村“兩委”換屆工作實施方案

---（一） 從嚴落實責任。各村黨（總）支部、村委會要認真落實村“兩委"換屆工作主體責任，支部書記要把換屆工作緊緊抓在手上，主持研究分析，精心部署推動。鎮(zhèn)黨政辦要牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調村“兩委”換屆工作，具體負責各村黨組織的換屆，牢牢把握輿論導向，搞好政策法規(guī)宣傳，加強正面引導，密切注重輿情動態(tài)，防止不實信息和謠言傳播蔓延；鎮(zhèn)民政辦要督促指導村民委員會組織法等法律的實施,具體負責村民委員會換屆、村務監(jiān)督委員會成員推選；鎮(zhèn)紀委要對換屆中出現(xiàn)的違紀違法行為實行嚴肅查處；鎮(zhèn)財政所要按照相關規(guī)定，做好換屆工作經(jīng)費保障；鎮(zhèn)綜治辦要制定應對突發(fā)事件的工作預案，協(xié)調鎮(zhèn)派出所嚴厲打擊黑惡勢力操縱、干擾選舉等違法行為，認真處理換屆選舉中的來信來訪，即時將矛盾化解在基層；鎮(zhèn)司法所、經(jīng)管站、計生辦、團委、婦聯(lián)等站所要各司其職、密切配合，形成推動換屆工作的整體合力。村“兩委”換屆工作要作為基層黨組織書記抓基層黨建述職評議考核的重要內容，對換屆工作重視不夠、落實不力、出現(xiàn)問題的，即時約談相關責任人；問題嚴重的，嚴肅問責追責。（二） 強化督促指導。鎮(zhèn)黨委派駐各村換屆工作指導組，增強全程指導，對換屆的進度、措施、效果、問題跟進了解、隨時掌握，對容易出現(xiàn)問題的地方和環(huán)節(jié)重點注重、防患未然。要注意換屆選舉工作動向，提升政治敏銳性，即時發(fā)現(xiàn)和解決換屆選舉中的一些苗頭性、傾向性問題。包掛指導組、紀律監(jiān)督組要抓住候選人提名、競職演說，投票選舉等關鍵環(huán)節(jié)，實行全程跟蹤監(jiān)督。建立換屆工作周報制度，強化鎮(zhèn)村請示溝通。鎮(zhèn)黨委將適時派出督導組、暗訪組對村“兩委”換屆工作實行督促指導，對難點村、重點村要逐一確定工作聯(lián)系包抓領導，深入基層，下沉指導，總結經(jīng)驗，糾正問題。（三） 增強宣傳引導。充分利用QQ群、微信群、手機短信、微信公眾號等平臺和設立宣傳欄、播放電子屏、懸掛橫幅、印發(fā)宣傳手冊等形式，廣泛宣傳村“兩委"換屆的重要意義、政策規(guī)定、選人標準、程序步驟和紀律要求等，引導黨員群眾積極參與和支持換屆選舉，營造良好輿論氛圍。要增強思想教育工作，引導黨員群眾珍惜法律賦予的權利，增強民主法制意識，提升政治參與水平，自覺抵制家族、宗族、宗教、黑惡勢力對換屆選舉工作的干擾和操縱。要認真對待黨員群眾來訪，做好政策解釋和思想化解工作，對群眾反映的問題，即時調查核實，妥善解決處理。（四） 做好后續(xù)工作。換屆工作結束后10日內，鎮(zhèn)黨委將統(tǒng)一組織“兩委”新老班子做好公章、文檔、“三資”移交等工作，保證村事務正常運轉。各村換屆工作指導組要做好離任、落選干部的思想工作，教育他們理順心氣、打開心結，支持新班子展開工作，1個月內，要指導新一屆村“兩委”班子明確發(fā)展思路，制定任期目標，提出具體措施，并向黨員群眾公開承諾，同時做好換屆工作中的相關材料收集、整理和歸檔工作。3個月內，各村要積極配合完成縣委組織部舉辦的村黨組織書記、村民委員會主任任職培訓，鎮(zhèn)黨委統(tǒng)籌組織好其他村干部的任職培訓，提升履職盡責和服務群眾的水平素質。同時，對符合條件享受生活補助和養(yǎng)老保險的離任村