用好迎峰度夏寶貴經(jīng)驗(yàn)賦予團(tuán)結(jié)治網(wǎng)新內(nèi)涵

用好迎峰度夏寶貴經(jīng)驗(yàn)賦予團(tuán)結(jié)治網(wǎng)新內(nèi)涵為做好2005年華東電力迎峰度夏工作，2004年度夏剛過，華東電網(wǎng)有限公司和上海、江蘇、浙江、安徽、福建省電力公司及各發(fā)電公司就馬上對(duì)2005年夏季電網(wǎng)平安供電形勢(shì)進(jìn)行仔細(xì)分析，明確了2005年迎峰度夏工作的重點(diǎn)。就電能平衡、用電缺口和盡最大努力爭取區(qū)外來電進(jìn)行協(xié)調(diào)，討論部署華東電網(wǎng)500kV主網(wǎng)運(yùn)行對(duì)策；準(zhǔn)時(shí)加強(qiáng)與發(fā)電企業(yè)相互溝通與協(xié)調(diào)，形成合力，在電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度下，合理支配好機(jī)組發(fā)電方案，確保夏季高峰的正常運(yùn)行；樂觀爭取省市政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持，總結(jié)閱歷，創(chuàng)新用電需求側(cè)管理各項(xiàng)措施的落實(shí)；針對(duì)各省市用電特點(diǎn)和狀況，突出加強(qiáng)了跨省市電能交易機(jī)制的建設(shè)；在夏季高峰期間做到了負(fù)荷估計(jì)精確?????率高、發(fā)電方案支配到位、設(shè)備檢修合理在控、錯(cuò)峰避峰恰到好處，從而最大限度地滿意了用電的需求。1.2按期完成網(wǎng)廠基建工程，增加電網(wǎng)供電力量迎峰度夏前，華東電網(wǎng)加快500kV線路的增容改造，努力提高現(xiàn)有線路輸電力量；新建投運(yùn)6座500kV變電站，變電容量575萬kVA及總長度為1245km的5條500kV輸電線路；完成江蘇省內(nèi)橫跨長江的第3個(gè)500kV過江通道，拓寬了江蘇省內(nèi)北電南送的輸送渠道；各發(fā)電企業(yè)努力增加電力供應(yīng)力量，全網(wǎng)共計(jì)投產(chǎn)新機(jī)組578萬kW，使全網(wǎng)夏季高峰供電力量比估計(jì)提高了245萬kW。這些設(shè)備的按期、高質(zhì)量建成投運(yùn)，強(qiáng)化了網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，增加了供電力量，為迎峰度夏打下了重要基礎(chǔ)。1.3加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)管理，確保機(jī)組穩(wěn)發(fā)滿發(fā)各發(fā)電企業(yè)從大局動(dòng)身，全面動(dòng)員，以電網(wǎng)需要就是最高追求的責(zé)任感和使命感，將迎峰度夏工作做細(xì)做實(shí)。在迎峰度夏前開展了設(shè)備平安大檢查及專項(xiàng)整治，以嚴(yán)格掌握和降低機(jī)組非方案停運(yùn)為目標(biāo)，細(xì)心維護(hù)、精細(xì)巡檢，做到平安、高效、穩(wěn)發(fā)、滿發(fā)，對(duì)緩解今夏華東電網(wǎng)用電緊急狀況發(fā)揮了重要作用。1.4戰(zhàn)勝敗荷屢創(chuàng)新高的考驗(yàn)，拉限電明顯下降2005年華東地區(qū)消失空梅、少雨、連續(xù)高溫的天氣，導(dǎo)致高溫天數(shù)多于往年，全網(wǎng)空調(diào)用電負(fù)荷不斷攀升，達(dá)到2500萬kW，造成電網(wǎng)運(yùn)行壓力不斷加大。全網(wǎng)最高用電負(fù)荷創(chuàng)下18次新高，最高達(dá)到8587.5萬kW，各省市最高用電負(fù)荷也連創(chuàng)新高，上海為1685萬kW，江蘇為3323萬kW，浙江為2064萬kW，安徽為1008萬kW，福建為1211萬kW(上述數(shù)據(jù)按每分鐘統(tǒng)計(jì))。通過華東各電網(wǎng)和發(fā)電企業(yè)的共同努力，戰(zhàn)勝了連續(xù)高溫、負(fù)荷不斷攀升對(duì)電網(wǎng)平安運(yùn)行帶來的壓力，拉限電狀況明顯下降，截止10月底，華東全網(wǎng)2005年累計(jì)拉限電量為30.69億kWh，同比下降93.55億kWh。1.5加大區(qū)外和區(qū)內(nèi)電力交易，優(yōu)化資源配置根據(jù)國家電監(jiān)會(huì)的要求，在國家電網(wǎng)公司的大力支持下，截止8月底，華東區(qū)外來電送電量達(dá)174.5億kWh，同比增加53.7%；區(qū)內(nèi)省市間交易力度也明顯加大，1～8月份，交易總量達(dá)198.6億kWh，同比增加48.89%，其中：短期交易同比增加72.18%，實(shí)時(shí)交易同比增加80.89%。1.6快速應(yīng)對(duì)災(zāi)難天氣，確保電網(wǎng)平安2005年華東地區(qū)發(fā)生了多起因強(qiáng)災(zāi)難性天氣嚴(yán)峻威逼電網(wǎng)平安生產(chǎn)和牢靠供電的大事，為歷史罕見，對(duì)華東電網(wǎng)迎峰度夏新增巨大壓力。江蘇蘇北6.14颮線風(fēng)攻擊造成500kV輸電線路倒塔；6月下旬福建省部分地區(qū)患病百年一遇洪水災(zāi)難，造成多個(gè)變電站被迫停運(yùn)；安徽7.15500kV繁昌變至肥西變5304線路雷擊跳閘，造成淮南電源外送失去2回500kV重要送電通道；江蘇蘇北8.17因雷雨大風(fēng)造成蘇北500kV任上5237線、堡泗5234線相繼跳閘以及海棠、麥莎、泰利、卡努和龍王強(qiáng)臺(tái)風(fēng)對(duì)華東四省一市特殊是對(duì)福建、浙江2省造成嚴(yán)峻影響。華東電網(wǎng)有限公司和四省一市電力公司以及各發(fā)電企業(yè)面對(duì)這幾次嚴(yán)峻的災(zāi)難影響，細(xì)心組織、指揮若定、管理有序，有效地抗擊了災(zāi)難天氣對(duì)電網(wǎng)平安運(yùn)行的影響，并將損失降至最低。尤其是在6.14、7.15和8.17等幾次電網(wǎng)事故中，為掌握電網(wǎng)潮流，防止事故擴(kuò)大，電網(wǎng)調(diào)度緊急調(diào)停陽城、彭城、平圩、淮北等電廠共7臺(tái)次30萬kW以上機(jī)組，這些發(fā)電企業(yè)以大局為重，快速、精確?????地執(zhí)行調(diào)度命令，為電網(wǎng)平安贏得了珍貴時(shí)間，體現(xiàn)了發(fā)電企業(yè)對(duì)電網(wǎng)平安重要性的高度熟悉；江蘇省電力公司的搶修速度，制造了500kV系統(tǒng)的有關(guān)記錄；浙江、福建省電力公司也形成了應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)，盡快恢復(fù)的新閱歷；上海市電力公司的應(yīng)急管理工作爭取市政府支持，在完善應(yīng)急減災(zāi)體系方面制造了較好的閱歷；江蘇、安徽省電力公司在爭取省政府支持，加強(qiáng)做好防外力破壞工作方面制造了不少好的閱歷。1.7樂觀開展電力市場試點(diǎn)工作華東電網(wǎng)有限公司、四省一市電力公司和各發(fā)電企業(yè)在迎峰度夏時(shí)期，為共同推動(dòng)華東區(qū)域電力市場的建設(shè)，樂觀參加市場建設(shè)工作，為華東區(qū)域電力市場各項(xiàng)工作的穩(wěn)步推動(dòng)，實(shí)現(xiàn)10月28日區(qū)域市場的綜合模擬特殊是國內(nèi)首個(gè)日前市場模擬作出了很大的貢獻(xiàn)。22005年華東電力迎峰度夏的珍貴閱歷2005年華東電力迎峰度夏工作閱歷非常珍貴，華東電監(jiān)局要與各電網(wǎng)和發(fā)電企業(yè)共同仔細(xì)總結(jié)好，以更好地指導(dǎo)華東電力平安生產(chǎn)的各項(xiàng)工作，服務(wù)于華東電網(wǎng)平安穩(wěn)定運(yùn)行大局。2.1堅(jiān)持平安第一，確保電網(wǎng)平安穩(wěn)定近年來，華東電網(wǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，電網(wǎng)結(jié)構(gòu)更加簡單，同時(shí)電力體制改革和電力市場任務(wù)繁重，電網(wǎng)平安管理的重要性和艱難性進(jìn)一步加大，平安生產(chǎn)不斷面臨新的挑戰(zhàn)。華東電網(wǎng)有限公司和各省市電力公司以及各發(fā)電企業(yè)始終能糊涂熟悉到共同維護(hù)和首先確保華東電網(wǎng)的平安穩(wěn)定運(yùn)行的極端重要性，各項(xiàng)工作自覺聽從于這一大局，始終把電網(wǎng)平安作為迎峰度夏工作的重中之重，嚴(yán)格要求，堅(jiān)持守口子，保頻率，不超用，反映了平安第一思想的進(jìn)一步堅(jiān)固樹立。明確的指導(dǎo)思想和有效工作，使電網(wǎng)平安生產(chǎn)形勢(shì)總體保持了平穩(wěn)。2.2依靠各級(jí)地方政府，創(chuàng)新用電需求側(cè)管理華東電網(wǎng)有限公司和各省市電力公司通過對(duì)供電力量仔細(xì)分析，不斷細(xì)化用電需求側(cè)管理目標(biāo)和措施，不斷創(chuàng)新和實(shí)踐新的機(jī)制，努力提高用電需求側(cè)管理的水平和效果。在各級(jí)地方政府的主導(dǎo)下周密部署，細(xì)化用電預(yù)案，根據(jù)有多少電，用多少電；缺多少電，錯(cuò)多少電和有保有限的原則，以最大限度滿意用電需求為宗旨，以確保電網(wǎng)平安運(yùn)行為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)既定措施的精確?????落實(shí)到位，較好地應(yīng)對(duì)了2005年1700萬kW的用電缺口。2.3機(jī)制創(chuàng)新，充實(shí)預(yù)案，從容應(yīng)對(duì)自然災(zāi)難面對(duì)嚴(yán)峻的連續(xù)高溫柔多次強(qiáng)臺(tái)風(fēng)攻擊，各電網(wǎng)企業(yè)和發(fā)電企業(yè)加強(qiáng)預(yù)警機(jī)制建設(shè)，不斷充實(shí)預(yù)案，完善多方位和上下聯(lián)動(dòng)等應(yīng)急機(jī)制。依據(jù)電網(wǎng)運(yùn)行實(shí)際，建立快速響應(yīng)機(jī)制，準(zhǔn)時(shí)調(diào)整電能交易制度，促進(jìn)省市電能交易，緩解用電沖突。加強(qiáng)各省市抗臺(tái)等災(zāi)難性影響聯(lián)防機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化相互支援，共保電網(wǎng)平安。2.4堅(jiān)持團(tuán)結(jié)治網(wǎng)，加強(qiáng)網(wǎng)廠協(xié)調(diào)華東電網(wǎng)有限公司與四省一市電力公司、各發(fā)電公司都留意加強(qiáng)網(wǎng)廠之間的緊密協(xié)作，預(yù)先組織召開迎峰度夏協(xié)調(diào)、協(xié)商會(huì)議，通報(bào)電網(wǎng)生產(chǎn)和供電形勢(shì)，使發(fā)電企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)心中有數(shù)，形成合力。留意加強(qiáng)迎峰度夏階段性工作總結(jié)和狀況通報(bào)，準(zhǔn)時(shí)調(diào)整和完善網(wǎng)廠共保電網(wǎng)平安和供電措施，努力形成機(jī)制，各守一方，共同開展迎峰度夏平安大檢查，強(qiáng)化危急點(diǎn)分析和預(yù)控工作。2.5堅(jiān)持科學(xué)進(jìn)展觀，提高電網(wǎng)輸送力量近年來，華東電網(wǎng)圍繞落實(shí)科學(xué)進(jìn)展觀，依靠科技進(jìn)步，在確保電網(wǎng)平安穩(wěn)定運(yùn)行的前提下，充分挖掘現(xiàn)有電網(wǎng)設(shè)備輸電潛力，優(yōu)化運(yùn)行方式，以最大限度提高電網(wǎng)運(yùn)行效率和經(jīng)濟(jì)性，實(shí)現(xiàn)了多、快、好、省提高電網(wǎng)供電力量和平安性的目標(biāo)。2.6堅(jiān)持以人為本，以民為天，做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)華東電網(wǎng)有限公司和四省一市電力公司以及發(fā)電企業(yè)充分體現(xiàn)劇烈的責(zé)任感，始終以優(yōu)質(zhì)服務(wù)和改善服務(wù)為己任，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)更多的社會(huì)責(zé)任。發(fā)電企業(yè)堅(jiān)持以網(wǎng)為天，努力克服困難，全力做好為電網(wǎng)平安供電的服務(wù)；電網(wǎng)企業(yè)奮力拼搏，強(qiáng)化為社會(huì)、企業(yè)和居民的真情服務(wù)，確保居民生活和重要用戶用電，盡最大努力滿意全社會(huì)對(duì)用電的需求，將缺電對(duì)全社會(huì)的影響降至最低。上海市電力公司已連續(xù)4年取得上海市行風(fēng)測(cè)評(píng)第一名，并獲得2005年行風(fēng)免測(cè)評(píng)資格，這一成果被稱為開了行業(yè)風(fēng)氣的先河。3認(rèn)清形勢(shì)，明確要求，做好當(dāng)前的平安管理工作3.1仔細(xì)做好2006年電力迎峰度夏各項(xiàng)預(yù)備工作2006年電力迎峰度夏供需形勢(shì)通過華東電網(wǎng)有限公司和各省市電力公司的仔細(xì)分析和工作，已基本明朗，總體供需形勢(shì)基本平衡，如自然?氣供應(yīng)連續(xù)存在不確定因素而影響發(fā)電，則可能消失400萬kW的高峰電力缺口。全網(wǎng)基本平衡，但各省市電力供需沖突的不平衡性將更趨分化，因此，各電力企業(yè)肯定要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)總體形勢(shì)的科學(xué)推斷和分析，既要看到華東全網(wǎng)供需沖突緩解的有利一面，又要看清各省市可能存在的問題和不利因素，抓緊做好2006年迎峰度夏的各項(xiàng)預(yù)備工作，重點(diǎn)要處理好電網(wǎng)平安和供電需求的關(guān)系，處理好電力市場建設(shè)與電網(wǎng)平安穩(wěn)定的關(guān)系，著重解決進(jìn)展中消失的新問題、新難點(diǎn)，夯實(shí)平安基礎(chǔ)；要連續(xù)樂觀穩(wěn)妥地推動(dòng)華東電力市場試點(diǎn)工作，進(jìn)一步優(yōu)化資源配置；要實(shí)行市場競價(jià)、合約交易、年度合同、小時(shí)交易等各種市場手段，進(jìn)展華東電力市場，留意應(yīng)對(duì)將來幾年內(nèi)將消失的供求關(guān)系新沖突；要連續(xù)樂觀開展并不斷改進(jìn)省際雙邊電力交易，組織好區(qū)外來電，緩解缺電省市的供電壓力；要實(shí)行樂觀措施應(yīng)對(duì)發(fā)電利用小時(shí)下滑的壓力。3.2不斷提高華東電力系統(tǒng)應(yīng)對(duì)突發(fā)大事的力量近年來，華東電網(wǎng)有限公司、各省市電力公司和各發(fā)電企業(yè)仔細(xì)貫徹落實(shí)國務(wù)院、國家電監(jiān)會(huì)關(guān)于平安生產(chǎn)的一系列指示精神，始終堅(jiān)持平安第一的工作方針，以科學(xué)進(jìn)展觀指導(dǎo)平安管理，建立、健全各項(xiàng)應(yīng)急機(jī)制，完善應(yīng)急預(yù)案，使應(yīng)急管理水平進(jìn)一步提高。2005年5月，國辦發(fā)《國家處置電網(wǎng)大面積停電大事應(yīng)急預(yù)案》(以下簡稱《預(yù)案》)通知下發(fā)后，華東各電網(wǎng)和發(fā)電企業(yè)高度重視，準(zhǔn)時(shí)組織學(xué)習(xí)《預(yù)案》和傳達(dá)全國電力安委會(huì)第三次會(huì)議精神，并根據(jù)文件和會(huì)議要求，結(jié)合本企業(yè)、本地區(qū)實(shí)際，抓緊完善企業(yè)自身和各市處置電網(wǎng)大面積停電大事的應(yīng)急預(yù)案體系。當(dāng)前提高應(yīng)急力量的主要工作是：努力緩解部分地區(qū)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)的薄弱環(huán)節(jié)；著力降低外力破壞對(duì)電網(wǎng)平安運(yùn)行日益嚴(yán)峻的威逼；從改進(jìn)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等方面著手提高電網(wǎng)抵擋災(zāi)難性天氣的力量；進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)預(yù)案和應(yīng)急管理工作并使之標(biāo)準(zhǔn)化，健全定期的應(yīng)急演練制度；加強(qiáng)宣揚(yáng)培訓(xùn)工作；落實(shí)電網(wǎng)大面積停電恢復(fù)的黑啟動(dòng)措施，并進(jìn)行試驗(yàn)；加強(qiáng)重要用戶的自保自救力量以及全社會(huì)應(yīng)對(duì)電力突發(fā)大事的力量；加強(qiáng)電網(wǎng)企業(yè)與發(fā)電企業(yè)間應(yīng)急管理交底和連接工作等。各電網(wǎng)企業(yè)要針對(duì)發(fā)覺的薄弱環(huán)節(jié)和問題進(jìn)一步仔細(xì)討論，盡快落實(shí)有效措施。各發(fā)電企業(yè)要嚴(yán)格根據(jù)國辦發(fā)《預(yù)案》精神，圍繞保廠用電措施，確保機(jī)組的啟動(dòng)力量和電廠自身平安要求，加強(qiáng)做好各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的完善和管理工作，確保落實(shí)到位。華東電監(jiān)局也將適時(shí)支配對(duì)主要發(fā)電企業(yè)落實(shí)《預(yù)案》狀況開展調(diào)研。盼望通過華東各電網(wǎng)和發(fā)電企業(yè)的共同努力，并在省市政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，使華東電力系統(tǒng)應(yīng)對(duì)電網(wǎng)大面積突發(fā)大事和共保電網(wǎng)平安穩(wěn)定運(yùn)行的綜合預(yù)防和處置力量得到進(jìn)一步提高。3.3強(qiáng)化預(yù)防預(yù)控管理，確保電力施工平安2005年以來，全國電力建設(shè)工程連續(xù)發(fā)生多起重特大平安生產(chǎn)事故，引起華東各電力企業(yè)的高度重視。華東各電力企業(yè)和施工單位近年來非常重視電力建設(shè)施工平安，樂觀探究建設(shè)施工平安生產(chǎn)的長效管理機(jī)制并取得了良好的效果，實(shí)現(xiàn)了電力建設(shè)施工平安生產(chǎn)的總體良好形勢(shì)。當(dāng)前，華東電力建設(shè)施工任務(wù)繁重，2005年下半年至2007年底全網(wǎng)在建電源規(guī)模近5300萬kW，電網(wǎng)建設(shè)規(guī)模也處于建設(shè)施工高峰期。電力建設(shè)施工項(xiàng)目多、戰(zhàn)線長、管理難度大、技術(shù)力氣分散以及施工力氣不足等問題都會(huì)對(duì)華東電力建設(shè)施工平安生產(chǎn)帶來很大的風(fēng)險(xiǎn)，如疏于管理均有可能發(fā)生大的平安事故。因此，各電力企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步貫徹落實(shí)全國電力安委會(huì)第四次會(huì)議精神，仔細(xì)吸取2005年以來全國已發(fā)