長春至榆樹高速公路建設項目交通安全設施工程施工

長春至榆樹高速公路建設項目交通安全設施工程施工招標文件關鍵內容信息公開1.招標條件本招標項目長春至榆樹高速公路建設項目已由吉林省發(fā)展和改革委員會以《關于長春至榆樹高速公路工程可行性研究報告的批復》（吉發(fā)改審批【2022】305號）批準建設，施工圖設計已由吉林省交通運輸廳以《吉林省交通運輸廳關于長春至榆樹高速公路施工圖設計的批復》（吉交審批函【2023】4號）批準，項目業(yè)主為長春市高等級公路建設管理中心，建設資金來自省補貼及政府專項債券，出資比例為10：90，招標人為長春市高等級公路建設管理中心。項目已具備招標條件,現(xiàn)對該項目的交通安全設施工程施工進行公開招標。2.項目概況與招標范圍2.1建設規(guī)模與技術標準（1）高速公路主線長春至榆樹高速公路主線全長140.043公里，采用雙向四車道高速公路標準，設計速度120公里/小時，路基寬度27米。設特大橋10306米/3座、大橋5487.5米/20座、中橋1761米/26座、小橋168米/8座、涵洞179道，互通立交12座、分離立交21座、通道77道、天橋47座，服務區(qū)3處、停車區(qū)2處、管理分中心1處、管理處2處、養(yǎng)護工區(qū)3處、收費站9處。路線起于長春繞城高速與G102交叉處附近，設龍湖樞紐互通與長春繞城高速轉換，設興華互通與興北大路銜接，路線向東北，經卡倫湖街道、龍嘉街道，在雙豐村東南跨越飲馬河，在葦子溝街道北設月明樓樞紐互通與在建的長春都市圈環(huán)線高速交叉，后繼續(xù)向東北，經城子街街道、上河灣鎮(zhèn)，在朝陽鄉(xiāng)東北跨越松花江，經秀水鎮(zhèn)、閔家鎮(zhèn)，止于榆樹市西北雙井村北側，設置萬隆樞紐互通與鐵科高速轉換。（2）連接線=1\*GB3①九臺連接線1：路線全長2.534公里，采用設計速度80公里/小時的雙向四車道一級公路標準，路基寬度25.5米。設大橋147米/1座，平面交叉3處。=2\*GB3②榆樹連接線1：路線全長4.661公里，采用設計速度80公里/小時的雙向四車道一級公路標準，路基寬度25.5米。設小橋19米/1座，涵洞5道，平面交叉6處。2.2計劃工期計劃工期：2025年4月1日～2026年10月31日，578日歷天。投標人應充分考慮本項目因主體工程滯后、外部環(huán)境、不可抗力等因素影響導致開工遲緩、整體工期順延等情況，相應費用不另行補償。2.3招標范圍護欄、標志、標線等施工圖設計范圍內全部交通安全設施工程的施工。2.4標段劃分及建設地點本次施工招標劃分為1個標段，具體如下：標段起訖樁號長度（KM）建設地點（吉林省）主要工程內容JT01K0+000～K140+024.73及九臺連接線1、榆樹連接線1140.043長春市(經開區(qū)及九臺區(qū))、德惠市、榆樹市標志、標線、護欄、隔離柵、防眩設施、視線誘導及其他安全設施工程。3.投標人資格要求3.1本次招標要求投標人須具備公路交通工程專業(yè)承包（公路安全設施分項）一級資質，近五年內累計完成高速公路交通安全設施工程（同一承包合同內須至少含有護欄、標志、標線3項工程）140公里及以上，并在人員、設備、資金等方面具備相應的施工能力。有效業(yè)績的確定：2018年1月1日（以交工日期為準）至投標截止時間完成的國內新建或改擴建高速公路施工業(yè)績，且應是已列入交通運輸主管部門“公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)”并公開的總包已建業(yè)績或分包已建業(yè)績（長度按全幅公路計算，半幅按二分之一折算，只計高速公路主線，連接線、輔道及匝道等不計；同一公路項目或同一公路施工標段不得重復計算）。養(yǎng)護工程（如大中修、改造、更新、升級、提升、完善、整治、維護、維修、病害防治等）及國外工程業(yè)績無效。3.2投標人在投標截止時間前應已進入交通運輸部“全國公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)”中的公路工程施工資質企業(yè)名錄，且投標人名稱和資質與該名錄中的相應企業(yè)名稱和資質完全一致。3.3本次招標不接受聯(lián)合體投標。3.4與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位，不得參加本項目投標。單位負責人為同一人或存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加本項目同一標段投標，否則相關投標均無效。3.5在“信用中國”網站（/)中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標人，不得參加投標。4.評標辦法本次招標采用資格后審方式、雙信封形式的綜合評分法評標。5.電子化招投標相關要求5.1本次全程實行電子化招投標。5.2本次招投標使用“吉林省公共資源交易一體化平臺”系統(tǒng)，具體要求詳見《關于做好全省公共資源交易一體化平臺全面運行工作的通知》（吉政數(shù)聯(lián)〔2022〕5號）文件。5.3招投標交易主體及有關方面登錄“公共資源交易公共服務平臺”（/EpointSSO/memberLogin）完善主體信息后，再登錄“吉林省公共資源交易一體化平臺”開展交易活動。5.4一體化平臺實現(xiàn)數(shù)字證書（CA鎖，含電子簽章）全省互用。已辦理過CA鎖的交易主體，CA鎖未到期限的，在辦理一體化平臺業(yè)務時，無需重新辦理，只需在一體化平臺上進行綁定激活，即可使用。擬新辦CA鎖的交易主體，可在任一平臺及場所辦理一體化平臺數(shù)字證書CA鎖。一體化平臺技術咨詢服務電話5.5投標人應在“吉林省公路建設市場信用信息服務系統(tǒng)”（以下簡稱“省公路信息系統(tǒng)”）完成注冊及信息填報，具體操作流程詳見“吉林省交通運輸廳關于發(fā)布吉林省公路建設市場信用信息服務系統(tǒng)的公告”，投標人宜在投標截止時間15天前完成省公路信息系統(tǒng)注冊及信息填報，咨詢電6.招標文件的獲取6.1凡有意參加投標者，請于2023年11月15日至2023年11月21日，登錄“吉林省公共資源交易一體化平臺”（/EpointSSO/memberLogin）免費下載招標文件。6.2本項目的變更、招標文件修改和澄清等信息將在“吉林省公共資源交易一體化平臺”上發(fā)布,請潛在投標人在參與本項目活動期間隨時關注網站信息，否則出現(xiàn)一切后果由投標人自負。7.投標文件的遞交及相關事宜7.1招標人不組織工程現(xiàn)場踏勘和投標預備會。7.2投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2023年12月13日9時00分，投標人應在投標截止時間前將加密的電子投標文件上傳至“吉林省公共資源交易一體化平臺”。逾期上傳的電子投標文件，電子招標投標交易平臺將予以拒收。7.3投標文件第一個信封（商務及技術文件）開標時間：同投標截止時間，開標地點：吉林省公共資源交易中心四樓開標室；投標文件第二個信封（報價文件）開標時間為2023年12月13日13時00分，開標地點：吉林省公共資源交易中心四樓開標室。7.4本項目采用騰訊會議直播形式進行開標活動（投標人不到開標現(xiàn)場，通過視頻會議參加開標），請投標人自行下載、安裝騰訊會議軟件。騰訊會議號：181-311-743，投標人開標前30分鐘進入本項目視頻會議直播，進入視頻會議人員應為投標人法定代表人（或委托代理人），并將進入會議人員姓名修改為“投標人全稱+法定代表人（或委托代理人）姓名”。投標人未參加視頻開標會議的，或未完全參加視頻開標會議全過程的，視為認同開標會議結果。投標人對開標有異議的，應當在遠程開標時提出，非遠程開標中提出的開標異議，招標人或者行政監(jiān)督部門不予受理。7.5本項目實施網上遠程開標，投標人通過一體化平臺系統(tǒng)進行遠程投標文件解密（第一信封及第二信封均須解密）。開標前，投標人應在準備解密的電腦端提前安裝好CA驅動并且能正常登錄系統(tǒng)。開標時在代理機構工作人員公布投標人名單后，按順序進行解密，由投標人選擇對應的項目，進入“開標遠程解密”菜單，點擊遠程解密并輸入CA密碼，成功解密后狀態(tài)會顯示“已解密”。投標文件解密時需插上生成投標文件的CA鎖進行解密，且正確輸入密碼。投標人未在規(guī)定的時間內完成解密視為無效投標，投標人由于數(shù)字證書遺失、損壞、更換、續(xù)期等自身原因導致投標文件無法解密，由投標人自行承擔責任。7.6中標人在中標通知書發(fā)出后3天內按招標人要求的數(shù)量提供投標文件紙質版及電子版。8.發(fā)布公告的媒介8.1本次招標公告同時在中國招標投標公共服務平臺、吉林省公共資源交易中心網（同步推送到吉林省公共資源交易公共服務平臺）、吉林省交通運輸廳網站、長春市交通運輸局網站上發(fā)布。8.2本次招標文件的關鍵內容在吉林省交通運輸廳網站、長春市交通運輸局網站上公開。9.投標人須知前附表a.“投標人須知前附表”用于進一步明確正文中的未盡事宜，由招標人根據招標項目具體特點和實際需要編制和填寫，且應與招標文件中其他章節(jié)相銜接，并不得與本章正文內容相抵觸。b.“投標人須知前附表”中的附錄表格同屬“投標人須知前附表a.“投標人須知前附表”用于進一步明確正文中的未盡事宜，由招標人根據招標項目具體特點和實際需要編制和填寫，且應與招標文件中其他章節(jié)相銜接，并不得與本章正文內容相抵觸。b.“投標人須知前附表”中的附錄表格同屬“投標人須知前附表”內容，具有同等效力。條款號條款名稱編列內容1.1.2招標人名稱：長春市高等級公路建設管理中心地址：長春市二道區(qū)洋浦大街安龍泉立交橋交匯聯(lián)系人：宗貴春電話：0431-805500801.1.3招標代理機構名稱：吉林省偉邦公路技術有限公司地址：長春凈月高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)擎天樹街855號聯(lián)系人：趙鑫、劉世遠電話：0431－88655555、845520201.1.4招標項目名稱長春至榆樹高速公路建設項目交通安全設施工程1.1.5標段建設地點見招標公告1.2.1資金來源及比例省補貼及政府專項債券，出資比例為10：90。1.2.2資金落實情況已落實1.3.1招標范圍護欄、標志、標線等施工圖設計范圍內全部交通安全設施工程的施工。1.3.2計劃工期計劃工期：578日歷天計劃開工日期：2025年4月1日計劃交工日期：2026年10月31日1.3.3質量要求公路工程：標段工程交工驗收的質量評定：合格竣工驗收的質量評定：合格1.3.4安全目標在項目建設過程中杜絕重大安全責任事故，避免發(fā)生較大安全責任事故，控制一般安全責任事故1.4.1投標人資質條件、能力和信譽資質要求：見第三章“評標辦法”財務要求：見第三章“評標辦法”業(yè)績要求：見第三章“評標辦法”信譽要求：見第三章“評標辦法”項目經理和項目總工資格：見第三章“評標辦法”其他要求：見合同附件格式。投標文件格式中“（七）擬委任的其他管理和技術人員匯總表、（八）擬委任的其他管理和技術人員資歷表、（九）擬投入本標段的主要施工機械表、（十）擬配備本標段的主要材料試驗、測量、質檢儀器設備表”，投標人在投標階段無須填報。1.4.2是否接受聯(lián)合體投標√不接受接受，應滿足下列要求：（1）聯(lián)合體所有成員數(shù)量不得超過/家；（2）聯(lián)合體牽頭人應具/資質；1.4.3投標人不得存在的其他關聯(lián)情形/1.4.4投標人不得存在的其他不良狀況或不良信用記錄本項內容第（6）項修改為：（6）投標人或其法定代表人、擬委任的項目經理在近三年內有行賄犯罪行為的。1.10.2投標人在投標預備會提出問題時間：/形式：使用CA數(shù)字證書登錄“電子交易平臺”，在“投標答疑”菜單以書面形式將提出的問題送達招標人1.11.1分包√不允許

允許，允許分包的專項工程（或不允許分包的專項工程）：對分包人的資格要求：2.1構成招標文件的其他資料1.招標文件補充說明（由于“吉林省公共資源交易一體化平臺”電子招標系統(tǒng)限制，特制作了招標文件補充說明。凡對電子招標文件進行修改、完善和補充的，均以“招標文件補充說明”為準）。招標文件補充說明列在電子招標文件“其他”模塊中。2.電子版文件：《投標文件關鍵內容摘錄表》（MicrosoftWord文件）、施工圖設計圖紙（PDF版）列在網盤（請注意區(qū)分大小寫）中，請投標人自行下載。鏈接：/s/1ts6KXlVWLe7_WVw9uwbDrg提取碼：wbgl2.2.1投標人要求澄清招標文件時間：遞交投標文件截止之日10天前形式：使用CA數(shù)字證書登錄“電子交易平臺”，在“投標答疑”菜單以書面形式要求招標人對招標文件予以澄清。2.2.2招標文件澄清發(fā)出的形式通過“電子交易平臺”發(fā)出招標文件澄清。2.3.1招標文件修改發(fā)出的形式通過“電子交易平臺”發(fā)出招標文件修改。2.3.2投標人確認收到招標文件修改時間：收到修改后24小時內（以發(fā)出時間為準）形式：通過“電子交易平臺”確認3.1.1投標文件密封形式雙信封3.1.1構成投標文件的其他材料投標人應將第一信封商務及技術投標文件【包括招標文件要求填報的表格、內容、證明材料等全部文件（施工組織設計內容除外）】，按照電子招標文件及“招標文件補充說明”中的投標文件格式及先后順序掃描成PDF文件后在“其他資料”欄中上傳，供評標專家評審，對于未按招標人要求制作并提交投標文件的，一切后果由投標人自行承擔。3.2.1增值稅稅金的計算方法按國家現(xiàn)行的相關規(guī)定執(zhí)行3.2.1工程量清單的填寫方式投標人按照招標人提供的工程量固化清單電子文件填寫工程量清單單3.2.3報價方式√單價

總價3.2.6是否接受調價函否3.2.8最高投標限價

無√有，最高投標限價337,140,161元（其中含暫列金額9,819,616元）3.2.9投標報價的其他要求/3.4.1投標保證金是否要求投標人遞交投標保證金：√要求，投標保證金的金額：30萬元/投標人。投標保證金可采用的其他形式：吉林省公共資源一體化交易平臺辦理的電子保函招標人指定的銀行及賬號如下：賬戶名稱：/開戶銀行：/賬號：/采用銀行保函時，出具保函的銀行級別：/

不要求3.4.3投標保證金的利息計算原則(1)計算利息的起始日期為投標截止當日，終止日期為招標人退還投標保證金日期的前一日；(2)投標保證金的利息按照第(1)款所述計息時間段內招標人指定匯入銀行公告的活期存款利率計付，并扣除招標人匯款手續(xù)費；(3)利息金額計算至分位，分以下尾數(shù)四舍五入。3.4.4其他可以不予退還投標保證金情形/3.5資格審查資料的特殊要求

無√有，具體要求：(1)投標人須按電子招標文件及招標文件補充說明的要求提供資格審查資料，以證明其滿足本章第1.4款規(guī)定的資質、財務、業(yè)績、信譽、項目經理及項目總工等要求。(2)招標文件中要求投標人提供的各類證照復印件均指彩色掃描件，其他資料的復印件可為黑白掃描件。3.5.2近年財務狀況的年份要求2022年至2022年3.5.3近年完成的類似項目情況的時間要求2018年1月1日至投標截止時間3.6.1是否允許遞交備選投標方案不允許4.2.3是否退還投標文件否5.1開標時間和地點投標文件第一個信封（商務及技術文件）開標時間：同投標截止時間投標文件第一個信封（商務及技術文件）開標地點：同遞交投標文件地點投標文件第二個信封（報價文件）開標時間：見第一章“招標公告”投標文件第二個信封（報價文件）開標地點：見第一章“招標公告”6.1.1評標委員會的組建評標委員會構成：9人，其中招標人代表3人，專家6人。評標專家確定方式：依法從相應評標專家?guī)熘须S機抽取6.3.2評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)1名7.1中標候選人公示媒介及期限公示媒介：中國招標投標公共服務平臺、吉林省公共資源交易中心網（同步推送到吉林省公共資源交易公共服務平臺）、吉林省交通運輸廳網站、長春市交通運輸局網站。公示期限：不少于3日公示的其他內容：/7.4是否授權評標委員會確定中標人是√否7.6中標結果公告媒介及期限公告媒介：中國招標投標公共服務平臺、吉林省公共資源交易中心網（同步推送到吉林省公共資源交易公共服務平臺）、吉林省交通運輸廳網站、長春市交通運輸局網站。公告期限：不少于3日7.7.1履約保證金是否要求中標人提交履約保證金：√要求，履約保證金的形式：現(xiàn)金、支票或保函履約保證金的金額：10％簽約合同價，被招標項目所在地省級交通運輸主管部門評為/信用評價等級的中標人，履約保證金金額為/簽約合同價。采用銀行保函時，出具保函的銀行級別：=1\*GB3①應由“工商銀行、農業(yè)銀行、中國銀行、建設銀行、交通銀行、中國郵政儲蓄銀行”六大國有商業(yè)銀行之一或全國性股份制商業(yè)銀行開具，銀行應為地市級分行以上級別，所需的費用由中標人承擔，中標人應保證銀行保函有效。=2\*GB3②若采用擔保機構出具的保函，擔保機構應滿足相關規(guī)定，所需費用由中標人承擔，中標人應保證保函真實有效。=3\*GB3③保函格式見招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約保證金格式。=4\*GB3④若采用現(xiàn)金和支票形式時，應由中標人的基本賬戶匯入發(fā)包人指定賬戶。不要求8.5.1監(jiān)督部門監(jiān)督部門：長春市交通運輸局地址：長春市民康路555號電話真政編碼：1300009是否采用電子招標投標是需要補充的其他內容10.2特殊說明：由于“吉林省公共資源交易一體化平臺”電子招標系統(tǒng)限制，為保證招標、投標、評標工作順利進行，特制作了“招標文件補充說明”。凡對電子招標文件進行修改、完善和補充的，均以“招標文件補充說明”為準。招標文件補充說明列在電子招標文件“其他”模塊中。10.3投標人應將第一信封商務及技術投標文件【包括招標文件要求填報的表格、內容、證明材料等全部文件（施工組織設計內容除外）】，按照電子招標文件及“招標文件補充說明”中的投標文件格式及先后順序掃描成PDF文件后在“其他資料”欄中上傳，供評標專家評審，對于未按招標人要求制作并提交投標文件的，一切后果由投標人自行承擔。10.4工程量清單的填寫方式：投標人按照招標人上傳到“一體化平臺”的工程量清單電子文件填寫工程量清單。10.5本文件中所稱的“以上”、“以下”、“以內”，包括本數(shù)；所稱的“以外”，不包括本數(shù)。除有特殊說明外，本文件中所稱的“近3年”或“近5年”等，是指自投標截止時間所在年度起逆推3年或5年。如：投標截止時間所在年度為2023年，“近3年”的年限從2020年1月1日算起,“近5年”的年限從2018年1月1日算起。10.6參考原國家計委《招標代理服務收費管理暫行辦法》（計價格〔2002〕1980號）、《國家發(fā)展改革委辦公廳關于招標代理服務收費有關問題的通知》（發(fā)改辦價格〔2003〕857號）、《國家發(fā)展改革委關于降低部分建設項目收費標準規(guī)范收費行為等有關問題的通知》（發(fā)改價格〔2011〕534號）規(guī)定的招標代理服務收費差額費率計算乘以0.5系數(shù)為本標段的招標代理服務費。在簽訂合同前，中標人應將招標代理服務費以電匯形式遞交至招標代理機構提供的以下賬戶：開戶名稱：吉林省偉邦公路技術有限公司開戶銀行：建設銀行九臺支行銀行賬號：22001390100055001391

附錄1資格審查條件（資質最低要求）施工企業(yè)資質等級要求投標人必須具備以下資質：投標人的資質等級符合招標文件規(guī)定（1）資質要求投標人須具備公路交通工程專業(yè)承包（公路安全設施分項）一級資質。附錄2資格審查條件（財務最低要求）財務要求投標人必須具備以下資質：投標人的財務狀況符合招標文件規(guī)定（1）財務要求投標人的2022年度經會計師事務所或審計機構審計的財務會計報表中資產負債率小于或等于95.0%。（資產負債率是指期末負債總額除以期末資產總額的百分比）附錄3資格審查條件（業(yè)績最低要求）業(yè)績要求投標人必須具備以下資質：投標人的類似項目業(yè)績符合招標文件規(guī)定（1）業(yè)績要求近五年內累計完成高速公路交通安全設施工程（同一承包合同內須至少含有護欄、標志、標線3項工程）140公里及以上。有效業(yè)績的確定：2018年1月1日（以交工日期為準）至投標截止時間完成的國內新建或改擴建高速公路施工業(yè)績，且應是已列入交通運輸主管部門“公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)”并公開的總包已建業(yè)績或分包已建業(yè)績（長度按全幅公路計算，半幅按二分之一折算，只計高速公路主線，連接線、輔道及匝道等不計；同一公路項目或同一公路施工標段不得重復計算）。養(yǎng)護工程（如大中修、改造、更新、升級、提升、完善、整治、維護、維修、病害防治等）及國外工程業(yè)績無效。附錄4資格審查條件（信譽最低要求）信譽要求投標人必須具備以下資質：投標人的信譽符合招標文件規(guī)定（1）信譽要求投標人不得存在“投標人須知”第1.4.4項規(guī)定的不良狀況或不良信用記錄。附錄5資格審查條件（項目經理最低要求）人員資格要求項目經理投標人必須具備以下資質：投標人的項目經理和項目總工資格、在崗情況符合招標文件規(guī)定。（1）項目經理要求=1\*GB3①投標人自有人員；=2\*GB3②具有公路工程相關專業(yè)高級技術職稱；=3\*GB3③具有建設行政主管部門頒發(fā)的“公路工程”專業(yè)一級建造師電子注冊證書，且現(xiàn)注冊單位為投標人；=4\*GB3④具有交通運輸主管部門頒發(fā)的有效的B類安全生產考核合格證書；=5\*GB3⑤無在崗項目（指目前未在其他項目上任職，或雖在其他項目任職但本項目中標后能夠從該項目撤離。如項目經理目前仍在其他項目上任職，則投標人須出具項目經理能夠從該項目撤離的書面承諾）。注：=1\*GB3①“投標人自有人員”指投標人為其申報社會保險登記，并為其繳納社會保險費的人員（分公司繳納的社會保險可以予以認可，上級公司、子公司、人力資源服務機構等其他單位繳納或個人繳納社會保險均不予認可），社保繳費截止時間為2023年8月1日以后。如果投標人屬事業(yè)法人單位，則應由投標人的上級行政主管部門出具擬委任的項目經理是投標人單位在職職工的有效書面證明材料。退休人員不予認可。=2\*GB3②項目經理與項目總工不能相互兼職。附錄6資格審查條件（項目總工最低要求）人員資格要求項目總工投標人必須具備以下資質：投標人的項目經理和項目總工資格、在崗情況符合招標文件規(guī)定。（2）項目總工要求=1\*GB3①投標人自有人員；=2\*GB3②具有公路工程相關專業(yè)高級技術職稱；=3\*GB3③具有交通運輸主管部門頒發(fā)的有效的B類安全生產考核合格證書；=4\*GB3④無在崗項目（指目前未在其他項目上任職，或雖在其他項目任職但本項目中標后能夠從該項目撤離。如項目總工目前仍在其他項目上任職，則投標人須出具項目總工能夠從該項目撤離的書面承諾）。注：“投標人自有人員”指投標人為其申報社會保險登記，并為其繳納社會保險費的人員（分公司繳納的社會保險可以予以認可，上級公司、子公司、人力資源服務機構等其他單位繳納或個人繳納社會保險均不予認可），社保繳費截止時間為2023年8月1日以后。如果投標人屬事業(yè)法人單位，則應由投標人的上級行政主管部門出具擬委任的項目總工是投標人單位在職職工的有效書面證明材料。退休人員不予認可。附錄7資格審查條件（其他管理人員和技術人員最低要求）資格要求投標人必須具備以下資質：投標人的其他要求符合招標文件規(guī)定。（1）其他管理人員和技術人員要求本項目不適用附錄8資格審查條件（主要機械設備最低要求）資格要求投標人必須具備以下資質：投標人的其他要求符合招標文件規(guī)定。（1）機械設備本項目不適用附錄9資格審查條件（主要試驗檢測設備最低要求）資格要求投標人必須具備以下資質：投標人的其他要求符合招標文件規(guī)定。（1）主要試驗檢測設備本項目不適用10.評標辦法前附表“評標辦法前附表”用于明確評標的方法、因素、標準和程序，沒有列明的因素和標準不得作為評標的依據?！霸u標辦法前附表”用于進一步明確正文中的未盡事宜，凡“評標辦法前附表”對本章正文內容進行修改、完善和補充的，均以“評標辦法前附表“評標辦法前附表”用于明確評標的方法、因素、標準和程序，沒有列明的因素和標準不得作為評標的依據?！霸u標辦法前附表”用于進一步明確正文中的未盡事宜，凡“評標辦法前附表”對本章正文內容進行修改、完善和補充的，均以“評標辦法前附表”為準；未進行補充、完善、修改和說明的，以本章正文內容為準。條款號評審因素與評審標準1評標方法綜合評分相等時，評標委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標候選人或確定中標人：（1）評標價低的投標人優(yōu)先；（2）被招標項目所在地省級交通運輸主管部門評為較高信用等級的投標人優(yōu)先；（3）施工組織設計得分較高的投標人優(yōu)先；（4）若以上各因素均相等，則由評標委員會投票表決，推薦票數(shù)多的投標人優(yōu)先。.3形式評審與響應性評審標準第一個信封（商務及技術文件）評審標準：（1）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內容填寫：a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號（如有)、工期、工程質量要求及安全目標；b.投標函附錄的所有數(shù)據均符合招標文件規(guī)定；c.投標文件組成齊全完整，內容均按規(guī)定填寫。（2）“投標文件格式”中要求蓋單位章和（或）簽字的地方，投標人均應使用CA數(shù)字證書加蓋投標人的單位電子印章和（或）法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。（3）投標人按照招標文件的規(guī)定提供了投標保證金：a.投標保證金金額符合招標文件規(guī)定的金額，形式符合招標文件規(guī)定。（4）投標人提交了法定代表人身份證明，法定代表人身份證明符合招標文件規(guī)定。（5）投標人未以聯(lián)合體形式投標：（6）投標人未提交分包計劃。（7）同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件。（8）投標文件中未出現(xiàn)有關投標報價的內容。（9）投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規(guī)定的時限。（10）投標文件對招標文件的實質性要求和條件作出響應。（11）權利義務符合招標文件規(guī)定：a．投標人應接受招標文件規(guī)定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法；b．投標人未增加發(fā)包人的責任范圍，或減少投標人義務；c．投標人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法；d．投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；e．投標人在投標活動中無欺詐行為；f．投標人未對合同條款有重要保留。第二個信封（報價文件）評審標準：（1）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內容填寫；a．投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號（如有)、投標價（包括大寫金額和小寫金額)；b．已標價工程量清單說明文字與招標文件規(guī)定一致，未進行實質性修改和刪減；c．投標文件組成齊全完整，內容均按規(guī)定填寫。（2）“投標文件格式”中要求蓋單位章和（或）簽字的地方，投標人均應使用CA數(shù)字證書加蓋投標人的單位電子印章和（或）法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。（3）投標報價未超過招標文件設定的最高投標限價。（4）投標報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。（5）同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價。（6）投標人未提交調價函。（7）投標人按照招標人上傳到“一體化平臺”的工程量清單電子文件填寫工程量清單，且工程量清單中的投標報價和投標函大寫金額報價一致。2.1.2資格評審標準（1）投標人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、資質證書、安全生產許可證和在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中基礎信息（體現(xiàn)股東及出資詳細信息）的網頁截圖。（2）投標人的資質等級符合招標文件規(guī)定。投標人須具備公路交通工程專業(yè)承包（公路安全設施分項）一級資質。（3）投標人的財務狀況符合招標文件規(guī)定。投標人的2022年度經會計師事務所或審計機構審計的財務會計報表中資產負債率小于或等于95.0%。（資產負債率是指期末負債總額除以期末資產總額的百分比。（4）投標人的類似項目業(yè)績符合招標文件規(guī)定。業(yè)績要求：近五年內累計完成高速公路交通安全設施工程（同一承包合同內須至少含有護欄、標志、標線3項工程）140公里及以上。有效業(yè)績的確定：2018年1月1日（以交工日期為準）至投標截止時間完成的國內新建或改擴建高速公路施工業(yè)績，且應是已列入交通運輸主管部門“公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)”并公開的總包已建業(yè)績或分包已建業(yè)績（長度按全幅公路計算，半幅按二分之一折算，只計高速公路主線，連接線、輔道及匝道等不計；同一公路項目或同一公路施工標段不得重復計算）。養(yǎng)護工程（如大中修、改造、更新、升級、提升、完善、整治、維護、維修、病害防治等）及國外工程業(yè)績無效。（5）投標人的信譽符合招標文件規(guī)定。信譽要求：投標人不得存在“投標人須知”第1.4.4項規(guī)定的不良狀況或不良信用記錄。（6）投標人的項目經理和項目總工資格、在崗情況符合招標文件規(guī)定。A項目經理要求：=1\*GB3①投標人自有人員；=2\*GB3②具有公路工程相關專業(yè)高級技術職稱；=3\*GB3③具有建設行政主管部門頒發(fā)的“公路工程”專業(yè)一級建造師電子注冊證書，且現(xiàn)注冊單位為投標人；=4\*GB3④具有交通運輸主管部門頒發(fā)的有效的B類安全生產考核合格證書；=5\*GB3⑤無在崗項目（指目前未在其他項目上任職，或雖在其他項目任職但本項目中標后能夠從該項目撤離。如項目經理目前仍在其他項目上任職，則投標人須出具項目經理能夠從該項目撤離的書面承諾）。注：=1\*GB3①“投標人自有人員”指投標人為其申報社會保險登記，并為其繳納社會保險費的人員（分公司繳納的社會保險可以予以認可，上級公司、子公司、人力資源服務機構等其他單位繳納或個人繳納社會保險均不予認可），社保繳費截止時間為2023年8月1日以后。如果投標人屬事業(yè)法人單位，則應由投標人的上級行政主管部門出具擬委任的項目經理是投標人單位在職職工的有效書面證明材料。退休人員不予認可。=2\*GB3②項目經理與項目總工不能相互兼職。B項目總工要求：=1\*GB3①投標人自有人員；=2\*GB3②具有公路工程相關專業(yè)高級技術職稱；=3\*GB3③具有交通運輸主管部門頒發(fā)的有效的B類安全生產考核合格證書；=4\*GB3④無在崗項目（指目前未在其他項目上任職，或雖在其他項目任職但本項目中標后能夠從該項目撤離。如項目總工目前仍在其他項目上任職，則投標人須出具項目總工能夠從該項目撤離的書面承諾）。注：“投標人自有人員”指投標人為其申報社會保險登記，并為其繳納社會保險費的人員（分公司繳納的社會保險可以予以認可，上級公司、子公司、人力資源服務機構等其他單位繳納或個人繳納社會保險均不予認可），社保繳費截止時間為2023年8月1日以后。如果投標人屬事業(yè)法人單位，則應由投標人的上級行政主管部門出具擬委任的項目總工是投標人單位在職職工的有效書面證明材料。退休人員不予認可。（7）投標人的其他要求符合招標文件的規(guī)定。（8）投標人不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項或第1.4.4項規(guī)定的任何一種情形。（9）投標人符合第二章“投標人須知”第1.4.5項規(guī)定。

條款號條款內容編列內容2.2.1分值構成(總分100分)第一個信封（商務及技術文件）評分分值構成：施工組織設計：20.00分主要人員： 10.00分財務能力： 5.00分業(yè)績： 10.00分履約信譽： 5.00分第二個信封（報價文件）評分分值構成：評標價： 50.00分2.2.2評標基準價計算方法評標基準價的計算：在開標現(xiàn)場，招標人將當場計算并宣布評標基準價。（1）評標價的確定：方法一：評標價＝投標函文字報價（2）評標價平均值的計算(C值)：C=β×A+(1–β)×B式中：C－評標價平均值，計算保留至個位，小數(shù)點后第一位“四舍五入”。A－最高投標限價，計算保留至個位，小數(shù)點后第一位“四舍五入”。β－最高投標限價權重系數(shù)，β值取值范圍為（0），開標時現(xiàn)場隨機確定。B－除按第二章“投標人須知”第5.2.4項規(guī)定開標現(xiàn)場被宣布為不進入評標基準價計算的投標報價之外，所有在A值的85％（含）至100％（含）范圍內的投標人的評標價去掉一個最高值和一個最低值后的算術平均值（如果參與B值計算的有效投標人少于5家時，則計算B值時不去掉最高值和最低值）。計算保留個位，小數(shù)點后第一位“四舍五入”。（3）評標基準價的確定：方法三：招標人設置評標基準價系數(shù)，取值范圍100%，由投標人代表現(xiàn)場抽取，評標價平均值乘以現(xiàn)場抽取的評標基準價系數(shù)作為評標基準價。在評標過程中，評標委員會應對招標人計算的評標基準價進行復核，存在計算錯誤的應予以修正并在評標報告中作出說明。除此之外，評標基準價在整個評標期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化。[1]招標人可依據招標項目特點和實際需要，選擇或制定適合項目的評標基準價計算方法。與評標基準價計算或評標價得分計算相關的所有系數(shù)（如有），其具體數(shù)值或隨機抽取的數(shù)值區(qū)間均應在評標辦法中予以明確。2.2.3評標價的偏差率計算公式偏差率=100%×（投標人評標價－評標基準價）/評標基準價偏差率保留2位小數(shù)。條款號評分因素與權重分值評分標準評分因素評分因素權重分值各評分因素細分項分值2.2.4(1)施工組織設計1.總體施工組織布置及規(guī)劃4.0分好：3.2-4.0分；較好：2.4-3.2分；一般：2.4分。2.主要工程項目的施工方案、方法與技術措施4.0分好：3.2-4.0分；較好：2.4-3.2分；一般：2.4分。3.工期保證體系及保證措施3.0分好：2.4-3.0分；較好：1.8-2.4分一般：1.8分。4.工程質量管理體系及保證措施3.0分好：2.4-3.0分；較好：1.8-2.4分一般：1.8分。5.安全生產管理體系及保證措施2.0分好：1.6-2.0分；較好：1.2-1.6分；一般：1.2分。6.環(huán)境保護、水土保持保證體系及保證措施。2.0分好：1.6-2.0分；較好：1.2-1.6分；一般：1.2分。7.文明施工、文物保護保證體系及保證措施。1.0分好：0.8-1.0分；較好：0.6-0.8分；一般：0.6分。8.項目風險預測與防范，事故應急預案。1.0分好：0.8-1.0分；較好：0.6-0.8分；一般：0.6分。2.2.4(2)主要人員項目經理任職資格與業(yè)績5.0分（1）滿足資格審查條件（項目經理最低要求）得3分；（2）擔任過1項高速公路交通安全設施工程（同一承包合同內須至少含有護欄、標志、標線3項工程）的項目經理加1分，最多加2分。注：項目經理個人業(yè)績應為國內新建或改擴建高速公路施工業(yè)績，且應是已列入交通運輸主管部門“公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)”并公開的總包已建業(yè)績或分包已建業(yè)績。養(yǎng)護工程（如大中修、改造、更新、升級、提升、完善、整治、維護、維修、病害防治等）、安全生命防護工程及國外工程業(yè)績無效。項目經理業(yè)績無年限要求。項目總工任職資格與業(yè)績5.0分（1）滿足資格審查條件（項目總工最低要求）得3分；（2）擔任過1項高速公路交通安全設施工程（同一承包合同內須至少含有護欄、標志、標線3項工程）的項目總工加1分，最多加2分。注：項目總工個人業(yè)績應為國內新建或改擴建高速公路施工業(yè)績，且應是已列入交通運輸主管部門“公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)”并公開的總包已建業(yè)績或分包已建業(yè)績。養(yǎng)護工程（如大中修、改造、更新、升級、提升、完善、整治、維護、維修、病害防治等）、安全生命防護工程及國外工程業(yè)績無效。項目總工業(yè)績無年限要求。2.2.4(3)評標價評標價50.0分評標價得分計算公式示例：（1）如果投標人的評標價>評標基準價，則評標價得分＝F－偏差率×100×E1；（2）如果投標人的評標價≤評標基準價，則評標價得分＝F＋偏差率×100×E2。其中：F是評標價所占的權重分值，E1是評標價每高于評標基準價一個百分點的扣分值，E2是評標價每低于評標基準價一個百分點的扣分值；招標人可依據招標項目具體特點和實際需要設置E1、E2，但E1應大于E2。2.2.4(4)其他因素財務能力5.0分（1）資產負債率滿足資格審查條件（財務最低要求），且>92.0%（不含92.0%），得3分；（2）資產負債率<90.0%（不含90.0%），得5分；（3）資產負債率≥90.0%，且≤92.0%，得4分。注：資產負債率是指期末負債總額除以期末資產總額的百分比。業(yè)績10.0分（1）滿足資格審查條件（業(yè)績最低要