shè)備得到長(zhǎng)足的完善，中心小學(xué)配備有多電腦室。但要使先進(jìn)的教育設(shè)施設(shè)備發(fā)揮作用，教師使用電教平臺(tái)的技能仍有待進(jìn)一步提高。

5、應(yīng)試色彩濃郁，師生不堪重負(fù)：受到當(dāng)前中國(guó)教育體制的影響，在高考這一指揮棒的指引下，幾十年來農(nóng)村小學(xué)的教師一直走不出應(yīng)試教育這一怪圈，上級(jí)教育行政部門在學(xué)年末均組織統(tǒng)考，進(jìn)行排名。在加上人事制度的改革，于是教師們也顧不上素質(zhì)教育，一味“汗水加時(shí)間”。學(xué)生在如此環(huán)境中，如何談得上“減負(fù)”。

6、教育教研落后，素質(zhì)教育難以實(shí)施：農(nóng)村基礎(chǔ)教育師資力量本來就薄弱，在新課程改革過程中更需要方法理論上的指導(dǎo)，但受經(jīng)濟(jì)條件等因素的影響，教師缺乏有效地培訓(xùn)。校本培訓(xùn)的開展工作仍需進(jìn)一步加強(qiáng)，按《湖北省義務(wù)教育課程（實(shí)驗(yàn)）》計(jì)劃設(shè)置表，小學(xué)一、二、三、四年級(jí)每周開設(shè)藝術(shù)4節(jié)、音樂2節(jié)、美術(shù)2節(jié)共計(jì)8節(jié)，每周課時(shí)1、2年級(jí)26節(jié)的30.1%，3、4年級(jí)30節(jié)的26.7%，而小學(xué)基本上沒有專業(yè)的音、體、美老師，因此這些課程的開設(shè)流于形式。另外，小學(xué)三年級(jí)開設(shè)2節(jié)英語(yǔ)課，小學(xué)基本上沒有專職英語(yǔ)教師，全部由中學(xué)英語(yǔ)教師下放輪流上課，效果不佳。農(nóng)村小學(xué)教師教學(xué)任務(wù)繁重，學(xué)科課程又多，每位教師要教七、八門課程，備十幾本教案，備課、講課、批改、輔導(dǎo)、考試。班級(jí)管理、安全，特別是安全，家長(zhǎng)擔(dān)心、教師操心、學(xué)校提心吊膽，教師不得不在安全工作上花費(fèi)更多的精力，“安全第一”成了學(xué)校工作的“重中之重”，教師全員集中教研、課程輔導(dǎo)無(wú)法進(jìn)行，哪怕是半天時(shí)間都不敢安排，生怕出現(xiàn)意外。教師參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí)、校本培訓(xùn)、政治學(xué)習(xí)只能是擠時(shí)間、搶時(shí)間，幾乎沒有空閑時(shí)間去鉆研新課程改革，去開展教研。因而造成不少教師忙于應(yīng)付，手忙腳亂，心力交瘁，教研、教學(xué)相脫離，教研活動(dòng)、校本培訓(xùn)效果欠佳。許多教師依然是“經(jīng)驗(yàn)型”、“辛苦型”?！把芯啃汀?、“創(chuàng)造型”教師在農(nóng)村微乎其微，少之又少。農(nóng)村基礎(chǔ)教育師資力量本來就薄弱，在課程改革過程中更需要方法理論上的指導(dǎo)，但受經(jīng)濟(jì)條件和安全等因素的影響，教師缺乏有效的培訓(xùn)。課改很大程度上依然是“穿新鞋走老路。

7.學(xué)生及家長(zhǎng)：農(nóng)村孩子由于受地域條件的制約，普遍存在著接受學(xué)前教育很不規(guī)范的現(xiàn)象，絕大多數(shù)幼兒只接受一年的學(xué)前教育就進(jìn)入小學(xué)，錯(cuò)過了幼兒智力發(fā)展的最佳期，造成學(xué)生發(fā)展很不均衡。學(xué)困生居多。致使學(xué)生家長(zhǎng)不理解、不滿意。農(nóng)村家庭生活水平的提高，城鎮(zhèn)教育優(yōu)勢(shì)的誘惑，大量學(xué)生流入城里。

8、學(xué)生上學(xué)難，教師上班難：因?qū)W校撤并，路途遙遠(yuǎn)，食宿困難，導(dǎo)致學(xué)生上學(xué)困難，有的村離學(xué)校有近5公里遠(yuǎn)，有的即使有車輛接送，但大多是三無(wú)車輛，安全隱患隨時(shí)都有。另外，農(nóng)村小學(xué)留守兒童引發(fā)新的教育問題，學(xué)校法制教育不健全，優(yōu)質(zhì)教學(xué)教育資料相對(duì)貧乏等問題也不容忽視.。

綜上，目前農(nóng)村小學(xué)教育實(shí)現(xiàn)教育公平，促進(jìn)均衡發(fā)展，采取措施徹底改變農(nóng)村孩子接受教育條件最差的學(xué)校教育的現(xiàn)狀，加強(qiáng)基礎(chǔ)教育薄弱環(huán)節(jié)，盡快使農(nóng)村小學(xué)走出困境，為農(nóng)村基礎(chǔ)教育發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，推動(dòng)農(nóng)村教育的發(fā)展是當(dāng)務(wù)之急。

一、加強(qiáng)農(nóng)村師資隊(duì)伍建設(shè)。真正實(shí)現(xiàn)教育公平、均衡發(fā)展。選派優(yōu)秀教師、專業(yè)型教師到農(nóng)村任教，特別是英語(yǔ)、體、音、美教師。從真正意義上實(shí)現(xiàn)素質(zhì)教育。學(xué)校要注重教師培訓(xùn)的經(jīng)常性，經(jīng)常創(chuàng)造條件促使農(nóng)村小學(xué)教師參加各種形式的學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，了解最新教學(xué)理念，熟悉全新教學(xué)方法，掌握現(xiàn)代教學(xué)手段，在知識(shí)的廣度和深度上有所完善，從而提高教師的整體素質(zhì)。教師本身要不斷提高自身的教學(xué)技能和教育責(zé)任感，根據(jù)學(xué)生的不同特點(diǎn)和素質(zhì)教育要求，不斷改進(jìn)教學(xué)方法。以適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)對(duì)人才的需要，要關(guān)心、幫助、激勵(lì)農(nóng)村孩子，特別是留守兒童，學(xué)困兒童，多關(guān)注其學(xué)習(xí)完成和變化情況，多與他們談話和交流，及時(shí)了解他們?cè)趯W(xué)習(xí)中存在的問題和困難。

二、充分挖掘鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)村小內(nèi)涵建設(shè)，實(shí)施理念帶動(dòng)、科研聯(lián)動(dòng)、教研互動(dòng)、蹲點(diǎn)促動(dòng)、督導(dǎo)推動(dòng)戰(zhàn)略。中心校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排優(yōu)質(zhì)人力資源，開展各類教育科研活動(dòng)，如公開課、研討課、示范課、校本研修、課題研究等。實(shí)現(xiàn)資源共享，增加學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，感受先進(jìn)的課程理念，為教師提供實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值的平臺(tái)，鍛煉的機(jī)會(huì)。為農(nóng)村教育發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

三、建立合理的教師流動(dòng)機(jī)制。打破學(xué)校之間的嚴(yán)格界限，實(shí)行跨校兼課，體、音、美教師到不同學(xué)校授課，讓校校有歌聲、校校有球聲、校校有繪畫。激勵(lì)優(yōu)秀教師到薄弱學(xué)校任教。每周安排一個(gè)下午學(xué)生半天，不僅對(duì)教研，其他工作也是一個(gè)機(jī)動(dòng)。講求實(shí)效。根據(jù)目前的實(shí)際情況，凡300人以上的小學(xué)可否按1：28配備；150人至300人的小學(xué)按1：25配備；100人以下的按1：20配備較為合適，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)教育資源優(yōu)化組合，提高整體辦學(xué)水平，縮小校際間的差距，促進(jìn)農(nóng)村小學(xué)的均衡發(fā)展。只有這樣，農(nóng)村孩子才有享受優(yōu)質(zhì)教育資源的可能。

四、改善農(nóng)村辦學(xué)條件，加大遠(yuǎn)程教育資源的投入力度。改善農(nóng)村小學(xué)（特別是村?。┑慕逃龡l件，物質(zhì)條件，需以政府投入為主，教育經(jīng)費(fèi)、教育設(shè)施盡可能向農(nóng)村傾斜，特別是遠(yuǎn)程教育資源的投入，學(xué)?？沙浞掷媒逃W(wǎng)絡(luò)資源平臺(tái)，學(xué)習(xí)優(yōu)秀教師的備課、教學(xué)設(shè)計(jì)、作業(yè)優(yōu)化等，溶入自己教學(xué)實(shí)踐，為農(nóng)村教育發(fā)展服務(wù)，為培養(yǎng)人才服務(wù)。

五、改革小學(xué)管理體制。選派業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、有豐富的學(xué)校管理經(jīng)驗(yàn)、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的同志擔(dān)任校長(zhǎng)，同時(shí)配備1—2名兼職教研員，具體指導(dǎo)小學(xué)教學(xué)，教研員應(yīng)在中心小學(xué)擔(dān)任少量課程，主要精力應(yīng)放在小學(xué)業(yè)務(wù)指導(dǎo)上。

六、科學(xué)的調(diào)整布局結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化教育資源。進(jìn)一步加大力度，合理規(guī)劃，扎扎實(shí)實(shí)的搞好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的布局調(diào)整工作。布局調(diào)整應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，走聯(lián)村辦學(xué)的路子，在行政干預(yù)下選好新校址。新校應(yīng)選擇在原來規(guī)模大，教學(xué)設(shè)施較好，交通又方便的學(xué)校，這樣有利于在原校舍的基礎(chǔ)上擴(kuò)大規(guī)模，節(jié)約成本。同時(shí)還要考慮到學(xué)生上學(xué)難的問題，應(yīng)盡量把學(xué)校建立在各村的中心位置。在聯(lián)村辦學(xué)的同時(shí)，要打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)的界線，實(shí)事求是的布局。樹立示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，搞典型引路，改善辦學(xué)條件，增加必要的教學(xué)設(shè)施。由政府牽頭解決農(nóng)村偏遠(yuǎn)學(xué)生車輛接送問題。這樣有利于整合教育資源，提高教育質(zhì)