2022屆新高考人教版政治一輪復習學案：選修三 1-5

選修三專題一各具特色的國家和國際組織

［課標要求］了解國體和政體的關系，揭示國家的本質，理解國家管理形式的多樣性;

解析國家的結構形式，理解維護國家統(tǒng)一、捍衛(wèi)國家主權的意義。

?必備知識自主排查

【知識梳理】

一、國家與國家性質

1.國家是什么

國家是不可調和的產物和表現(xiàn)。國家是的工具，是國家的本

質屬性。、、和是一個國家存在和發(fā)展不可缺少的基本

條件。

2.國家的性質

國家的性質，就是國家的o的性質決定著國家的性質。

二、專政與民主

1.國家及國家的職能

國家的根本職能是職能，即專政。國家也具有職能0

2.專政與民主

專政是統(tǒng)治階級憑借,強制服從統(tǒng)治階級的意志。民主具有鮮明

的,是服務于的.

三、國體與政體

1.國體與政體的關系

國體政體，政體國體。政體具有一定的O

2.民主共和制和君主立憲制

從國家和的產生方式及其職權范圍看，現(xiàn)代國家大致可分為民主共和

制和君主立憲制。

3.議會制和總統(tǒng)制

從與的關系看，現(xiàn)代資本主義國家主要分為________國家、

國家、半總統(tǒng)制國家。

四、國家結構形式

1.分類

國家結構形式可以分為和兩種。復合制又包括和

兩種形式。

2.維護國家統(tǒng)一

在當代中國，實現(xiàn)祖國的,是全體人民的共同意志。世界上只有一個中國，大

陸和臺灣同屬一個中國，這是國際社會的廣泛共識。中國的和不容分割。

任何旨在制造“臺灣獨立”的圖謀，終究是不能得逞的。

五、國際組織及其分類

1.國際組織的分類

按照成員的性質，可分為政府間國際組織和非政府間國際組織；按照地理范圍，可分為

國際組織和區(qū)域性國際組織；按照職能范圍，可分為一般性國際組織和

國際組織。

2.國際組織的作用

促進在政治、經濟、文化等領域開展交流、協(xié)調、,調停和解決國際

和,促進世界與。

【自主練習】

判一判：

(1)國際組織在國際社會中都發(fā)揮著積極作用。()

(2)從本質上講，國家是階級矛盾不可調和的產物和表現(xiàn)。()

(3)國家是為公眾謀福利的機構，是為全民服務的國家。()

(4)國家是一個為公共利益服務的機構，國家的根本職能是社會管理職能。()

(5)民主的實質是在全體公民中按照多數(shù)人的意志，實現(xiàn)國家職能。()

(6)社會主義民主是全民的民主。()

(7)我國政體是代議制。()

(8)國體相同的國家，政體一定相同。()

(9)在民主共和制國家中，國家元首和國家權力機關都是由選舉產生的。()

(10)民主共和制的國家元首由選舉產生，君主立憲制的國家元首由世襲產生。()

(11)總統(tǒng)制國家的一切權力都集中于總統(tǒng)。()

(12)單一制優(yōu)于聯(lián)邦制。()

(13)民族問題決定著國家結構形式。()

(14)我國是單一制國家，香港、澳門沒有任何參與外事活動的權力。()

?瞄準高考精析精練

核心考點一國家的本質

1【考點精析】

1.國家與國家性質

(1)國家

①國家的產生：國家是階級矛盾不可調和的產物和表現(xiàn)。

②國家的本質：國家是階級統(tǒng)治的工具，階級性是國家的本質屬性。

③國家的構成要素：人口、領土、政權和主權是一個國家存在和發(fā)展不可缺少的基本條

件。

(2)國家性質

①含義：國家的性質，就是國家的階級本質。

②決定因素：統(tǒng)治階級的性質決定著國家的性質。

③國家的歷史類型：奴隸制國家、封建制國家、資本主義國家和社會主義國家。

提醒國家是一種歷史現(xiàn)象，有其產生、發(fā)展和消亡的過程。國家不具有超階級性和全

民性「國家是經濟上占統(tǒng)治地位的階級進行階級統(tǒng)治的工具。

2.專政與民主

(1)國家的專政職能：國家的根本職能是政治統(tǒng)治職能，即統(tǒng)治階級憑借國家權力，強

制被統(tǒng)治階級服從統(tǒng)治階級的意志，這就是專政。

(2)民主的含義及特點：民主的實質是在統(tǒng)治階級范圍內，按照多數(shù)人的意志，實現(xiàn)國

家職能。民主具有鮮明的階級性，是服務于統(tǒng)治階級的。

(3)民主與專政的關系：民主與專政相互依存，共同體現(xiàn)國家的性質。凡實行民主制度

的國家，必然包括一定階級的民主，同時也包括對其他階級的專政。

(4)社會主義民主與資本主義民主的區(qū)別：我國的民主與專政是新型的民主與新型的專

政，體現(xiàn)著社會主義國家的本質特征。絕大多數(shù)人對極少數(shù)敵對分子實行專政，表明社會主

義國家不同于一切剝削階級國家；民主的廣泛性和真實性，表明社會主義民主優(yōu)于資本主義

民主。

提醒民主具有鮮明的階級性，世界上不存在超階級、全民的民主。我國是人民民主專

政的否主義國家，實現(xiàn)了絕大多數(shù)人對極少數(shù)敵對分子的專政。

3.國體與政體

國體政體

即國家性質，反映社會各階級即國家政權的組織形式，也就是國家

區(qū)別

在國家中的地位管理形式

國體體現(xiàn)著國家的階級屬性和階級利益，它構成了國家的階級內容和

國體決定政體基本意志，國體決定著統(tǒng)治階級選擇什么樣的政權組織形式來實現(xiàn)自

己的統(tǒng)治

聯(lián)政體反作用于政體體現(xiàn)并維護國體。政體必須適應國體的要求，服務于統(tǒng)治階級的

系

國體意志和利益。適當?shù)恼w能夠鞏固國體，不適當?shù)恼w會危害國體

盡管國體決定政體，但一國的地理環(huán)境、歷史淵源、文化傳統(tǒng)、人口

政體具有相對

素質、發(fā)展程度等因素，也在不同程度上影響國家的政體，政體具有

獨立性

一定的相對獨立性。國體并不是一國最終確定政體的唯一因素

提醒國體和政體，是國家制度中的內容與形式兩個方面。實行民主制度的國家，從國

體意反三講，都是專政與民主的統(tǒng)一體；從政體意義上講，則是實行同專制政體相對立的民

主政體的國家。

2【命題探究】

考向國家的階級本質

［典例］［2020?海南卷，23］辨析題。

在西方某發(fā)達資本主義國家，新冠肺炎疫情爆發(fā)后，富人名人與普通人在病毒檢測時的

遭遇大不相同：一些富人名人沒有任何癥狀也能優(yōu)先接受檢測，而一些普通人只能苦苦等待

檢測機會。對此，有人說，“也許這就是人生”。

結合材料，運用《國家和國際組織常識》中國家的本質的知識，對上述說法加以辨析。

I追練1J［2018-4月浙江選考，39］自從啟動英國“脫歐”程序以來，特蕾莎?梅首相遭

遇了諸多挑戰(zhàn)。首先，為提高支持度、穩(wěn)固執(zhí)政地位，她提前舉行了大選，結果執(zhí)政的保守

黨反而失去了議會多數(shù)黨地位。與此同時，反對黨工黨領袖科爾賓呼吁特蕾莎?梅為“真正

能代表這個國家的政府”讓路，并承諾在脫歐過程中，工黨將會把“勞動人民”放在首位。

此外，保守黨內部“特雷莎?梅應辭職謝罪”的呼聲不斷。種種挑戰(zhàn)使特蕾莎?梅淪為“弱勢

首相”。

從國家制度的角度，說明工黨領袖科爾賓呼吁與承諾的實質。

［追練2］材料一自突尼斯"茉莉花革命”以來，中東地區(qū)數(shù)十個國家出現(xiàn)了大規(guī)模

游行、自殺式爆炸甚至內戰(zhàn)。專家分析，這是基于中東阿拉伯國家長期專制統(tǒng)治或君主專制

的危機大爆發(fā)。敘利亞政壇在經過一番混亂后，該國決定實行多黨制，聯(lián)合組閣，引起國際

社會的高度關注。

(1)請結合中東阿拉伯國家政局動蕩的形勢，分析國體與政體的關系。

材料二為阻擋非法移民，特朗普在總統(tǒng)競選時作出修筑美墨邊境墻的重要承諾，據估

算，該項工程需花費100?120億美元，如今資金卻得不到落實。特朗普在一次演講中威脅

稱，如果國會不同意為修筑美墨邊境墻提供資金，他就要關閉政府。共和黨籍眾議院撥款委

員會主席湯姆?科爾稱：”……關停你所運作的政府，我認為這在政治上不是明智之舉。”

(2)運用國體和政體的關系知識，簡析為何關停政府在政治上不是明智之舉。

核心考點二現(xiàn)代國家的政權組織形式

1【考點精析】

1.現(xiàn)代民主政體的共同特征和影響政體的因素

(1)表現(xiàn)：國家機構的組織形式與運行方式，是國家管理形式的重要表現(xiàn)。

(2)共同特征：代議制充當公民與國家之間的政治紐帶。

(3)影響因素：除了國體對政體的決定作用外，地理環(huán)境、歷史淵源、文化傳統(tǒng)、人口

素質、發(fā)展程度等，都是影響政體的因素。

(4)典型資本主義國家的政權組織形式

一

政

權德國

組

一

織

形

式

一

2.民主共和制和君主立憲制

(1)劃分依據：國家權力機關和國家元首的產生方式及其職權范圍。

(2)表格法區(qū)分民主共和制和君主立憲制

類別

民主共和制君主立憲制

關系

國家元首產

經過選舉產生由世襲的君主擔任

生方式

國家元首在在議會制共和制國家中，國家元首沒在憲法框架內，君主的權力受

國家政治生有實權；在總統(tǒng)制共和制國家中，國到不同程度的限制，其職責多

區(qū)活中的地位家元首同時又是政府首腦，有實權是禮儀性的

別遵循民主的基本原則建立起來，是資資產階級革命不徹底或對君

形成原因

產階級革命比較徹底的產物主制進行改良的產物

少數(shù)國家采用，但國家政權的

現(xiàn)代大多數(shù)國家所采用，如美國、法

采用的國家實際運行與民主共和制大體

國、德國等

相同，如英國、日本等

①都是現(xiàn)代國家所采取的基本管理形式；②相對于君主專制，是國

聯(lián)系

家管理形式上的巨大進步

3.議會制和總統(tǒng)制

(1)劃分依據：從立法機關與行政機關的關系看，現(xiàn)代資本主義國家主要分為議會制國

家、總統(tǒng)制國家、半總統(tǒng)制國家或委員會制國家。

(2)表格法比較議會制和總統(tǒng)制

議會制總統(tǒng)制

權力中心議會總統(tǒng)

由議會選舉產生，向議會負

政府產生辦法由當選總統(tǒng)組織產生，向總統(tǒng)負責

責，受議會監(jiān)督

既是國家元首，也是政府首腦，掌

區(qū)國家元首權力虛位，沒有實權

握實權

別

在議會中占多數(shù)席位的政黨

執(zhí)政黨產生辦法奪取總統(tǒng)選舉勝利的政黨

或政黨聯(lián)盟

議會制君主立憲制、議會制民

主要類型總統(tǒng)制

主共和制

都是現(xiàn)代資本主義國家采取的管理形式，都是為維護資產階級統(tǒng)治

聯(lián)系

服務的

(3)半總統(tǒng)制的特點：總統(tǒng)作為國家元首，掌握一定的行政權；政府中仍設內閣總理,

向議會而不向總統(tǒng)負責。這種政體，既有議會制的特征，又有總統(tǒng)制的特征。

提醒辨別各具特色的政體形式，可以從議會的地位和作用，國家元首的產生、地位和

實際雙歷，政府和議會的關系等方面來比較判斷。

2【命題探究】

考向現(xiàn)代國家的政權組織形式

［典例］［2018?海南高考］閱讀材料，完成下列問題。

第44屆澳大利亞聯(lián)邦議會任期原定至2016年11月屆滿。由于總理領導的自由黨一國

家黨聯(lián)合政府接連有多項法案被參議院否決，總理決定提前于當年7月2日舉行大選，并向

總督提出解散參眾兩院；隨后，總督正式頒令解散議會。眾議院與參議院的全部議席在大選

中改選。

結合所學知識，簡述澳大利亞政體的特點。

［追練］從根本上看，議會制與總統(tǒng)制無優(yōu)劣之分。但哪一種對自由民主的要求更高

呢？在自由民主根基牢固的國家，選擇其中的一種都能維持民主政治于不墮?？偨y(tǒng)制則較適

合民主根基較為浮淺的國家，它有雙刃作用，一方面能夠凝聚民主轉型所需要的權力，另一

方面，又容易被野心家所利用。由于人類迄今為止還沒有找到比總統(tǒng)制和議會制更好的民主

政體形式，故人們充其量只能對現(xiàn)有的總統(tǒng)制和議會制作局部的改良。

結合材料回答：

(1)總統(tǒng)制與議會制的主要區(qū)別是什么？

(2)實行總統(tǒng)制或議會制，其根本目的是什么?

核心考點三現(xiàn)代國家的結構形式

1【考點精析】

1.單一制和聯(lián)邦制

(1)現(xiàn)代國家結構形式：分為單一制和復合制兩種。復合制又包括聯(lián)邦和邦聯(lián)兩種形式。

(2)單一制和聯(lián)邦制、邦聯(lián)制的區(qū)別

單一制聯(lián)邦制邦聯(lián)制

邦聯(lián)沒有專門的憲法，

憲法全國只有一部憲法聯(lián)邦及各組成部分都有憲法

各成員國有自己的憲法

各成員國有自己的中央

除有聯(lián)邦中央政府外，各組成

政權機關，邦聯(lián)實際上

全國只有一個中央政府部分也有中央政權機關

二

中央政員f.KgaIJ是一個松散的國家聯(lián)盟

權機關

ra---

每個公民擁有兩個國籍，既是各成員國的公民只有本

公民國籍公民只有一個國籍

聯(lián)邦公民，也是成員國公民成員國的國籍

一個完整的主權國家，中聯(lián)邦是國際交往的主體，其成邦聯(lián)各成員國對內對外

外交權力

央政府統(tǒng)一行使外交權員國也有某些外交權擁有全部主權

各組成部分的權力并非由聯(lián)邦聯(lián)受各成員國委托，

權力授予地方權力由中央授予

邦授予擁有部分權力

中國、法國、意大利、日美國、德國、瑞士、俄羅斯、歐盟、阿拉伯國家聯(lián)盟、

舉例

本、匈牙利、波蘭等印度、緬甸、巴西等英聯(lián)邦等

2.維護國家統(tǒng)一

(1)一個國家采用何種國家結構形式，是階級、民族、歷史和文化等因素綜合起作用的

結果。無論采取什么樣的國家結構形式，人口、領土、政權和主權始終是國家存在和發(fā)展的

基本條件，也是選擇國家結構形式時必須面對的基本問題。

(2)我國是單一制社會主義國家

①特征：全國只有一個中央政權、一部憲法、一種法律體系。從對外關系上看，代表中

國的是中華人民共和國。

②特色：為實現(xiàn)祖國統(tǒng)一大業(yè)，實行“一國兩制”。

(3)維護國家統(tǒng)一和神圣主權

①在當代中國，實現(xiàn)祖國的和平統(tǒng)一，是全體人民的共同意志。世界上只有一個中國，

大陸和臺灣同屬一個中國，這是國際社會的廣泛共識。中國的主權和領土完整不容分割。任

何旨在制造“臺灣獨立”的圖謀，終究是不能得逞的。

②為維護國家統(tǒng)一，一方面要維護民族團結；一方面要維護國家領土和主權完整。

提醒我國是單一制社會主義國家，海峽兩岸雖然尚未統(tǒng)一，但兩岸不是國與國的關系，

堅持可二共識”，反對“臺獨”，是兩岸關系和平發(fā)展的共同政治基礎。

2【命題探究】

考向維護國家統(tǒng)一

［典例］［2018?浙江11月選考］香港、澳門回歸祖國以來，“一國兩制”實踐取得舉世公

認的成功。然而，近年來，香港社會有些人混淆視聽，鼓吹香港有所謂“固有權力”“自主

權力”，為對抗中央制造理論依據。對此，中央有關部門明確指出，鼓吹香港有所謂“固有

權力”“自主權力”的觀點是非常錯誤的，這是否認或歪曲中央對香港的管治權。

結合材料，運用《國家和國際組織常識》中有關單一制和維護國家統(tǒng)一的知識，回答下

列問題：

(1)鼓吹香港有所謂“固有權力”“自主權力”的觀點為什么是非常錯誤的？

(2)面對“港獨”言行，為維護國家統(tǒng)一，請你為中央政府提幾條建議。

［追練］2019年以來，反中亂港勢力公然鼓吹“港獨”“自決”“公投”等主張，從事

破壞國家統(tǒng)一、分裂國家的活動，蓄意破壞香港社會秩序，暴力對抗警方執(zhí)法，毀損公共設

施和財物。另有一些外國和境外勢力公然干預香港事務，利用香港從事危害中國國家安全的

活動。這些行為和活動，嚴重挑戰(zhàn)“一國兩制”原則底線，必須采取有力措施依法予以防范、

制止和懲治。

2020年5月28日，十三屆全國人大三次會議審議通過了《全國人民代表大會關于建立

健全香港特別行政區(qū)維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制的決定》，這是“一國兩制”實踐

中具有重大意義和深遠影響的大事。國家安全立法屬于國家立法權力，全國人大作為國家最

高權力機關，依據憲法和基本法作出關于建立健全香港特區(qū)維護國家安全的法律制度和執(zhí)行

機制的決定，具有堅實的法律基礎和最高法律效力。

結合材料，運用《國家和國際組織常識》國家結構形式的相關知識，分析涉港國家安全

立法的正確性。

核心考點四國際組織概觀

1【考點精析】

1.國際組織的主要特征

國際組織是國家、地區(qū)之間的組織，兩個以上國家、地區(qū)的政府、團體或

國際性

公民才能建立國際組織

國際組織有特定的宗旨。宗旨是其開展活動的指導原則，也是其在國際社

目的性

會存在的意義所在

國際組織設有多層次的機構來開展活動，實現(xiàn)其宗旨。其常設性機構處理

組織性

日常事務

國際組織代表各成員國的共同利益而不是某個特定成員的單方利益。在一

自主性

定程度上，國際組織自主開展活動，獨立運作，其決議也有某種強制力

2.國際組織的作用

(1)國際組織可以促進國際社會在政治、經濟、文化等領域開展交流、協(xié)調、合作，調

停和解決國際政治沖突和經濟糾紛，促進世界和平與發(fā)展。

(2)國際組織參與國際事務受諸多因素制約，有其局限性。

3.中國與國際組織

世界中國堅持和平發(fā)展道路，高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟，恪守維護世界和平、

角度促進共同發(fā)展的外交政策宗旨，積極促進“一帶一路”國際合作，積極參與全球治

理體系改革和建設，推動建設相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關系，推

動構建人類命運共同體。中國廣泛參加國際組織，積極參與多邊事務，支持聯(lián)合國、

上海合作組織等發(fā)揮積極作用

鄰居中國堅持與鄰為善、以鄰為伴，鞏固睦鄰友好，深化互利合作。參與創(chuàng)建了上海合

角度作組織、參加亞太經合組織等，為本地區(qū)的繁榮穩(wěn)定作出積極貢獻

中國積極發(fā)展與區(qū)域性國際組織的關系，致力于發(fā)展與歐盟的全面戰(zhàn)略伙伴關系，

區(qū)域

與非洲聯(lián)盟團結合作、參與阿拉伯國家聯(lián)盟、石油輸出國組織等發(fā)展友好關系，支

角度

持其維護自身正當權益

2【命題探究】

考向國際組織的特征、作用

［典例］［2020?天津卷，4］上海合作組織由中國與俄羅斯、哈薩克斯坦等周邊多國組成。

2019年，在上合組織比什凱克峰會上，習近平主席針對復雜的國際形勢，強調要把上合組

織打造成當今世界團結互信、安危共擔、互利共贏、包容互鑒的地區(qū)合作機制典范。對此理

解正確的是()

①上合組織具有明確的目的性②上合組織是眾多貿易協(xié)定的管理者③中國堅持與

鄰為善、以鄰為伴，深化互利合作④各國際組織的共同宗旨是促進世界和平與發(fā)展

A.①④B.①@

C.②④D.②③

|追練|［2017?江蘇卷，36］跨太平洋伙伴關系協(xié)定(TPP)也被稱作“經濟北約”，旨在促

進亞太地區(qū)的貿易自由化。2008年，美國高調加入談判并主導其進程，2016年2月，美國

等十二國正式簽署協(xié)議。然而，特朗普和部分美國人認為TPP“存在很多缺陷，讓美國失去

了數(shù)百萬個制造業(yè)工作”。2017年1月，特朗普總統(tǒng)簽署上任后首份行政命令，正式宣布

美國退出TPP。

2016年6月23日，英國公投決定“脫歐”。2017年3月16日，英國女王伊麗莎白二

世簽署“脫歐”法案，授權首相特蕾莎?梅正式啟動“脫歐”程序。

結合材料，回答下列問題：

為促進國際組織發(fā)揮積極作用，各成員國應有怎樣的作為？

選修三國家和國際組織常識專題一各具特色的國家和

國際組織

必備知識咱主排查

知識梳理

、

1.階級矛盾階級統(tǒng)治階級性人口領土政權主權

2.階級本質統(tǒng)治階級

—＞、

1.政治統(tǒng)治社會管理

2.國家權力被統(tǒng)治階級階級性統(tǒng)治階級

、

1.決定體現(xiàn)相對獨立性

2.權力機關國家元首

3.立法機關行政機關議會制總統(tǒng)制

四、

1.單一制復合制聯(lián)邦邦聯(lián)

2.和平統(tǒng)一主權領土完整

五、

1.世界性專門性

2.主權國家合作政治沖突經濟糾紛和平發(fā)展

自主練習

(1)提示：X。國際組織可以促進主權國家在政治、經濟、文化等領域開展交流、協(xié)調、

合作，調停和解決國家政治沖突和經濟糾紛，促進世界和平與發(fā)展。但國際組織參與國際事

務受諸多因素制約，有其局限性。有些大國倚仗實力，力圖控制國際組織，使之成為其推行

強權和霸權的工具。

(2)提示：X。從產生看，國家是階級矛盾不可調和的產物和表現(xiàn)。階級性是國家的本

質屬性。

(3)提示：X。國家不具有超階級性和全民性，國家是經濟上占統(tǒng)治地位的階級進行階

級統(tǒng)治的工具，國家在根本上是為統(tǒng)治階級服務的政治權力機關。把國家看作為公眾謀福利

的機構，實質上是抹殺了國家的階級性。

(4)提示：Xo國家是經濟上占統(tǒng)治地位的階級進行階級統(tǒng)治的政治權力機關，國家的

根本職能是政治統(tǒng)治職能，國家也具有社會管理職能，但社會管理職能不是國家的根本職能。

(5)提示：X。作為國家制度的民主，具有鮮明的階級性，其實質是在統(tǒng)治階級范圍內，

按照多數(shù)人的意志，實現(xiàn)國家職能。

(6)提示：X。社會主義民主不是全民的民主，而是在人民內部實行民主，對極少數(shù)敵

對分子則實行專政。

(7)提示：我國的政體是人民代表大會制度，也屬于代議制，體現(xiàn)了人民民主專政

的國家性質。

(8)提示：X。受地理環(huán)境、歷史淵源、文化傳統(tǒng)、人口素質、發(fā)展程度等因素的影響,

政體具有相對獨立性。國體相同，政體不一定相同。

(9)提示：民主共和制分為議會制民主共和制和總統(tǒng)制民主共和制，不管哪一種制

度，其國家元首和國家權力機關都是由選舉產生的。

(10)提示：vo

(11)提示：X。總統(tǒng)制國家的總統(tǒng)既是國家元首，又是政府首腦，國家的權力中心在總

統(tǒng)。但并不是一切權力都集中于總統(tǒng)，總統(tǒng)制國家實行三權分立、權力制衡的原則，總統(tǒng)掌

握行政大權，但要受國會和法院的制約。

(12)提示：X。單一制和聯(lián)邦制都是現(xiàn)代國家的結構形式，從其自身來講，皆有利弊并

無優(yōu)劣之分，究竟實行何種形式，要從維護統(tǒng)治階級利益和本國國情方面考慮而定。

(13)提示：X。一個國家采用何種國家結構形式，是階級、民族、歷史和文化等因素綜

合起作用的結果。

(14)提示：X。我國是單一制國家，地方不享有主權。作為特別行政區(qū)的香港、澳門不

享有外交權，但可以以地區(qū)的身份參與一些外事活動，擁有一定的外事權。

瞄準高考精析精練

核心考點一

2命題探究

［典例］答案：國家是階級統(tǒng)治的工具，階級性是國家的本質屬性。美國是資產階級專

政的國家，作為美國總統(tǒng)的特朗普，其關于疫情的各類舉措體現(xiàn)資產階級的意志，代表資產

階級的利益，不可能代表人民的利益.

［追練1］答案：國家制度包括國體和政體，國體決定政體，政體體現(xiàn)國體，一定的政

體服務于一定的國體。英國是資產階級專政國家，其議會制君主立憲制政體是資產階級政權

的組織形式。英國的工黨和保守黨是資產階級不同利益集團和階層的代表，無論是工黨政府,

還是保守黨政府，都是為資產階級服務的，不可能真正代表勞動人民。因此，科爾賓的呼吁

和承諾，實質上只是虛偽的政治口號。

［追練2］答案：(1)國體決定政體，政體體現(xiàn)國體，一定的政體服務于一定的國體。適

當?shù)恼w能夠鞏固國體，不適當?shù)恼w會危害國體。中東阿拉伯國家長期專制統(tǒng)治或君主專

制導致了其政局動蕩。

(2)①國體決定政體，政體體現(xiàn)國體，一定的政體服務于一定的國體。②美國實行總統(tǒng)

制民主共和制，這一政體歸根結底是由美國資產階級專政的國體決定的，從根本上維護的是

美國資產階級的利益。因此，要是特朗普關停政府，可能會使美國的立法、行政、司法機關

無法正常運行進而危害到美國資產階級的利益，這是不明智的。

核心考點二

2命題探究

［典例］答案：澳大利亞實行議會制?？偫碜鳛檎啄X由在議會眾議院中占多數(shù)席位

的政黨或者政黨聯(lián)盟的領袖擔任，政府接受議會的監(jiān)督?？偫碛袡鄾Q定并提請國家元首解散

議會，重新進行議會選舉；總督行使國家元首職權，根據政府首腦的提請召集、停止和解散

議會。

［追練］解析：本題考查總統(tǒng)制與議會制的區(qū)別，主要從立法機關和行政機關的關系進

行分析；西方國家實行不同的政體，但根本目的是一致的即為了維護統(tǒng)治階級的利益。

答案：(1)二者的主要區(qū)別在于立法機關與行政機關的關系不同。前者總統(tǒng)擔任國家元

首和政府首腦，直接行使最高國家權力，獨立于議會之外，由選民選舉產生，不對議會負責。

而后者政府由議會產生，要對議會負責。

(2)無論實行總統(tǒng)制還是議會制，其根本目的都是為了維護統(tǒng)治階級的利益。

核心考點三

2命題探究

［典例］解析：第(1)問為原因類試題，可從單一制國家、中央與地方的關系分析香港的

自治權和中央的管治權是有機統(tǒng)一，不能割裂二者關系，更不能以“固有權力”“自主權

力”為由對抗中央。第(2)問為措施類試題，要圍繞維護國家統(tǒng)一這一主題，中央政府這一

主體提建議，不要脫離這些限定性要求泛泛而談。

答案：(1)中國是單一制國家，中央享有最高權力，地方政權被置于中央政權的統(tǒng)一領

導下，只能在憲法和法律規(guī)定的范圍內行使職權?！耙粐鴥芍啤敝械摹皟芍啤笔且浴耙粐?/p>

為前提的，中央對香港特別行政區(qū)擁有全面管治權，香港特別行政區(qū)的高度自治權不是“固

有的”，更不是什么“自主權力”，其唯一來源是中央授權，高度自治不是完全自治，絕不

允許曲解“高度自治”，對抗中央。

(2)如：全面準確貫徹“一國兩制”；嚴格依照憲法和基本法辦事，完善與基本法實施

相關的制度和機制；堅決反對任何分裂國家的言行；加大對香港的支持，把香港建設好。

［追練］答案：①我國是單一制國家，只有一個中央政府，一部憲法，中央享有最高權

力，一國兩制的前提是一國，香港是中華人民共和國的地方行政區(qū)域，要接受中央的統(tǒng)一領

導和管轄。②國家安全涉及國家主權，國家安全立法屬于中央管轄，全國人大通過《全國人

民代表大會關于建立健全香港特別行政區(qū)維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制的決定》符合

憲法和香港基本法。③有利于捍衛(wèi)國家主權和領土完整，遏制“港獨”，維護“一國兩制”

和香港法治秩序、繁榮穩(wěn)定，保障香港居民的合法權益。

核心考點四

2命題探究

［典例］解析：把上合組織打造成當今世界團結互信、安危共擔、互利共贏、包容互鑒

的地區(qū)合作機制典范，這既符合中國與鄰為善、以鄰為伴的主張，也符合上合組織的目標，

體現(xiàn)了上合組織的目的性，①③符合題意。②中“管理者”一詞夸大了上合組織的作用。不

是所有的國際組織都以促進世界和平與發(fā)展為宗旨，④錯誤。

答案：B

［追練］解析：回答本題，可從國際組織各成員國應致力于維護世界和平與發(fā)展；應自

覺承擔責任，維護共同利益；應積極參與多邊雙邊事務，支持國際組織發(fā)揮積極作用等角度

進行說明。

答案：各成員國應堅持平等合作、相互尊重、互利共贏，致力于維護世界和平與發(fā)展。

各成員國應自覺承擔責任，維護共同利益。各成員國應積極參與多邊雙邊事務，支持國際組

織在促進國際交流、協(xié)調與合作，調停和解決國際政治沖突和經濟糾紛等方面發(fā)揮積極作用。

選修三專題二君主立憲制和民主共和制：以英國和法國

為例

［課標要求］選取典型國家，展示“君主立憲制”和“民主共和制”兩種國家管理膨

式，說明其各自的特點。

b'sswO。必備知識自主排查

【知識梳理】

一、英國君主立憲制的結構特點

1.顯著特點

存在君主。英國國王只是一個“:僅具有的地位.

2.議會的地位和作用

在英國，議會是國家機關，主要扮演和的角色。20世紀以

來，英國議會的實際權力不斷o

3.內閣的作用

在英國，內閣是國家最高,從產生，由占議會多數(shù)席位的政黨組成，

并對負責。首相由在議會選舉中的擔任,經任命后進行組閣。

首相掌握政府大權，領導o

4.君主立憲制的實質

從英國君主立憲制的結構看，王室、議會和內閣都是由_______和代表組成的，

其人員構成和實施的政策說明，這一政體本質上是的一種組織形式。

二、法國民主共和制的運行及特點

1.法國的權力中心

(1)法國國家機構由、和組成。

(2)國家權力中心由議會轉到。

2.半總統(tǒng)制

(1)包含總統(tǒng)制因素：總統(tǒng)由________產生；總統(tǒng)掌管權力；總統(tǒng)任免

和組織;總統(tǒng)不對議會負責，等等。

(2)包含議會制因素：政府對而不對總統(tǒng)負責；議會可以通過表決對政府的

來決定政府的去留，等等。

3.行政雙頭制

(1)總統(tǒng)和總理都有,人們把法國行政領導體制稱為。

(2)總統(tǒng)和總理有基本分工：總統(tǒng)掌握，總理負責；總統(tǒng)占

地位，總理聽命于總統(tǒng)：總統(tǒng)的施政重點是，總理的施政重點在________o

4.多黨制

________也是法國政體的一個特點。隨著中間階層的壯大，左右翼政黨都出現(xiàn)向

靠攏的趨勢。

三、英法兩國政體的異同

1.政體類型的差異

英國是典型的政體，法國是典型的民主共和制中的政體。

2.英法兩國政體的相同點

(1)英法兩國的政體都屬于的統(tǒng)治形式，都是,都是

維護，為服務。

(2)英法兩國執(zhí)政黨的相同。

(3)英法兩國都出現(xiàn)了萎縮、加強的趨勢。

(4)英法兩國的政體都，但它們同樣存在著各種弊端，無法通過從根

本上加以解決。

【自主練習】

判一判：

(1)英國國王是“虛位元首”，沒有實權，在英國政治生活中可有可無。()

(2)英國議會被稱為“議會之母”。()

(3)英國議會下院被稱為“至尊議會”。()

(4)英國政府即內閣。()

(5)英國首相具有至高無上的權力。()

(6)英國君主立憲制的政體是為維護全體人民利益而形成的一種組織形式。()

(7)法國總統(tǒng)既是國家元首，又是政府首腦。()

(8)法國議會議員都是由選民直接選舉產生的。()

(9)法國議會是國家的最高權力機關。()

(10)法國總統(tǒng)是國家權力的中心，因此法國是總統(tǒng)制國家。()

(11)英法兩國權力的重心相同。

(12)法國政體比英國政體更民主。()

b'JSJ?瞄準高考精析精練

核心考點一英國的君主立憲制

1【考點精析】

1.英國君主立憲制的結構特點

(1)英國君主立憲制的形成，是17世紀英國資產階級革命后各階級、各社會階層反復較

量的結果，是英國特殊國情下各階級之間斗爭和妥協(xié)的產物。

(2)英國君主立憲制的主要國家機構

①機構：英國的國家機構主要有國王、議會和內閣。

②國王的作用：是國家統(tǒng)一和民族團結的象征；承擔國家元首的禮儀性職責；向首相和

大臣提供意見和建議，發(fā)揮咨詢作用；成為聯(lián)系英聯(lián)邦各成員國的紐帶。

③議會的職能：是國家最高立法機關，主要扮演立法者和監(jiān)督者的角色。

④內閣的職能：是國家最高行政機關，從議會產生，由占議會多數(shù)席位的政黨組成，并

對議會負責。

(3)表格法英國國王、議會和內閣三者之間的關系比較

比較國王議會內閣

在國家政治生活形式上的國家元首和武

最高立法機關最高行政機關

區(qū)中的地位不同裝部隊總司令

別主要行使形式上的國家立法權、監(jiān)督權、財政主要行使國家

權力與職能不同

元首權力權等的行政權力

①在形式上國王有權任免首相和停止、解散議會，國王可以對首相

行使磋商權和警告權，以制約首相權力

聯(lián)系

②內閣受議會監(jiān)督并對議會負責

③首相有權建議國王解散議會，宣布重新大選

2.英國的內閣與首相

(1)內閣的產生及權力

①按照慣例，議會大選后，由國王召見多數(shù)黨領袖，任命其為首相并授權組閣。首相和

內閣要向議會負責。

②內閣的權力主要有：制定內外政策；向議會提交議案以及需要議會審議的政策；行使

最高行政權力；協(xié)調和確定政府各部門職權；在國家處于緊急狀態(tài)時，采取緊急行動；必要

時宣布提前大選。

(2)首相的權力及制約

①第二次世界大戰(zhàn)之后，首相的實際權力越來越大，可以說集黨、政、軍大權于一身。

首相掌握政府人事大權；領導內閣，對重大問題作出最終裁決；控制國家財政大權，掌握預

算決策權；有權建議國王解散議會，宣布重新大選；是武裝部隊的實際最高領導人，可宣布

全國處于“紫急狀態(tài)”。

②英國杳相的段力雖然很大，但仍要受到種種制約。首相是議會多數(shù)黨領袖，如果內閣

和議會黨團中的多數(shù)人認為首相已經不能勝任，他就必須下臺；議會有權監(jiān)督內閣和首相：

國王對首相有磋商權和警告權；輿論和反對黨隨時關注著首相的一舉一動，制約其“過分”

的行為。

3.君主立憲制的實質

(1)實質：資產階級政權的一種組織形式。

(2)表現(xiàn)

一

都是資

、內閣

、議會

王室本

質

代表

貴族

級和

產階

從政體：

一資

英結構看產

資本

維護

施是

的實

國政策階

君

度

主義制級

主政

立權

憲

階

大資產

黨：

保守

右翼的

㈣組

者

捍衛(wèi)

益的

級利織

形

符

究】

題探

2【命

立憲制